財務管理（校史資料）

1、財務管理（校史資料）一、機構設置蘭州城市學院財務處的前身為蘭州師范高等?？茖W校財務處，財 務處設立于1995年7月，之前為總務處下設的財務科，當時共有財 務人員5人。1996年3月，財務處下設預算內(nèi)財務管理科和預算外 財務管理科兩個科室。1999年12月，財務處根據(jù)管理職能重新設立 核算科和資金科兩個科室。2004年2月,培黎石油學校與蘭州師范 高等專科學校合并后，財務人員并入財務處，增設計劃科。當時財務 人員達到11人。2006年，學校升本后，更名為蘭州城市學院財務處。 2006年6月，財務處根據(jù)管理職能重新設立計劃科、財務科、結算 科、資金科四個科室。2007年8月，甘肅省幼兒師范學校并入

2、蘭州 城市學院，財務人員整體并入財務處，當時財務人員已經(jīng)達到18人。二、制度建設為嚴格程序，規(guī)范行為，保證財務會計質(zhì)量，2005年，學校制 訂了財務管理辦法和財務處內(nèi)部管理制度。財務管理辦法 主要包括銀行帳戶管理、預算管理、會計檔案管理、內(nèi)部監(jiān)督、收費 管理、財務收支審批、應收應付款管理等內(nèi)容。財務處內(nèi)部管理制 度包括財務稽核、帳務處理程序、會計電算化管理、會計核算組織 形式、票據(jù)管理、會計檔案查詢、會計工作交接、會計人員職業(yè)道德、 崗位責任制考核等內(nèi)容。2007年9月，根據(jù)國家有關法規(guī)、制度以 及學校的實際情況對對以上財務制度進行了全面修訂，修訂的主要內(nèi) 容包括收費管理制度、財務收支審批制度

3、。2007年，制訂了蘭州 城市學院報賬規(guī)范。2008年，制訂了蘭州城市學院學生學雜費收 繳管理暫行規(guī)定。2010年，制訂了蘭州城市學院經(jīng)費管理辦法。為改善會計環(huán)境，規(guī)范會計行為，認真做好法規(guī)宣傳和制度建設 工作，于2010年4月編纂完成了蘭州城市學院財務制度匯編（上 下冊），收集了國家、甘肅省和學校的各項財務規(guī)章制度，進一步完 善了各項規(guī)章制度。主要包括教育收費與財務管理、學生資助、教育 經(jīng)費管理、科研經(jīng)費管理、政府采購與資產(chǎn)管理、外事會計、教育稅 收、會計事物、財務監(jiān)督等內(nèi)容。三、經(jīng)費保障2002年至2005年期間，學校各項收入合計24025萬元，其中： 財政撥款合計11971萬元，事業(yè)收入

4、11826萬元，產(chǎn)業(yè)收入161萬元, 其他收入67萬元。從銀行貸款5150萬元。這一時期各項經(jīng)費僅能滿 足正常教學和人員經(jīng)費保障。銀行貸款全部用于教學設備購置和基本 建設。2006年至2011年期間，是學校升本后轉型發(fā)展的時期，也是學 校總經(jīng)費增長最快的時期。學校各項收入合計100920萬元，其中： 財政撥款合計69601萬元，事業(yè)收入28693萬元，科研收入445萬元, 產(chǎn)業(yè)收入350萬元，其他收入1831萬元。這一吋期從銀行貸款共計 26000萬元。財政撥款和事業(yè)收入是學校的主要經(jīng)費來源，占總經(jīng)費 的97.40%o學校加大人才隊伍建設力度，突出教學中心地位，學校 投入很大財力用丁人才隊伍、

5、征地及擴建項目、實驗室建設、圖書購 置、獎助學金、提高教職工收入水平等。2010年，通過積極爭取省上政策，報請省發(fā)改委、財政廳、教 育廳等部門批準，我校開始對新生實行學分制收費改革，成為首批實 行學分制收費管理的省屬高校，這項政策的實施解決了學費標準長期 偏低、學校預算外收入保障水平低的問題，同時將學校教育教學改革 工作向更廣領域更深層次推進。四、財務管理學校實行“統(tǒng)一領導，集中管理”的財務管理模式，這種模式有 利于開源節(jié)流、優(yōu)化教育資源配置目標的實現(xiàn)，也有利于學校經(jīng)濟活 動規(guī)范有序進行。根據(jù)國家財政體制改革的要求，學校財務管理完成 了兒次重大的改革。1998年，學校落實了事業(yè)性收費實行“收支

6、兩條 線”管理的規(guī)定。1999年，學校開始執(zhí)行政府采購的規(guī)定。2000年， 根據(jù)甘肅省預算管理改革實施方案將事業(yè)性收入納入預算管 51 o 2005年，學校實行財政國庫集中支付管理制度改革，財政撥款 納入改革范圍。2011年，繼續(xù)深化財政國庫集中收付管理制度改革, 在全校范圍內(nèi)推行公務卡支付管理。同時，學校十分重視財務信息化 建設，2001年完成了從手工記帳到會計電算化的過渡。2011年全血 推行了校園“一卡通”管理工作。財務處現(xiàn)有副高職稱人員6人，碩士學位獲得者3人，年齡結構 也趨于合理，學歷層次和綜合素質(zhì)有了較大提高。在學校黨委和行政 的領導下，融管理與服務于一體，適應社會發(fā)展，積極開展工作，取 得了較好的成績。1989年以來，共有16次獲得省級教育系統(tǒng)部