第二章物流企業(yè)的法律問(wèn)題

1、 第二章第二章 物流企業(yè)的法律問(wèn)題物流企業(yè)的法律問(wèn)題一、物流企業(yè)概述1、概念：物流企業(yè)是專(zhuān)門(mén)從事與商品流通有關(guān)的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、具有法人資格的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)單位。具體講，物流企業(yè)是以材料、半成品在從其生產(chǎn)地到消費(fèi)地進(jìn)行用戶(hù)服務(wù)、需求預(yù)測(cè)、情報(bào)信息聯(lián)絡(luò)、物料搬運(yùn)、訂單處理、采購(gòu)、包裝、運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)庫(kù)管理以及廢物回收處理等一系列以物品為對(duì)象而進(jìn)行的活動(dòng)，以獲取盈利為目的的營(yíng)利性社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。2、物流企業(yè)的類(lèi)型 以從事物流業(yè)務(wù)范圍的大小劃分，可分為：功能性物流企業(yè)：也稱(chēng)單一性物流企業(yè)，指僅從事倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、裝卸等一項(xiàng)或幾項(xiàng)物流服務(wù)的物流企業(yè)。綜合性物流企業(yè)：從事原材料、半成品

2、從生產(chǎn)地到消費(fèi)地之間的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理等全部物流服務(wù)的物流企業(yè)。 按物流企業(yè)采取的運(yùn)作方式劃分，可分為：批發(fā)型物流企業(yè)：采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，并具備物流中心、信息中心、和配送中心等多種功能的物流企業(yè)，主要為生產(chǎn)商和零售商提供商品流通服務(wù)。國(guó)際流通物流企業(yè)：從事不同國(guó)家之間物流服務(wù)的企業(yè)。第三方物流企業(yè)：為物流服務(wù)的供、需雙方提供全部或部分物流功能的獨(dú)立的、專(zhuān)業(yè)化的外部服務(wù)提供商。 按物流企業(yè)從事的業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分，可分為：物流作業(yè)企業(yè)：即對(duì)外提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工等服務(wù)的企業(yè)。主要是傳統(tǒng)的儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)。 物流信息企業(yè)：即利用信息網(wǎng)絡(luò)

3、、電子商務(wù)等方式為其他企業(yè)提供物流信息服務(wù)的企業(yè)。 我國(guó)現(xiàn)有的物流企業(yè)類(lèi)型傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、物資企業(yè)：中儲(chǔ)物流、中鐵物流、港口物流 國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)代理企業(yè)：開(kāi)展門(mén)到門(mén)運(yùn)輸，提供運(yùn)輸代理。中遠(yuǎn)物流、中海物流、中郵物流等。生產(chǎn)企業(yè)自身成立的相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w：子公司承擔(dān)或獨(dú)立負(fù)責(zé)母公司的物流管理工作。青島海爾、上海大眾、中石化等(4)以現(xiàn)代物流需求為市場(chǎng)的民營(yíng)、合資企業(yè)等，主要從事第三方物流或多種物流功能服務(wù)。二、物流企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入：在什么條件下可以進(jìn)入市場(chǎng)，參與市場(chǎng)活動(dòng)的條件。進(jìn)入物流行業(yè)的門(mén)檻公民、經(jīng)濟(jì)組織以消費(fèi)者的身份進(jìn)入市場(chǎng)，其主體資格沒(méi)有限制，但卻不能隨意以經(jīng)營(yíng)者身份自由

4、進(jìn)入市場(chǎng)，任何組織或個(gè)人要想取得經(jīng)營(yíng)者資格，必須具備法律所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件。我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度主要由工商行政法規(guī)規(guī)定。企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本原則有兩條：一是機(jī)會(huì)均等，公平競(jìng)爭(zhēng)；每個(gè)經(jīng)營(yíng)者有平等的進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，二是國(guó)家干預(yù)，保護(hù)社會(huì)公共利益。國(guó)家干預(yù)，保護(hù)社會(huì)公共利益，指國(guó)家依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資格進(jìn)行審核確認(rèn)，以建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。國(guó)家干預(yù)主要通過(guò)行政許可制度體現(xiàn)。行政許可：是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，以書(shū)面證照和其他方式允許其從事某種活動(dòng)，授予某種資格的行為。我國(guó)的各種專(zhuān)業(yè)資格考試制度、審批制度、登記核準(zhǔn)制度和各種年檢制度等屬于行政許可的范圍第一、由工商行政管理機(jī)關(guān)工商行政

5、管理機(jī)關(guān)確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的一般經(jīng)營(yíng)能力，決定是否給其頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；第二，由行業(yè)主管機(jī)關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的特殊經(jīng)營(yíng)能力，決定是否給與其特殊行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入許可。如水、電、煤氣、電信等具有自然壟斷性質(zhì)的公用事業(yè)，金融、航空、外貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，提供法律、醫(yī)療和會(huì)計(jì)審計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)性服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都需自己提出申請(qǐng)，經(jīng)相應(yīng)的行政主管機(jī)關(guān)審批后才能取得行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。第三、其他行政管理機(jī)關(guān)其他行政管理機(jī)關(guān)，如環(huán)保、文物保護(hù)、城市建設(shè)規(guī)劃管理部門(mén)等也有行業(yè)準(zhǔn)入的決定權(quán)。1、我國(guó)內(nèi)資物流企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件基本準(zhǔn)入條件是具備法人的資格。通常物流企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入：如批發(fā)、道路運(yùn)輸、貨物倉(cāng)儲(chǔ)等

6、，沒(méi)有特殊限制，不需要相應(yīng)主管機(jī)關(guān)的審批核準(zhǔn)，只要符合了民法通則及其他法律法規(guī)關(guān)于設(shè)立企業(yè)法人的條件，就可以到工商行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。特殊物流企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入：需要相應(yīng)主管機(jī)關(guān)審批后，才能到工商登記機(jī)關(guān)進(jìn)行設(shè)立登記。目前我國(guó)大多數(shù)物流企業(yè)都須經(jīng)相應(yīng)的行業(yè)主管部門(mén)審批核準(zhǔn)。如國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)須經(jīng)交通部審批，空運(yùn)銷(xiāo)售代理業(yè)務(wù)、航空快遞業(yè)務(wù)須經(jīng)民航總局、國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門(mén)審批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的物流企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入如鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)龋仨毥?jīng)國(guó)務(wù)院特許才能設(shè)立。2、我國(guó)內(nèi)資物流企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)法律法規(guī)和政策民法通則法人的設(shè)立條件依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；

7、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。我國(guó)法人設(shè)立的主要方式：企業(yè)法人必須依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后才能取得法人資格；非企業(yè)法人中的國(guó)家機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人，凡依據(jù)法律或行政命令成立或組建的，從成立之日起具有法人資格，不需要進(jìn)行法人登記；非企業(yè)法人中的事業(yè)單位法人，凡由自然人或法人自愿組建的，應(yīng)依法經(jīng)工商行政機(jī)關(guān)辦理法人登記后，方可取得法人資格；非企業(yè)法人中的社會(huì)團(tuán)體法人，必須制定章程并經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)審核批準(zhǔn)予以登記后，才能取得法人資格。思考：為什么要申請(qǐng)法人資格？企業(yè)法人實(shí)行有限責(zé)任制度企業(yè)法人以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任，其財(cái)產(chǎn)責(zé)任是有限責(zé)任而非無(wú)限責(zé)任。有限責(zé)任的含義有兩個(gè)

8、方面：一是企業(yè)法人以其獨(dú)立支配的全部法人財(cái)產(chǎn)為限對(duì)法人行為所產(chǎn)生的債務(wù)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任；二是企業(yè)法人的設(shè)立人或投資人僅以其設(shè)立企業(yè)時(shí)投入的財(cái)產(chǎn)額或出資額為限對(duì)法人承擔(dān)責(zé)任，并不對(duì)企業(yè)法人的債務(wù)直接承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任。全民所有制工業(yè)企業(yè)法公司法：有限責(zé)任公司、股份有限公司的設(shè)立條件有限責(zé)任公司的設(shè)立條件： 股東符合法定人數(shù)：由50個(gè)以下股東出資設(shè)立。 股東出資達(dá)到法定資本最低限額：公司注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。有限責(zé)任公司注冊(cè)資本最低限額為人民幣3萬(wàn)元，法律、法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%，也不得低于法

9、定的注冊(cè)資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足，其中投資公司在5年內(nèi)繳足。股東共同制定公司章程有公司名稱(chēng)，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu) 有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。 股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。全體股東的貨幣出資額不得低于有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的30%。有限責(zé)任公司必須在公司名稱(chēng)中表明有限責(zé)任公司或有限公司字樣股份有限公司必須在名稱(chēng)中表明股份有限公司或股份公司字樣有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的

10、非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補(bǔ)足其差額；公司設(shè)立時(shí)的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。一人有限責(zé)任公司指只有一個(gè)自然人股東或一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。其注冊(cè)資本最低限額為10萬(wàn)人民幣，股東應(yīng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。一人有限責(zé)任公司應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨(dú)資或法人獨(dú)資。一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)有限責(zé)任公司，該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。股份有限公司的設(shè)立條件發(fā)起人符合法定人數(shù)：2人以上200人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)

11、有住所發(fā)起人認(rèn)購(gòu)和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額：采取發(fā)起方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足，其中投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。采取募集方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份不得少于公司股份總數(shù)的35%。股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣500萬(wàn)元，其他法律法規(guī)有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。發(fā)起人的出資方式適用有限責(zé)任公司股東的出資方式。 股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定；發(fā)起人承擔(dān)公司籌辦事務(wù)。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)簽訂發(fā)

12、起人協(xié)議，明確各自在公司設(shè)立過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù) 發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)； 有公司名稱(chēng)，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)； 有公司住所公司章程：公司章程：發(fā)起人依法制定的，規(guī)定公司的宗旨、資本、組織結(jié)構(gòu)、名稱(chēng)等對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的法律文件，是公司組織和行為的基本規(guī)范。是公司內(nèi)最高法律，故制定章程是公司設(shè)立的必經(jīng)程序之一。公司章程的內(nèi)容：公司章程的內(nèi)容：公司名稱(chēng)和住所；公司經(jīng)營(yíng)范圍；公司設(shè)立方式；公司注冊(cè)資本及股份總數(shù)、每股金額；發(fā)起人的姓名或名稱(chēng)、認(rèn)購(gòu)的股份數(shù)、出資方式和出資時(shí)間；董事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則；監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則；公司法定代表人；公司解散事由和

13、清算辦法；公司利潤(rùn)分配辦法、公司的通知和公告辦法；股東大會(huì)會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。公司章程的作用：1、明確公司法人的基本情況和主要特征，確定公司權(quán)力范圍。2、確定股東與公司之間、股東與股東之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系3、確定公司經(jīng)營(yíng)管理人員的職責(zé)和權(quán)限范圍。4、便于國(guó)家對(duì)公司依法進(jìn)行管理和監(jiān)督。3、物流企業(yè)的設(shè)立設(shè)立物流企業(yè)必須具備實(shí)質(zhì)要件和形式要件。實(shí)質(zhì)要件是設(shè)立物流企業(yè)時(shí)必須具備的條件。形式要件是依照法律規(guī)定的程序履行申報(bào)、審批和登記手續(xù)，依法取得從事物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體資格的過(guò)程。物流企業(yè)的設(shè)立方式：即設(shè)立原則特許設(shè)立：必須經(jīng)過(guò)國(guó)家的特別許可才能設(shè)立的方式核準(zhǔn)設(shè)立：又稱(chēng)許可設(shè)立、審批設(shè)立，設(shè)立企

14、業(yè)除需要具備法律規(guī)定的各項(xiàng)條件外，還需要主管行政機(jī)關(guān)的審核批準(zhǔn)才能申請(qǐng)登記準(zhǔn)則設(shè)立：又稱(chēng)登記設(shè)立，只要符合法律規(guī)定的設(shè)立條件，不需行政批準(zhǔn)，即可申請(qǐng)登記自由設(shè)立：法律對(duì)企業(yè)的設(shè)立不予強(qiáng)制規(guī)范，可以自由設(shè)立。我國(guó)物流企業(yè)的設(shè)立主要是核準(zhǔn)設(shè)立和準(zhǔn)則設(shè)立總結(jié)歸納物流企業(yè)的設(shè)立程序四、物流企業(yè)的變更、消滅與清算1、物流企業(yè)的變更：指已經(jīng)登記注冊(cè)的物流企業(yè)在其存續(xù)期間，由于企業(yè)本身或者其他主客觀情況的變化，在物流企業(yè)組織機(jī)構(gòu)上或其他登記事項(xiàng)的改變。包括：1）物流企業(yè)組織的變更物流企業(yè)的合并物流企業(yè)的合并：兩個(gè)或兩個(gè)以上的物流企業(yè)為了經(jīng)營(yíng)的需要，依照法律規(guī)定或合同約定合并成一個(gè)企業(yè)。按合并的方式不同，可分

15、為新設(shè)合并和吸收合并。新設(shè)合并：指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)合并成為一個(gè)新的企業(yè)，原來(lái)的企業(yè)消滅，新的企業(yè)產(chǎn)生。吸收合并：兩個(gè)或兩個(gè)以上的物流企業(yè)合并時(shí)，其中一個(gè)物流企業(yè)繼續(xù)存在，其他企業(yè)因被合并而歸于消滅。物流企業(yè)的分立指已經(jīng)設(shè)立的物流企業(yè)按照法律規(guī)定或合同約定，依照一定的條件和程序，分立成兩個(gè)或兩個(gè)以上物流企業(yè)?？煞譃樾略O(shè)式分立和派生式分立新設(shè)式分立：即解散一個(gè)物流企業(yè)，將其全部財(cái)產(chǎn)分配給兩個(gè)或兩個(gè)以上新的物流企業(yè)，原物流企業(yè)消滅。派生式分立：只將一個(gè)物流企業(yè)的部分財(cái)產(chǎn)分立，另設(shè)一個(gè)新的物流企業(yè)，原企業(yè)繼續(xù)存在。物流企業(yè)責(zé)任形式的變更物流企業(yè)在存續(xù)的狀態(tài)下，由一種責(zé)任形式變更為其他責(zé)任形式的物流

16、企業(yè)。無(wú)限責(zé)任、有限責(zé)任、股份有限公司之間相互變更，須遵守法律對(duì)變更后企業(yè)的成立、資本等的最低要求。2）物流企業(yè)主要登記注冊(cè)事項(xiàng)的變更包括名稱(chēng)變更，企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更，經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式的變更，法定代表人的變更，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的變更，注冊(cè)資金的變更，從業(yè)人員的變更，分支機(jī)構(gòu)的變更等。企業(yè)主要登記事項(xiàng)變更、增設(shè)或撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)、企業(yè)組織形式變更的，都必須辦理企業(yè)變更登記。3）物流企業(yè)變更登記企業(yè)改變名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)期限、以及增設(shè)或撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30天內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。2、物流企業(yè)的

17、消滅和清算1）物流企業(yè)的消滅：又稱(chēng)企業(yè)的終止，指已設(shè)立的物流企業(yè)因企業(yè)章程或法律規(guī)定事由的發(fā)生，喪失法律主體資格，導(dǎo)致其權(quán)利能力和行為能力的終止。物流企業(yè)消滅的原因 依法被撤銷(xiāo)：針對(duì)企業(yè)的違法行為，被吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照 解散：期限屆滿(mǎn)或設(shè)立目的達(dá)到 解散是企業(yè)使自己歸于消滅的情形 破產(chǎn)：企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，經(jīng)當(dāng)事人的申請(qǐng)，人民法院依法定程序，宣告該企業(yè)破產(chǎn)。 其他原因：如國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因而導(dǎo)致企業(yè)終止2）物流企業(yè)的清算：分為非破產(chǎn)清算和破產(chǎn)清算破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序：支付破產(chǎn)費(fèi)用、所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用、所欠稅款、破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)申請(qǐng)：在我國(guó)，債權(quán)人、債務(wù)人均

18、有權(quán)提出宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的申請(qǐng)。債權(quán)人提出申請(qǐng)時(shí)債權(quán)人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供債權(quán)數(shù)額、債權(quán)性質(zhì)以及債務(wù)人到期不能清償債務(wù)的證據(jù)。債務(wù)人提出申請(qǐng)時(shí)，債務(wù)人提出申請(qǐng)時(shí)，必須先取得上級(jí)部門(mén)的同意，申請(qǐng)應(yīng)說(shuō)明企業(yè)虧損的情況，提交有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表、債務(wù)清冊(cè)和債權(quán)清冊(cè)。破產(chǎn)案件由債務(wù)人所在地的人民法院管轄。實(shí)施破產(chǎn)法的作用：破產(chǎn)法的實(shí)施可以使企業(yè)破產(chǎn)還債，對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō)對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō)，可以參與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配，其債權(quán)在清償?shù)姆秶鷥?nèi)得以實(shí)現(xiàn)，保護(hù)了債權(quán)人的利益。對(duì)于債務(wù)人來(lái)說(shuō)對(duì)于債務(wù)人來(lái)說(shuō)，可以避免與許多債權(quán)人分別打官司，只需依法清理資產(chǎn)分別給所有債權(quán)人，其未能清償部分得到豁免，使債務(wù)人從困境中合法的解脫出來(lái)。因此，破產(chǎn)法的實(shí)施可以使企業(yè)破產(chǎn)還債，既保護(hù)了債權(quán)人、債務(wù)人的合法權(quán)益，也維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。頒布和實(shí)行企業(yè)破產(chǎn)法的目的不僅僅是讓企業(yè)破