食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

1、食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 區(qū)政府: 食品藥品安全與人民群眾生命安全息息相關(guān),北湖新區(qū)黨工委、管委會(huì)始終高度重視此項(xiàng)工作。xx區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局自2021年10月份成立以來(lái),在區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市食品藥品監(jiān)督管理局的詳細(xì)指導(dǎo)下,專心學(xué)習(xí),積極開展工作,食品藥品安全監(jiān)管工作正有序開展。但從全區(qū)食品藥品安全形勢(shì)來(lái)看,整體質(zhì)量管理水平還不高,存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。 一、xx區(qū)食品藥品方面基本狀況 xx區(qū)現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位xxx家(持證經(jīng)營(yíng)僅xx家),藥店(含連鎖店)xx家,各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)xxx所。 餐飲服務(wù)單位按規(guī)模分為:大型餐飲單位xx家,中型餐飲單位xx家,小型餐飲單位xx家。按餐飲業(yè)態(tài)分為:各類餐館

2、xx家,快餐店xx家,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及工地食堂xx家。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)按類別分為:一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx所,村衛(wèi)生室xx所,校、企衛(wèi)生所xx所。 藥店按經(jīng)營(yíng)性質(zhì)分為:連鎖藥店xx家,個(gè)體經(jīng)營(yíng)xx家。 二、食品安全方面存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn) (一)、食品安全經(jīng)營(yíng)業(yè)主食品安全意識(shí)差 主要表現(xiàn)在一是各類餐飲服務(wù)單位食品安全意識(shí)淡薄,從業(yè)人員流淌性大,對(duì)從業(yè)人員是否具備從事餐飲服務(wù)行業(yè)的身體條件不重視,從業(yè)人員不能按時(shí)供應(yīng)(換發(fā))有效健康資質(zhì)證明。二是消毒設(shè)備配置率較低,大部分餐飲服務(wù)單位仍以傳統(tǒng)小作坊經(jīng)營(yíng)方式為主,漠視食品安全問(wèn)題,存在僥幸心理。通過(guò)檢查發(fā)覺(jué),xx區(qū)xxx家餐飲單位中配備餐飲具消毒設(shè)備的只有xx家,

3、僅占xxx%。 (二)、食品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小,環(huán)境衛(wèi)生較差 主要表現(xiàn)在小型餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所小,功能分區(qū)較困難,家庭式經(jīng)營(yíng),流淌性大,衛(wèi)生條件差,不具備最基本的餐飲單位餐飲服務(wù)許可證發(fā)放條件。且小型餐館服務(wù)單位所占比例較高,約占全部餐飲單位的60%。 (三)、部分集體餐飲單位未辦理餐飲服務(wù)許可證 我轄區(qū)現(xiàn)有大學(xué)食堂xx家,中學(xué)食堂xx家,幼兒園食堂xx家,建筑工地食堂xx余家。其中xx家大學(xué)食堂和xx家中學(xué)食堂均已辦理餐飲服務(wù)許可證,已納入規(guī)范管理。其余xx家中學(xué)食堂由于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所受限、舊校區(qū)改造等原因達(dá)不到餐飲服務(wù)許可要求;xx家幼兒園由于無(wú)辦園許可證,故食堂不具備辦理餐飲服務(wù)許可的基本條件;

4、建筑工地食堂由于人員不固定、流淌性大等原因目前均未辦理餐飲服務(wù)許可證,由此可見,我區(qū)的餐飲服務(wù)食品安全方面風(fēng)險(xiǎn)較大。 (四)、專業(yè)食品檢驗(yàn)設(shè)備缺乏 由于我局成立時(shí)間較短,未配備相關(guān)執(zhí)法裝備,在日常監(jiān)督檢查中,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺(jué)的較可疑高危食品及調(diào)味品不能準(zhǔn)時(shí)抽檢、檢驗(yàn),不僅影響了日常監(jiān)管工作力度,以致無(wú)法完成市藥監(jiān)局安排給我區(qū)的食品抽樣檢測(cè)任務(wù)。 三、藥品安全方面存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn) 1、藥店:xx區(qū)現(xiàn)有xx家藥品零售(連鎖)企業(yè),均已通過(guò)gsp認(rèn)證,已達(dá)到相關(guān)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)多次日常監(jiān)管和集中專項(xiàng)整治,藥品安全形勢(shì)較好,但由于我局缺乏藥品檢驗(yàn)相關(guān)設(shè)備,以致我區(qū)藥品檢驗(yàn)工作不能正常開展。 2、醫(yī)療機(jī)構(gòu):在

5、xx區(qū)xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,xx醫(yī)院兩家單位藥品選購(gòu)相對(duì)規(guī)范,藥品質(zhì)量穩(wěn)定;但各村衛(wèi)生室、校、企衛(wèi)生所藥品選購(gòu)渠道不一,藥品儲(chǔ)存條件不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題依舊存在,藥品質(zhì)量不能得到有效保證,藥品安全方面存在較大風(fēng)險(xiǎn)。 四、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管的對(duì)策和建議 (一)、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員自身素養(yǎng)建設(shè) 一是加強(qiáng)現(xiàn)有人員技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)、藥品、保健食品、化妝品等行業(yè)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及基礎(chǔ)學(xué)問(wèn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),利用參與各種會(huì)議和培訓(xùn)班的機(jī)會(huì),積極向市局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示咨詢、向兄弟局同志學(xué)習(xí)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,并注意學(xué)以致用,真正用各類法律法規(guī)來(lái)指導(dǎo)日常監(jiān)管和集中專項(xiàng)整治工作。 二是積極協(xié)調(diào)市食品藥品監(jiān)督管理局,通過(guò)進(jìn)修或現(xiàn)

6、場(chǎng)執(zhí)法學(xué)習(xí)的方法深入學(xué)習(xí)各種執(zhí)法程序,不斷積累執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),提高執(zhí)法水平,不斷提高自身的監(jiān)管工作水平和執(zhí)法辦案能力。 (二)、全力防控餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn) 嚴(yán)格把關(guān),做好餐飲服務(wù)許可證的許可工作。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)許可管理方法,對(duì)申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可的每一家餐飲服務(wù)單位,從材料申報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)核查,都嚴(yán)格要求,從嚴(yán)把關(guān)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂(含幼兒園)、建筑工地食堂、大中小型餐館等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依托一個(gè)中心即以食品安全為中心。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變即實(shí)現(xiàn)事后處理向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“以打?yàn)橹鳌⒋蚍澜Y(jié)合”向“以防為主、防打結(jié)合”的轉(zhuǎn)變、變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)巡查,全力防控餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。 (三)、開展藥品安全專

7、項(xiàng)整治工作 深入開展藥品安全專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持預(yù)防與懲罰并重的行政執(zhí)法原則,加強(qiáng)以高風(fēng)險(xiǎn)藥品、非藥品冒充藥品等為重點(diǎn)。尤其對(duì)村衛(wèi)生室,除了加強(qiáng)日常監(jiān)管外,還要積極爭(zhēng)取政策支持,盡快推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室一體化建設(shè)管理工作,從根本上消退村衛(wèi)生室藥品安全方面存在的隱患問(wèn)題。不斷探索和創(chuàng)新藥品、保健食品、化妝品監(jiān)管方式方法,提高工作效能,確保人民群眾用藥安全有效。 (四)、建立健全農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管體系 理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制,從根本上解決監(jiān)管空白問(wèn)題,積極申請(qǐng)政府支持,爭(zhēng)取在轄區(qū)內(nèi)各村(居)聘請(qǐng)一名專職村級(jí)食品監(jiān)管協(xié)管員,統(tǒng)一組織培訓(xùn)教育,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)所在村(居)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告所在村(居)內(nèi)非法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和食品安全動(dòng)態(tài),同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)對(duì)涉及食品安全案件的查處工作,從而構(gòu)筑起縱向究竟、橫向到邊、反應(yīng)機(jī)敏、全掩蓋無(wú)盲區(qū)的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。 (五)、執(zhí)法隊(duì)伍和裝備亟待充實(shí) 完備的執(zhí)法隊(duì)伍和裝備是強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管的強(qiáng)有力保障,雖然我們?cè)谌粘９ぷ髦胁贿z余力的開展監(jiān)