廣西某綜合辦公樓項(xiàng)目建議書

1、xx區(qū)政府綜合辦公樓項(xiàng)目建議書第一章總論1.1項(xiàng)目名稱：xx區(qū)政府綜合辦公樓1.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx區(qū)政府大院1.3項(xiàng)目總投資：756. 86萬元。1.4項(xiàng)目建設(shè)資金來源：申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助400萬元，地方自 籌756. 86萬元。1. 5項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目占地面積1963平方米，建筑面積5340平方米，建 設(shè)層數(shù)為7層，采用框架結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆混凝土樓板；外墻面采用 高級(jí)外墻涂料，內(nèi)墻水泥混合砂漿找平，刮膩?zhàn)?；地面水泥?漿找平，鋪設(shè)瓷磚。主要建設(shè)內(nèi)容有土建工程、給排水工程、 電氣工程、停車場(chǎng)等。第二章 項(xiàng)目背景及意義2.1項(xiàng)目背景xx市xx區(qū)位于我國(guó)大陸海岸線的西南端，三面臨海，與 越南

2、隔海相望，下轄公車、光坡、企沙3個(gè)鎮(zhèn)和白沙萬、漁洲 坪兩個(gè)街道辦事處，面積338平方公里，總?cè)丝?10多萬人，是 xx市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和金融中心。區(qū)內(nèi) 現(xiàn)已形成以xx、鐵路、公路、水路為主的交通網(wǎng)絡(luò)，水陸交通 十分便利，區(qū)內(nèi)擁有全國(guó)主要的19個(gè)樞紐之一，廣西第一大港 的xx和北部灣著名的漁貨集散地，廣西第二大漁港，一類邊境 貿(mào)易口岸一企沙港，是xx市對(duì)外開放的一個(gè)重要窗口。xx區(qū) 在西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易外來中將發(fā)揮 出海主門戶的作用。隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的加快建立，廣西與東盟各國(guó) 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系的不斷加強(qiáng)，給沿海、沿港帶來耕作政策、資金 的支持，有力推

3、進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展。特別是自治 區(qū)逐步把重化工業(yè)、鋼鐵業(yè)進(jìn)一步向臨海臨港地區(qū)布局，xx市 的千萬噸鋼鐵廠、火力發(fā)電廠的建設(shè)及萬鑫鋼鐵廠的投產(chǎn)，將 對(duì)我區(qū)周邊城鎮(zhèn)話的建設(shè)以及工業(yè)化發(fā)展帶來巨大的拉動(dòng)。同 時(shí)，市中心區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及公車新城、企沙小城鎮(zhèn)建設(shè)等城 鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，掀起了 xx區(qū)新一輪建設(shè)高潮。2. 2項(xiàng)目建設(shè)的意義和緊迫性xx區(qū)有著得天獨(dú)厚的地理位置，自治區(qū)規(guī)劃的企沙大型臨 海工業(yè)園在其范圍內(nèi)，xx區(qū)將成為物流、商業(yè)、商品的交流中 心?？梢灶A(yù)見，未來幾年，xx區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)將有一個(gè)飛躍的發(fā) 展，而社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要xx區(qū)政府提供更多、更好的服 務(wù)。由于xx區(qū)屬于新建區(qū)，199

4、6年建成的兩幢辦公樓已經(jīng)遠(yuǎn) 遠(yuǎn)不能滿足區(qū)政府日常辦公的需要，現(xiàn)在區(qū)政府很多組成部門 的辦公室擁擠不堪，工作人員平均工作面積不足4平方米，20 平方米的一個(gè)辦公室里面有7、8個(gè)人員在辦公。還有象商務(wù)局、 水產(chǎn)畜牧局等單位因?yàn)檎陨磙k公用房不夠，需要到xx區(qū)白 沙萬租用房子來辦公，不但每年需要財(cái)政支付大量的租賃費(fèi) 用，還因?yàn)檎笤壕嚯x比較遠(yuǎn)，有時(shí)候造成溝通不協(xié)調(diào)，浪 費(fèi)了寶貴的辦公時(shí)間。還給來辦事的群眾和來我區(qū)投資辦廠的 投資者帶來很多不便的影響，直接影響到政府在群眾中的形 象。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府需要提供的公共服務(wù)越 來越多，政府部門的組成人員也會(huì)隨著需要而增加。因此，xx 區(qū)政府

5、綜合辦公樓的建設(shè)已是勢(shì)在必行。第三章自然條件與建設(shè)現(xiàn)狀3. 1自然條件3. 1. 1地理位置xx市xx區(qū)位于我國(guó)大陸海岸線西南端，地理坐標(biāo)為：東 經(jīng)10 8° 20',北緯21 ° 37。地理位置優(yōu)越，三面臨海，西 行4 0公里可進(jìn)入越南，北距南寧150公里，東至北海170公 里，距越南下龍彎132海里、越南海防151海里，至香港470 海里、新加坡1345海里。下轄公車、光坡、企沙3個(gè)鎮(zhèn)和白沙 萬、漁洲坪2個(gè)街道辦事處，面積338平方公里，總?cè)丝?10多 萬人，是x x市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融 中心，是xx市對(duì)外開放的一個(gè)重要窗口。3. 1.2自

6、然狀況a. 風(fēng)根據(jù)xx氣象站資料，臺(tái)風(fēng)每年平均一次，最多三次，發(fā)生 在69月份，風(fēng)力一般89級(jí)，最大11級(jí)，陣風(fēng)12級(jí)，每次臺(tái) 風(fēng)維持時(shí)間1224小時(shí)。常風(fēng)向?yàn)閚ne頻率為30. 9%次常風(fēng)向?yàn)閟sw頻率為85%強(qiáng)風(fēng)向?yàn)閑頻率為4.7%最大風(fēng)速3 6m/s多年平均風(fēng)速5m/s大于6級(jí)大風(fēng)日數(shù)31. 7db降雨該區(qū)域?qū)俣嗬讌^(qū)，夏季多雷陣雨。八月份雷陣雨天數(shù)最高 達(dá)26天，降雨868毫米。日降雨量大于25毫米為31. 6天，大 于50毫米為14. 9天。年平均降雨量2784. 3毫米年最大降雨量3 110毫米年最小降雨量1500毫米c.氣溫多年平均氣溫21.9°c最高月平均氣溫2 8.4

7、°c最低月平均氣溫13. 9°c最高氣溫35. 4°c最低氣溫28°cd.地質(zhì)地貌x x市xx區(qū)地貌主要使下古生界志留條、浪盤系及中生界 侏羅紀(jì)的砂巖、粉砂巖、泥巖以及不同時(shí)期的侵入岸體構(gòu)成的 緩坡地丘臺(tái)地和多級(jí)基巖剝蝕面，基上為坡度較大而起伏的中 地丘陵，基下為侵蝕海岸、海灘，岸線蜿蜒曲折，多形成島嶼 和港灣，潮灘窄而帶礫石，多屬基巖海岸。3. 1.3地震：根據(jù)gb183 06-2001中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖, 地震動(dòng)峰值加速度為0. 05g/s,相當(dāng)于vi度，反應(yīng)譜特征周期 為0. 35go本區(qū)域無大的地震記錄，本地區(qū)地震烈度按vi度設(shè) 防。3. 2建設(shè)

8、條件項(xiàng)目選址位于xx市xx區(qū)漁洲城區(qū)人民政府大院內(nèi)，土地 土層主要有四層，即新近填土層、志留系砂頁巖強(qiáng)風(fēng)化帶、中 等風(fēng)化帶。其中志留系砂頁巖為具輕變質(zhì)的泥質(zhì)粉砂巖組成， 該基層巖劃分為強(qiáng)風(fēng)化帶（厚515米）和中等風(fēng)化帶、巖層 走向約46度，傾角80度左右。新近土層為當(dāng)?shù)厍鹆晖镣铺疃?成，厚6米左右。粉質(zhì)黏土層厚1.5米左右。各層地基承載力為：填土層經(jīng)過強(qiáng)切處理厚fk=180k pa, 粉質(zhì)黏土 fk=140kpa,志留系砂頁巖強(qiáng)風(fēng)化帶fk=350kpa,志留 系砂頁巖中等風(fēng)化帶fk =800kpao該址內(nèi)水文地址條件良好，地下水位在5. 76 . 7米之間。該址外部條件比較好，建筑所需水電等即

9、可接通，其他相關(guān)配套設(shè)施齊全。項(xiàng)目建設(shè)所需三材本地可完全供應(yīng)，其他材料紅磚、砂石 等本地區(qū)儲(chǔ)量大、材質(zhì)好，在xx區(qū)內(nèi)即可解決。在建筑技術(shù)上 可以委托市內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工隊(duì)伍可就近解決。第四章項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項(xiàng)目占地面積1963平方米，建筑面積5340平方米，建設(shè)層數(shù)為7層，采用框架結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆混凝土樓板；外墻面采用 高級(jí)外墻涂料，內(nèi)墻水泥混合砂漿找平，刮膩?zhàn)?；地面水泥?漿找平，鋪設(shè)瓷磚。主要建設(shè)內(nèi)容有土建工程、給排水工程、 電氣工程、停車場(chǎng)等。第五章消防及環(huán)保5.1環(huán)境保護(hù) 5.1.1采用的標(biāo)準(zhǔn)a. 中華人民共和國(guó)水污染防治法1996. 5 . 15b. 中華人民共和國(guó)固體廢

10、物污染環(huán)境防治法2005. 4. 1c. 國(guó)務(wù)院(1 998)第253號(hào)令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l理1998. 1 1.295. 1. 2主要污染源、污染物排放狀況及治理5. 1.2. 1施工期污染及治理措施 a.施工噪音：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用各種不同性能的動(dòng)力機(jī)械產(chǎn)牛的噪音將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)牛一定的影響。施工過程中要合理安排施工機(jī)械使用，部分機(jī)械應(yīng)設(shè)置減震器，文明施工，減輕 對(duì)周圍環(huán)境的影響。還應(yīng)盡量避免夜間施工，確保沿線居民生 活不受干擾。b. 施工揚(yáng)塵：施工揚(yáng)塵是施工活動(dòng)中的一個(gè)重要污染因素。 施工現(xiàn)場(chǎng)只存放回填土方，多余部分要及時(shí)清運(yùn)。干燥季節(jié)應(yīng) 及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存放的土方灑水，以保持其表面濕潤(rùn)，減少

11、揚(yáng)塵產(chǎn) 生量。土方、砂石及混凝土攪拌易產(chǎn)生揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場(chǎng)道路要 壓實(shí)路面，經(jīng)常清掃，減輕揚(yáng)塵對(duì)人的影響。運(yùn)輸白灰、水泥 及土方、施工垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車輛要嚴(yán)密遮蓋，避免沿途 灑落。c.水環(huán)境影響：施工期間開挖路造成地表裸露，遇雨天時(shí) 雨水沖刷泥土流入水體會(huì)影響水環(huán)境質(zhì)量；施工期間，施工人 員進(jìn)入場(chǎng)地，產(chǎn)生生活污水，處理不當(dāng)將會(huì)污染周圍環(huán)境，傳 染疾病。應(yīng)在施工前期建設(shè)三級(jí)化糞池，污水及糞便經(jīng)生化處 理后排放，避免對(duì)周圍環(huán)境及附近海域的污染。d. 固體廢棄物影響：項(xiàng)日建設(shè)施工期間固體廢棄物主要包 括兩部分，一部分來自樓房建設(shè)時(shí)產(chǎn)生的棄土、棄石；另一部 分來自施工營(yíng)地的施工垃圾，包括廢棄的建筑材

12、料、包裝材料 和生活垃圾等，這些固體廢物將會(huì)對(duì)項(xiàng)目沿線環(huán)境造成一定的 影響。施工棄土棄石用于回填或運(yùn)至指定地點(diǎn)存放，生活垃圾 集中處理或填埋，減輕對(duì)環(huán)境的影響。本可研項(xiàng)目是行政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，一般產(chǎn)生的主要污染物為生活污水和生活垃圾。生活污水處理。生活污水進(jìn)入化糞池進(jìn)行三級(jí)處理達(dá)標(biāo)后，集中排入市政管網(wǎng)。生活垃圾處理。禁止將垃圾傾倒入水域污染造成污染，布置垃圾箱及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及 其他管理措施，將垃圾清運(yùn)至市政指定處所。5. 1. 3環(huán)境綠化綠化能美化環(huán)境、凈化空氣，還能起防塵、降噪等作用。 本工業(yè)集中區(qū)內(nèi)綠化面積應(yīng)占總占地面積的20%以上。5. 1.4項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目施工及營(yíng)運(yùn)期間對(duì)評(píng)

13、價(jià)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、空氣環(huán) 境、聲環(huán)境、水環(huán)境等影響的影響很小，通過一定的措施，可 以很好的減弱項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的影響。本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)及建 設(shè)中充分考慮環(huán)境保護(hù)中落實(shí)工程擬定的環(huán)境保護(hù)方案和對(duì)策 措施，可使工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響得到較好的控制，使項(xiàng) 目的建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響在可接受范圍。從環(huán)境保護(hù)角度分析， 本項(xiàng)日建設(shè)是可行的。5.2消防5. 2. 1編制依據(jù)a. gbj16 87建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范b. gbj14090建筑滅火器配備設(shè)計(jì)規(guī)范5. 2. 2消防措施根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gbj1687 （2001年版），室 內(nèi)消防水量101 /s,室外151/s ,本可研項(xiàng)目均設(shè)有室內(nèi)、室外消火栓，并

14、在每個(gè)消火栓內(nèi)設(shè)有啟動(dòng)消防水泵的按鈕，在發(fā) 生火災(zāi)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)消防泵供水。另外設(shè)計(jì)中還選用了配套數(shù)量 的干粉滅火器具，并在顯著的地方豎立消防警示牌。本項(xiàng)目的 建設(shè)還預(yù)留消防緊急通道。第六章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度時(shí)間安排本項(xiàng)目計(jì)劃2007年5月份開工，2008年3月完工，歷時(shí)10 個(gè)月。在施工中要做好質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收工作，待工程竣工驗(yàn)收完 后方可投入使用。施工進(jìn)度安排見下表第七章投資估算與資金籌措7.1投資估算 7. 1.1投資估算依據(jù)a.國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)。b. 材料價(jià)格參照xx市當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)價(jià)格計(jì)算。c. 當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)材料及工程市場(chǎng)價(jià)格。7. 1. 2投資估算投資估算范圍包括土建工程、給排水工程、電氣工程、停 車場(chǎng)、預(yù)備費(fèi)用等。本項(xiàng)目估算總投資為756. 86萬元，詳細(xì)概算見附表一。7. 2資金籌措資金籌措方式為：申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助400萬元，地方自籌 356. 86 萬元。第八章效益分析本建設(shè)項(xiàng)目更多地體現(xiàn)了政府加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀意 圖。本工程項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)日，因而很難從企業(yè)財(cái)務(wù)角度對(duì) 項(xiàng)目進(jìn)行分析，考察項(xiàng)目的微觀財(cái)務(wù)盈利，進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。本 報(bào)告的經(jīng)濟(jì)效益分析，將從國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析, 考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。本