民主之花花正開之二

1、民主之花花正開我校推行民主制度建設(shè)系列報道之二萬光華朱法國艾孝勝他山之石可以攻玉2010年11月8 fi,這是一個和往常一樣的平凡h子。但他卻 有著非同尋常的意義。就在這天下午，懷揣著教育改革強校夢想的 一鳴中學(xué)朱法國校長和孟國圣副校長踏上了去江蘇泰興市洋思中學(xué) 考察的旅程?；疖嚿?，兩位校長顯得有些興奮和激動。他倆交談甚 歡，興高采烈地談?wù)撝鴮W(xué)校未來發(fā)展的美好愿景，憧憬著學(xué)?！笆?二五”發(fā)展規(guī)劃中描繪的宏偉藍圖，期望著學(xué)校定位的縣內(nèi)窗口、 市內(nèi)有名、省內(nèi)有位的戰(zhàn)略冃標(biāo)早日實現(xiàn)，甚至想象著在湘西北這 塊有著悠久的革命歷史、深厚的文化底蘊和人文情懷的熱土上，一 所大規(guī)模學(xué)校經(jīng)過銳意改革創(chuàng)新管理之美

2、麗蛻變后的雄壯英姿 隨著火車眶當(dāng)眶當(dāng)有節(jié)奏的轟鳴聲，作為一鳴中學(xué)的領(lǐng)頭雁一一朱 法國校長，不禁陷入了沉思兩校合并以后，雖取得了一定的成績，可是原有的體制和管理 模式出現(xiàn)的很多弊端已現(xiàn)端倪。運行不到一年，各種問題和矛盾日 漸凸現(xiàn)：首先是政令不暢，工作效率低下，這是制約學(xué)校發(fā)展最大 的瓶頸。其次在公共場合學(xué)生中開始出現(xiàn)群毆事件，上網(wǎng)、吸煙、 逃課、早戀、離家出走相繼發(fā)生，且呈上升趨勢。再次個別教師也 岀現(xiàn)了上班不出力，得過且過的不良現(xiàn)象。另外，學(xué)校經(jīng)濟壓力更 大，全年經(jīng)費收入僅為公用經(jīng)費300萬。其中中心校、教育局關(guān)于 教師培訓(xùn)、圖書資料、電教儀器、維修，調(diào)控了 45%。學(xué)校僅有55% 的資金來維

3、持日常運轉(zhuǎn)，資金缺口近170多萬元。教師績效工資、 住房積金、醫(yī)保社保等，像幾座大山壓得學(xué)校常年舉步維艱。還有 計劃修建的集報告廳、圖書館、閱覽室、舞蹈室、美術(shù)室、語音 室、辦公室于一體的綜合樓方案，遲遲沒有落實。300多名教師開 會要租用縣劇院或一中體藝館。由于無圖書室和閱覽室，學(xué)校圖書 資源閑置，不能向?qū)W生開放。更為嚴(yán)重的是理化生實驗室奇缺，許 多實驗課無法到實驗室上，嚴(yán)重影響了學(xué)生操作能力的培養(yǎng)和知識 的掌握?，F(xiàn)有食堂、學(xué)生寢室均系陳舊b級危房、共用的旱廁所臭 氣熏天，影響了學(xué)生的健康成長，制約了學(xué)校的發(fā)展。今天，他們慕名來到洋思中學(xué)考察學(xué)習(xí)，以此借鑒和探索出一 條適合大規(guī)模初級中學(xué)教育

4、改革發(fā)展的新路子，深感責(zé)任重大，使 命光榮。洋思中學(xué)是一所全國名校。她經(jīng)歷了創(chuàng)辦之初的起步之艱，發(fā) 展之中的騰飛之榮。該校創(chuàng)辦于1980年，由當(dāng)時的泰興縣天星鄉(xiāng)五 個村的群眾集資2. 4萬元，在江邊蓋了 26間平房作為教室及其它教 學(xué)設(shè)施。當(dāng)時有200多名學(xué)生，13名教職工。1986年實現(xiàn)了鞏固 率、合格率、升學(xué)率三個100%。從此學(xué)校有了名氣，周邊學(xué)生開始 陸續(xù)慕名而來，到1998年發(fā)展到2700余名學(xué)生。規(guī)模擴大后，原 來的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的變化，學(xué)生秩序混亂，1996年至 1998年連續(xù)三年成績下滑。面對現(xiàn)狀，校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過反思，決定改革 辦學(xué)模式，實行“分校管理” o管理模式的調(diào)整，

5、極大地調(diào)動了各 分校師生的積極性。11月9日上午，兩位校長走進洋思校園，首先映入眼簾和感受 到的是優(yōu)美的校園環(huán)境和濃厚的文化氛圍。偌大的校區(qū)，不見打 掃，但見潔凈。設(shè)計者匠心獨運，在建筑物的空隙處，女n：路燈、 立柱、草坪、石頭、花壇中的警示牌上寫滿了學(xué)生的行為規(guī)范、格 言、激勵語等。就在電動閘門的門頭上都寫著：每天進步一點點。 每間教室外的墻壁掛著三幅名人圖像，廣場、平臺都立有科學(xué)家的 雕像。由于因地制宜，布局合理，給人的整體感覺是“珠”聯(lián)“璧”合，相得益彰，渾然一體。此次考察，通過聽介紹、進課堂、查資料、走訪師生以及學(xué)校 各層次領(lǐng)導(dǎo)，還帶著疑惑與該校秦培元校長進行了交流。兩位校長 一致認(rèn)為

6、：洋思之旅，學(xué)到了許多書本上學(xué)不到的東西，回去后要 認(rèn)真吃透洋思中學(xué)教育發(fā)展和教改經(jīng)驗的成功內(nèi)核。為我校教育改 革注入新活力，帶來新動能！“包”字到“部”各司其職面臨學(xué)校困境，校領(lǐng)導(dǎo)意識到：成功者找出路，失敗者找借 口。兩位校長從洋思返校后，由朱校長執(zhí)筆，寫成了洋思中學(xué)考 察報告，對洋思中學(xué)的辦學(xué)歷史、校園環(huán)境、發(fā)展變遷、管理模 式的改革、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的兩次調(diào)整、現(xiàn)有規(guī)模、進行了詳細(xì)介紹，得 出了洋思中學(xué)“嚴(yán)格管理，嚴(yán)格訓(xùn)練和學(xué)生訓(xùn)練有素”的科學(xué)結(jié) 論，并把洋思經(jīng)驗概括為3句話，即“尊重主體，面向全體（洋思 辦學(xué)思想）講究實效，持之以恒（洋思的德育教育）先學(xué)后教，當(dāng)堂 訓(xùn)練；以教導(dǎo)學(xué)，以學(xué)促教”（

7、洋思的課堂教學(xué)策略）。并領(lǐng)悟 到：洋思中學(xué)的教育發(fā)展史，實際上就是一部“包”的歷史。行政 一班人認(rèn)為洋思經(jīng)驗值得借鑒。于是他們開始馬不停蹄地走訪、調(diào) 研，十多次召開行政“諸葛亮”會議，廣泛聽取大家的意見、建 議，多方反復(fù)進行論證，還邀請了離退休教育行家、領(lǐng)導(dǎo)，舉辦聽 證會，撰寫可行性報告，拿出具體改革方案，通過民主方法，交由 教代會討論通過，后送教育管理領(lǐng)導(dǎo)小組審閱，最后上報教育行政 主管部門審批。正當(dāng)他們滿懷信心準(zhǔn)備甩開膀子大干一場吋，卻傳 來了不同“聲音” o有人斷言，教育改革成功的少。上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本著慎重態(tài)度提岀了擔(dān)憂：一是擔(dān)心年級部領(lǐng)導(dǎo)由民主推薦、學(xué)校 聘任，非上級任命會不會有威信？二

8、是擔(dān)心上級任命的校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān) 任部級領(lǐng)導(dǎo)待遇上會不會有情緒？三是擔(dān)心實行人、事、財、物的 分割市年級部“自治”會不會出現(xiàn)亂子，最后不可收拾?領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)心 并非多余，因為教育改革要承受著來自方方面面的壓力，成功與失 敗系一發(fā)而動全身，一切都是未知數(shù)。怎么辦？是迎難而上，還是 就此止步？無形中給了校領(lǐng)導(dǎo)極大壓力。就在他們進退維谷時，一 位上級主要領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)責(zé)支持無疑于雪中送炭，給了校領(lǐng)導(dǎo)極大鼓 舞。學(xué)校于2011年3月末形成決議，并于4月1日下發(fā)“關(guān)于調(diào)整 管理結(jié)構(gòu)，提高管理效率的意見”的文件，對管理結(jié)構(gòu)調(diào)整的原 因、管理結(jié)構(gòu)調(diào)整的可行性等內(nèi)容進行了具體安排部署。例：管理 結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則是：管理人員基本

9、不增加的原則，管理成本基本不 增大的原則，管理更加有效、科學(xué)的原則，平穩(wěn)過渡的原則。女口：管理結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本措施是：將“包”字引進學(xué)校，引進競爭機 設(shè)兩個年級部，全校設(shè)六個年級部，每個年級部設(shè)部主任一名，教 務(wù)專干兼辦公室工作一名，政教專干兼團總支書記一名，總務(wù)專干 一名?？偟姆较蚴悄昙壊俊柏?zé)任包干” o具體體現(xiàn)在：制，加強民主管理。象:管理結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是:每個年級將(1) 經(jīng)費包干。包括伙食費、水電費、消毒餐具費、文印費、 維修費、教師績效工資及其它福利。(2) 財產(chǎn)管理包干。學(xué)生的課桌椅、教室門窗、用電設(shè)備、教 學(xué)設(shè)備、音體美器材均包干到年級部。(3) 清潔衛(wèi)生包干。劃分清晰完整的年級部衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。學(xué)校 衛(wèi)生管理員每天對各年級部的衛(wèi)生情況進行一次檢查評價。(4) 工作責(zé)任包干。在學(xué)校統(tǒng)一要求下，獨立管理好本年級部 師生的教育教學(xué)，組織完成學(xué)校布置的各項任務(wù)。此外，學(xué)校還對各處室人員、辦公場地、教室及教學(xué)輔助用 房、教師會議室、師生食堂、操場等進行了適當(dāng)調(diào)整。學(xué)校實行管理結(jié)構(gòu)大調(diào)整，既有借鑒也有創(chuàng)新。管理模式調(diào) 整，優(yōu)化了內(nèi)部結(jié)構(gòu)，革除了弊端，解決了因?qū)W校規(guī)模擴大而管理 難到位的矛盾?！鞍弊趾竺婕扔小俺邪摺蓖瓿沙邪蝿?wù)的獨立 性，又有學(xué)校對工作目標(biāo)、工作要求、工作程序監(jiān)管的統(tǒng)一性。如 學(xué)校食堂實行“定位分餐”，用食堂文化