事故報(bào)告和處置制度

1、可用文檔任憑編輯 事故報(bào)告和處置制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)平安管理，強(qiáng)化事故管理工作，全面把握事故狀況，查明事故緣由，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，爭(zhēng)辯分析事故發(fā)生規(guī)律，防止同類(lèi)事故發(fā)生，削減企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，保證職工生命平安，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行針對(duì)性措施，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及企業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合礦井實(shí)際，特制定本制度。 一、事故報(bào)告程序1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員（平安員、班組長(zhǎng)、跟班管理人員等）要馬上報(bào)告礦調(diào)度室、平安信息值班室。調(diào)度室值班電話：3。2.不論礦井還是地面只要發(fā)生傷亡事故，現(xiàn)場(chǎng)人員必需準(zhǔn)時(shí)將事故狀況（事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡狀況、實(shí)行措施）上報(bào)礦調(diào)度室，并馬上實(shí)行得力措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大；因搶救不準(zhǔn)時(shí)

2、或處置不當(dāng)，造成事故擴(kuò)大者，要追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。3.二級(jí)以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險(xiǎn)事故、傷亡等重大事故報(bào)告后，要馬上報(bào)告集團(tuán)公司總調(diào)度，然后逐級(jí)上報(bào)。傷亡事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊(duì)組、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡狀況、初步緣由分析等。4.調(diào)度室接到事故報(bào)告后，要準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)有關(guān)單位。由安監(jiān)處組織，分管領(lǐng)導(dǎo)參與，相關(guān)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，事故單位必需設(shè)法愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并做好事故調(diào)查、取證、分析的預(yù)備工作，對(duì)有意破壞現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受調(diào)查或拒絕供應(yīng)相關(guān)狀況和資料的單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任者賜予行政處分。5.地面交通事故及其他事故（與工作有關(guān)）的匯報(bào)，由事故責(zé)任人匯

3、報(bào)到本單位負(fù)責(zé)人及值班人員做好記錄，本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)到調(diào)度室，安監(jiān)處組織分析處理。6.地面交通事故及其他事故（與工作有關(guān)）的匯報(bào)時(shí)間執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，超出時(shí)間固定的上、下班途中行徑路線不符的，相關(guān)手續(xù)不全以及不符合國(guó)家規(guī)定的一律不予辦理工傷審批。二、事故處置1.輕傷、重傷事故，由安監(jiān)處組織，生產(chǎn)、調(diào)度、保衛(wèi)等部門(mén)有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.凡發(fā)生二、三級(jí)非傷亡事故，由礦調(diào)度室組織生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、安監(jiān)處等部門(mén)參與進(jìn)行事故調(diào)查。調(diào)查處理結(jié)果準(zhǔn)時(shí)上報(bào)煤業(yè)公司安監(jiān)部。3.凡發(fā)生重傷以上事故、一般非傷亡事故和重大未遂事故，依據(jù)事故調(diào)查權(quán)限由煤業(yè)公司等上級(jí)單位組織事故調(diào)查分析。三、事故調(diào)查組成員應(yīng)

4、符合以下條件1.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)；2.與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系；3.相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)。四、事故調(diào)查組職責(zé)1.查明事故發(fā)生的經(jīng)受、緣由和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等狀況；2.確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者；3.提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議；4.寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。五、事故調(diào)查組權(quán)利事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員了解狀況和調(diào)閱有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得阻礙、拒絕、干涉事故調(diào)查組的正常工作。六、事故分析事故調(diào)查結(jié)束后進(jìn)入事故分析和事故責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究程序，具體執(zhí)行以下規(guī)定：（一）基本原則1.實(shí)事求是、客觀公正原則；2.依法辦事、規(guī)范懲罰原則3. 懲前毖后，治病救人原則

5、。4.科學(xué)分析、超前防范原則。（二）事故調(diào)查分析步驟1.整理和閱讀內(nèi)容進(jìn)行分析。2.按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析。受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、損害方式、擔(dān)憂全狀態(tài)、擔(dān)憂全行為。（三）確定事故的直接緣由直接緣由是直接引發(fā)事故的因素，包括：人的擔(dān)憂全行為，如：誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等；物的擔(dān)憂全狀態(tài)，如：機(jī)械、物質(zhì)、環(huán)境等方面的事故隱患等。（四）確定事故的間接緣由間接緣由是指管理上消滅紕漏，或沒(méi)有有效預(yù)防事故，或在肯定程度上促進(jìn)了事故發(fā)生，或造成事故后果擴(kuò)大的因素，包括：1.設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理機(jī)制或制度上的缺陷；2.勞動(dòng)組織不合理；3.未經(jīng)培訓(xùn)或訓(xùn)練培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂平安操作技

6、術(shù)；4.沒(méi)有操作規(guī)程、平安技術(shù)措施或不健全、不完善；5.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導(dǎo)或指導(dǎo)錯(cuò)誤；6. 對(duì)事故隱患沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)整改或整改不力；7.沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；8.其它方面。（五）事故責(zé)任分析1.依據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接緣由和間接緣由分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接緣由的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。間接責(zé)任：產(chǎn)生人的擔(dān)憂全行為、物的擔(dān)憂全狀態(tài)、管理缺陷的間接緣由的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。2.事故責(zé)任人員一般分為四類(lèi)責(zé)任：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)

7、任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各級(jí)管理人員、礦（廠）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。七、事故責(zé)任追究及懲罰1.依據(jù)煤業(yè)公司平安獎(jiǎng)懲條例及礦相關(guān)規(guī)定處理。2.對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受調(diào)查以及拒絕供應(yīng)真實(shí)狀況和資料的單位，依據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人從事處理，賜予主要領(lǐng)導(dǎo)行政警告直至撤職處分。3.凡發(fā)生輕傷及以上事故、二級(jí)及以上非傷亡事故、涉險(xiǎn)事故、重大未遂事故等不再規(guī)定時(shí)間進(jìn)行上報(bào)的，拖延2小時(shí)以上、4小時(shí)以上、8小時(shí)以上者，對(duì)事故單位懲罰3000元、5000元、10000元，同時(shí)視具體狀況追

8、究、懲罰單位人責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人200-1000元。推遲24小時(shí)以上的后果自負(fù)。八、其它要求1.以上懲罰由安監(jiān)處按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，罰款納入礦平安基金。2.對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見(jiàn)和防范措施，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。九、事故統(tǒng)計(jì)1.傷亡事故由礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬，按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。2.非傷亡事故是指由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬，按事故類(lèi)型匯總后報(bào)礦安監(jiān)處統(tǒng)計(jì)上報(bào)。并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)、分析、找出事故發(fā)生規(guī)律，實(shí)行得力措施杜絕事故發(fā)生。十、工傷證件辦理1.工傷事故是指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)，因生產(chǎn)過(guò)程中存在的主觀因素影響，致使作業(yè)人員損傷或某些器官丟失正常機(jī)能，造成工作中斷的一切事故。符合以上條件

9、者均可申報(bào)工傷。2.職工負(fù)傷申報(bào)工傷時(shí)，需經(jīng)醫(yī)院診斷確定，可辦理工傷審批。工傷證件辦理由事故基層單位填寫(xiě)2人及以上的現(xiàn)場(chǎng)人員證明后，交安監(jiān)處統(tǒng)一辦理。辦理工傷證件時(shí)必需有事故追查分析報(bào)告，醫(yī)院診斷證明和有關(guān)證件。3.工傷證件必需在發(fā)生事故當(dāng)月辦理，下旬發(fā)生的事故可推到下月辦理，但必需在15日內(nèi)辦理完畢。否則，責(zé)任自負(fù)。4.職工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)發(fā)生工傷，事故單位必需按程序向礦調(diào)度室和安監(jiān)處進(jìn)行匯報(bào)，否則責(zé)任自負(fù)。十一、附事故等級(jí)分類(lèi)說(shuō)明（一）特殊重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）重大事故：是指造成

10、10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（三）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（四）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（五）重傷事故和輕傷事故按國(guó)家和上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行核定。（六）一級(jí)非傷亡事故：凡消滅下列狀況之一的為一級(jí)非傷亡事故。1.發(fā)生的事故使礦井停工8h以上或采區(qū)停工3晝夜以上的；2.瓦斯煤塵燃燒、爆炸的；3.煤與瓦斯突出，其突出煤量超過(guò)50t（含50t）的；4.

11、井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響平安生產(chǎn)的；5.水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)的；6.采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)的；7.采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)10m（含10m）；8.掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m（含5m）以上；9.巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)10m（含10m）以上的。（七）二級(jí)非傷亡事故：凡消滅下列狀況之一的為二級(jí)非傷亡事故。1.發(fā)生的事故使礦井停工2h以上但不足8h或采區(qū)停工8h以上，但不足3晝夜；2.井下發(fā)火封閉采掘工作面；3.煤與瓦斯突出，其突出煤量超過(guò)10t（含10t）；4. 因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)的；5.采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)的；6.采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m（含5m）；7.掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m（含3m）；8.巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m（含5m）。（八） 三級(jí)非傷亡事故：凡消滅下列狀況之一的為三級(jí)非傷亡事故。1.凡所發(fā)