支持商業(yè)銀行發(fā)展通知

1、支持商業(yè)銀行發(fā)展通知區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)，市政府各部門：市商業(yè)銀行作為市政府控股并直接服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè) 的地方銀行，對推動工業(yè)興市戰(zhàn)略、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 全面建設(shè)和諧具有舉足輕重的作用。為了進(jìn)一步支持市商 業(yè)銀行的發(fā)展，現(xiàn)通知如下：一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市商業(yè)銀行是地方經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的重要'血庫”，是我市寶貴的金融資源，在國家實(shí)施宏 觀調(diào)控的背景下，要更好地推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持市商 業(yè)銀行的發(fā)展壯大尤為重要。支持市商業(yè)銀行發(fā)展工作領(lǐng) 導(dǎo)小組（成員名單附后）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和解決市商 業(yè)銀行發(fā)展中的有關(guān)問題，定期對市直各部門和區(qū)、沙市 區(qū)和開發(fā)區(qū)支持市商業(yè)銀行的各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢

2、查 考核，對市商業(yè)銀行發(fā)展任務(wù)完成情況進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。 全市上下要統(tǒng)一思想，形成共識，舉全市之力積極支持市 商業(yè)銀行發(fā)展，使之盡快達(dá)到銀監(jiān)會規(guī)定的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，力 爭在年底以前進(jìn)入全國一類地方商業(yè)銀行行列。二、對市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)進(jìn)行置換。按成本價出讓 位于大道以北，北路以東1000畝土地，置換市商業(yè)銀行不 良資產(chǎn)，具體運(yùn)作由市城投公司和市國土資源局負(fù)責(zé)。同 時，由市商業(yè)銀行將原在鑼場工業(yè)園區(qū)征用的1987畝土地 退還給沙市區(qū)政府，對其在開發(fā)區(qū)征用的約1000畝工業(yè)用 地在不增加任何費(fèi)用的前提下調(diào)整為商業(yè)用地。市商業(yè)銀 行置換出的不良資產(chǎn)及所有權(quán)劃歸市國資委，由市國資委 負(fù)責(zé)清收。三、指定市商業(yè)

3、銀行作為我市住房公積金、市直及 區(qū)、沙市區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政性資金的代理銀行，對由于歷史 原因尚未歸集到市商業(yè)銀行的財(cái)政預(yù)算外資金和社會保障 資金、基本建設(shè)資金、農(nóng)林水利開發(fā)資金、移民安置資金、 世行貸款及國債轉(zhuǎn)貸資金等財(cái)政專項(xiàng)資金，要在年底以前 逐步歸集到市商業(yè)銀行。市、區(qū)兩級政府今后推行的各項(xiàng) 改革措施所產(chǎn)生的新增財(cái)政專項(xiàng)資金和新發(fā)生的財(cái)政預(yù)算 外資金，也應(yīng)一律存入市商業(yè)銀行。同時指定市商業(yè)銀行 代理地方性公用事業(yè)費(fèi)（包括水、電、氣、電話、有線電視 及城市管理費(fèi)等）代收業(yè)務(wù)，以及所有行政事業(yè)單位的工資、 獎金、各項(xiàng)補(bǔ)助及養(yǎng)老金等代付業(yè)務(wù)。四、進(jìn)一步加大清收盤活市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)工作力度。要加大對

4、市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)清收工作的力度，嚴(yán)肅 查處逃廢債務(wù)行為和違法違紀(jì)案件。五、對市商業(yè)銀行實(shí)行稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策。對財(cái)政、稅務(wù)、國土資源、房產(chǎn)等有關(guān)部門對市商業(yè)銀行在資產(chǎn)置 換、不良資產(chǎn)清收、抵債資產(chǎn)處置及開戶單位辦理抵押貸 款手續(xù)中涉及的有關(guān)稅費(fèi)，要給予減免優(yōu)惠。其中，涉及 辦理抵押貸款和處置抵債資產(chǎn)中的有關(guān)稅費(fèi)，按市人民 政府關(guān)于對企業(yè)辦理抵押貸款和銀行處置抵債資產(chǎn)有關(guān)稅 費(fèi)實(shí)施優(yōu)惠政策的意見（政發(fā)27號）執(zhí)行。從今年開 始五年內(nèi)，對向市商業(yè)銀行征收的營業(yè)稅及附加地方留成 部分實(shí)行先征后返。同時，在該行整體盈利后五年內(nèi)，對 其征收的所得稅地方留成部分也實(shí)行先征后返。六、市商業(yè)銀行要盡快完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷加強(qiáng) 內(nèi)控管理，加快改革和發(fā)展步伐；要緊緊圍繞發(fā)展規(guī)劃， 制定階段性目標(biāo)，細(xì)化工作措施，穩(wěn)步向前推進(jìn)；要建立 和落實(shí)高管人員經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任考核制度、引咎辭職或就地 免職制度，強(qiáng)化激勵與約束機(jī)制；要不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種， 提高服務(wù)質(zhì)量，加大市場營銷力度，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)， 逐步樹