山東省加油站安全評價導則.

1、山東省加油站安全評價導則1 范圍本導則規(guī)定了加油站安全評價的前提條件、程序、內容和要求。本導則適用于山東省行政區(qū)域內加油站的安全評價。本導則所稱“加油站”為GB50156所規(guī)定的“為汽車油箱充裝汽油、柴油以及車用乙醇汽油的專門場所”。本導則不適用于撬裝式加油裝置、農村加油網(wǎng)點。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條文通過在本導則的引用而成為本導則的條文。所有引用條文，其最新版本適用于本導則，并應按最新版本修訂本導則的相關條款。安全評價時，可根據(jù)被評價單位的實際情況和評價報告的實際評價內容，引用未列入的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件中的條文。中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第70

2、號） 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第4號）危險化學品安全管理條例（國務院令第344號）危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法（原國家經(jīng)貿委令第36號）山東省安全生產條例（2006年6月1日實施）山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定（省政府令（2002）第141號）危險化學品經(jīng)營單位安全評價導則（試行）（原國家安監(jiān)局安監(jiān)管管二字200338號）關于危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法的實施意見（原國家安監(jiān)局安監(jiān)管管二字2002103號）危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）（原國家安監(jiān)局安監(jiān)管?；?00443號）關于做好危險化學品經(jīng)營許可證換證工作的通知（魯安監(jiān)發(fā)200652號）危險化學品名錄（200

3、2年版）危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求GB18265-2000汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范GB50156-2002（2006年版）建筑設計防火規(guī)范GBJ16-87（2001年版）爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB50058-92建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50140-2005建筑防雷設計規(guī)范GB50057-94（2000年版）重大危險源辨識GB18218-2000新建與改建車用乙醇汽油加油站設計施工驗收規(guī)范DB37/593-2005國家安監(jiān)總局等四部門關于推廣應用HAN阻隔防爆技術的通知（安監(jiān)總?；?005101號）山東省安監(jiān)局等四部門轉發(fā)國家安監(jiān)總局、建設部、交通部、質監(jiān)總局關于推

4、廣應用HAN阻隔防爆技術的通知（魯安監(jiān)發(fā)200595號）汽車加油（氣）站、輕質燃油和液化石油氣汽車罐車用阻隔防爆儲罐技術要求AQ3001-20053 安全評價的前提條件3.1經(jīng)營單位應持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。3.2新設立的經(jīng)營單位應持有工商行政管理部門核發(fā)企業(yè)名稱預先核準通知書。3.3經(jīng)營單位應持有經(jīng)營場所、經(jīng)營設施產權證明或租賃合同文件。3.4經(jīng)營單位應持有成品油零售經(jīng)營批準證書或批準文件。3.5申請換證的經(jīng)營單位應持有危險化學品經(jīng)營許可證。4 安全評價的基本內容4.1危險化學品安全管理條例第二十八條規(guī)定的經(jīng)營單位應具備的條件。4.2危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法第六條規(guī)定的經(jīng)營單

5、位應具備的基本條件。4.3關于危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法的實施意見規(guī)定的經(jīng)營單位應具備的條件。5 安全評價程序5.1前期準備工作5.1.1根據(jù)被評價單位的委托書，索取本導則第3章及附件F所列資料文件。5.1.2與被評價單位簽訂安全評價合同。5.1.3組建安全評價組，了解被評價單位的情況，收集有關資料。5.2現(xiàn)場檢查和評價5.2.1查驗被評價單位提供的文件和資料的真實性。5.2.2根據(jù)現(xiàn)場實際，辨識危險、有害因素，分析危險、有害因素可能導致安全事故的原因和可能影響的范圍。5.2.3劃分評價單元。評價單元一般可劃分為：a）安全管理；b）站址選擇及總平面布置；c）加油工藝及設施；d）其它設施。5.

6、2.4針對危險、有害因素及現(xiàn)場情況，應用加油站安全評價現(xiàn)場檢查表（見附錄A），對現(xiàn)場設施、裝置和防護、管理措施進行檢查評價；對重大危險源進行辨識、評價。5.2.5提出建議補充的安全對策措施。a）安全管理方面的對策措施；b）站址選擇及總平面布置方面的對策措施；c）加油工藝及設施方面的對策措施；d）其它設施方面的對策措施。5.3對不符合項的整改情況進行復查，并確認已整改項符合要求。5.4編制安全評價報告。6 安全評價報告內容和要求6.1安全評價報告內容6.1.1安全評價的依據(jù)。6.1.2被評價單位的基本情況，其中對周邊情況的描述應具體，并列表說明周邊的安全距離。6.1.3主要危險、有害因素辨識、重

7、大危險源辨識，評價方法的選擇、評價單元的劃分。6.1.4加油站安全評價現(xiàn)場檢查表。6.1.5分析評價。6.1.6安全對策措施的建議。6.1.7整改情況復查（見附錄B）。6.1.8評價結論a）符合安全要求；b）基本符合安全要求；c）不符合安全要求。6.2安全評價報告要求安全評價報告應內容全面，重點突出，條理清楚，數(shù)據(jù)完整，查出的問題準確，提出的對策措施具體可行，評價結論客觀公正。7 安全評價報告的格式7.1封面（見附錄C）7.2封二（見附錄D）7.3安全評價機構資格證書復印件7.4安全評價工作人員組成（見附錄E）7.5目錄7.6正文7.7附件7.7.1安全評價委托書復印件7.7.2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或

8、企業(yè)名稱預先核準通知書復印件7.7.3有經(jīng)營和儲存場所、設施產權或租賃證明文件7.7.4成品油零售經(jīng)營批準證書或批準文件復印件7.7.5主要負責人和安全生產管理人員經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證書復印件7.7.6設立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的文件復印件7.7.7經(jīng)營和儲存場所消防驗收文件復印件7.7.8新建、改建、擴建的乙醇汽油加油站的驗收文件復印件7.7.9防雷、防靜電裝置檢測報告復印件7.7.10被評價單位的周邊環(huán)境示意圖、平面布置圖和有代表性照片7.7.11提供資料目錄（清單）附錄A：加油站安全評價現(xiàn)場檢查表一、安全管理項目檢 查 內 容類別檢查記錄結論1、制度

9、規(guī)程有各級各職能部門及各類人員的安全生產責任制；有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。A2、機構人員按國家、省法律法規(guī)規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。A3、從業(yè)人員資格（1）單位主要負責人和安全生產管理人員經(jīng)縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門考核合格，取得上崗資格。A（2）特種作業(yè)人員經(jīng)有關監(jiān)督管理部門考核合格，取得上崗資格。A （3）其他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓或委托專業(yè)培訓，并經(jīng)考核合格，取得上崗資格。B4、事故應急救援預案（1）按照國家安監(jiān)局危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）編制事故應急救援預案，并報設區(qū)的市級安監(jiān)部門備案。A（2）有應急救援組織或

10、者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。B5、重大危險源管理構成重大危險源的應當采取下列監(jiān)控措施：（1）建立運行管理檔案，對運行情況進行全程監(jiān)控；（2）定期對設施、設備進行檢測、檢驗；（3）定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)；（4）制定專門的應急救援預案，定期組織應急救援演練。應當至少每半年向安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。A6、基礎資料（1）新建、改建、擴建的加油站應有建設規(guī)劃批文（或選址意見書）及土地使用手續(xù)。A（2）新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。設計、施工單位應具有相應資質,設計、施工、驗收文

11、件資料齊全。A（3）新建、改建、擴建的工程項目必須經(jīng)公安消防部門驗收合格。A（4）防雷、防靜電設施應由有資質的部門出具檢測合格報告。A7、安全標志(1)安全警示標志符合要求；(2)車用乙醇汽油加油站應設置明顯識別標識；(3)車用乙醇汽油儲罐、加油機應單獨設置識別標識。B二、站址選擇及總平面布置檢 查 內 容類別檢查記錄結論1.在城市建成區(qū)內不應建一級加油站。A2.加油站的油罐、加油機和通氣管口與站外建、構筑物的防火距離不應小于GB50156表4.0.4的規(guī)定。A（B）3按原小型石油庫及汽車加油站設計規(guī)范GB5015692建設的加油站在改造時，若經(jīng)增加油氣回收系統(tǒng)，其油罐、加油機和通氣管管口與站

12、外建、構筑物的防火間距仍不能滿足要求時，則加油站的汽油罐應加裝阻隔防爆裝置。阻隔防爆裝置的選用和安裝，應當符合汽車加油（氣）站、輕質燃油和液化石油氣汽車罐車用阻隔防爆儲罐技術要求AQ3001的規(guī)定。A4.加油站的工藝設施與站外建、構筑物之間的距離25m以及小于等于GB50156表4.0.4中防火距離的1.5倍時，相鄰一側應設置高度不低于2.2m的非燃燒實體圍墻。加油站的工藝設施與站外建構筑物之間的距離大于GB50156-2002表4.0.4中防火距離的1.5倍且大于25m時，相鄰一側應設置隔離墻，隔離墻可為非實體圍墻。B5.加油站內設施之間的防火距離，不應小于GB50156-2002表5.0.

13、8的規(guī)定。A（B）6.車輛出口與入口應分開設置。B7.站內單車道寬度不應小于3.5m，雙車道寬度不應小于6m，站內道路轉彎半徑不宜小于9m，道路的坡度不應大于6。B8.站內停車場和道路路面不應采用瀝青路面。B9.加油場地及加油島宜設置罩棚，罩棚應采用非燃燒材料制作，其有效高度不應小于4.5m。B10.加油島的設計應符合下列規(guī)定：(1)加油島應高出停車場的地坪0.150.2m；(2)加油島的寬度不應小于1.2m；(3)加油島上的罩棚支柱距島端部，不應小于0.6m。B三、加油工藝及設施項目檢 查 內 容類別檢查記錄結論1、儲油罐(1)儲油罐應采用臥式油罐。油罐的設計、建造和施工，應滿足油罐在所承受

14、外壓作用下的強度要求，并有良好的防腐蝕性能和導靜電性能。B(2)加油站的汽油罐和柴油罐應埋地設置，嚴禁設在室內或地下室內。A(3) 油罐頂部覆土應不小于0.5m，周圍加填沙子或細土厚度應不小于0.3m。B(4) 油罐的量油孔應設帶鎖的量油帽、銅或鋁等有色金屬制作的尺槽。B(5) 建在水源保護區(qū)內以及建在地下建筑物上方的埋地油罐，應采取防滲漏擴散的保護措施，并設置滲漏檢測設施。A(6) 油罐操作孔的蓋板及翻起蓋的螺桿軸要選用不產生火花材料或采取其他防止產生火花措施；油罐的各結合管應設在油罐的頂部，油罐的人孔應設操作井；油罐操作孔的上口邊緣應高出周圍地面20cm。B(7) 車用乙醇汽油儲罐操作井口

15、應設有防雨蓋板；儲罐人孔、量油孔、卸油快速接頭、管線法蘭處應密封良好，不得造成水汽侵入。A(8) 車用乙醇汽油儲罐的操作井口應高于罐區(qū)地坪，操作井應采取防水措施，避免雨水滲入井內；罐區(qū)地坪應坡向罐區(qū)以外，不得積水。B(9) 油罐進油管，應向下伸至罐內距罐底0.2m處。A(10) 油罐宜設帶有高液位報警功能的液位計。車用乙醇汽油儲罐應設置帶有水位監(jiān)測的液位儀，并應設置積水排出設施。B項目檢 查 內 容類型檢查記錄結論2、工藝系統(tǒng)(1)油罐車卸油必須采用密閉卸油方式。A(2)油罐車卸油時用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管，應采用導靜電耐油軟管。連通軟管公稱直徑不應小于50mm。B(3)加油站設置罐

16、車卸油油氣回收系統(tǒng)和汽車加油油氣回收系統(tǒng)時，應滿足GB50156-2002第6.2.3和6.2.14.7的要求。B(4)加油機不得設在室內。A(5)自吸式加油機應按加油品種單獨設置進油管。B(6)加油槍的流速應不大于60L/min,加油槍軟管應加繞螺旋形金屬絲作靜電接地。B(7)加油站工藝管道應埋地敷設，且不得穿過站房等建、構筑物；當油品管道與管溝、電纜溝、排水溝相交叉時，應采取防滲漏措施。B(8)油罐的通氣管的設置，除應符合GB50156-2002第5.0.8條的規(guī)定外，還應符合下列規(guī)定：a汽油罐與柴油罐的通氣管應分開設置；b管口應高出地面4m及以上；c沿建筑物的墻(柱)向上敷設的通氣管管口

17、，應高出建筑物頂面1.5m及以上；d通氣管公稱直徑不應小于50mm；e通氣管管口應安裝阻火器；f采用卸油油氣回收系統(tǒng)時，通氣管管口與圍墻的距離可適當減少，但不應小于2m。A(9)未設油氣回收系統(tǒng)的車用乙醇汽油加油站，油罐的通氣管應加裝干燥裝置，干燥裝置應安裝在便于觀察和更換干燥劑的位置。B四、其它設施項目檢 查 內 容類型檢查記錄結論1、電氣裝置(1)一、二級加油站的消防泵房、罩棚、營業(yè)室，均應設事故照明。B(2)加油站設置的小型內燃發(fā)電機組，其內燃機的排煙管口應安裝阻火器。排煙管口至各爆炸危險區(qū)域邊界的水平距離應符合下列規(guī)定：a.排煙口高出地面4.5m以下時不應小于5m；b.排煙口高出地面4

18、.5m及以上時不應小于3m；B(3)電氣線路宜采用電纜并直埋敷設。當采用電纜溝敷設電纜時，電纜溝內必須充沙填實。電纜不得與油品、熱力管道敷設在同一溝內。A(4)埋地油罐與露出地面的工藝管道相互作電氣連接并接地。B(5)爆炸危險區(qū)域內的電氣設備選型、安裝、電力線路敷設等，應符合現(xiàn)行國家標準爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB50058的規(guī)定。A(6)加油站內爆炸危險區(qū)域以外的站房、罩棚等建筑物內的照明燈具，可選用非防爆型，但罩棚下的燈具應選用防護等級不低于IP44級的節(jié)能型照明燈具。B(7)獨立的加油站或臨近無高大建（構）筑物的加油站，應設可靠的的防雷設施，如站房及罩棚需要防直擊雷時，要采用避

19、雷帶（網(wǎng)）保護。B(8)加油站應設汽油罐車卸車時用的防靜電接地裝置，并宜設置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。A(9)其他防雷、防靜電裝置應符合GB50156-2002第10.2、10.3的要求。B項目檢 查 內 容類別檢查記錄結論2、消防設施及排水(1)每2臺加油機應設置不少于2只4kg手提式干粉滅火器或1只4kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器；加油機不足2臺按2臺計算。A(2)地下儲罐應設35kg推車式干粉滅火器1個，當兩種介質儲罐之間的距離超過15m時，應分別設置。A(3)一、二級加油站應配置滅火毯5塊,沙子2m3；三級加油站應配置滅火毯2塊,沙子2m3。B(4)加油站的

20、排水應符合GB50156第9.0.12條的規(guī)定。B3.建筑、采暖通風、綠化(1)加油站內的站房及其它附屬建筑物的耐火等級不應低于二級。當罩棚頂棚的承重構件為鋼結構時，其耐火極限可為0.25h，頂棚其它部分不得采用燃燒體建造。B(2)加油站內不應建地下室和半地下室。B(3)站房可由辦公室、值班室、營業(yè)室、控制室和小商品（限于食品、飲料、潤滑油、汽車配件等）便利店等組成。 如設經(jīng)營性的住宿、餐飲、娛樂等設施，應符合 GB50156規(guī)定的站外建構筑物防火距離的要求。B(4)爆炸危險區(qū)域內的房間應采取通風措施，并應符合GB50156第11.1.4條規(guī)定。B(5)加油站內的采暖通風設施應符合GB5015

21、6第11.1的要求。B(6)加油站內不得種植油性植物。B注：類別欄標注“A”的，屬否決項；類別欄標注“B”的，屬非否決項。標注“A（B）”的：屬2002年7月1日以后新建（含就地或異地遷建）、改建、擴建的加油站按“A”；之前的按“B”。符合安全要求的條件是：根據(jù)現(xiàn)場實際確定的檢查項目，檢查結果全部合格?；痉习踩蟮臈l件是：根據(jù)現(xiàn)場實際確定的檢查項目中，非否決項的檢查結果5項（含5項）以內不合格，并且不超過實有非否決項總數(shù)的20%。不符合安全要求的條件是：根據(jù)現(xiàn)場實際確定的檢查項目中，有1項否決項不合格，或者非否決項的檢查結果超過5項不合格，或者非否決項的檢查結果未超過5項不合格、但超過實

22、有非否決項總數(shù)的20%。附錄B：整 改 情 況 復 查 表序號存 在 問 題整 改 措 施復查結果經(jīng)復查，被評價單位尚有A項（ ）項不合格，B項（ ）項不合格。評價單位檢查人員（簽字）：年 月 日（單位蓋章）被評價單位主要負責人確認（簽字）：年 月 日 （單位蓋章）附錄C：(被評價單位名稱)經(jīng)營危險化學品安 全 評 價 報 告主要負責人：×××經(jīng) 辦 人：×××聯(lián)系電話：×××××年××月××日（被評價單位公章）附錄D：(被評價單位名稱)經(jīng)營危險

23、化學品安 全 評 價 報 告評價機構名稱：×××資質證書編號：×××法人代表：×××審核定稿：×××評價組長：×××××年××月××日（安全評價機構公章）附錄E：項目名稱：×××加油站經(jīng)營危險化學品安全評價報告評價組長： ×××（資格證書號：APR-×××-×××）簽字

24、評價組成員：×××（資格證書號：APR-×××-×××）簽字 ×××（資格證書號：APR-×××-×××）簽字 ×××（資格證書號：APR-×××-×××）簽字報告編制人：×××（資格證書號：APR-×××-×××）簽字報告審核人：×××（資格證書號：APR-×××-×××）簽字技術專家(列出各類技術專家名單)附件F：被評價單位應提