談?wù)劕F(xiàn)代檔案管理工作創(chuàng)新的意義及途徑

1、談?wù)劕F(xiàn)代檔案管理工作創(chuàng)新的意義及途徑摘要：檔案工作者必須認(rèn)清形勢(shì)的變化，轉(zhuǎn)變觀念， 開拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，用檔案事業(yè)的加快發(fā)展，更好地為 國(guó)家的利益服務(wù)，為全社會(huì)服務(wù)，為大多數(shù)人的利益服務(wù), 為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供 服務(wù)，并加強(qiáng)各項(xiàng)事務(wù)管理，促使檔案管理現(xiàn)代化。關(guān)鍵詞：檔案管理；四個(gè)關(guān)系；服務(wù)手段；服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求。新世紀(jì)、新階段對(duì) 檔案工作提出了更高要求，檔案工作要適應(yīng)這個(gè)要求，必 須要有新思維、新理論、新方法。要解放思想，破除因循 守舊觀念；要與時(shí)俱進(jìn)，樹立大服務(wù)理念，要擺正位置， 在發(fā)展文化事業(yè)的大環(huán)境中發(fā)展自己。一、檔案工作創(chuàng)新，要解決好四

2、個(gè)關(guān)系問(wèn)題（一）創(chuàng)新與基礎(chǔ)的關(guān)系工作創(chuàng)新不是憑空想象，不是“空中樓閣”，創(chuàng)新必 須在原有基礎(chǔ)之上進(jìn)行。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)檔案工作歷經(jīng)半 個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，形成了一整套理論、方法和工作經(jīng)驗(yàn)，檔 案事業(yè)得到了較快發(fā)展，形成了獨(dú)具特色的工作體系，這 些基礎(chǔ)對(duì)我們今后的工作仍具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，是創(chuàng)新 的根基，因此，創(chuàng)新絕不能拋棄這個(gè)基礎(chǔ)，要在認(rèn)真研 究、總結(jié)過(guò)去的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)在和將來(lái)的形勢(shì)，在發(fā)展 中尋求新的突破。（二）創(chuàng)新與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系工作創(chuàng)新不能脫離實(shí)際。當(dāng)前，檔案工作仍處于初級(jí) 發(fā)展階段，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變過(guò)程 中，許多問(wèn)題沒(méi)有解決好，檔案工作還處于受多種條件限 制發(fā)展較慢、社會(huì)檔案

3、意識(shí)不強(qiáng)、檔案部門工作不到位、 檔案事業(yè)發(fā)展后勁不足狀態(tài)。創(chuàng)新就要重視現(xiàn)實(shí)，面向未 來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，圍繞如何解決現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，在打好 基礎(chǔ)、快速發(fā)展上求突破。（三）創(chuàng)新與學(xué)習(xí)、借鑒的關(guān)系學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，借鑒是創(chuàng)新的階梯，創(chuàng)新是學(xué)習(xí) 的動(dòng)力，也是學(xué)習(xí)的目的。檔案工作創(chuàng)新既要學(xué)習(xí)本行業(yè) 專業(yè)知識(shí)，借鑒本行業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)和方法，又要學(xué)習(xí)相關(guān) 專業(yè)、其他行業(yè)知識(shí)，借鑒其他行業(yè)和專業(yè)創(chuàng)新方法和成 功經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新要堅(jiān)持“推陳出新”原則，運(yùn)用否定之否定 認(rèn)識(shí)規(guī)律和批判、繼承觀念，在學(xué)習(xí)、借鑒中創(chuàng)新。（四）創(chuàng)新與實(shí)踐的關(guān)系創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，但創(chuàng)新絕不能是虛無(wú)飄渺的 創(chuàng)新，理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新都要經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)

4、，凡是對(duì)事 業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)作用的創(chuàng)新，都要大力推廣，在實(shí)踐中不 斷完善。二、服務(wù)手段創(chuàng)新（-）建立檔案館（室）網(wǎng)頁(yè)，開展網(wǎng)上利用服務(wù)。 隨著檔案館（室）內(nèi)部局域網(wǎng)的建立，檔案部門將充分利 用企事業(yè)單位的網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁(yè)，積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù) 和信息，使檔案管理服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)上企事業(yè)單位網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn) 檔案信息的網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好的服務(wù)。（二）建立“電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心”。檔案 館（室）與企事業(yè)單位信息管理部門可加強(qiáng)密切配合，建 立“電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心”。該中心設(shè)在企事業(yè) 單位檔案館（室），是企事業(yè)單位信息資源庫(kù)的重要組成 部分。電子文件（檔案）數(shù)據(jù)管理中心集中管理網(wǎng)站內(nèi)各單位的歸

5、檔電子文件，并在網(wǎng)站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務(wù),實(shí)現(xiàn)電子文件信息資源共享。其優(yōu)點(diǎn)是覆蓋面廣，內(nèi)容豐富，利用率高。（三）電子文件的自動(dòng)上傳收集。目前在單機(jī)上形成的電子文件的收集工作，已成為檔案管理部門不容忽視的 問(wèn)題。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案收集有很大差異的是，許多電子文 件的形成通過(guò)下載和上傳就完成了，因此，檔案部門可以 改變傳統(tǒng)工作模式，在網(wǎng)頁(yè)上建立電子文件自動(dòng)上傳的工 作窗口，在第一時(shí)間將其收集到，并在檔案館（室）的服 務(wù)器上歸檔。（四）開展在線服務(wù)。傳統(tǒng)的檔案利用方式，如到檔案部門利用檔案、參加檔案展覽、閱讀檔案復(fù)制件或公布 件，特別是到檔案部門利用檔案原件的方式，在信息化時(shí) 代

6、里必然要發(fā)生變化，至少是部分變化。社會(huì)的全面信息 化改變了人們工作、學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境，使人們更注重信 息的時(shí)效性，希望通過(guò)信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地獲 得多種信息。因此，被動(dòng)的、手工式的檔案提供利用方式 必然逐步被主動(dòng)的、現(xiàn)代化的檔案服務(wù)方式所代替。（五）開展現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)。隨著改革開放的不斷 深入，到檔案館（室）查閱黨政機(jī)關(guān)及有關(guān)部門制定的文 件的人員逐年增多。尤其是我國(guó)加入wt 0后，公民出于 維護(hù)自身合法權(quán)益、投資興業(yè)等需要，希望能夠更加便捷 地了解到有關(guān)政策信息。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，進(jìn)一步 轉(zhuǎn)變工作職能，提高工作效率，密切黨和政府與人民群眾 的聯(lián)系，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。三

7、、拓展服務(wù)領(lǐng)域（一）信息服務(wù)的社會(huì)化、多主體。由主要為企事業(yè) 單位內(nèi)的對(duì)象服務(wù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)全方位服務(wù)，已成為檔案管 理者的共識(shí)。這是因?yàn)闄n案部門既要面對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事 業(yè)單位等一切社會(huì)活動(dòng)中利用或可能利用檔案信息的組織 和個(gè)人，又要針對(duì)性地為特殊利用者提供特定服務(wù)。信息 化社會(huì)中，人們對(duì)各類信息的需求日益迫切。隨著科學(xué)技 術(shù)的發(fā)展，人們從事的科學(xué)研究和生產(chǎn)建設(shè)、行政管理活 動(dòng)變得越加復(fù)雜，越離不開信息服務(wù)。對(duì)檔案信息的單一需求必然將被對(duì)檔案、文件、圖書、情報(bào)檢索資料的綜合 需求所代替。（二）興辦服務(wù)實(shí)體，發(fā)展檔案產(chǎn)業(yè)。處于信息化社 會(huì)的今天，從信息資源開發(fā)的角度看，檔案人員不再單純 是檔案的保管

8、員，還應(yīng)是檔案信息財(cái)富的擁有者和提供者; 檔案館（室）也不再是單純的收藏機(jī)構(gòu)，還是檔案信息的 聚集中心、交流中心和信息技術(shù)的用戶。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔 案館（室）的改革創(chuàng)新方向就是走信息化道路，在為社會(huì) 提供檔案信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建 立以檔案信息搜集、加工、貯存、檢索、服務(wù)為主要內(nèi)容 的工作實(shí)體。（三）加強(qiáng)橫向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。隨著信息 時(shí)代的發(fā)展，人類的知識(shí)和信息總量在急劇增長(zhǎng)，面對(duì)浩 瀚繁雜的文獻(xiàn)情報(bào)，任何一個(gè)文獻(xiàn)部門都不可能將所有知 識(shí)和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因 此，必須打破檔案、圖書、情報(bào)等部門各自為政的局面,建立一個(gè)完整的社會(huì)信息系統(tǒng)，實(shí)行一

9、體化管理，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。而建立聯(lián)合目錄,實(shí)行資源共享,正是建立社會(huì)信息系統(tǒng)的前提條件和核心內(nèi)容之一。建立聯(lián)合目錄是用統(tǒng)一的著錄格式和編排，聯(lián)合報(bào)道 兩個(gè)或兩個(gè)以上檔案館、圖書館（室）館藏的檔案目錄。 實(shí)現(xiàn)資源共享能使檔案、圖書、情報(bào)等文獻(xiàn)部門相互分享 各自的資源，使利用者很方便地獲得更多、更廣泛的知識(shí)、 信息、情報(bào)。通過(guò)建立聯(lián)合目錄，形成網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共 享，使各文獻(xiàn)部門充分挖掘資源潛力，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源互補(bǔ), 提高館（室）藏資源利用率，避免不必要的重復(fù)和浪費(fèi)。（四）注重“反饋”，深層次開發(fā)檔案信息。反饋方 法在檔案信息資源開發(fā)利用中起著重要的作用。通過(guò)反饋 信息資源開發(fā)利用所產(chǎn)生的結(jié)果，進(jìn)行分析研究，可以提 高信息資源開發(fā)利用的科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性。例如， 產(chǎn)