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1、有限空間作業(yè)安全管理制度 第一章 總 則 第一條 為了強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)公司所屬單位有限空間作業(yè)的安全管理與 監(jiān)督,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保證作業(yè)人員的安全與健康,依據(jù)有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 69號(hào)、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局令第59號(hào)等法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。 第二條 本制度適用于集團(tuán)公司所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督。 本制度所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離, 出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不夠的空間。 第三條
2、 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體, 其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。 第二章 有限空間作業(yè)的安全保證 第四條 存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立以下安全生產(chǎn)制度和規(guī)程: 一有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度; 二有限空間作業(yè)審批制度; 三有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度; 四有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度; 五有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度; 六有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān) 護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。專
3、項(xiàng)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: 一有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施; 二有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程; 三檢測(cè)儀器、勞作防護(hù)用品的正確使用; 四緊急狀況下的應(yīng)急處置措施。 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門(mén)記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí),確定有 限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本狀況,建立有限空間管理臺(tái)帳,并及時(shí)更新。 第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行 評(píng)估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 負(fù)責(zé)人
4、、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。 第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè) 方案和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開(kāi)。 第十一條 有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守"先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)' 的原則。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵) 濃度、有毒有害氣體濃度。檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 規(guī)定。 未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢
5、測(cè)的時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘。 第十二條 檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息。檢測(cè)記錄經(jīng)檢測(cè)人員簽字后存檔。 檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。第十三條 有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對(duì)作業(yè)存在危害時(shí),作 業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對(duì)物料進(jìn)行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測(cè),有限空 間的危險(xiǎn)有害因素符合工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素(GBZ2.1)的要求后,方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。 第十四條 在有限空間作業(yè)過(guò)程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用通風(fēng)措 施,堅(jiān)持空氣流通,禁止采納純氧通風(fēng)換氣。 發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或
6、者有毒有害 氣體濃度高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須馬上停止有限空間作業(yè),盤(pán)點(diǎn)作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。 第十五條 在有限空間作業(yè)過(guò)程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè)。 作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。 第十六條 有限空間作業(yè)場(chǎng)所的照明燈具電壓應(yīng)當(dāng)符合特低電壓 限值(GB/T3805)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性 氣體、粉塵的,其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當(dāng)符合爆 炸性環(huán)境第一部分:設(shè)備通用要求(GB3836.1)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 第十
7、七條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的 種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞作防護(hù)用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合以下要求: 一堅(jiān)持有限空間出入口暢通; 二設(shè)置顯然的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明; 三作業(yè)前后盤(pán)點(diǎn)作業(yè)人員和工器具; 四作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)系; 五監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),并與作業(yè)人員堅(jiān)持聯(lián)系;六存在交叉作業(yè)時(shí),采用避免互相傷害的措施。 第十九條 有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員。 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)
8、,制 定應(yīng)急預(yù)案,并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,定期進(jìn)行演練,提升應(yīng)急處 置能力。 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。存在多個(gè)承包方時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn) 行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承當(dāng)主體責(zé)任。承包方對(duì)其承包的有限空間作業(yè)安全承當(dāng)直接責(zé)任。 第二十二條 有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上 報(bào)警,禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí),應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材。 第三章 有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理 第二十三條 負(fù)有安全監(jiān)督檢查的管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)有限空 間作業(yè)的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽檢有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺(tái)帳、檢測(cè)記錄、勞作防護(hù)用品配備、應(yīng)急救援演練、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等狀況。 第二十四
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