探討優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的支持網(wǎng)絡(luò)

1、    探討優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的支持網(wǎng)絡(luò)    劉慧慧 摘 要 隨著人口老齡化和空巢化的加劇，養(yǎng)老問題日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，家庭養(yǎng)老已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的養(yǎng)老需求，需要不斷地發(fā)展與完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，緩解養(yǎng)老壓力。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)除了需要養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身不斷診改，不斷提升，還需要政府、家庭、社會(huì)多方面提出合理的優(yōu)化建議，進(jìn)而優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的支持網(wǎng)絡(luò)，提高養(yǎng)員的滿意度。本文是通過政府、家庭、社會(huì)三方面探討優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的建議，思考優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的支持系統(tǒng)。關(guān)鍵詞 優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù) 支持網(wǎng)絡(luò)：c913.7：a1政府支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的建議1.1政策支持第一

2、，醫(yī)養(yǎng)健融合發(fā)展：鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作，支持打造“以健康管理為基礎(chǔ)、以養(yǎng)老服務(wù)為核心、以醫(yī)療服務(wù)為支撐”的全生命周期養(yǎng)老服務(wù)鏈，興建一批養(yǎng)老為主題，附加康養(yǎng)、體育健身、醫(yī)療、教育、文化娛樂、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“養(yǎng)老+”綜合新業(yè)態(tài)。第二，完善稅收優(yōu)惠政策：一方面是直接針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策，主要在貨物與勞務(wù)稅方面以及企業(yè)所得稅方面優(yōu)惠政策，另一方面是面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策。第三，鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政部門加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)政資金投入，優(yōu)化資金使用方式，推動(dòng)財(cái)政資金支持重點(diǎn)從生產(chǎn)要素環(huán)節(jié)向終端服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，從補(bǔ)建設(shè)向補(bǔ)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變。第四，支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將所屬的度假村、

3、培訓(xùn)中心、招待所、療養(yǎng)院等，轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，吸引社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存高、出租難的地方，將閑置廠房、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會(huì)資源改造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。最后，政府積極引導(dǎo)社會(huì)資本（包括民間私人資本和慈善基金等）進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，擴(kuò)寬資金來源渠道。1.2加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理隨著政府服務(wù)市場(chǎng)化的發(fā)展，政府對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理逐漸弱化，而更加強(qiáng)調(diào)的是行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督與管理，但是政府也要積極發(fā)揮督促作用，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量得到有效的監(jiān)督與管理。一方面定期對(duì)“兩規(guī)范一標(biāo)準(zhǔn)”（老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范和養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，確立

4、落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)常性工作機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。另一方面政府要積極完善以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的監(jiān)督體系，在政府由“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕钡纳鐣?huì)福利社會(huì)化過程中，社會(huì)福利行業(yè)協(xié)會(huì)起著很重要的輔助作用。政府鼓勵(lì)社會(huì)福利行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估，運(yùn)用科學(xué)手段提煉出老人最需要的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，讓機(jī)構(gòu)健康快速地發(fā)展。1.3支持養(yǎng)老隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)政府可以從以下兩個(gè)方面采取有效措施，提高養(yǎng)老隊(duì)伍的專業(yè)化水平。在正規(guī)教育方面，加強(qiáng)科學(xué)的、高水平的、與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的教育與培養(yǎng)，例如社會(huì)工作專業(yè)、老年服務(wù)與管理專業(yè)、護(hù)理等專業(yè)，把重點(diǎn)放在?？坪捅究平逃?。課程的設(shè)立要重視結(jié)合

5、國(guó)內(nèi)實(shí)際，在相關(guān)專業(yè)開設(shè)老年學(xué)、老年心理學(xué)和護(hù)理服務(wù)等相關(guān)課程，同時(shí)注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，積極地為受訓(xùn)者提供一個(gè)良好訓(xùn)練和實(shí)踐環(huán)境。2家庭支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的建議養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)優(yōu)化是為了更好的為養(yǎng)員服務(wù)，因此家庭應(yīng)該力所能及得給予一定的支持，從而提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和養(yǎng)員的滿意度。首先養(yǎng)員的親屬應(yīng)該抽出時(shí)間來探訪老人，陪老人嘮嘮家常、傾聽老人的想法，從而填補(bǔ)老人在親情方面的精神慰藉的缺失;其次家庭應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)起“橋梁”的作用，即作為養(yǎng)員與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的橋梁，發(fā)揮兩者之間的溝通作用，例如一些性格孤僻的養(yǎng)員難以與機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行溝通，有什么想法都不說卻整天抱怨，親屬可以主動(dòng)和老人溝通了解其想法，告知機(jī)構(gòu)工

6、作人員，利于機(jī)構(gòu)服務(wù)的改善，同時(shí)親屬也要對(duì)養(yǎng)員進(jìn)行勸說與誘導(dǎo)，使其嘗試改變自己孤僻的性格;最后家庭成員應(yīng)該樹立積極主動(dòng)的合作意識(shí)，如果對(duì)機(jī)構(gòu)服務(wù)不滿意就要主動(dòng)地與工作人員溝通，向工作人員反映情況，并可以提出自己的想法與建議，通過這種合作不僅利于優(yōu)化機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)而且利于養(yǎng)員生活水平的提高。3社會(huì)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的建議3.1營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍首先社會(huì)應(yīng)該積極營(yíng)造“尊老、愛老、敬老”的社會(huì)氛圍，讓老年人感受到社會(huì)的尊重和關(guān)愛，從而減少自卑和孤獨(dú)。其次社會(huì)要大力宣傳老齡化引發(fā)的養(yǎng)老問題的嚴(yán)重性，從而使更多的社會(huì)力量關(guān)注老年人的養(yǎng)老需求，加入養(yǎng)老大軍，共同解決老年人養(yǎng)老問題。最后通過營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

7、，轉(zhuǎn)化整個(gè)社會(huì)的擇業(yè)觀念，轉(zhuǎn)變大學(xué)生及外來務(wù)工人員的擇業(yè)觀，讓養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)者意識(shí)到自己勞動(dòng)崗位的社會(huì)意義，使其在心理上認(rèn)可和肯定自己的勞動(dòng)價(jià)值。3.2開展志愿服務(wù)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量應(yīng)該積極投入到養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)中來，開展和深化志愿服務(wù)活動(dòng)，積極發(fā)揮為老年人服務(wù)的作用。一方面志愿者組織可以以慈善的名義對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行幫扶和捐贈(zèng)。另一方面志愿者組織可以以義工的名義幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)老年人進(jìn)行日常照顧和護(hù)理，同時(shí)可以有計(jì)劃地開展各項(xiàng)愛老敬老活動(dòng)，但在志愿者服務(wù)的過程中，院方和志愿者組織應(yīng)給予志愿者相應(yīng)的培訓(xùn)。如在進(jìn)行志愿者活動(dòng)的過程中要提前與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很好地溝通，安排好活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)形式，義演要選擇適合老人觀看的節(jié)目，義務(wù)工