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1、采購(gòu)工作總結(jié):監(jiān)管部門應(yīng)抓好“六定”自推行政府采購(gòu)制度以來(lái),政府釆購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)集中 采購(gòu)業(yè)務(wù)的管理舍得花氣力,而對(duì)分散采購(gòu),很多都漠然 置之,這給采購(gòu)人將政府采購(gòu)項(xiàng)目化整為零、逃避監(jiān)管提 供了可乘之機(jī)。筆者認(rèn)為,定點(diǎn)采購(gòu)模式不失為規(guī)范分散 采購(gòu)行為的一劑良藥,但是,監(jiān)管部門應(yīng)抓好六定, 定點(diǎn)采購(gòu)不能不定規(guī)矩。定范圍首先,政府采購(gòu)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查 研究,提煉出分散采購(gòu)的范圍;其次,以采購(gòu)單位的采購(gòu) 預(yù)算為依據(jù),以滿足采購(gòu)人的需求為導(dǎo)向,對(duì)那些采購(gòu)頻 率高、采購(gòu)量小、價(jià)格波動(dòng)幅度不大的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì) 分析,合理確定定點(diǎn)采購(gòu)范圍并向社會(huì)公開(kāi)。定資格定點(diǎn)供應(yīng)商必須通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定。政府
2、 采購(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)投標(biāo)報(bào)名供應(yīng)商的遵紀(jì)守法、商業(yè)信譽(yù)、 履約業(yè)績(jī)、依法納稅和繳納社會(huì)保障資金的能力等基本條 件進(jìn)行審查,將合格的供應(yīng)商列入供應(yīng)商庫(kù)并強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn) 供應(yīng)商的資格管理。對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目分門別類、逐項(xiàng)招 標(biāo),從方案的議定、招標(biāo)公告的發(fā)布、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制訂到 中標(biāo)結(jié)果的公開(kāi),最終確定中標(biāo)定點(diǎn)供應(yīng)商名單。定優(yōu)惠中標(biāo)定點(diǎn)供應(yīng)商取得了定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商資格,不是捧上了鐵飯碗,應(yīng)以報(bào)價(jià)綜合優(yōu)惠率為標(biāo)準(zhǔn),提供 優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。同時(shí),政府采購(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)密切關(guān)注定點(diǎn)采 購(gòu)市場(chǎng)的價(jià)格行情,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量 的跟蹤監(jiān)督,有效地遏止定點(diǎn)供應(yīng)商降低產(chǎn)品質(zhì)量、抬高 價(jià)格等行為。定期限政府采購(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)以定點(diǎn)
3、采購(gòu)項(xiàng)目完成的時(shí) 間周期為依據(jù),合理確定定點(diǎn)供應(yīng)商的服務(wù)周期。服務(wù)期 一般以會(huì)計(jì)年度為準(zhǔn),這樣既方便采購(gòu)人與定點(diǎn)供應(yīng)商資 金結(jié)賬,克服采購(gòu)人寅吃卯糧的行為,又便于擴(kuò)大市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范定點(diǎn)釆購(gòu)市場(chǎng)的秩序。定承諾一是建立定點(diǎn)采購(gòu)履約質(zhì)量擔(dān)保制度。定點(diǎn)采 購(gòu)合同中要明確雙方約定履約保證金的繳納數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、支 付方式與返還方式,加大對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督, 對(duì)其不良行為公開(kāi)曝光,取消其定點(diǎn)釆購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。 二是建立服務(wù)承諾管理制度。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商信守承諾 情況的監(jiān)督,促使定點(diǎn)供應(yīng)商履行四項(xiàng)承諾,即承諾質(zhì)量 三包、承諾質(zhì)量保證期限、承諾不銷售假冒偽劣商品、承 諾提供上門維修服務(wù)。三是健全定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理 機(jī)制。定付款政府釆購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)把握 政府采購(gòu)資金來(lái)源的保障原則,堅(jiān)持先預(yù)算后計(jì)劃、先 資金到位后采購(gòu)"的管理理念,保證采購(gòu)人有錢才下達(dá)采 購(gòu)計(jì)劃,建立定點(diǎn)采購(gòu)證或采購(gòu)卡報(bào)賬審核制度。政府采 購(gòu)監(jiān)管部門要把關(guān)合同的監(jiān)督和驗(yàn)收,將采購(gòu)單位報(bào)送的 申請(qǐng)付款的相關(guān)文件審核無(wú)誤后,實(shí)行釆購(gòu)資
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