城鄉(xiāng)結(jié)合部初中學校規(guī)范化管理的實踐與研究報告

1、余杭區(qū)第20屆教科研成果評審綜合性成果類G14026城鄉(xiāng)結(jié)合部初中學校規(guī)范化管理的實踐與研究報告【摘要】學校管理是提升辦學質(zhì)量的重要手段，本課題從學校實際出發(fā)，從管理制度、網(wǎng)絡(luò)及目標實施等方面規(guī)范學校管理,本文從以“高站位、細管理”為理念，促進行高效政管理；以“精教學、愛師生”為要求，提高學校整體水平;以“重文化、育特色”為抓手，培育教師執(zhí)教能力；以“讓更多的人接受更好的教育"為信念,培養(yǎng)社會人才；以“1+10安全線”為保障，創(chuàng)建平安和諧校園;以“做規(guī)范、爭透明”為目標，打造廉潔管理團隊六個方面進行了探討，取得了一定的成績。【關(guān)鍵詞】規(guī)范化管理 八大管理體系一、研究的緣由 提高學校教

2、育教學質(zhì)量是上世紀80年代以來世界教育改革的中心主題之一。但從哪些方面尋求最合適的方式或途徑來推進教育改革和提高教育教學質(zhì)量,方法各異,大家從課程規(guī)劃、管理創(chuàng)新、家校聯(lián)系、教師培訓(xùn)等方面都作了有效的探索，但學校不同效果也不一樣,很難有種十分有效的方法，學校經(jīng)過近10年來的實踐，從學校管理入手,走出了自己的一條較為有效的經(jīng)驗向管理要質(zhì)量。學校的規(guī)范化管理是學校管理者基于對學校發(fā)展的展望和預(yù)測，并從學校的實際出發(fā),依據(jù)教育法律法規(guī)和教學規(guī)律，制定出各項管理目標和措施，從而去落實、評價、反思、調(diào)控的過程.實施規(guī)范化管理不僅有利于構(gòu)建科學的教育體系，實現(xiàn)和諧的教育發(fā)展，而且有利于良好校風的形成，從而形

3、成濃厚的文化氛圍，提高學校辦學的整體水平,從而提升學校內(nèi)涵的發(fā)展.要想辦好一所學校，不僅要重視規(guī)范化管理，還有規(guī)范、科學、高效的管理過程.一直以來以學校管理嚴謹，校風、班風與學風優(yōu)良為兄弟學校所認可，近年來，學校管理日趨成熟，也取得了較好的成績;但隨著學校不斷的擴大,并將搬入新學校，如何更好地總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范學校管理，合理吸收國內(nèi)外先進管理理論和經(jīng)驗,緊緊圍繞學校管理的制度化、規(guī)范化和科學化這一核心，這是急需探討的問題。只有當學校各處室、各年級及各教研組等有強烈的責任心、向上的精神風貌、完整的組織體系、強大的向心凝聚力時，即形成良好的集體之時，才能有助于不斷擴大的學校管理規(guī)范化，才能邁向?qū)W校管理

4、科學化的軌道. 隨著社會的不斷進步,學校管理的內(nèi)涵也在不斷地豐富和拓展，規(guī)范學校管理,尋求學校的特色發(fā)展已成為當前廣大學校面臨的重要課題.二、研究設(shè)計(一)操作定義什么叫規(guī)范化管理？各種定義都有，但無論何種界定，它們都有一個共同的落腳點:制度層面，通過規(guī)章制度來實施。但規(guī)范化管理又不等同于制度化管理,制度化管理是建立在標準化規(guī)范上的指標管理，而規(guī)范化管理是從全局入手，根據(jù)管理對象而設(shè)定的一套行之有效的管理模式.我校學校規(guī)范化管理的實施與研究,具體分為行政高效管理、質(zhì)量提升管理、教師崗位管理、學生評價管理、安全保障管理、經(jīng)費透明管理、后勤服務(wù)管理及社會協(xié)調(diào)管理等八大體系。 （二)研究目的 通過學

5、校規(guī)范化管理的實踐與研究，進一步提升學校管理的有效性，讓學校事事有人管,人人有事做.確定全校各處室、各年級組及教研組為研究對象;學校中層及以上領(lǐng)導(dǎo)為重點研究人員。1。進一步健全學校的管理制度 實行規(guī)范化管理,必須建立一整套行之管理制度，其中應(yīng)包括學校規(guī)范化管理的體制、學校規(guī)范化管理的方法、教學與科研的規(guī)范管理制度、學校領(lǐng)導(dǎo)與教師的規(guī)范化管理、學校學生與課外的規(guī)范化管理、提高學校規(guī)范化管理的質(zhì)量、學校財務(wù)與財產(chǎn)的規(guī)范化管理、學校行政與工會的規(guī)范化管理及其他各類制度。 2.建立完善的管理網(wǎng)絡(luò)制訂的制度要得到圓滿的執(zhí)行，還必須注意督促和檢查。從行政管理、教職工管理、教研管理、德育管理、安全管理、后勤

6、管理等六個方面著手，由校長室牽頭，教務(wù)處、政教處、總務(wù)處、辦公室、教科室及安保處配合，以目標為導(dǎo)向，以責任為動力,在各自的工作網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。校長室要對照目標，定期檢查，并反饋檢查落實情況。3.設(shè)置合理且有特色的目標規(guī)范化管理并不等于標準化管理,學校管理并不等于企業(yè)管理，所以學校規(guī)范化管理必須要有處室特色。行政管理側(cè)重于黨政工三駕馬車齊抓共管,實踐校務(wù)公開，教職工管理側(cè)重于教師培訓(xùn)、提升執(zhí)教水平及教師的評價等，教研管理側(cè)重于校本教研，德育管理側(cè)重于學生評價，安全管理側(cè)重于組織保證、三防五個一管理策略及責任分工等，后勤管理側(cè)重于服務(wù)到點、經(jīng)費管理等。 （三）研究方法1。調(diào)查法：現(xiàn)狀調(diào)查

7、,可用問卷、訪談、測評等方法.2.行動研究法:課題成員對自己分工范圍內(nèi)的工作進行研究,并召開階段性小結(jié)會議，總結(jié)經(jīng)驗，制定下一步管理措施，對實施成效即時總結(jié)匯報。3。個案研究法：通過調(diào)查，抽樣對其中處室進行縱向比較,明白學校管理現(xiàn)狀以及存在的問題，了解課題實施的程度及缺陷，及時調(diào)整，為進一步深入實施作好準備。 (四)研究步驟1.第一階段：前期準備(2014.1-2014。2) 制定課題城鄉(xiāng)結(jié)合部初中學校規(guī)范化管理的實踐與研究的實施方案與研究工作計劃； 成立課題研究組織，組建課題研究成員； 組建有關(guān)教師培訓(xùn)學習; 課題開題論證。2。第二階段：磨合期（2014。3-2014。6） 督查評估，總結(jié)執(zhí)

8、行情況; 匯報交流,總結(jié)經(jīng)驗，修改活動方案； 邀請有關(guān)專家臨場指導(dǎo)3。第三階段：進展期（2014。7-2014.12） 研究分析學校管理現(xiàn)狀,局部修正活動方案； 部門、處室、年級組及教研組交流活動感想，撰寫案例； 總結(jié)經(jīng)驗，鼓勵創(chuàng)新，形成處室特色;4。第四階段:發(fā)展期(2015。12015.7) 召開專題研討會,創(chuàng)建特色活動,構(gòu)建特色文化； 經(jīng)驗交流，處室負責人撰寫論文; 反思實施過程,提出新的問題;5。第五階段：整合成果（2015.8-2015.10) 編寫實踐與研究敘事論文集； 撰寫課題階段性研究報告。三、研究實施（一)以“高站位、細管理"為理念,促進行高效政管理.1.細節(jié)決定高

9、度教職工的事沒有小事,學校團隊做好了每一個細節(jié)，讓教職工心往一處想，勁往一處使，和諧的學校氛圍就形成了。校長從坐傳達室做起，管理人員從無言地撿垃圾做起，一個個榜樣，讓細節(jié)落實滲透到學校管理的各個環(huán)節(jié)。2。高度決定長度站得高,就看得遠；眼光長了，思考的結(jié)果就不一樣了.在其它兄弟學校彌漫消極情緒的時候，我校教職工,尤其是管理團隊埋頭苦干，帶著輕松愉快的心情去實現(xiàn)學校一個又一個的目標.3.民主摧生成效 高效行政管理必然是民主和諧的，以高壓,強制性的方式是不可持續(xù)的。我校借助校務(wù)公開，拓開了學校民主管理的渠道。通過10余年的實踐，校務(wù)公開在我校不再是形式，而成為一種精神落實到各個處室，從校長室到普通教

10、師凡事都能開誠布公地去做，大家心里明朗了,辦事也就更加民主了，因此各類投票,只要是盡心為師生服務(wù)的，得票都是90以上.4.制度保障促和諧制度建設(shè)是行政高效的重要保證，我校每年都有一定量的制度臺出或修訂，為學校的發(fā)展保駕護航.至今我校制度匯編已到第三版，其中制度匯編中，崗位職責37個,行政管理34個，教育管理22個，教學管理20個,后勤管理19個， 合計132個制度。（二)以“精教學、愛師生"為要求，提高學校整體水平。1。探索“輕負高質(zhì)”之路。探索“輕負高質(zhì)”之路,在教育教學中,規(guī)范教學行為，實踐著“12345”。即“一增”(增加作業(yè)整理時間）;“二控”（控教輔資料、控考試次數(shù))；“三

11、減”減課節(jié)時間(課時從45分鐘減少到40分鐘、減教師講授時間、減學生作業(yè)量）;“四不”（不實行晚自修,不組織集體補課，學生在校不超8小時，教師不得占用任何非中考科目的課時及學生教育活動時間）;“五到位"： （1) 教學常規(guī)督查到位，（2)學生民主測評到位(內(nèi)容包括師德師風、教學常規(guī)、教學過程、師生關(guān)系、批改反饋）,（3）課堂教學調(diào)研到位,學術(shù)委員會隨堂聽課調(diào)研,診斷評議,即時反饋,（4）學生監(jiān)督評議到位,設(shè)校長信箱、舉報電話，任命學生校長助理，開學生代表大會，提議案,評校事，(5)教師自評互評到位。2。打造兩支隊伍:年級組、教研組。年級組長好比是學校的大班主任，管轄年級組大大小小的一

12、切事物,其職責是落實班主任的具體職責，組織協(xié)調(diào)班主任工作，協(xié)助教務(wù)處和教科室做好監(jiān)管反思工作；教研組長好比學校的教學領(lǐng)頭人，對每個學科的教學質(zhì)量和效果起到引領(lǐng)、監(jiān)管、評價和反思的作用。3。激活三個小組：質(zhì)量建設(shè)小組，中考試題研究小組，學術(shù)委員會調(diào)研小組.(1）質(zhì)量建設(shè)小組.以年級及班級為基礎(chǔ)，以班主任為組長或副組長,構(gòu)建了有效性教學實踐互助模式，改變了單干，張顯個體水平的評價模式，凸顯學科、班級團體合作互助主體.（2）中考試題研究小組。由每學科1位優(yōu)秀骨干教師組成,主要負責研究近3-5年中考試卷和當年中考試題,編制中考復(fù)習和模擬試卷和考試分析.(3）學術(shù)委員會調(diào)研小組。由學術(shù)委員會成員及部門領(lǐng)

13、導(dǎo)組成，負責建立教育教學質(zhì)量診斷、監(jiān)督及評價機制。主要由教務(wù)處負責提供年級、班級、學科和學生的質(zhì)量分析表，按照備課組內(nèi)研討分析-年級組質(zhì)量監(jiān)控評估和診斷研討的流程開展，著力突出 “診斷”和“改進”。（三)以“重文化、育特色"為抓手，培育教師執(zhí)教能力。1。 搭建高級教師工作室和青年教師培訓(xùn)學校平臺,著力提升執(zhí)教水平。2。 組建成立“班主任研修班”。實現(xiàn)班主任負責制。學校每月開展班主任的培訓(xùn)、研討和交流；每周宣傳一位班主任的優(yōu)秀事跡,并由班主任輪流開展每周國旗下講話；組建班級學科教師質(zhì)量建設(shè)小組,強化班主任的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地位；由班主任主導(dǎo)分配學科教師的質(zhì)量獎勵；實施班集體突出貢獻獎勵制度,

14、獎勵優(yōu)秀班主任。3.實行責任分擔制,促進教師全員發(fā)展。堅持平行分班，使人人肯擔當負責.不分重點班、快慢班和實驗班，堅持實行平行分班,實施班級教學質(zhì)量目標責任制,讓每個班主任和每位任課教師有擔當、肯負責,促進師資隊伍建設(shè)和學校質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。堅持三年循環(huán)，人人都成把關(guān)老師。任課教師三年一輪,班級三年帶到底，讓優(yōu)秀骨干教師與青年教師搭檔合作，實現(xiàn)人人能勝任初三教學,人人能勝任中考復(fù)習,以實現(xiàn)師資力量的充分鍛煉和良性循環(huán)。我校沒有把關(guān)老師之說，而是人人都是初三把關(guān)老師。(四）以“讓更多的人接受更好的教育”為信念,培養(yǎng)社會人才。1。以理念引領(lǐng)行動.學校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,生源復(fù)雜，為了提高質(zhì)量,學校倡導(dǎo)

15、“讓更多的人接受更好的教育”的信念，“讓學習更自信、更快樂”；學生是學校教育的起點和歸宿，如何對待學生，教育的理念很重要.面對喬司中學城鄉(xiāng)結(jié)合、生源差異大的事實，我們學校的老師始終從現(xiàn)實出發(fā)，堅守著對教育的憧憬.行動上做到三個重視。即重全面，抓三個工程.抓“德育提升工程”，提高學生品德行為素養(yǎng)；抓“陽光體育工程”和“心理溫暖工程”，提高學生身心健康素質(zhì)；抓“藝術(shù)科技節(jié)”(區(qū)藝術(shù)節(jié)團體二等獎），提高學生藝術(shù)科技素養(yǎng)。重全體,抓三類學生。為了每個學生、每個家庭的幸福，學校絕不放棄三類困難學生心理問題生、行為偏差生和學習困難生。重持續(xù)，抓三項評價。2。多維評價，綜合培養(yǎng)。月文明生評價機制。每月按照學

16、生自評互評-評選85%以上的文明生-年級組初審-政教處核實-最終確定對外宣傳的評選流程,評出月文明生。（2013年9月，年級十佳改為年級文明之星,并增設(shè)月學習之星的評比）德育121系列評價機制。此項評價有13個單項,包括“樂觀向上、關(guān)心集體、吃苦耐勞、團結(jié)協(xié)作、孝順父母、誠實守信、勤奮求知、勤儉自強、組織管理、特別貢獻、多才多藝、全面發(fā)展和特長獎”.學生通過個人申報，和組織評選，達到人人有獎，這最大限度地調(diào)動學生的主動性和積極性，讓學生做最好的自己。學生成長記錄評價機制。我校針對綜合素質(zhì)、基礎(chǔ)性學力、日常學習和學生成果與榮譽，實施多主體、多元化的診斷性、激勵性的綜合素質(zhì)評價.綜合實踐活動課程學

17、分制評價機制.針對研究性學習、社區(qū)服務(wù)、社會實踐活動，我校將綜合實踐活動課程學分制化.學分由基礎(chǔ)學分和獎勵學分組成，學生須獲20個基礎(chǔ)學分方可結(jié)業(yè)。3.建立“社會、學校、家庭”三位一體的教育模式.建立學校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度。規(guī)定每月教師與學生家長的聯(lián)系不得少于10人次，班主任和任課教師要根據(jù)學生的思想品德表現(xiàn)及學生的學習情況確定好聯(lián)系對象、聯(lián)系方式，及時做好與學生家長的聯(lián)系與溝通，避免不良事件的發(fā)生。定期召開家長座談會，建立教師與家長交心談心制度.傳授科學的教育方法，共同服務(wù)未成年人的健康成長。建立健全社區(qū)家長學校。組建家庭教育輔導(dǎo)講師團，不定期舉辦家長學校論壇,有針對性舉行家教專題講座,建

18、立在職教師到社區(qū)報到授課的志愿服務(wù)體系.（五）以“1+10安全線”為保障，創(chuàng)建平安和諧校園。1。“三防"“五個一”,筑起安全的第一道防線.所謂“三防",即人防、物防、技防;“五個一”，即一個機構(gòu)，一套制度，一支隊伍，一道大門，一套設(shè)備。2.“建立健全突發(fā)事件處理預(yù)警預(yù)案體系”，筑起安全的第二道防線。學校開展滅火設(shè)施使用等訓(xùn)練,提高師生的消防安全意識和遇災(zāi)自救能力。開展應(yīng)急知識培訓(xùn)和學生逃生演練。3?！疤嵘龓熒晕冶Ｗo意識”，筑起安全的第三道防線。規(guī)范、完善聘任法制副校長工作,充分發(fā)揮法制副校長在維護學校治安，對學生進行法制教育,幫教后進學生等方面的作用. 邀請有關(guān)專家講座。

19、做好法制宣傳,通過出黑板報等形式使師生懂法、知法、守法.加強內(nèi)部安全管理。與分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、年級組長、班主任及全體教師簽訂安全工作目標責任書。(六）以“做規(guī)范、爭透明”為目標，打造廉潔管理團隊。1?！叭齻€一”，即一月一小結(jié)，一月一檢查，一張發(fā)票三個簽名。每月月底會計做好帳后將月報告公示在校園網(wǎng)校務(wù)公開專欄中,學校每一塊支出都有具體的數(shù)目。一月一檢查：“清帳理財小組"成員（由教師代表組成)在月底對學校每支出的一筆經(jīng)費都要進行審查。行政的每一張支出發(fā)票必須至少有三個人（經(jīng)手人、證明人及校長）的簽名,缺少任何一個簽名，出納不予報銷，會計不得入帳。2.兩個報告:年初預(yù)算報告，年終結(jié)算報告

20、。年初預(yù)算：每年12月初，由后勤部門根據(jù)上級部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學校次年發(fā)展情況，科學合理地制訂出新一年的經(jīng)費預(yù)算，并形成報告，提交中心學校。年底終算：每年年底在每月結(jié)算的基礎(chǔ)上，清查學校財務(wù)運行情況，并行諸文字報告，在校務(wù)公開欄中公開，并提交教代會審議。3.及時處理,服務(wù)到位。為了確保暢通，后勤工作采用報告制,匯報按照報告人-總務(wù)處分管校長-校長的流程進行,層層匯報，各層落實，輕重緩急，處理有序，確保服務(wù)到位，處理及時。經(jīng)費報銷采用專人負責制。日常教研活動由教務(wù)處負責,教師培訓(xùn)由會計負責,其余由分管領(lǐng)導(dǎo)負責,這樣做法既能執(zhí)行制度，又能服務(wù)好老師。4。重點突出，辦滿意食堂。建立和完善管理監(jiān)督機制。每周公示食堂菜譜(公示在校門口傳達室處），提供安全，盡可能合理的中餐。設(shè)立專門食品檢驗員，嚴把食品質(zhì)量關(guān)。每學年成立工會干部、教師代表、學生家長代表等組成的膳管會。定期不定期地進行調(diào)查與測評；對食堂工作根據(jù)師生的反映情況提出合理化建議.建立民主評議制度。堅持天天開展中餐質(zhì)量評議活動，每天50張食堂中餐質(zhì)量滿意度調(diào)查表,著力推進了“辦師生滿意的食堂”工作. 四、實施效果1。通過學校規(guī)范化管理的實踐與探究，我校的教育教學成績始終保持地區(qū)兄弟學校前茅，學校形成一種積極向上、踏實肯干的良好氛