安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 2.

1、崇禮縣太舞旅游度假工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編制人: 審核人: 日期: 北京帕克國際工程咨詢有限公司崇禮縣太舞旅游度假工程監(jiān)理部一、 工程項(xiàng)目概況及特點(diǎn)本工程位于河北省張家口崇禮縣營岔村，工程位置處于群山環(huán)抱之中。五星級酒店坐落在群山之中，三條索道通向山頂，山頂餐廳位于最高峰，數(shù)條雪道通向山下。山腳下后勤服務(wù)區(qū)、鍋爐房、市政設(shè)施等。太舞旅游度假工程位于即將申辦冬季奧運(yùn)會的崇禮縣。一期項(xiàng)目：第一類：房屋建設(shè)：星級酒店及酒店式公寓、山頂餐廳、后勤辦公樓：總建筑面積約16.9萬平方米，其中地上12萬平方米，地下4.9萬平方米，住宿類物業(yè)和提供約900個(gè)鑰匙間、600個(gè)停車位；室外場地占地面積約24萬平方

2、米，山頂餐廳4700平方米。第二類：市政工程和配套工程：市政道路、綜合管線及園林景觀、燃?xì)?、電力、弱電、熱力等工程。第三類：索道及滑雪?xiàng)目：索道5條，總長4.5公里，轎廂式高速纜車2條，吊椅式高速纜車3條。雪道總面積70.63公頃，雪道近28條，有效長度17.9公里。另有自行車場地及配套、山地卡丁車、ATV場地及配套等設(shè)施建設(shè)。（最終以批復(fù)為準(zhǔn)）。二、 安全監(jiān)理的依據(jù)1.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；2.建筑工程施工強(qiáng)制性條文；3.已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；4.已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案。三、 安全監(jiān)理的具體工作1. 嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針以及國

3、家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2. 督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；3. 督促施工承包單位做好逐級對工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；4. 審核施工方案、安全技術(shù)措施及事故搶險(xiǎn)應(yīng)急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其實(shí)施；5. 檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；6. 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；7. 進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)

4、現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令其停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；8. 施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。四、 施工階段安全監(jiān)理的程序1. 審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）施工許可證；（3）安全資質(zhì)證書；（4）建筑施工安全監(jiān)督書；（5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；（6）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；（7）安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；（9）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（10）主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。2. 審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的

5、安全生產(chǎn)工作）；3. 審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案；（1） 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批； 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫； 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審； 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； 安全技術(shù)措施由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可； 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。（2） 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： 土方工程： 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； 相監(jiān)建筑物的保護(hù)措施

6、是否齊全完整； 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整； 土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整； 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整；腳手架： 腳手架設(shè)計(jì)方案是否齊全、完整、可行； 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確、齊全、完整； 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全、完整； 腳手架使用安全措施是否齊全、完整； 腳手架拆除方案是否齊全、完整。模板施工： 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確； 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； 模板設(shè)計(jì)圖包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系、連接件數(shù)的設(shè)計(jì)是否安全合

7、理，圖紙是否齊全； 模板施工中安全措施是否周全。高空作業(yè)： 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全、完整； 洞口的作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全、完整； 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全、完整；交叉作業(yè)： 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全、完整； 安全防護(hù)棚（通道）的設(shè)置是否合理，并滿足安全要求； 安全防護(hù)棚（通道）的搭設(shè)方案是否完整齊全；塔式起重機(jī)： 地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要； 起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全、完整； 起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全、完整； 起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全； 起重機(jī)的安全使用制度是否健全。臨時(shí)用電： 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路

8、走向是否合理； 施工用電負(fù)荷計(jì)算是否準(zhǔn)確，滿足安全生產(chǎn)的需要； 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否匹配； 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確、完整； 施工用電是否采用TNS接零保護(hù)系統(tǒng)； 是否實(shí)行“一機(jī)一閘一漏”制，是否滿足分級分段漏電保護(hù)； 照明用電措施是否滿足安全要求。安全文明施工管理： 檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施落實(shí)情況，是否符合安全文明施工的要求； 現(xiàn)場總平面圖布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救措施，是否滿足安全文明施工的要求； 建筑、生活垃圾、污水，防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。4. 審核安全體系和安全專業(yè)管理人員資格；5. 審核新材料、新

9、工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；6. 審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書；7. 嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；8. 現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工單位整改；對重要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測工作；每日將安全檢查情況記錄在安全監(jiān)

10、理日志；及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。9. 施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。五、項(xiàng)目監(jiān)理部組織框圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)代表安全監(jiān)理工程師電氣監(jiān)理工程師水暖監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師六、現(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)1.現(xiàn)場安全管理：現(xiàn)場安全首先應(yīng)建立總包單位專職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確，設(shè)立現(xiàn)場安全保衛(wèi)的專職崗位及人中。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性教育、安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語宣傳和現(xiàn)場道路暢通等檢查工作。 2.安全三寶；.（1）安全帽；進(jìn)入施工現(xiàn)場作

11、業(yè)區(qū)的人員都必須戴好安全帽。正確使用安全帽，扣好帽帶，不準(zhǔn)使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。（2） 安全網(wǎng)；架子外側(cè)、樓層臨邊、井架等處使用防護(hù)欄桿上掛密目式安全網(wǎng)封閉，安全網(wǎng)繃緊、扎牢、拼接嚴(yán)密，安全網(wǎng)掛在桿件里側(cè)。不使用破損的安全網(wǎng)。密目式安全網(wǎng)必須滿足2000目/10cm*10cm，6*1.8m的單網(wǎng)重量在3.0kg以上，顏色選用草綠色。安全網(wǎng)使用有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和質(zhì)量合格證。（3）安全帶；高處作業(yè)均要系可卷式安全帶，且安全帶必須符合GB6095-88標(biāo)準(zhǔn)并有合格證，生產(chǎn)廠家必須經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)，安全帶在使用前必須進(jìn)行檢驗(yàn)，安全帶高掛低用，掛在牢固可靠處，不許將繩打結(jié)使用。3.四口防護(hù)：（1）

12、 電梯井口；設(shè)木欄門，鐵柵門與各式開啟式或固定式的防護(hù)門。（2） 樓梯口；設(shè)牢固可靠的臨時(shí)防護(hù)欄，1.2米高水平桿30公分高踢腳桿，桿里側(cè)滿掛密目網(wǎng)。（3） 預(yù)留洞口；1.5平米以內(nèi)的小洞口采用模板或鋼板等定型材料蓋嚴(yán)。 1.5平米以上的洞口應(yīng)在洞口四周設(shè)1.2米高護(hù)欄，30公分踢腳桿，桿 里側(cè)滿掛安全網(wǎng)，并懸掛安全警示牌。 (4)通道口；各樓梯入口或人員進(jìn)出口的位置，應(yīng)設(shè)防護(hù)棚，上下兩層。懸掛醒目標(biāo)志。10. 臨邊防護(hù)：建筑物的各層各部位或物件的邊緣，洞口作業(yè)處，在施工過程中極易發(fā)生墜落事故的位置，都需要加以防護(hù)必須嚴(yán)格遵守防護(hù)規(guī)定。 防護(hù)用的欄桿由欄桿立柱和兩道橫桿組成。欄桿材料符合規(guī)范標(biāo)

13、準(zhǔn)要求， 應(yīng)緊固而不動搖，能夠承受突然沖擊，阻擋人員在可能狀態(tài)下的下跌和防止物料的墜落 。5.腳手架；（1） 搭設(shè)或拆除腳手架時(shí)，必須劃出安全區(qū)，設(shè)警戒線、警戒標(biāo)志，并應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，阻止無關(guān)人員靠近。（2） 腳手架搭設(shè)人員必須持證上崗，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)。不適用高空作業(yè)者，一律不得上腳手架操作。（3） 搭設(shè)或拆除腳手架人員必須戴安全帽、安全帶。使用的工具要放在工具袋內(nèi)，防止墜落傷人，登高要穿防滑鞋。（4） 拆下的零部件嚴(yán)禁高空拋擲。（5） 當(dāng)遇六級以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí)，應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除工作，雨雪后上架作業(yè)，應(yīng)有防滑措施并應(yīng)掃除積雪。6.塔吊：（1） 塔吊在安裝過程中必須設(shè)置作業(yè)區(qū)警戒線，

14、并專人負(fù)責(zé)。（2） 塔吊安裝必須在白天進(jìn)行應(yīng)避開陰雨、大風(fēng)、大霧天氣，如在作業(yè)時(shí)天氣突然發(fā)生變化要停止作業(yè)。（3） 塔吊安拆人員必須經(jīng)過勞動部門培訓(xùn)持證上崗。塔吊安拆人員必須戴好安全帽，高空作業(yè)人員系好安全帶，穿好防滑鞋作業(yè)時(shí)要統(tǒng)一指揮。（4） 現(xiàn)場檢查信號司索工是否具備上崗證并能提供原件或復(fù)印件。（5） 塔吊與周邊架空線路邊線的最小安全距離應(yīng)符合要求，達(dá)不到最小安全距離的應(yīng)采取防護(hù)措施。（6） 塔吊的避雷接地，纜風(fēng)繩、錨固保險(xiǎn)可靠。檢查塔吊安裝就位情況，塔吊就位后，應(yīng)由法定檢測單位提供認(rèn)可檢測報(bào)告，方能正常使用。7.基坑支護(hù)、降水：（1）檢查基坑土方是否按設(shè)計(jì)工況施工，“開槽支撐、先撐后挖、

15、分層開挖、嚴(yán)禁超挖”的原則是否得以貫徹，檢查土方開挖方案及落實(shí)情況，檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)、降水施工情況。（2）基坑周邊必須有防護(hù)欄和排水措施。密切觀察監(jiān)測支護(hù)結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境的影響，如有異常及時(shí)處理。（3）臨近基坑邊緣1米內(nèi)不得堆土、堆料停放機(jī)具。（4）基坑內(nèi)使用電動機(jī)具必須有靈敏可靠防觸電保護(hù)措施。 8， 施工用電：現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定,監(jiān)督管理要求，檢查、督促承 建單位做好施工現(xiàn)場用電的安全管理工作。(1)現(xiàn)場施工用臨時(shí)線路一般應(yīng)架空，用固定瓷瓶絕緣。動力與照明線路要分開架設(shè)。在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TIV-S接零保護(hù)系統(tǒng)。嚴(yán)格實(shí)行：“一機(jī)、一

16、閘、一漏、一箱”。施工現(xiàn)場用于電動建筑機(jī)械或手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)器外，還必須裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防雨。(2)燈具金屬外殼作接零保護(hù)；施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。 室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2米應(yīng)使用安全電壓；潮濕作業(yè)場所、洞內(nèi)、井下和手持照明燈必須使用安全電壓；夜間施工時(shí)，作業(yè)場所和人員、車輛行走的道路、通道必須保障足夠的照明。禁止通行或危險(xiǎn)處應(yīng)設(shè)紅燈警示。(3)現(xiàn)場作業(yè)面使用的照明燈具、電動工器具（如振搗器、電焊機(jī)等）的電源線必須使用配備的電纜線，不得使用塑料線。9.機(jī)械防護(hù)措施做到輪有罩、軸

17、有帽、凡機(jī)械工必須持證操作。10. 森林防火：制定防火措施，專人負(fù)責(zé)，對每一位進(jìn)入現(xiàn)場的工人進(jìn)行防火教育，不要把火種帶上山，并做好交底。有森林防火員巡視，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)。11. 爆破作業(yè)：安全要求高、破壞性強(qiáng)，因此，承建單位必須對爆破作業(yè)人員必須加強(qiáng)規(guī)程、規(guī)范知識的教育，安全生產(chǎn)知識的教育。對施工現(xiàn)場嚴(yán)格檢查、爆破作業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控、違章現(xiàn)象嚴(yán)肅處罰，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正施工作業(yè)中的違規(guī)行為，將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中，確保施工區(qū)域人、機(jī)、物的安全及生產(chǎn)的發(fā)展。 現(xiàn)場監(jiān)理工程師將根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求，檢查、督促承建單位做好現(xiàn)場爆破作業(yè)的安全管理工作。七、安全施工監(jiān)理手段1.開工前，項(xiàng)目監(jiān)

18、理部針對所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全施工專題討論會，加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。2.項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。3.審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況，否則不予開工。4.對在施工過程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改。5.監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知，同時(shí)及時(shí)收集現(xiàn)場安全方面的信息，及時(shí)對信息進(jìn)行處理。6.通過例會、專題會議解決安全解決施工中出現(xiàn)的問題。7.及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。8.建立安全施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)