全椒城公交車駕駛區(qū)域安全隔離欄

1、全椒縣城市公交車駕駛區(qū)域安全隔離欄采購及安裝項目項目編號：czcg201907-151交 易 文 件 (經(jīng)評審最低價法)招標單位：安徽交運集團滁州汽運有限公司全椒城市公交分公司（蓋單位章） 代理單位： 安徽天合工程建設(shè)咨詢有限公司 （蓋單位章） 2019 年07月目 錄第一章 招標公告1第二章 投標人須知6一、投標人須知前附表6二、投標人須知13第三章 評標辦法28一 總則28二 投標文件初審29三 投標文件的澄清和補正30四 比較與評價31五 推薦中標候選人34第四章 采購內(nèi)容及技術(shù)要求36第五章 合同條款及格式48一合同協(xié)議書（格式）48二 合同條款49第六章 投標文件格式54第一章 公開

2、招標公告安徽天合工程建設(shè)咨詢有限公司受安徽交運集團滁州汽運有限公司全椒城市公交分公司的委托，現(xiàn)對全椒縣城市公交車駕駛區(qū)域安全隔離欄采購及安裝項目進行公開招標，歡迎具備條件的國內(nèi)投標供應(yīng)商參加投標。一、項目名稱及內(nèi)容1、項目編號 ：czcg201907-1512、項目名稱：全椒縣城市公交車駕駛區(qū)域安全隔離欄采購及安裝項目3、項目單位：安徽交運集團滁州汽運有限公司全椒城市公交分公司4、資金來源：上級專項資金5、項目預算：39.2萬元。6、最高限價為：39.2萬元，投標人總報價高于最高限價的，按無效投標處理。7、工期： 40個日歷天（具體安裝時間以甲方書面通知為準，自收到甲方供貨通知之日起40個日歷

3、天內(nèi)供貨安裝完畢并驗收合格，交付采購人使用。）8、標段（包別）劃分：一個標段， 9、招標內(nèi)容及數(shù)量：詳見全椒縣城市公交車駕駛區(qū)域安全隔離欄采購及安裝項目采購需求及技術(shù)參數(shù)要求。二、投標供應(yīng)商資格1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、本項目 不接受 聯(lián)合體投標；3、供應(yīng)商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選供應(yīng)商，不得確定為中標供應(yīng)商：(1）供應(yīng)商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；(2）供應(yīng)商或其法定代表人被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；(3）供應(yīng)商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；(4）供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；(5）供應(yīng)商被政府采購監(jiān)管

4、部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；4、具有獨立法人資格，并且具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一證書）；5、投標人需是能夠生產(chǎn)汽車內(nèi)飾或駕駛區(qū)安全防護隔離設(shè)施的生產(chǎn)企業(yè)（不接受代理商），生產(chǎn)企業(yè)同時是客車生產(chǎn)企業(yè)的配套供應(yīng)企業(yè)；（需提供相關(guān)證明材料），同時必須提供汽車內(nèi)飾件3C認證證書。6、投標人自2016年6月1日至今完成過單項合同金額30萬元及以上的公交車駕駛區(qū)域安全隔離欄項目業(yè)績（需提供中標通知書或供貨合同）。三、報名及招標文件發(fā)售辦法1、招標文件發(fā)售時間：2019年 7 月 17 日18 時 至 2019 年8 月 8 日 9 時00分（注：不少于5個工

5、作日） 2、招標文件價格：每套人民幣 0 元整，招標文件售后不退3、報名方式：網(wǎng)上報名 交易文件等領(lǐng)取方式：投標人從滁州市公共資源交易中心網(wǎng)（ 四、開標時間及地點1、開標時間： 2019 年 8 月 8 日 9 時00分整（注：距招標文件發(fā)售開始時間不少于20日）2、開標地點：全椒縣公共資源交易中心第二開標室（全椒縣政務(wù)中心3#樓8樓）。五、投標截止時間同開標時間六：聯(lián)系方法（一）項目單位：安徽交運集團滁州汽運有限公司全椒城市公交分公司招標人地址：全椒城市公交分公司聯(lián)系人：胡主席電話二）招標代理機構(gòu)：安徽天合工程建設(shè)咨詢有限公司地址：全椒縣唐寧公館14棟102聯(lián)系人：

6、林露電話、其它事項說明1、本項目需落實的節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持等相關(guān)政府采購政策詳見招標文件。八、公告期限本項目公告期限為5個工作日。九、投標保證金金額及繳納賬戶投標保證金：0.78萬元，投標保證金付款人的帳戶名稱必須與投標人名稱一致，不接受匯票，以資金到帳時間為確認保證金交納時間，保證金須在投標截止時間前交納完畢，必須從投標人基本帳戶轉(zhuǎn)入交易中心下列帳戶： 保證金帳戶：1、收款單位：全椒縣公共資源交易中心開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司全椒縣支行銀行賬號：10024818970001000102446或2、收款單位：全椒縣公共資源交易中心、 開戶銀行：中

7、國銀行全椒支行營業(yè)部銀行賬號：179734699327或3、收款單位：全椒縣公共資源交易中心開戶銀行：中國工商銀行全椒縣支行銀行賬號：1313042138000167503交納保證金時須在交易附言中注明：項目名稱：全椒縣城市公交車駕駛區(qū)域安全隔離欄采購及安裝項目，項目編號為czcg201907-151，以方便網(wǎng)上查詢，未填寫項目編號造成的一切損失由投標單位自行承擔。保證金到賬截止時間2019年 8月8 日9時00分前。（各潛在的投標人在遞交保證金時請慎重考慮，凡繳納保證金后無正當理由不參加開標會議、不遞交投標文件，將視為干擾招投標秩序的不誠信行為，保證金將予以沒收，且一年內(nèi)不得參與全椒縣公共資

8、源交易中心的招投標活動。）各投標企業(yè)請嚴格按照招標公告載明的銀行、賬戶匯入投標保證金，否則在開標時將無法查詢保證金是否到賬，導致投標文件被拒絕！備注:項目一次流標的，保證金直接退回，二次開標前，請各投標單位重新匯入保證金。十、其他重要說明（1）本項目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫中已注冊并且審核通過的企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)（辦理注冊登記請登陸滁州市公共資源交易中心>辦事指南>我是投標人>誠信庫申請欄目>“關(guān)于企業(yè)注冊申報誠信庫的一次性告知書”）查詢。網(wǎng)址：  2)、技術(shù)咨詢 3)、CA鎖使用問題處理

9、：400-880-4959 4)、CA鎖辦理問題處理未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的，責任自負；（2）企業(yè)報名程序請登陸滁州市公共資源交易中心辦理（具體操作步驟和程序請參見“辦事指南>我是投標人>投標報名欄目>“企業(yè)報名、下載文件及項目網(wǎng)上提問操作手冊”。網(wǎng)址： （3）開標時查詢投標文件制作機器碼和創(chuàng)建標識碼。若存在投標文件制作機器碼或創(chuàng)建標識碼與其他投標人雷同的，投標無效、保證金不予退還、進行信用信息披露。行政監(jiān)管部門將依據(jù)線索依法查處；（4）投標人必須報名并下載交易文件，否則投標文件將被拒收；（5）投標人被縣級（含）以上行業(yè)行政主管部門或招投標

10、綜合監(jiān)督管理部門限制投標資格且開標日在處罰期限內(nèi)的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；（6）凡投標人在我市公共資源交易活動中出現(xiàn)違法違規(guī)、破壞市場秩序等不良行為且被監(jiān)管部門處罰的，一律在滁州市公共資源交易網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站曝光；（7）投標人因違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他擾亂秩序等行為被滁州市公管局披露信用信息的，招標人不接受其在披露期內(nèi)的投標文件；（8）投標人被列入重大稅收違法案件當事人名單的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；（9）招標人（代理機構(gòu)）將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、國家企業(yè)信用信息公示系

11、統(tǒng)等渠道查詢投標人信用記錄。若投標人家數(shù)少于10家（含），在資格審查環(huán)節(jié)中，招標人（代理機構(gòu)）將對投標人、法定代表人及其項目負責人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網(wǎng)上核查。若投標人家數(shù)大于10家，則在專家評審結(jié)束后，根據(jù)評標委員會評審初步結(jié)論，招標人（代理機構(gòu)）將對推薦的中標候選人、法定代表人及其項目負責人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網(wǎng)上核查。若核查結(jié)果與投標人承諾不一致，則提交評標委員會取消其預中標候選人資格，依次替補，并再次對替補單位進行核查。核查結(jié)果不改變原評標基準值； （10）若投標人家數(shù)大于10家，則在專家評審結(jié)束后，根據(jù)評標委員會評審初步結(jié)

12、論，采購單位（代理機構(gòu)）將對推薦的預中標候選人、法定代表人及其項目負責人是否有行賄犯罪行為進行網(wǎng)上核查（中國裁判文書網(wǎng)）。若核查結(jié)果與投標人承諾不一致，則提交評標委員會取消其預中標候選人資格，依次替補。核查結(jié)果不改變原評標基準值；（11）若兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加公共資源交易活動的，將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄；（12）投標人的不良行為、失信行為及行政處罰等效力不因企業(yè)名稱的變更而改變；投標人單位、法定代表人和擬任項目負責人近三年有行賄行為的，投標無效，如中標的將被取消中標資格；

13、（13）投標人近三年無農(nóng)民工工資拖欠情況，若發(fā)生相關(guān)質(zhì)疑或投訴，則在五個工作日內(nèi)提供相關(guān)項目所在地的縣級以上有關(guān)行政主管部門出具的投標人無農(nóng)民工工資拖欠情況的信用證明，否則取消中標資格；（14）中標候選人無正當理由放棄中標候選人資格的，其投標保證金將不予退還，并被記不良信息記錄；（15）投標人MAC地址一致，投標無效。（16）若存在不予退還投標人投標保證金的情形，由市公共資源交易中心全椒分中心直接予以收繳；十一、特別提示：1、本項目采用網(wǎng)上投標方式，請投標人在滁州市公共資源交易中心（2、如果過程中出現(xiàn)交易文件更改，應(yīng)以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投標文件；3、各投標人請注意

14、投標報名成功后，一定要用本單位身份下載交易文件并制作投標文件，投標文件制作成功后進行文件上傳。如出現(xiàn)投標人相關(guān)MAC地址一致，投標無效并視同串通投標處理；4、投標所需材料可以選擇上傳到投標企業(yè)系統(tǒng)-誠信庫管理中對應(yīng)欄目，制作投標文件時插上CA數(shù)字證書，從投標企業(yè)注冊信息中挑選相關(guān)材料?；虬唇灰孜募笊蟼髦林付ㄎ恢茫?、投標單位須用CA數(shù)字證書簽章和加密投標文件，建議使用主鎖。（如未辦理CA數(shù)字證書請及時到滁州市公共資源交易中心CA證書辦理窗口辦理。查看辦理所需資料請登陸滁州市公共資源交易中心>辦事指南>我是投標人>誠信庫申請>關(guān)于企業(yè)辦理CA證書和證書延期的一次性告知

15、書。網(wǎng)址： 因未及時辦理CA鎖手續(xù)導致無法報名投標的，責任自負；6、請各投標人開標時，務(wù)必攜帶本項目加密投標文件所用CA鎖。開標時進行投標文件的解密；7、本項目投標人需采用最新版投標文件制作工具，工具下載請至滁州市公共資源交易中心首頁左下方進行下載，軟件運行需在國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通暢狀態(tài)，各投標人需注意更新，以免造成標書制作錯誤，如因此導致無效投標，責任自負。如有技術(shù)問題請聯(lián)8、本項目投標文件解密后不強制要求投標人繼續(xù)參加開標。如因投標人未參加開標導致開評標過程中無法澄清、說明或補正的，后果自負。投標人未參加開標的，視同認可開、評標結(jié)果。9、若存在不予退還投標人投標保證金

16、的情形，由市公共資源交易中心全椒分中心直接予以收繳；十二、公告發(fā)布媒體滁州市公共資源交易中心、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、安徽省政府采購網(wǎng)、滁州市政府信息公開網(wǎng)第二章 投標人須知一、投標人須知前附表條款號內(nèi)容說明與要求1項目名稱全椒縣城市公交車駕駛區(qū)域安全隔離欄采購及安裝項目2項目編號Czcg201907-1513供貨期（服務(wù)期）具體安裝時間以甲方書面通知為準，自收到甲方供貨通知之日起 40個日歷天內(nèi)供貨安裝完畢并驗收合格，交付采購人使用。4供貨方式按招標人要求5地點安徽交運集團滁州汽運有限公司全椒城市公交分公司6招標人聯(lián)系人及電話聯(lián)系人：胡主席 電話：139562801237代理機構(gòu)聯(lián)系人及電

17、話聯(lián)系人：林 露 電話金來源 上級專項資金9采購預算投資估算價39.2萬元10采購需求（內(nèi)容）本項目采購內(nèi)容包括：全椒縣城市公交車駕駛區(qū)域安全隔離欄采購及安裝項目詳見采購需求及技術(shù)參數(shù)要求11招標方式公開招標131、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、本項目 不接受 聯(lián)合體投標；3、供應(yīng)商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選供應(yīng)商，不得確定為中標供應(yīng)商：(1）供應(yīng)商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；(2）供應(yīng)商或其法定代表人被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；(3）供應(yīng)商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；(4）供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收

18、違法案件當事人名單的；(5）供應(yīng)商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；4、具有獨立法人資格，并且具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一證書）；5、投標人需是能夠生產(chǎn)汽車內(nèi)飾或駕駛區(qū)安全防護隔離設(shè)施的生產(chǎn)企業(yè)（不接受代理商），生產(chǎn)企業(yè)同時是客車生產(chǎn)企業(yè)的配套供應(yīng)企業(yè)；（需提供相關(guān)證明材料），同時必須提供汽車內(nèi)飾件3C認證證書。6、投標人自2016年6月1日至今完成過單項合同金額30萬元及以上的公交車駕駛區(qū)域安全隔離欄項目業(yè)績（需提供中標通知書或供貨合同）。14踏勘現(xiàn)場不組織,投標人務(wù)必自行踏勘現(xiàn)場。15投標預備會不召開16投標人提出問題的截止時間及方式

19、2019 年 7 月19日 9 時前在滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站（ 17招標人澄清的時間及方式2019 年7 月22 日 18 時后，在滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站（18聯(lián)合體投標本次招標不接受 聯(lián)合體投標19招標代理費本項目招標代理服務(wù)費（執(zhí)行2018-2019年度代理服務(wù)采購項目的服務(wù)費報價標準）專家評審費以實際支付為準，上述兩項費用由中標單位在領(lǐng)取中標通知書前一次性支付給代理公司。20投標人要求澄清交易文件的截止時間及方式同表10.221最高投標限價最高限價為：39.2萬元（總報價高于最高限價的，按無效投標處理）22投標有效期投標有效期為 30 日歷天（從投標截止之日算起）。在此期限內(nèi)，凡

20、符合本交易文件要求的投標文件均保持有效。23投標保證金投標保證金：0.78萬元，投標保證金付款人的帳戶名稱必須與投標人名稱一致，不接受匯票，以資金到帳時間為確認保證金交納時間，保證金須在投標截止時間前交納完畢，必須從投標人基本帳戶轉(zhuǎn)入交易中心下列帳戶： 保證金帳戶：1、收款單位：全椒縣公共資源交易中心開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司全椒縣支行銀行賬號：10024818970001000102446或2、收款單位：全椒縣公共資源交易中心、 開戶銀行：中國銀行全椒支行營業(yè)部銀行賬號：179734699327或3、收款單位：全椒縣公共資源交易中心開戶銀行：中國工商銀行全椒縣支行銀行賬號：131

21、3042138000167503交納保證金時須在交易附言中注明：項目名稱：全椒縣城市公交車駕駛區(qū)域安全隔離欄采購及安裝項目，項目編號為czcg201907-151，以方便網(wǎng)上查詢，未填寫項目編號造成的一切損失由投標單位自行承擔。保證金到賬截止時間2019年 8月8 日9時00分前。（各潛在的投標人在遞交保證金時請慎重考慮，凡繳納保證金后無正當理由不參加開標會議、不遞交投標文件，將視為干擾招投標秩序的不誠信行為，保證金將予以沒收，且一年內(nèi)不得參與全椒縣公共資源交易中心的招投標活動。）各投標企業(yè)請嚴格按照招標公告載明的銀行、賬戶匯入投標保證金，否則在開標時將無法查詢保證金是否到賬，導致投標文件被拒

22、絕！備注:項目一次流標的，保證金直接退回，二次開標前，請各投標單位重新匯入保證金。24投標文件數(shù)量網(wǎng)上遞交的電子投標文件：一份;內(nèi)容與網(wǎng)上提交的電子投標文件相同的電子光盤投標文件：一份；投標單位CA鎖一枚；授權(quán)委托書一份（手持）?！就稑巳宋窗唇灰孜募筮f交電子光盤投標文件的，以投標人網(wǎng)上遞交的電子文件為準，不得拒絕投標人投標?！浚ㄍ稑藛挝恢袠撕箜氝f交與網(wǎng)上電子投標文件完全一致的紙質(zhì)版投標文件，并按要求加蓋公章;份數(shù)：正本1份，副本2份;中標單位領(lǐng)取中標通知書時，一并遞交給代理機構(gòu)。）25簽字或蓋章要求電子投標文件須按格式文件要求簽字或蓋章。（電子簽章）否則經(jīng)評委會一致認定且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門

23、批準后，按照無效投標處理。26電子光盤投標文件具體密封要求電子光盤須單獨密封。27電子光盤投標文件封套上應(yīng)載明的信息項目名稱：（項目名稱）投標文件投標人地址： 投標人名稱： 在 2019 年 8 月 8 日 9 時 00 分（開標時間）前不得開啟28投標文件提交截止時間及地點時 間：2019年 8 月 8 日9時 00分地 點：全椒縣公共資源交易中心第二開標室 (全椒縣公共服務(wù)中心3#樓 8樓)注：投標人未按交易文件要求遞交電子光盤投標文件的，以投標人網(wǎng)上遞交的電子文件為準，不得拒絕投標人投標。在投標截止時間前，投標人開標現(xiàn)場進行登記，逾期登記不接收投標人投標。29開標時間及地點開標時間：20

24、19 年 8 月 8 日 9 時 00 分（北京時間）開標地點：全椒縣公共資源交易中心第二開標室（全椒縣政務(wù)中心3#樓8樓）30開標程序開標順序：先資格審查，再開技術(shù)標，最后開商務(wù)標31評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：專家5人；評標專家確定方式：開標前從安徽省評標專家?guī)熘须S機抽取5名。32是否授權(quán)評標委員會確定中標候選人是，評標委員會推薦3名中標候選人。33中標結(jié)果公告媒介滁州市公共資源交易中心（34中標通知書中標通知書須加蓋招投標監(jiān)督管理部門備案章后方可發(fā)出。35履約擔保數(shù)額：按中標價的5%。投標保證金不可直接轉(zhuǎn)為履約保證金。（須從投標單位賬戶轉(zhuǎn)入以下其一賬戶）中標單位基本賬號轉(zhuǎn)入以下賬號：

25、1、收款單位：全椒縣公共資源交易中心 開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司全椒縣支行 銀行賬號：1002481897000100012、收款單位：全椒縣公共資源交易中心 開戶銀行：中國銀行全椒支行營業(yè)部 銀行賬號：1842116439153、收款單位：全椒縣公共資源交易中心 開戶銀行：中國工商銀行全椒縣支行 銀行賬號：1313042119300233933履約保證金退還時間：合同履行完一周內(nèi)無息退還36付款方式本項目安裝結(jié)束及驗收合格后支付合同價款的70%；審計完成滿一年后無任何質(zhì)保糾紛付至結(jié)算價款的90%；驗收合格之日起滿二年后無任何質(zhì)保糾紛余款一次性付清（不計息）。報名及交易文件領(lǐng)取報名

26、方式：網(wǎng)上報名；報名時間：交易文件發(fā)布至投標截止時間交易文件領(lǐng)取方式：網(wǎng)上下載。特別提示1、 本項目采用網(wǎng)上投標方式，請投標人在滁州市公共資源交易中心（2、 如果過程中出現(xiàn)交易文件更改，應(yīng)以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投標文件；3、各投標單位請注意投標報名成功后，一定要用本單位身份下載交易文件并制作投標文件，投標文件制作成功后進行文件上傳。如出現(xiàn)投標人相關(guān)序列碼一致，投標無效并視同串通投標處理；4、資格審查材料必須上傳到投標企業(yè)系統(tǒng)-誠信庫管理中對應(yīng)欄目，制作資格審查文件時插上CA數(shù)字證書，從投標企業(yè)注冊信息中挑選相關(guān)材料。資格審查材料未上傳到投標企業(yè)系統(tǒng)對應(yīng)欄目的投標將被

27、拒絕，責任自負； 5、本次項目采用網(wǎng)上電子招投標方式，各潛在投標人請及時辦理CA鎖手續(xù)。（辦理CA證書請登陸滁州市公共資源交易中心-公告通知-關(guān)于投標企業(yè)辦理CA證書的通知 。網(wǎng)址： 趙工。因未及時辦理CA鎖手續(xù)導致無法報名投標的，責任自負；6、請各投標單位開標時，務(wù)必攜帶本單位CA鎖。開標時進行投標文件的解密！7、本項目投標單位需采用最新版投標文件制作工具，工具下載請至滁州市公共資源交易中心首頁左下方進行下載，軟件運行需在國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通暢狀態(tài)，各投標單位需注意更新，以免造成標書制作錯誤，如因此導致無效投標，責任自負。如有技術(shù)問題請聯(lián)8、本項目投標文件解密

28、后不強制要求投標人繼續(xù)參加開標。如因投標人未參加開標導致開評標過程中無法澄清、說明或補正的，后果自負。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。需要補充的內(nèi)容1、根據(jù)最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定（法釋201317號）第六條規(guī)定，投標人及其法定代表人、擬派項目負責人在人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單中不得參加投標；2、投標人禁止使用相同MAC地址進行投標報名，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，否決其投標；3、投標人必須報名并下載交易文件，否則投標文件將被拒收；4、投標企業(yè)被縣級（含）以上行業(yè)行政主管部門或招投標綜合監(jiān)督管理部門暫停投標資格且開標日在處罰期限內(nèi)的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源

29、交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；5、凡競爭主體在我市公共資源交易活動中出現(xiàn)違法違規(guī)、破壞市場秩序等不良行為且被監(jiān)管部門處罰的，一律在滁州市公共資源交易網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站曝光；6、社會法人存在安徽省社會法人失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法（皖政辦【2015】52號）第六條規(guī)定的失信行為的，不得參加投標；7、投標人使用相同IP地址報名的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管部門將進一步核實，查實后按串通投標處理；8、本招標文件前后條款若有不一致之處，在澄清答疑時又未作出明確時，各投標人的投標文件只要滿足其中任一條款均視為對招標文件的響應(yīng)；9、投標企業(yè)因違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他擾亂秩序等行為被滁州市公管局披露信用信息的

30、，招標人不接受其在披露期內(nèi)的投標文件；10、投標企業(yè)被列入重大稅收違法案件當事人名單的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；11、招標采購人（代理機構(gòu)）將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢投標人信用記錄。若投標企業(yè)家數(shù)少于10家（含），在資格審查環(huán)節(jié)中，招標采購人（代理機構(gòu)）將對投標人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網(wǎng)上核查。若投標企業(yè)家數(shù)大于10家，則在專家評審結(jié)束后，根據(jù)評標委員會評審初步結(jié)論，招標采購人（代理機構(gòu)）將對推薦的中標候選人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網(wǎng)

31、上核查。若核查結(jié)果與投標人承諾不一致，則提交評標委員會取消其預中標候選人資格，依次替補，并再次對替補單位進行核查。核查結(jié)果不改變原評標基準值；12、若兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加公共資源交易活動的，將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。13、投標企業(yè)的不良行為、失信行為及行政處罰等效力不因企業(yè)名稱的變更而改變。二、投標人須知（一）總 則1.項目概況1.1本次招標采購項目名稱：見投標人須知前附表。 項目編號：見投標人須知前附表。 招 標 人：見投標人須知前附表。 供貨期：見投標人須知前附表。

32、供貨地點：見投標人須知前附表。1.2招標人及聯(lián)系人: 見投標人須知前附表。 代理機構(gòu)及聯(lián)系人: 見投標人須知前附表。1.3資金來源：見投標人須知前附表。1.4本項目預算：見投標人須知前附表。1.5本項目最高限價：見投標人須知前附表。2.招標范圍：2.1 采購內(nèi)容：見投標人須知前附表。2.2 技術(shù)要求：詳見交易文件第四章采購需求及技術(shù)參數(shù)要求。3.標包劃分：3.1本項目劃分：一 個標包。4.招標方式：4.1本項目招標方式：見投標人須知前附表。5.計價方式：5.1本次招標項目合同采用 固定單價 。6.評標辦法：6.1本次招標評標采用 經(jīng)評審最低價法 （詳見第三章評標辦法）7.投標人資格：7.1參與

33、采購活動的投標人必須是滿足中華人民共和國政府采購法規(guī)定條件的法人、其他組織或者自然人：7.2由于政府采購項目的差異性，投標人在參與具體政府采購項目活動時，應(yīng)仔細閱讀該項目的資質(zhì)要求,具體見投標人須知前附表。7.3根據(jù)電子化政府采購的特點，投標人參加本項目投標，需在滁州市公共資源交易中心信息庫中注冊并且審核通過，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)（辦理注冊備案請登陸滁州市公共資源交易網(wǎng)-企業(yè)備案投標企業(yè)入庫須知查詢）。7.4投標人必須確保自己在信息庫中注冊的信息真實、準確，并保證投標文件中的有關(guān)信息與庫中的信息相一致。否則，投標人因此蒙受損失，招標人概不負責。8. 投標費用8.1投標人準備和參加投

34、標活動發(fā)生的費用自理。9. 踏勘現(xiàn)場 9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。10. 投標預備會10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。10.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題送

35、達招標人，以便招標人澄清。10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間，將對投標人所提的問題進行澄清。該澄清內(nèi)容為交易文件的組成部分。11. 聯(lián)合投標11.1 兩個以上投標人可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。招標人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合招標人規(guī)定的特定條件。11.2聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不

36、得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。11.3 聯(lián)合體應(yīng)當確定其中一個單位為投標的全權(quán)代表，負責參加投標的一切事務(wù)，并承擔投標及履約中應(yīng)承擔的全部責任與義務(wù)。11.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對招標人承擔連帶責任。12.招標代理費 12.1本項目招標代理服務(wù)費（執(zhí)行2018-2019年度代理服務(wù)采購項目的服務(wù)費報價標準）專家評審費以實際支付為準（此項費用不開發(fā)票），上述兩項費用由中標單位在領(lǐng)取中標通知書前一次性支付給代理公司。12.2收費計算示例。12.2.1例如：某貨物類采購業(yè)務(wù)中標金額為100萬元，計算招標代理服務(wù)收費額如下：100萬元×1.5%=

37、1.5萬元折扣后收取代理費為：1.5×0.8=1.2萬元。（不足叁仟元，按叁仟元收?。?3.投標人應(yīng)注意的事項13.1投標人一旦報名且下載了本交易文件并參加投標，即被認為接受了本交易文件中的所有條件和規(guī)定。投標人必須嚴格按交易文件的要求編制投標文件。13.2法定代表人參加開標會議，應(yīng)攜帶法定代表人身份證明原件和本人身份證；委托代理人參加開標會議應(yīng)攜帶法定代表人授權(quán)書和本人身份證。13.3 投標人對采購內(nèi)容中規(guī)定的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量和要求等必須最大限度的滿足交易文件的相關(guān)要求。13.4 推薦品牌有助于投標人選擇所投產(chǎn)品，僅供參考，并無限制性，可以選擇性能不低于推薦品牌的產(chǎn)品，但所投產(chǎn)

38、品的技術(shù)參數(shù)，要最大限度滿足交易文件提供的詳細參數(shù)。13.5 所有投標人的投標保證金都應(yīng)在投標文件規(guī)定的投標保證金繳納截止時間前繳納，以資金到賬時間為準。13.6法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，均不得同時參加本項目同一包別（標段）的投標。13.7本項目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫中已注冊并且審核通過企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)（辦理注冊備案請登陸滁州市公共資源交易中心-企業(yè)備案-投標企業(yè)入庫須知查詢。網(wǎng)址：13.8 投標人被視為充分熟悉本招標項目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況，包括但不限于：（1）國家對本次投標貨物和服務(wù)的生產(chǎn)、安

39、裝調(diào)試、驗收、維修等有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)管理標準；（2）安徽省及滁州市等有關(guān)管理部門的相關(guān)規(guī)定；（3）招標人的相關(guān)場地情況、基礎(chǔ)建設(shè)、電力供應(yīng)情況及相關(guān)設(shè)計標準。本交易文件不再對上述情況進行描述。14.1政府采購政策性要求。本項目執(zhí)行政府采購節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。（采購人根據(jù)項目具體情況進一步明確）（二）交易文件15. 交易文件的編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國政府采購法及其實施條例、政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法和中華人民共和國合同法等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及部、省、市級規(guī)范性文件的規(guī)定，編制本交易文件。16. 交易文件的組成16.1 交

40、易文件包括內(nèi)容：第一章 招標公告第二章 投標須知第三章 評標辦法第四章 采購需求及技術(shù)參數(shù)要求第五章 合同條款及格式第六章 投標文件格式文本第七章 招標單位、招標代理機構(gòu)對本文件的確認 16.2 除16.1內(nèi)容外，招標答疑亦為交易文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。 16.3投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查交易文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面或電子形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對交易文件予以澄清。 16.4 交易文件的澄清將在滁州市公共資源交易中心（17. 交易文件的

41、修改、補充、解釋17.1 交易文件發(fā)出后，招標人在規(guī)定的投標截止時間前可對交易文件進行必要的修改和補充，并以澄清公告形式在滁州市公共資源交易中心（ 予以公告，請各位投標人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時查看造成后果由投標人自負。交易文件的修改、補充等內(nèi)容作為交易文件的組成部分，具有約束作用。17.2 投標人應(yīng)在投標截止時間前關(guān)注原采購信息發(fā)布媒體上有關(guān)本項目有無變更公告，如不及時查看造成后果由投標人自負。17.3交易文件的解釋本交易文件由招標人（或其委托的招標代理機構(gòu)）負責解釋。 18. 交易文件的發(fā)出18.1 交易文件、交易文件的澄清、修改、補充及招標答疑等均應(yīng)報公共資源交易監(jiān)督管理機構(gòu)備案后

42、，方可發(fā)出。 19. 凡需要設(shè)置樣品情形時，必須明確是否需要隨樣品提交檢測報告，并明確檢測機構(gòu)的要求、檢測內(nèi)容、中標樣品封存等事項。（評標委員會無法判斷樣品是否合格且樣品需要提供給第三方權(quán)威檢測機構(gòu)檢測的,在投標人提供招標人認可的第三方權(quán)威檢測機構(gòu)檢測報告后，評標委員會推薦的中標候選人方可生效，采購人或代理機構(gòu)發(fā)布中標（成交）結(jié)果公告。交易文件中應(yīng)明確樣品送檢方式、檢測費用支付方法、投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法提供第三方權(quán)威檢測機構(gòu)檢測報告的處理方式。（采購人根據(jù)項目需求按上述要求自行描述）（三）投標文件的編制20. 投標的語言及度量衡單位20.1投標人的投標書、以及投標人與招標人就投標的所有往來函

43、電，均須使用簡體中文。 20.2除交易文件中另有規(guī)定外，投標書所使用的度量衡均須采用法定計量單位。21. 投標文件的組成、上傳及其光盤刻錄說明投標文件由投標書一（資信證明文件）和投標書二（商務(wù)標）二部分組成。21.1投標書一（資信證明文件）資信證明文件是證明投標人有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng)能滿足招標的要求，否則作無效投標處理。(1)投標人營業(yè)執(zhí)照副本(原件掃描件)、投標人稅務(wù)登記證(原件掃描件)、組織機構(gòu)代碼證(原件掃描件)、(或提供三證合一的有效證件) 或公證件(原件掃描件)(公證件的效力等同于原件);(2)法定代表人有效身份證明原件和本人有效身份證(原件掃描件)

44、【或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人有效身份證(原件掃描件)】；（3）參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明(格式自擬)；（4）投標人必須提供投標單位及其法定代表人 “近三年無行賄犯罪行為承諾書”；(5)無行賄行為承諾書原件(格式見附件);(6)無失信被執(zhí)行行為承諾書原件(格式見附件);(7)社會法人無失信被執(zhí)行行為承諾書原件(格式見附件);(8)無重大稅收違法行為承諾書(格式見附件);(9)、投標人需是能夠生產(chǎn)汽車內(nèi)飾或駕駛區(qū)安全防護隔離設(shè)施的生產(chǎn)企業(yè)（不接受代理商），生產(chǎn)企業(yè)同時是客車生產(chǎn)企業(yè)的配套供應(yīng)企業(yè)；（需提供相關(guān)證明材料），同時必須提供汽車內(nèi)飾件3C認證證

45、書。(10)、投標人自2016年6月1日至今完成過單項合同金額30萬元及以上的公交車駕駛區(qū)域安全隔離欄項目業(yè)績（需提供中標通知書或供貨合同）。（11）投標人認為需要提供的其他證明材料。交易文件中資格審查及評審細則中涉及到的投標單位需要提供企業(yè)的相關(guān)證書，如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或三證合一的有效證件）等證書可以提供公證件。除法定代表人身份證明（或授權(quán)委托書）以及法定代表人身份證（或授權(quán)委托人身份證）在投標時須攜帶原件（手持），以備查驗，其他材料均按交易文件要求上傳掃描件。檢驗電子標書。21.2投標書二（技術(shù)標）（1）技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表（格式見附件）；（2）技術(shù)方案：為本項目實施所采用的技術(shù)措施和實施方案等；

46、（3）服務(wù)承諾：是否響應(yīng)招標文件要求的書面說明和服務(wù)承諾書（格式見附件）；（4）投標人認為需要提供的其他材料。21.3.1商務(wù)標部分是對投標貨物和服務(wù)價格構(gòu)成的說明。投標人應(yīng)在開標一覽表、投標分項報價清單等標明提供貨物和服務(wù)的單價、總價以及分項報價。投標人系小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）、殘疾人福利性企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)，并提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他小企業(yè)制造的貨物，須在開標一覽表、投標分項報價清單中注明。（1）開標一覽表（格式見附件）；（2）投標函（格式見附件，以此格式為準）；（3）分項報價清單（格式見附件）；（4）誠信投標承諾書（格式見附件）；（5）小企業(yè)、殘疾人福利性企

47、業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)聲明函（格式見附件）；（如有）；（6）交易文件商務(wù)評審中要求提供的其他相關(guān)資料；（7）投標人認為需要提供的其他材料21.4投標文件的上傳及其刻錄說明(1)投標單位在滁州市公共資源交易中心網(wǎng)，利用用戶名或CA鎖登錄下載交易文件(.czzf格式)后，在下載投標文件制作工具安裝后，在線制作投標文件自行準備投標光盤，制作好的投標文件格式有2種:第一種.cztf格式加密投標文件，此種投標文件通過系統(tǒng)“上傳投標文件”來上傳投標文件；第二種.ncztf格式是不加密投標文件，是防止投標人在上傳加密投標文件不成功或者解密不成功的情況下，由投標人購買自帶刻錄和數(shù)據(jù)備份工具的光盤，密封后帶到開標現(xiàn)場備用

48、。(2)如果一個項目有多個標段，則需按標段分別生成對應(yīng)的投標文件，并分別刻錄到不同的光盤中，一張光盤只能刻錄一個投標文件。(3)刻錄完成后，務(wù)必要檢查數(shù)據(jù)是否刻錄到自備的投標光盤中，否則，后果各投標人自負。（4）請投標單位通過系統(tǒng)下載投標工具制作投標文件，并利用CA鎖進行上傳投標文件，上傳已加密的投標文件，務(wù)必通過此方式上傳投標文件。投標人在投標文件編制、簽章、上傳過程中如有任何操作的疑問請及時聯(lián)系 井工、吳工，電話21.5投標文件的編制（1）投標文件應(yīng)按第六章“投標文件格式文本”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。（2）本次招標投標不需要提供

49、紙質(zhì)投標文件，投標單位應(yīng)按照電子招標投標的要求，在投標單位的會員系統(tǒng)中制作、電子簽章、上傳投標文件。并將上傳的投標文件復制一份刻入電子光盤中。電子光盤須密封后在投標截止時間前遞交。投標人未按交易文件要求遞交電子光盤投標文件的，以投標人網(wǎng)上遞交的電子文件為準，不得拒絕投標人投標。（3）網(wǎng)上遞交的電子投標文件制作工具等要求詳見系統(tǒng)內(nèi)幫助模塊。（4）網(wǎng)上遞交的電子投標文件及電子光盤投標文件應(yīng)按招標文件規(guī)定的格式由投標人的法定代表人和投標單位分別簽章。22.投標報價22.1投標報價文件中的單價和總價全部采用人民幣表示。22.2投標報價表上應(yīng)清楚地標明投標人擬提供貨物的名稱、型號、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、單價和

50、總價。22.3投標人只允許有一個方案、一個報價。22.4投標人應(yīng)按“采購內(nèi)容及技術(shù)參數(shù)要求”所列貨物逐項進行單價報價，并最終按貨物總量乘以貨物單價報總價，不得采用總價下浮的方式進行報價。綜合單價包括：設(shè)備費、安裝費、材料費、輔材費、運輸費、管理費、利潤、風險費用、代理費、專家評審費、調(diào)試、驗收、培訓及后期服務(wù)及國家對中標單位征收的各種稅費等所有一切費用，綜合單價今后將不作任何調(diào)整。22.5投標報價的價格是完成項目全部建設(shè)內(nèi)容（包括后期的相關(guān)服務(wù)）交付驗收的價格，其總價即為履行合同的固定總價。22.6技術(shù)要求中規(guī)定的安裝、調(diào)試和培訓費用應(yīng)包括在投標價格中。投標文件報價為含稅價，招標人不再為此次招

51、標支付任何費用。22.7投標報價應(yīng)由法定代表人或被授權(quán)人簽署。22.8投標人的報價不得高于本次招標最高限價，否則將作為無效投標處理。22.9如投標文件中未列明全面實現(xiàn)投標貨物功能而必須配置的配套或輔助設(shè)施及相應(yīng)技術(shù)措施的費用，這些費用將被視為已包含在總投標價中。22.10總投標價中不得包含交易文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減，但在授予合同時，招標人有權(quán)將這部分價格從其中標價格中扣除。22.11總投標價中不得缺漏交易文件所要求的內(nèi)容，否則，評標時將有效投標中該項內(nèi)容的最高價計入其評標總價，但在授予合同時，缺漏項目的報價視作已含在其他項目的報價中，這些項目將作為免費贈送而包含在合同內(nèi)。22.12投標人不得對從第三方采購貨物的隨機備品、備件另行收費，否則在計算評標價時這部分費用將不予扣除，在授予合同時將從中標價格中扣除該部分費用。22.13投標人應(yīng)根據(jù)貨物的技術(shù)狀況列出隨機備品備件的清單和數(shù)量，并將該備品備件價格計入總投標價，若所提供的產(chǎn)品無需備件，則應(yīng)在投標文件中說明；無論投標人在報價中列明隨機備品備件的數(shù)量及價格多少，在質(zhì)保期內(nèi)招標人均無需為維護維修保養(yǎng)所需的專用工具和備品備件另行支付費用。23. 投標有效期23.1