回龍電站增容改造預(yù)可研招標(biāo)文件

1、中國國電集團(tuán)公司國電電力和禹水電開發(fā)公司 勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 國電電力和禹水電開發(fā)公司回龍電站增容改造預(yù)可研招標(biāo)文件 招 標(biāo) 人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 目 錄第一章 招標(biāo)公告1第二章 投標(biāo)人須知1前附表12.1總則32.2招標(biāo)文件112.3投標(biāo)報(bào)價(jià)122.4投標(biāo)文件132.5開標(biāo)182.6評(píng)標(biāo)192.7授予合同24第三章 合同格式25第四章 合同條件及附件28第五章 投標(biāo)文件格式45報(bào)價(jià)文件45商務(wù)部分50技術(shù)部分59第一章 招標(biāo)公告國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司受國電電力和禹水電開發(fā)公司的委托，對(duì)國電電力和禹水電開發(fā)公司回龍電站增容改造工程的預(yù)可研工作進(jìn)行公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)國內(nèi)具備投標(biāo)條件的投標(biāo)人

2、前來投標(biāo)。一、招標(biāo)人：國電電力和禹水電開發(fā)公司二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司三、本招標(biāo)工程概況： 工程名稱：國電電力和禹水電開發(fā)公司回龍電站增容改造資金來源：企業(yè)自籌及銀行貸款工程規(guī)模：預(yù)計(jì)20mw工程性質(zhì)：新建及改造工程四、招標(biāo)范圍：承包人按照國家項(xiàng)目核準(zhǔn)和現(xiàn)行水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范等有關(guān)設(shè)計(jì)工作內(nèi)容和深度的要求，負(fù)責(zé)和禹水電開發(fā)公司回龍電站增容改造的預(yù)可行性研究及其它服務(wù)和配合工作。主要工作內(nèi)容包括：1、 預(yù)可行性研究階段根據(jù)水電工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制規(guī)程（dl/t5206-2005）及發(fā)包人提供的其它資料，編制完成國電電力和禹水電開發(fā)公司回龍電站增容改造工程

3、預(yù)可行性研究報(bào)告，以及預(yù)可研報(bào)告審查時(shí)要求必須進(jìn)行的其它專題報(bào)告并滿足國家和部頒有關(guān)預(yù)可研階段的勘測(cè)設(shè)計(jì)深度，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定。2、其它配合工作3、協(xié)助組織項(xiàng)目預(yù)可研審查前各專題報(bào)告的審查及咨詢會(huì)議；協(xié)辦本工程預(yù)可行性研究報(bào)告審查會(huì)議。4、因國家政策變化增加的工作內(nèi)容，承包人應(yīng)先行按照相關(guān)要求開展工作，增加工作的費(fèi)用另行協(xié)商。完成時(shí)間：合同簽訂日期：2015年 月 日,；勘測(cè)工期：2015年 月 日前完成；設(shè)計(jì)工期：2015年 月 日前完成并提交預(yù)可行性研究報(bào)告。預(yù)可報(bào)告通過審查后的20天內(nèi)完成報(bào)告修編并通過審查單位審定。五、投標(biāo)人資格及要求投標(biāo)人須同時(shí)滿足：1.勘察資質(zhì)：工程勘

4、察綜合類甲級(jí)資質(zhì)；或同時(shí)具有工程測(cè)量和巖土工程勘察專業(yè)類甲級(jí)資質(zhì)；2. 設(shè)計(jì)或咨詢資質(zhì)：具有水電工程設(shè)計(jì)全行業(yè)甲級(jí)資格等級(jí)或工程咨詢綜合甲級(jí)資格等級(jí)或水電工程專業(yè)咨詢甲級(jí)資格等級(jí)（咨詢單位資格服務(wù)范圍至少不限于包括：編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等內(nèi)容）。投標(biāo)人必須有近5年內(nèi)整體勘測(cè)設(shè)計(jì)3座以上10mw水電站設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，累計(jì)承擔(dān)并完成過大中型項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的水電站總裝機(jī)容量500mw以上；并無重大的安全、質(zhì)量事故和違約行為，有水電站擴(kuò)機(jī)工程業(yè)績(jī)的優(yōu)先。3. 本次招標(biāo)采用資格后審的方式，開標(biāo)后評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)通過了資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。4.本次招標(biāo)不接受聯(lián)

5、合體投標(biāo)。六、報(bào)名及發(fā)售標(biāo)書即日起開始接受報(bào)名并發(fā)售標(biāo)書。請(qǐng)投標(biāo)人在國電力龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司網(wǎng)站(網(wǎng)址)下載普通用戶使用說明并按照要求注冊(cè)成為投標(biāo)會(huì)員，填寫相關(guān)信息（基本信息、資質(zhì)、業(yè)績(jī)等）、簽署信息服務(wù)及招標(biāo)信息下載服務(wù)協(xié)議，經(jīng)確認(rèn)后,參與項(xiàng)目報(bào)名、購買標(biāo)書、下載招標(biāo)文件、投標(biāo)。七、招標(biāo)文件報(bào)名及發(fā)售時(shí)間：自2015年02月16日起5個(gè)工作日，每天9：00-11：00，13：30-17：00（北京時(shí)間）。八、招標(biāo)文件價(jià)格招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣1200元/套（壹仟貳佰元整），招標(biāo)文件售后不退。九、購買招標(biāo)文件要求：投標(biāo)人購買標(biāo)書時(shí)，請(qǐng)通過國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司網(wǎng)站(網(wǎng)址:)進(jìn)

6、行報(bào)名，填寫信息并提供相關(guān)資質(zhì)文件。同時(shí)按下述國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司的地址匯款，匯款單備注欄內(nèi)應(yīng)注明匯款用途、所購文件的項(xiàng)目名稱以及標(biāo)的物名稱、招標(biāo)編號(hào)。我公司在確認(rèn)標(biāo)書款項(xiàng)到達(dá)公司賬戶后，二個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)、批準(zhǔn)投標(biāo)人下載招標(biāo)文件。招標(biāo)文件以紙質(zhì)印刷版為準(zhǔn)。要求投標(biāo)人不得以個(gè)人名義用匯款、存款等方式購買標(biāo)書。由此原因造成的損失,我公司概不負(fù)責(zé)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯款銀行及帳號(hào)：戶 名：國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行北京宣武支行帳 號(hào)：6214292016770匯入城市：北京市十、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件須密封后于（開標(biāo)當(dāng)日）投標(biāo)截止時(shí)間前遞至開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或不

7、符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。十一、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2015年03月07日上午10:00時(shí)（北京時(shí)間）屆時(shí)請(qǐng)參加投標(biāo)的代表出席開標(biāo)儀式。十二、開標(biāo)地點(diǎn)：北京嘉苑飯店，（北京市海淀區(qū)大柳樹路6號(hào)，電話，如有變化請(qǐng)關(guān)注國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司網(wǎng)站(網(wǎng)址:)的開標(biāo)通知。十三、招標(biāo)信息通知：招標(biāo)信息通知詳見國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司網(wǎng)站(網(wǎng)址:). 十四、聯(lián)系方式：招標(biāo)人：國電電力和禹水電開發(fā)公司地  址：遼寧省本溪市桓仁縣桓仁鎮(zhèn)沿河街176號(hào)郵  編：117201聯(lián)系人： 電  話： 024-4886 傳  真：

8、 024-4886 電子郵件: cgswzb代理機(jī)構(gòu)名稱：國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號(hào)院1號(hào)樓1518室郵 編：100039傳 真員辦理：張愛儀聯(lián)系電話 名聯(lián)系人：聯(lián)系電話 57657775傳 真子郵件：gdlyxkc 、wangxuesong中國國電集團(tuán)公司國電電力和禹水電開發(fā)公司 勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 第二章 投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容 規(guī) 定12.1.1工程概況工程名稱：國電電力和禹水電開發(fā)公司回龍電站增容改造工程的預(yù)可研建設(shè)地點(diǎn)：遼寧省

9、桓仁縣向陽鄉(xiāng)回龍村工程規(guī)模：水輪發(fā)電機(jī)組一臺(tái)（單機(jī)容量20mw ，裝機(jī)總?cè)萘?0mw） 含導(dǎo)流工程，引水工程，廠房工程等 工程性質(zhì)：擴(kuò)建勘測(cè)工期：2015年 月 日前完成設(shè)計(jì)工期：2015年 月 日前完成并提交預(yù)可行性研究報(bào)告。預(yù)可報(bào)告通過審查后的20天內(nèi)完成報(bào)告修編并通過審查單位審定招標(biāo)范圍：工程預(yù)可行性研究階段勘測(cè)設(shè)計(jì)工程質(zhì)量目標(biāo)：完成報(bào)告修編并通過審查單位審定招標(biāo)方式：公開招標(biāo)（一步式開標(biāo)）22.1.5招標(biāo)人: 國電電力和禹水電開發(fā)公司公司32.1.7資金來源：企業(yè)自籌及銀行貸款42.1.8投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)：具有電力工程勘察甲級(jí)和咨詢?cè)O(shè)計(jì)甲級(jí)及以上資質(zhì)52.4.3投標(biāo)有效期：90天62.4

10、.4投標(biāo)保證金額：叁萬元72.4.6踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間：自行組織82.4.7投標(biāo)文件正本一份，副本四份，電子文件二份（u盤）注：正本單獨(dú)密封，副本可全部密封在同一密封袋內(nèi)遞交。92.4.8投標(biāo)文件遞交至：北京嘉苑飯店，（北京市海淀區(qū)大柳樹路6號(hào)，電話，如有變化請(qǐng)關(guān)注國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司網(wǎng)站(網(wǎng)址:)的開標(biāo)通知。10發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間：自2015年02月15日起5個(gè)工作日，每天9：00-11：00，13：30-17：00（北京時(shí)間）。發(fā)售招標(biāo)文件單位：國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司發(fā)售招標(biāo)文件地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號(hào)院1號(hào)樓1518室招標(biāo)文件工本費(fèi)：每

11、份人民幣1200元。聯(lián)系人：徐克臣、王雪松聯(lián)系電話 57657775傳 真：010-57657705112.4.9投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2015年03月05日10時(shí)122.5.1開標(biāo)時(shí)間：2015年03月08日10時(shí)開標(biāo)地點(diǎn)：北京嘉苑飯店（北京市海淀區(qū)大柳樹路6號(hào)，電話，如有變化請(qǐng)關(guān)注國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司網(wǎng)站(網(wǎng)址:)的開標(biāo)通知。132.6.9評(píng)標(biāo)辦法：參見本招標(biāo)文件- 37 -2.1總則2.1.1工程概況2.1.1.1工程設(shè)計(jì)依據(jù)文件2.1.1.1.1 合同書及補(bǔ)充協(xié)議。2.1.1.1.2 國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)規(guī)定。

12、2.1.1.1.3 國家及有關(guān)主管部門對(duì)本項(xiàng)目各階段審查、審批成果。2.1.1.1.4 雙方確認(rèn)的來往傳真、信函、會(huì)議紀(jì)要等。2.1.1.1.5國電集團(tuán)相關(guān)的規(guī)定。2.1.1.2工程概況:回龍電站位于桓仁水電站下游44km，桓仁縣西南約40km渾江干流上，集水面積12500km2，是渾江梯級(jí)開發(fā)的第二座水電站，裝機(jī)容量72mw，裝兩臺(tái)單機(jī)容量為36mw的水輪發(fā)電機(jī)組，兩臺(tái)機(jī)設(shè)計(jì)引用流量330m3/s，電站為混合式開發(fā)，主要水工建筑物為混凝土重力擋水壩、隧洞引水、地下廠房，最大壩高35m，壩頂長(zhǎng)570m，隧洞長(zhǎng)649.3m。水庫正常蓄水位221m，該高程以下庫容為0.902億m3，為日調(diào)節(jié)水庫，

13、調(diào)節(jié)庫容0.18億m3。1969年5月開始主體工程施工，于1972年9月下庫蓄水，同年10月18日第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，1973年7月28日第二臺(tái)機(jī)組發(fā)電。現(xiàn)已運(yùn)行34年?；溉孰娬疚挥跍喗杏?，集水面積10400km2，是渾江梯級(jí)開發(fā)的龍頭大中型水電站。電站總裝機(jī)222.5mw，多年平均發(fā)電量4.77億度，年平均利用小時(shí)數(shù)2143h。三臺(tái)機(jī)最大引用流量416m3/s，壩址多年平均流量142m3/s。水庫為不完全年調(diào)節(jié)水庫。正常蓄水位300m，相應(yīng)庫容22億m3。電站于1996年和1998年在兩個(gè)底孔壩段間的空腔內(nèi)擴(kuò)建了二臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組，裝機(jī)容量分別為8.0mw和16.0mw，其最大引用流量分別為17

14、.5m3/s和34.73m3/s，所以現(xiàn)在桓仁電站五臺(tái)機(jī)的最大引用流量為468.2m3/s?；溉孰娬疚迮_(tái)機(jī)的最大引用流量為468.2m3/s，而回龍山電站二臺(tái)機(jī)的最大引用流量?jī)H為330m3/s，而且桓仁回龍山區(qū)間還有一定的區(qū)間流量，所以從發(fā)電引用流量的角度看，二電站的裝機(jī)是不匹配的。這樣勢(shì)必造成回龍山電站無法充分利用寶貴的水能資源，形成大量的棄水，在現(xiàn)實(shí)條件下，桓仁、回龍山、太平哨聯(lián)合水庫調(diào)度，使得桓仁電站大發(fā)水電時(shí)間盡量往后推，以減少回龍山電站棄水。這就造成了桓仁水庫入庫流量突然加大時(shí)，桓仁水庫出現(xiàn)棄水，形成渾江梯級(jí)電站整體的損失。如果回龍電站增建一臺(tái)容量為20mw的水輪發(fā)電機(jī)機(jī)組，使回龍電

15、站的引用流量增加為450秒立米，那么就會(huì)改變桓仁電站運(yùn)行方式，通過動(dòng)態(tài)地優(yōu)化水庫調(diào)度，減少桓仁水庫棄水。使桓仁、回龍山、太平哨電站的整體效益有明顯增加。回龍電站采用兩機(jī)一變單元接線方式,220kv高壓輸電線路接入桓仁一次變?nèi)腚娏ο到y(tǒng)，隧洞引水發(fā)電形式，地下式廠房結(jié)構(gòu)。由于沒有備用變，當(dāng)送出系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，必須停機(jī)檢修，例如2008年八月下旬，由于雷擊引起回龍電站升壓站避雷器故障，造成機(jī)組停機(jī)76小時(shí)，損失電量500萬kw·h，如果回龍電站增建一臺(tái)容量為40mw的水輪發(fā)電機(jī)機(jī)組，如遇到上述情況，就可以大幅度的減少電量損失，還可以贏得寶貴的設(shè)備檢修時(shí)間，降低原發(fā)電機(jī)組的發(fā)電時(shí)間從而降低檢

16、修頻率，改善回龍電站的運(yùn)行可靠性、安全性?；佚堧娬?969年5月開始主體工程施工，于1972年9月下閘蓄水，同年10月18日第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，1973年7月28日第二臺(tái)機(jī)組發(fā)電?，F(xiàn)已運(yùn)行34年。從水工建筑到發(fā)電設(shè)備都面臨著目前局部改造和未來整體改造的問題，目前由于設(shè)備條件的限制，沒有足夠的時(shí)間，無法對(duì)引水系統(tǒng)及部分過流部件進(jìn)行改造，回龍電站增建一臺(tái)容量為20mw的水輪發(fā)電機(jī)機(jī)組，在現(xiàn)有的發(fā)電設(shè)備進(jìn)行改造時(shí)可以合理消耗上游來水，避免棄水損失，從而提高和禹水電的經(jīng)濟(jì)效益。2.1.2招標(biāo)范圍2.1.2.1招標(biāo)范圍確定原則：中標(biāo)人負(fù)責(zé)工程預(yù)可行性研究階段勘測(cè)設(shè)計(jì)。2.1.2.1.1回龍電站增容改造工程預(yù)

17、可行性研究勘測(cè)設(shè)計(jì)及與本階段勘測(cè)設(shè)計(jì)有關(guān)的其他技術(shù)服務(wù)工作；2.1.2.1.2相關(guān)專題、專項(xiàng)報(bào)告編制；2.1.2.1.3配合招標(biāo)人開展報(bào)告報(bào)審、咨詢和審查意見獲取工作。2.1.2.2項(xiàng)目咨詢內(nèi)容、范圍和要求（包括并不限于以下內(nèi)容）：2.1.2.2.1預(yù)可行性研究階段：根據(jù)水電工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制規(guī)程（dl/t5206-2005）及委托方提供的其它資料，編制完成國電電力和禹水電開發(fā)公司回龍電站增容改造工程預(yù)可行性研究報(bào)告，以及預(yù)可研報(bào)告審查時(shí)要求必須進(jìn)行的其它專題報(bào)告并滿足國家和部頒有關(guān)預(yù)可研階段的勘測(cè)設(shè)計(jì)深度，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定。2.1.2.2.2其它配合工作2.1.2.2.3

18、協(xié)助組織項(xiàng)目預(yù)可研審查前各專題報(bào)告的審查及咨詢會(huì)議；協(xié)辦本工程預(yù)可行性研究報(bào)告審查會(huì)議。2.1.2.2.4因國家政策變化增加的工作內(nèi)容，中標(biāo)人應(yīng)先行按照相關(guān)要求開展工作，增加工作的費(fèi)用另行協(xié)商。2.1.3驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方式及要求：2.1.3.1驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按照相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收：2.1.4驗(yàn)收要求：勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)能順利通過審查單位組織的審查（包括上級(jí)主管告訴和各級(jí)政府部門，評(píng)審費(fèi)用由招標(biāo)人負(fù)責(zé)）。2.1.5招標(biāo)人招標(biāo)人：國電電力和禹水電開發(fā)公司地  址：遼寧省本溪市桓仁縣桓仁鎮(zhèn)沿河街176號(hào)郵  編：117201聯(lián)系人：電  話： 024-4886傳  真：

19、024-4886電子郵件: cgswzb招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理：徐克臣電話真址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號(hào)院1號(hào)樓1518室郵編：1000392.1.6招標(biāo)原則本工程將按照公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)選定預(yù)可研勘測(cè)設(shè)計(jì)單位。2.1.7資金來源招標(biāo)人附表第4項(xiàng)所述的方式籌集到資金。2.1.8資格要求與合格條件投標(biāo)人除滿足招標(biāo)公告第五條要求的資格條件外，合格投標(biāo)人必須全部符合下列條件：2.1.8.1投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格。2.1.8.2設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人：必須與投標(biāo)人簽訂正式勞動(dòng)合同一年以上（提供勞動(dòng)合同和

20、社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明），高級(jí)工程師，具有10年以上工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，8年以上類似工程勘察設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，且至少全過程擔(dān)任過2個(gè)以上同等或以上規(guī)模工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的主要負(fù)責(zé)人。專業(yè)負(fù)責(zé)人：必須與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同一年以上（提供勞動(dòng)合同和社保機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明），高級(jí)工程師，具有5年以上類似工程勘察工作經(jīng)驗(yàn)，至少有1個(gè)以上同等或以上規(guī)模工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),并在其中擔(dān)任專業(yè)負(fù)責(zé)人。2.1.8.3 投標(biāo)人必須具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù), 沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)和重組狀態(tài)。2.1.8.4 投標(biāo)人在近5年內(nèi)必須不曾在任何合同中有違約或?qū)偻稑?biāo)人的原因而被終止合同的行為。投標(biāo)人沒有被中國國家有

21、關(guān)部門所界定的腐敗或欺詐行為或近三年中沒有在投標(biāo)、履約中違背有關(guān)規(guī)定。2.1.8.5為具有被授予合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo)人滿意的資格文件，以證明其符合投標(biāo)合格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括但不限于下列資料：（1）有關(guān)確立投標(biāo)法律地位文件的復(fù)印件(包括資質(zhì)等級(jí)證書、營業(yè)執(zhí)照、iso9000認(rèn)證證書等)。（2）近5年完成的水電站勘測(cè)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。（3）近5年的設(shè)計(jì)的水電站工程獲獎(jiǎng)情況。（4）按規(guī)定格式填寫擬在本工程擔(dān)任設(shè)計(jì)總工程師（項(xiàng)目經(jīng)理）和主要設(shè)計(jì)人員的情況。（5）按規(guī)定格式提供完成投標(biāo)人概況表。（6）按規(guī)定格式提供完成本合同擬采用的主要技術(shù)裝備情況。2.1.9招投

22、標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)投標(biāo)、編制投標(biāo)文件與遞交文件所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以開標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn)，按照國家發(fā)改委“計(jì)價(jià)格20021980號(hào)”文件標(biāo)準(zhǔn)上浮20%收取。2.2招標(biāo)文件2.2.1招標(biāo)文件的組成2.2.1.1 招標(biāo)文件除下列文件外，還包括有按本須知第2.2.2條和第2.2.3條所發(fā)出的澄清/修改補(bǔ)充資料。（1）招標(biāo)公告（2）投標(biāo)人須知（3）合同格式（4）合同條件及附件（5）投標(biāo)文件格式2.2.1.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱全面理解招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙。如果投

23、標(biāo)人的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。2.2.1.3 凡獲招標(biāo)文件者，無論投標(biāo)與否，均應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件保密。2.2.2招標(biāo)文件的解釋與澄清2.2.2.1 招標(biāo)文件的澄清，采用書面文件的形式進(jìn)行。2.2.2.2 投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件后,若有問題需要澄清,應(yīng)在送交投標(biāo)文件截止期至少10天前，將要求澄清和解答的問題以書面形式并加蓋公章的電子掃描版(包括書面文字、電傳、傳真、電報(bào)等,下同)向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)在接到該請(qǐng)求澄清函后,對(duì)投標(biāo)人提出的問題，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將澄清答復(fù)刊登在龍?jiān)凑袠?biāo)網(wǎng)“標(biāo)前澄清”一欄向所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人澄清(但不標(biāo)明問題

24、來源)。投標(biāo)人在收到該澄清短信通知后應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)，登陸龍?jiān)凑袠?biāo)網(wǎng)“標(biāo)前澄清”一欄查看，該答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。投標(biāo)人登陸查看，即視為已收到澄清。2.2.2.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)按規(guī)定提交的澄清問題的合理部分予以答復(fù)，同時(shí)將答復(fù)文件上傳至龍?jiān)凑袠?biāo)網(wǎng)“標(biāo)前澄清”一欄（答復(fù)中不包括問題的來源），并短信通知所有投標(biāo)人。投標(biāo)人在龍?jiān)凑袠?biāo)網(wǎng)上接收答復(fù)文件電子版后，即視為投標(biāo)人已經(jīng)收到此答復(fù)文件并已閱讀。2.2.3招標(biāo)文件的修改2.2.3.1 至投標(biāo)截止日15天前，招標(biāo)人有以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件的權(quán)利。這種修改可能是招標(biāo)人主動(dòng)提出的，也可能是為了解答投標(biāo)人要求澄清的問題而作出的。2.2.

25、3.2 招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件所作的補(bǔ)充和修改的文件將刊登在龍?jiān)凑袠?biāo)網(wǎng)“標(biāo)前澄清”一欄向所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人澄清。投標(biāo)人在收到該澄清短信通知后應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)，登陸龍?jiān)凑袠?biāo)網(wǎng)“標(biāo)前澄清”一欄查看，該答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。投標(biāo)人登陸查看，即視為已收到補(bǔ)充通知。2.2.3.3 招標(biāo)文件的修改文件將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)招投標(biāo)雙方具有同等約束力。2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)2.3.1 報(bào)價(jià)原則2.3.1.1 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件所規(guī)定的服務(wù)范圍、工期和付款方式等進(jìn)行報(bào)價(jià)，但不應(yīng)超過現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)水平。2.3.1.2 除非招標(biāo)文件另有規(guī)定,投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容所需的費(fèi)用，分為：勘測(cè)費(fèi)、

26、設(shè)計(jì)費(fèi)、及其它費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)按照本須知及招標(biāo)文件提供的格式和要求，就各設(shè)計(jì)階段分別報(bào)價(jià)，并列出詳細(xì)的報(bào)價(jià)說明、報(bào)價(jià)構(gòu)成及匯總價(jià)。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)如有任何折扣，須在投標(biāo)文件中注明。投標(biāo)價(jià)格應(yīng)為含稅固定總價(jià)。2.3.1.3 按照國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，若投標(biāo)人需聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)咨詢單位，其設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)中應(yīng)包含設(shè)計(jì)咨詢單位的咨詢費(fèi)。2.3.1.4 投標(biāo)人提出的降（提）價(jià)函或在投標(biāo)文件中所作的類似規(guī)定（如有）須附有降（提）價(jià)部分的詳細(xì)說明，并有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，否則將被視為無效。降（提）價(jià)函或投標(biāo)文件的類似規(guī)定中如無另行說明，視為其報(bào)價(jià)中各項(xiàng)報(bào)價(jià)分別按照降（提）價(jià)函的降（提）幅度，做同比例的下?。ㄌ嵘?/p>

27、。2.3.1.5 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)注明有效期，該有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。2.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人確認(rèn)，是在充分理解和了解所有招標(biāo)資料以及同本工程項(xiàng)目有關(guān)的所有的地質(zhì)、地理、氣候等自然狀況和周圍環(huán)境狀況以及法律、法規(guī)、政策的情況下作出的投標(biāo)報(bào)價(jià)。2.3.3投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件報(bào)價(jià)中全部采用人民幣表示。2.4投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求編制投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行逐項(xiàng)逐條響應(yīng)，投標(biāo)文件中的響應(yīng)順序和編號(hào)應(yīng)與招標(biāo)文件一致，投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件條款未提出異議的，視為接受和同意。投標(biāo)文件與招標(biāo)文件如有差異，無論多么微小，投標(biāo)人均應(yīng)按招標(biāo)文件差異表的格式統(tǒng)一匯總說明。2.4.1投標(biāo)文件的語言投標(biāo)

28、文件及投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。2.4.2投標(biāo)文件的組成2.4.2.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件由以下三部分組成，包括但不限于：報(bào)價(jià)部分：（a）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制說明；（b）投標(biāo)報(bào)價(jià)書；（c）報(bào)價(jià)計(jì)算書；商務(wù)部分：（a）投標(biāo)人的承諾函；（b）投標(biāo)函及投標(biāo)文件綜合說明；（c）法定代表人授權(quán)委托書； （d）法定代表人資格證明文件；（e）投標(biāo)人概況表；（f）投標(biāo)人的資格證明文件材料： 投標(biāo)人的有效營業(yè)執(zhí)照、勘測(cè)設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書、有效的企業(yè)資信等級(jí)證書及財(cái)務(wù)資信等級(jí)證書，并按格式提交投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函；（g）投標(biāo)人通過iso9000保證體系的認(rèn)證文件；（h）投標(biāo)人近5年獲得

29、的省部級(jí)及以上的榮譽(yù)稱號(hào)證明文件材料；（i）投標(biāo)人近5年內(nèi)已完成的或正在進(jìn)行的建設(shè)或改造規(guī)模在10mw水電站項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)及合同履行情況；（j）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況，包括近三年經(jīng)社會(huì)或政府審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表及現(xiàn)金流量表）和銀行提供的有效信譽(yù)證書；（k）投標(biāo)人目前和近三年有無涉及經(jīng)濟(jì)訴訟，請(qǐng)?zhí)峁┞蓭熓聞?wù)所或投標(biāo)人法律顧問出具的相應(yīng)的文件材料；（l）業(yè)主對(duì)投標(biāo)人的評(píng)價(jià)（含工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度及與業(yè)主配合等方面的回訪記錄）；技術(shù)部分：（a）技術(shù)差異表；（b）項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作大綱；（c）設(shè)計(jì)組織及技術(shù)服務(wù)保障；（d）項(xiàng)目管理及質(zhì)量保證措施；（e）總進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)交圖總進(jìn)度及分階

30、段交圖進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備技術(shù)規(guī)范書交付計(jì)劃；（f）本工程項(xiàng)目投標(biāo)人組織管理機(jī)構(gòu)框圖、設(shè)總（可配一名副設(shè)總）和主要設(shè)計(jì)人員簡(jiǎn)歷表（如中標(biāo)則投標(biāo)文件中的主要設(shè)計(jì)人員必須服務(wù)于本工程，未經(jīng)招標(biāo)人同意不得隨意更換）、擬投入技術(shù)骨干概況表；（g）用于本工程項(xiàng)目的主要計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件一覽表；（h）投標(biāo)人技術(shù)裝備表；（i）投標(biāo)設(shè)計(jì)范圍的設(shè)計(jì)內(nèi)容，工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，投資的經(jīng)濟(jì)性和合理性，控制工程造價(jià)的具體措施；（j）工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)；（k）其它文件材料；與上述三部分所有紙質(zhì)文件內(nèi)容相同的電子u盤二套。2.4.2.2 投標(biāo)文件格式：投標(biāo)人必須嚴(yán)格按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式編制投標(biāo)文件材料，但表格可以按同

31、樣格式進(jìn)行擴(kuò)展。2.4.3投標(biāo)有效期2.4.3.1 自規(guī)定的投標(biāo)截止日期算起，投標(biāo)文件有效期為前附表第5項(xiàng)所述的日歷日。2.4.3.2 在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕這種要求。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)者不允許修改其投標(biāo)文件。2.4.4投標(biāo)保證金2.4.4.1 投標(biāo)人應(yīng)提供前附表第6項(xiàng)列明金額的投標(biāo)保證金，此投標(biāo)保證金，是投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。2.4.4.2 投標(biāo)保證金必須在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)和營業(yè)的、信譽(yù)良好的、由投標(biāo)人開立基本帳號(hào)銀行出具的符合中華人民共和國票據(jù)法的電匯，謝絕其他形

32、式的投標(biāo)保證金。有效期為投標(biāo)有效期；電匯應(yīng)于投標(biāo)截止日期前將相應(yīng)金額的投標(biāo)保證金匯入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)賬戶，以電匯底單復(fù)印件作為投標(biāo)保證金提交。要求投標(biāo)人不得以個(gè)人名義用匯款、存款等方式遞交投標(biāo)保證金。由此原因造成的損失,我公司概不負(fù)責(zé)。電匯和開具匯票時(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的開戶名稱、開戶行、賬號(hào)如下： 戶 名：國電龍?jiān)措娏夹g(shù)工程有限責(zé)任公司開戶行：上海浦東發(fā)展銀行北京宣武支行帳 號(hào)：6214292016770在投標(biāo)有效期滿前，因票據(jù)即將到期，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)暫時(shí)行使票據(jù)權(quán)利。2.4.4.3 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。2.4.4.4 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中

33、標(biāo)通知書后無息退還。2.4.4.5 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書后，扣除招標(biāo)服務(wù)費(fèi)后的余額無息退還。2.4.4.7 如投標(biāo)人有下列情況，將被沒收投標(biāo)保證金：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人未能在規(guī)定的限期內(nèi)提交履約保證金；（3）中標(biāo)人未能在規(guī)定的期限內(nèi)簽署合同；（4）中標(biāo)人未按規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。（5）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后的投標(biāo)有效期內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。（6） 投標(biāo)人在投標(biāo)中違反紀(jì)律與保密之規(guī)定，或存在腐敗和欺詐行為。2.4.5標(biāo)前會(huì)2.4.5.1 投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人應(yīng)于前附表第7項(xiàng)所述時(shí)間和地點(diǎn)出席標(biāo)前會(huì)。2.4

34、.5.2 會(huì)議的目的是澄清疑問、解答投標(biāo)人提出的問題。2.4.5.3 勘察現(xiàn)場(chǎng)（1）投標(biāo)人可自愿對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，日期、時(shí)間見前附表第7項(xiàng)。（2）現(xiàn)場(chǎng)考察期間發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自理。（3）各投標(biāo)人可在踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍地形、地貌、水文、地質(zhì)、交通道路等情況，以獲得一切可能影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的直接資料。（4）招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能供投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。（5）在現(xiàn)場(chǎng)考察過程中，投標(biāo)人發(fā)生的人身傷亡、財(cái)物或其它損失等意外，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。2.4.6投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署2.4.6.1 投標(biāo)人按本

35、須知第2.4.2條的規(guī)定，編制一份投標(biāo)“正本”和前附表第8項(xiàng)所述的份數(shù)的“副本”，并在封面上明確標(biāo)明“正本”和“副本”的字樣。2.4.6.2 投標(biāo)文件的正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，加蓋法人單位公章，并由法定代表人或被授權(quán)委托人簽署。所有價(jià)格文件必須由法定代表人或被授權(quán)委托人簽署并加蓋法人單位公章。2.4.6.3 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)發(fā)包方的指令進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必要修改的錯(cuò)誤。在后一種情況下，修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽注。2.4.7投標(biāo)文件遞交2.4.7.1 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志（1）投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分開密封，包封上標(biāo)明“正本”

36、或“副本”，并在封面上注明： （a）招標(biāo)人及其地址；（b）國電電力和禹水電開發(fā)公司回龍電站增容改造勘測(cè)設(shè)計(jì)投標(biāo)文件(前附表第12項(xiàng)所述時(shí)間及日期前不得開封)。（c）投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，并在封口上加蓋投標(biāo)人的印章，以使投標(biāo)被宣布遲到時(shí)，能原封退回。（2）如果沒有按上述密封并加寫標(biāo)志，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任，由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。（3）投標(biāo)人應(yīng)將完整的投標(biāo)文件遞交給前附表所述的地點(diǎn)。招標(biāo)人應(yīng)以書面形式確認(rèn)收到投標(biāo)文件。2.4.8投標(biāo)截止日期2.4.8.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表第12項(xiàng)所述地點(diǎn)，在第11項(xiàng)規(guī)定的日期和時(shí)間之前，將投標(biāo)文件遞交至指

37、定地點(diǎn)。 2.4.8.2 如果招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充通知在離投標(biāo)截止日期15天內(nèi)提出，則投標(biāo)截止期將適當(dāng)順延，具體延長(zhǎng)天數(shù)由招標(biāo)人確定。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。2.4.8.3 招標(biāo)人在投標(biāo)截止期以后收到的投標(biāo)文件，將原封退還給投標(biāo)人。2.4.9投標(biāo)文件的修改和撤回2.4.9.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式向招標(biāo)人遞交請(qǐng)求修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。但在投標(biāo)截止日期以后，不能修改或撤回投標(biāo)文件。2.4.9.2投標(biāo)人修改后的投標(biāo)文件，應(yīng)按本須知2.4.7條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，并在

38、包封標(biāo)明“修改”字樣。2.4.9.3根據(jù)本須知第2.4.3款的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件。2.5開標(biāo)2.5.1開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn) 投標(biāo)人將于前附表12項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)。2.5.2開標(biāo)會(huì)議開標(biāo)會(huì)議在所有投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表在場(chǎng)的情況下進(jìn)行，投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表未能參加開標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。2.5.3開標(biāo)會(huì)議組織與主持開標(biāo)會(huì)議在監(jiān)督人員監(jiān)督下，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，確定包裝是否完整。2.5.4投標(biāo)文件發(fā)生下列情況之一者，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視其為無效投標(biāo)文件。（1）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審

39、時(shí)不一致且未提供有效證明的或投標(biāo)人名稱與購買招標(biāo)文件回執(zhí)單中的投標(biāo)人名稱不一致的；（2）投標(biāo)人投標(biāo)超出企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營范圍；（3）投標(biāo)文件既無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（4）投標(biāo)文件雖有代理人簽字但屬無效代理的（若有）；（5）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的或未按規(guī)定的格式簽署、標(biāo)記和錯(cuò)裝投標(biāo)文件；（6）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（7）投標(biāo)文件中無投標(biāo)保證金，或投標(biāo)保證金存在少于招標(biāo)文件規(guī)定的金額等不符

40、合招標(biāo)文件的規(guī)定，或投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)人基本帳戶轉(zhuǎn)出的；（8）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的合格投標(biāo)人資格條件；（9）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件的規(guī)定；（10）投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件（包括合同中的實(shí)質(zhì)性條款）作出響應(yīng)的；（11）交貨期嚴(yán)重偏離招標(biāo)文件的規(guī)定；（12）投標(biāo)文件中的主要技術(shù)數(shù)據(jù)嚴(yán)重偏離招標(biāo)文件的規(guī)定或沒有對(duì)設(shè)備性能保證值和/或帶星號(hào)（“”）的技術(shù)參數(shù)提供技術(shù)支持資料；（13）投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式、品名(包括但不限性能、規(guī)范、數(shù)量和原產(chǎn)地)和順序進(jìn)行報(bào)價(jià)或漏報(bào)、少報(bào)、錯(cuò)報(bào)品名的累計(jì)金額超過投標(biāo)總價(jià)的2%；（14）投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格不是固定不變價(jià)格；（15

41、）投標(biāo)文件缺乏真實(shí)性或其內(nèi)容與招標(biāo)文件有嚴(yán)重背離；（16）投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，且投標(biāo)人不能合理說明或者提供相關(guān)證明材料，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的或高于批準(zhǔn)的概算價(jià)； （17）投標(biāo)入無正當(dāng)理由不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；（18）投標(biāo)文件中已經(jīng)明確界定為其投標(biāo)為無效投標(biāo)文件或?qū)⒈痪芙^的其他情況；（19）投標(biāo)人有以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；（20）投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化不再具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的。（21）投標(biāo)人未提供標(biāo)的業(yè)績(jī)證明；（22）明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的工藝流程、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)

42、標(biāo)準(zhǔn)的要求；（23）重大商務(wù)和技術(shù)偏差未按照招標(biāo)文件要求在“技術(shù)差異表”和 “商務(wù)差異表”中逐一列出。2.6評(píng)標(biāo)2.6.1 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。2.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)獨(dú)立、公正、公平地工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)其正常工作。2.6.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作接受中國國電集團(tuán)公司派出的監(jiān)督人員的監(jiān)督，監(jiān)督人員無權(quán)干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的正常工作。2.6.4投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將被取消投標(biāo)資格。2.6.5 評(píng)標(biāo)程序和內(nèi)容2.6.5.1 閱讀投標(biāo)文件及有關(guān)資料。2.6.5.2 投標(biāo)文件的符合性鑒定（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。（2）實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要

43、求的投標(biāo)文件，應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對(duì)設(shè)計(jì)的發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及適用產(chǎn)生重大影響；或者對(duì)合同中規(guī)定的發(fā)包方的權(quán)利及投標(biāo)人的責(zé)任造成重大限制；而且糾正這種差異或保留，將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。（3） 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。2.6.5.3對(duì)投標(biāo)文件的業(yè)績(jī)及其他方面評(píng)估。對(duì)投標(biāo)人所報(bào)的質(zhì)量管理和保證、設(shè)計(jì)組織及技術(shù)服

44、務(wù)保障、業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.6.8.4對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤。修正原則如下：（1）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。（2）當(dāng)分項(xiàng)價(jià)格之和與合價(jià)不符時(shí)，以標(biāo)出的分項(xiàng)價(jià)格為準(zhǔn)。按上述修改錯(cuò)誤的方法，經(jīng)調(diào)整的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。2.6.8.5投標(biāo)文件澄清招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可針對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確或前后說法不一或明顯筆誤的內(nèi)容要求投標(biāo)人說明和澄清，會(huì)務(wù)組通知投標(biāo)聯(lián)系人接收澄清。由投標(biāo)人書面回復(fù)（須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)人簽字、日期等）

45、招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出的需要澄清的問題。說明和澄清不得超出原投標(biāo)文件的范圍或?qū)υ稑?biāo)文件內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性修改。2.6.8.6綜合評(píng)價(jià)與比較。評(píng)標(biāo)是根據(jù)投標(biāo)文件按價(jià)格、資格、業(yè)績(jī)、信譽(yù)和獲獎(jiǎng)、質(zhì)量管理和保證、設(shè)計(jì)組織及技術(shù)服務(wù)保障等方面的優(yōu)劣，以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)比較，評(píng)標(biāo)過程中同時(shí)也將對(duì)投標(biāo)方案的投資和理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)不合理的投資計(jì)算進(jìn)行修正。2.6.8.7當(dāng)下述情況發(fā)生時(shí)可以拒絕所有投標(biāo)，宣布招標(biāo)失?。海?）所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件均實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件要求時(shí)；（2）所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出規(guī)定的范圍。2.6.8.8若發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件，做出合理修改后可重新

46、招標(biāo)。2.6.9評(píng)標(biāo)辦法：2.6.9.1根據(jù)投標(biāo)文件中的專題報(bào)告、設(shè)計(jì)費(fèi)及其它費(fèi)用報(bào)價(jià)、質(zhì)量管理和保證、控制工程造價(jià)的建議、設(shè)計(jì)組織及技術(shù)服務(wù)保障、資格、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、獲獎(jiǎng)以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行綜合比較。著重從投標(biāo)人的技術(shù)能力，包括投標(biāo)人擬投入勘測(cè)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目人員及設(shè)備儀器，投標(biāo)人擬投入本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷、經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人擬采用的勘測(cè)設(shè)計(jì)新技術(shù)、新方法、新設(shè)備，設(shè)計(jì)期的服務(wù)及施工期的后續(xù)服務(wù)，投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，投標(biāo)人的勘測(cè)設(shè)計(jì)組織方案等方面來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.6.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)比較，評(píng)比各投標(biāo)文件的優(yōu)劣，推薦首選中標(biāo)人和備選中標(biāo)人。2

47、.6.9.3 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人。招標(biāo)人不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)，也不對(duì)未中標(biāo)原因進(jìn)行解釋。2.6.9.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)。2.6.9.5本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法來確定本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人，不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)選出中標(biāo)人。對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn),評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。2.6.9.6本項(xiàng)目的具體評(píng)標(biāo)指標(biāo)、權(quán)值及主要考評(píng)內(nèi)容如下：評(píng)標(biāo)指標(biāo)及權(quán)值（%）主要考評(píng)內(nèi)容投標(biāo)報(bào)價(jià)（20）采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格為滿分。其他投標(biāo)人的

48、報(bào)價(jià)得分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100。（2）公式中各報(bào)價(jià)均指有效投標(biāo)報(bào)價(jià)；該結(jié)果保留二位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入。項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案（70）1、對(duì)本項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和理解、設(shè)計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn)分析。優(yōu)：30-25分；良：25-20分；一般：20-15分。2、技術(shù)方案是否合理、可行；工作內(nèi)容是否滿足項(xiàng)目需要，方案是否合理，是否滿足規(guī)范要求。優(yōu)：20-15分；良：15-10分；一般：10-5分。3、對(duì)本項(xiàng)目的成果質(zhì)量保證措施和項(xiàng)目管理及進(jìn)度計(jì)劃安排是否合理、可行、先進(jìn)。20-15分；良：15-10分；一般：10-5分。經(jīng)營業(yè)績(jī)及投標(biāo)人概

49、況（10）1、投標(biāo)人2014年度的銷售業(yè)績(jī)、納稅情況（1分）。(1)以投標(biāo)人提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核的2012年度會(huì)計(jì)報(bào)表的總銷售額為評(píng)分依據(jù)，由高到低依次排名，最高的得0.5分，依次低一個(gè)名次減0.1分。沒有提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核的2014年度會(huì)計(jì)報(bào)表的不得分。(2)以投標(biāo)人提供2014年完稅憑證累計(jì)納稅總額為評(píng)分依據(jù)，由高到低依次排名，最高的得0.5分，依次低一個(gè)名次減0.1分。沒有提供稅務(wù)部門出具的完稅憑證或納稅證明的不得分。的不得分。2、2011年至今完成與本招標(biāo)同類項(xiàng)目的單項(xiàng)業(yè)績(jī)?yōu)樵u(píng)分依據(jù)（2分）。投標(biāo)人每提供一項(xiàng)有效證明的得0.2分，最高不得超過2分。沒有提供有效證明的不得分。3、以

50、投標(biāo)人2012年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核的會(huì)計(jì)報(bào)表為評(píng)分依據(jù)，資產(chǎn)負(fù)債率25%及以下的評(píng)1分，25%-50%的得0.6分，50%-75%的得0.3分，75%以上的不得分，沒有提供證明的不得分。4、投標(biāo)人完整的質(zhì)量管理及服務(wù)體系。優(yōu)：1分；良：0.6分；一般：0.3分。5、項(xiàng)目工期、進(jìn)度安排、保障措施。優(yōu)：1分；良：0.6分；一般：0.3分。6、投入配備技術(shù)人員及資格情況。各專業(yè)配備齊全，配備規(guī)劃、水工、地質(zhì)、電氣、造價(jià)、建筑、水保、金屬機(jī)構(gòu)、移民、施工等專業(yè)工程師及以上職稱人員得1分，每缺一個(gè)專業(yè)扣0.1分。7、工作程序和制度。優(yōu)：1分；良：0.6分；一般：0.3分。8、安全保密措施。優(yōu)：1分；良

51、：0.6分；一般：0.3分。9、其它服務(wù)承諾。優(yōu)：1分；良：0.6分；一般：0.3分。2.6.10定標(biāo)原則2.6.10.1評(píng)委將根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件綜合評(píng)價(jià)投標(biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)并獨(dú)立打分,投標(biāo)人的得分為各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分的算術(shù)平均分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)人的得分從高到低確定中標(biāo)候選人的順序并推薦得分最高的投標(biāo)人為本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人。2.6.10.2本項(xiàng)目若出現(xiàn)投標(biāo)人綜合得分（保留二位小數(shù)）相同的情況，則以其中投標(biāo)總報(bào)價(jià)從低到高排序確定中標(biāo)候選人的排名。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣（即按貨物技術(shù)得分從高到低）順序排列。2.6.10.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，中標(biāo)人的最低投標(biāo)價(jià)或

52、者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，可要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，按順序由排在后面的投標(biāo)人遞補(bǔ)，以此類推。2.6.10.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)的情況寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告并由全體評(píng)委及參加本項(xiàng)目的監(jiān)督代表簽字確認(rèn)。第三章 合同格式封 面合同編號(hào)：國電和禹水電開發(fā)公司回龍電站增容改造工程預(yù)可研合同書簽訂合同雙方：委托方：××××××設(shè)計(jì)方： 合同簽訂時(shí)間： 20*年 月 日合 同 協(xié) 議 書本協(xié)議由_(以下簡(jiǎn)稱“委托方”)與_(以

53、下簡(jiǎn)稱“設(shè)計(jì)方”)于_年_月_日商定并簽署。 鑒于委托方擬建設(shè)_，并通過_年_月_日的中標(biāo)通知書接受了設(shè)計(jì)方以人民幣_(tái)萬元為本工程預(yù)可研所做的投標(biāo)，雙方達(dá)成如下協(xié)議：1本協(xié)議中所用術(shù)語的含義與下文提到的合同文件中相應(yīng)術(shù)語的含義相同。 2下列文件應(yīng)作為本協(xié)議的組成部分：（1） 雙方協(xié)商同意的變更、合同洽商備忘錄或會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議；（2）合同協(xié)議書；（3）合同條件；（4）中標(biāo)通知書；（5）投標(biāo)文件；（6）招標(biāo)文件；（7）委托方在招標(biāo)文件中提供的工程技術(shù)資料。3上述文件互為補(bǔ)充和解釋，如有不清或相互矛盾之處，以上面所列順序在前的為準(zhǔn)。4考慮到委托方將按下條規(guī)定付款給設(shè)計(jì)方，設(shè)計(jì)方在此立約，保證全面按合

54、同規(guī)定完成本工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的勘測(cè)設(shè)計(jì)及工地設(shè)計(jì)代表等服務(wù)工作。5考慮到設(shè)計(jì)方將進(jìn)行本工程初步設(shè)計(jì)和施工圖、竣工圖設(shè)計(jì)階段的勘測(cè)設(shè)計(jì)及工地設(shè)計(jì)代表服務(wù)工作，委托方在此立約，保證按合同規(guī)定的方式和時(shí)間付款給設(shè)計(jì)方。6為此，雙方代表在此簽字并加蓋公章。 委托方(章)：設(shè)計(jì)方(章)： 地 址：地 址： 負(fù) 責(zé) 人：法人代表： 或委托代理人或委托代理人： 開戶銀行：開戶銀行： 賬 號(hào)：賬 號(hào)： 電 話：電 話： 傳 真：傳 真： 郵政編碼：郵政編碼： 年 月 日 年 月 日第四章 合同條件及附件水電站預(yù)可研合同（本格式供中標(biāo)后使用，投標(biāo)時(shí)不需填寫）合同名稱： 合同編號(hào)： 委托方：國電電力和禹水電開發(fā)公司設(shè)計(jì)方： 國電電力和禹水電開發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱委托方）經(jīng)過招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同商談確定 _（以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)方）承擔(dān)國電電力和禹水電開發(fā)公司回龍電站預(yù)可行性研究設(shè)計(jì)工作。為明確責(zé)任、協(xié)作配合，確保預(yù)可行性研究設(shè)計(jì)工作質(zhì)量和進(jìn)度，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。第一條 本合同簽訂依據(jù)1.1 中華人民共和國合同法、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例和建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例等國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)管理的法律、法規(guī)。1.2 建設(shè)工程有關(guān)批準(zhǔn)文件。第二條 設(shè)計(jì)依據(jù)2.1 合同書及補(bǔ)充協(xié)議。2.2 國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)