關(guān)于XX社會管理調(diào)研報告

1、關(guān)于XX社會管理調(diào)研報告引導(dǎo)文：社會管理主要是為促進(jìn)社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對 社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的 各個環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督和糾正社會失 靈的過程。下面是小編整理的關(guān)于 XX 社會管理調(diào)研報告， 供參考 !調(diào)研報告當(dāng)前，XX縣廣城鎮(zhèn)正處于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵時期，如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理體系建設(shè)，如 何創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn) 社會和諧，如何使社會管理工作緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，事 關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，由于社會管理是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 包緊萬象，涉及面廣，現(xiàn)按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會 協(xié)同、共同參與”的原則，對我鎮(zhèn)社會

2、管理服務(wù)工作的基本 情況進(jìn)行了深入調(diào)研，認(rèn)真查找和分析存在的問題，并就做 好今后的社會管理服務(wù)工作做了有益的探索，現(xiàn)將調(diào)研情況 報告如下：一、廣城鎮(zhèn)情況廣城鎮(zhèn)位于XX縣西南部，座落于任河北岸，毗鄰 XX市 田壩鎮(zhèn)，是一個具備一定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ倪呥h(yuǎn)鎮(zhèn)。 該鎮(zhèn)距縣城 35 公里，全鎮(zhèn)總面積平方公里， 轄 4 個行政村， 42個村民小組，2110戶8206人。XX年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 5020 萬元，農(nóng)民人均純收入 4928 元。二、社會管理與服務(wù)的主要做法（ 一 ） 流動人口管理服務(wù)潤民心。1、對于外來流動人口，按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、 誰負(fù)責(zé)” 的原則， 將“

3、以房管人” 、 “以證管人”與“以業(yè)管理”有機(jī)結(jié)合起來。首先針對出租 房屋，積極推行外來流動人口旅館式管理，全面調(diào)查摸底， 比對核實(shí)，逐個采集信息并錄入微機(jī)進(jìn)行管理。嚴(yán)格規(guī)范房 屋租賃手續(xù)，對散居在租賃房屋的外來流動人口，逐戶建立 租賃房屋檔案，并全部錄入租賃房信息庫。對流動人口做到 “六清五掌握” ，即：身份清、職業(yè)清、現(xiàn)住地清、戶籍所 在地清、暫住理由清、家庭成員清，掌握交往關(guān)系、掌握活 動規(guī)律、掌握經(jīng)濟(jì)變化、掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、掌握有無違法犯罪 記錄。2、對于本地外出流動人口 （ 包括移民搬遷人員 ） ，以村 為單位，全面熟悉其職業(yè)、住所、聯(lián)系方式等基本情況，定 期與他們聯(lián)系，及時為其提供勞動

4、技能培訓(xùn)、就業(yè)、就醫(yī)、 子女就學(xué)、惠農(nóng)政策、社會保障等方面信息，了解已發(fā)放的 各項惠農(nóng)補(bǔ)貼是否收到，盡最大能力為他們服務(wù); 對于生活困難的本地外出流動人員，將其列為扶持對象，特別困難的 則定期慰問。（ 二 ） 特殊人群管理服務(wù)暖人心。1、加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，切實(shí)抓好“五個及時”：及時登記造冊，建立健全個人檔案 ; 及時進(jìn)行家訪， 全面核實(shí)刑釋解教人員本人及家庭實(shí)際情況; 及時簽訂幫教責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)各項幫教工作措施 ; 及時進(jìn)行法制宣傳教 育，積極預(yù)防二次犯罪 ; 及時落實(shí)幫扶措施，幫助刑釋解教 人員勤勞致富。成立安置幫教工作小組，與幫教對象結(jié)成對 子，和幫教對象家屬簽定幫教責(zé)任書，

5、建立定期聯(lián)系制度， 并主動上門走訪談心，做好思想轉(zhuǎn)化工作，幫助其樹立生活 勇氣，同時針對部分幫教對象家庭條件差、生活無著落的實(shí) 際情況， 主動幫助其解決實(shí)際困難， 使他們過上穩(wěn)定的生活。2、加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人員的扶貧幫困力度。加強(qiáng) 易肇事肇禍精神病人服務(wù)管理是當(dāng)前社會管理一項新課題， 近年來，我們運(yùn)用多種措施，重點(diǎn)從救助、服務(wù)、管控3 個方面入手，扎實(shí)做好易肇事肇禍精神病人管理，確保易肇事 肇禍精神病人 “有人管、 不脫管、不失控、管得住、管得好”。 根據(jù)實(shí)施方案，完善易肇事肇禍精神病人服務(wù)管理四大機(jī)制： 建立重性精神病人服務(wù)管理協(xié)作聯(lián)運(yùn)機(jī)制，即建立以各村為 主體，公安、民政、財政、衛(wèi)生、

6、綜治等部門分工協(xié)作，衛(wèi) 生專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的重性精神 病人治療、監(jiān)管協(xié)作聯(lián)運(yùn)機(jī)制，逐步構(gòu)建“預(yù)防為主、收治 為先、及時處置、后續(xù)照管”的易肇事肇禍精神病人服務(wù)管 理工作格局 ; 建立易肇事肇禍精神病人定期排查和分類管控 機(jī)制，重點(diǎn)排查掌握易肇事肇禍精神病人底數(shù)，對全鎮(zhèn)重性 精神病人開展危險性行為評估 ; 對有肇事肇禍傾向的重性精 神病人建立日常監(jiān)護(hù)小組并督促和幫助其監(jiān)護(hù)人落實(shí)醫(yī)療 救治措施，對易肇事肇禍精神病人實(shí)施強(qiáng)制治療 ; 建立易肇 事肇禍精神病人醫(yī)療、生活救助機(jī)制。重點(diǎn)對易肇事肇禍精 神病人采取家庭、居民醫(yī)保和財政補(bǔ)助統(tǒng)籌解決費(fèi)用的方式， 實(shí)行集中收治、落實(shí)治療措施

7、 ; 對“三無” （ 無勞動能力、無 生活來源、無贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人和撫養(yǎng)人 ） 、流浪乞討的易肇 事肇禍精神病人實(shí)施醫(yī)療和生活救助 ; 將本轄區(qū)內(nèi)符合條件 的易肇事肇禍精神病人納入居民最低生活保障。3、加強(qiáng)對“空巢老人” 、 “留守兒童”的關(guān)愛、管理、 保護(hù)和服務(wù)工作。一方面建立健全了“空巢老人”和 “留 守兒童”聯(lián)系卡制度， 定期定時走訪， 為他們提供生活服務(wù)、 精神服務(wù)和健康服務(wù) ; 另一方面號召動員全社會積極行動起 來，打造關(guān)愛“空巢老人”和“留守兒童”社會服務(wù)，大力 發(fā)展社會服務(wù)機(jī)構(gòu)， 加大公益性供給力度， 確?！傲羰貎和?健康成長，“空巢老人”夕陽勝朝暉 ; 全面打造鎮(zhèn)村人文和諧 新

8、環(huán)境。目前我鎮(zhèn)有“空巢老人” 8 人，“留守兒童” 4 人。（ 三 ） 矛盾糾紛調(diào)處保穩(wěn)定。 按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的 原則，牢固樹立“抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭”的理念， 嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、預(yù)警談話制、首問責(zé)任 制、雙向承諾制、 四訪工作制、 責(zé)任查究制等七項工作機(jī)制， 綜合行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、警司聯(lián)調(diào)等四種調(diào)解 手段，健全矛盾糾紛“大調(diào)處”聯(lián)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，把化解 矛盾的重心前移到 “源頭防范”上來，依托“綜治維穩(wěn)中心” ， 整合調(diào)解工作力量，形成鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮，綜治辦牽頭，司 法、派出所主辦，各站、辦、所共同參與的整體聯(lián)動工作格 局，將矛盾

9、糾紛統(tǒng)一受理、 集中梳理、 歸口管理、 依法處理、 限期辦理。一般糾紛隨報隨調(diào)，疑難糾紛由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村 干部及相關(guān)部門包案，做到人人都是“調(diào)解員” ，有效預(yù)防 和化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。為從源頭上預(yù)防和減 少社會矛盾提供了保障，有力地促進(jìn)了社會和諧，得到了老 百姓的贊成，矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善。今 年以來，綜治維穩(wěn)工作中心受理各類矛盾糾紛 25 起，調(diào)處 25 起，調(diào)處率為 100%，通過成功調(diào)解處理，沒有引起一起 訴訟案件。（ 四 ） 社會治安防控體系保平安。1、為改變農(nóng)村無職黨員“無權(quán)管事、不會理事、無法 辦事”的狀況，從農(nóng)民群眾最盼最急最關(guān)心的事、影響農(nóng)村 改革穩(wěn)

10、定發(fā)展大局的突出問題入手建立了“無職黨員” 責(zé) 任區(qū)，把社會治安綜合治理工作進(jìn)一步細(xì)化、 量化到每個人， 使黨員人人肩上有重?fù)?dān)。 在基層每個村完善 “治安中心戶長” 隊伍建設(shè)工作， 及時化解各種矛盾糾紛， 確?；鶎又伟卜€(wěn)定。 為輔助派出所民警更好的維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定，鎮(zhèn)治安巡邏隊 加大了巡邏力度，實(shí)現(xiàn)了警民聯(lián)防，減少了各類可防性案件 的發(fā)生，在維穩(wěn)工作中發(fā)揮了積極作用，治安防控體系建設(shè) 得到進(jìn)一步強(qiáng)化。2、自XX年起，我鎮(zhèn)逐步加大了技防投資力度，提升技 防水平，截止目前，我鎮(zhèn)已在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位安裝 攝像頭 14 個。并由派出所牽頭，不定期地開展嚴(yán)打整治行 動，重點(diǎn)打擊賭博、盜搶等違法犯罪

11、活動，壓制刑案和治安 案件的發(fā)生。 對已發(fā)生的案件， 立即組織精干力量及時處理， 盡量做到早破、快破。定時開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)的治理整 頓，組織綜治工作中心各成員單位、治安巡邏隊聯(lián)防員深入 轄區(qū)對建筑工地、流動人口、出租房屋、重點(diǎn)場所、重要部 位進(jìn)行了專項排查整治，及時整改治安隱患，有效遏制了各 類違法犯罪活動，維護(hù)了社會治安穩(wěn)定。（ 五 ） 便民服務(wù)解民憂。1、我鎮(zhèn)以“規(guī)范政務(wù)運(yùn)行、提高行政效率、推行政務(wù) 公開、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為宗旨，積極倡導(dǎo)“服務(wù)只有起點(diǎn)、 滿意沒有終點(diǎn)”服務(wù)理念，以“規(guī)范、透明、廉潔、高效” 為服務(wù)準(zhǔn)則設(shè)立信息化便民服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)咨詢臺，為農(nóng)民 提供咨詢服務(wù)，同時由農(nóng)綜站

12、、計生服務(wù)、養(yǎng)老保險、信訪 接待、一卡通、 民政、合作醫(yī)療等七個部門， 多人輪崗值守， 把就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息的發(fā)布、惠民政策、法律法規(guī)的宣傳融為一 體，實(shí)行“一窗式受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)” ，為群 眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。2、積極推行首問責(zé)任制。對于前來咨詢或辦事的農(nóng)民 群眾，每一位被問的同志都能夠做到主動熱情接待，屬于自 己職責(zé)范圍的事，若手續(xù)完備便及時予以辦結(jié)，不以任何理 由推托、刁難，若手續(xù)不完備，則一次性告之其全部辦理要 求和所需的文書材料，不讓農(nóng)民群眾多跑或白跑。不屬于自 己責(zé)任范圍的，則根據(jù)農(nóng)民群眾的來訪事由，將其引領(lǐng)到責(zé) 任部門或辦公室及有關(guān)責(zé)任人，如果責(zé)任人不在辦公室

13、，便 主動幫助聯(lián)系，找到責(zé)任人或者承諾向責(zé)任人轉(zhuǎn)告。三、社會管理工作面臨的主要困難和問題 近年來，我鎮(zhèn)在加強(qiáng)社會管理、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面 做了大量的工作，但隨著改革開放的日益深入和經(jīng)濟(jì)體制、 社會結(jié)構(gòu)、利益格局以及人們思想觀念的深刻變化，社會管 理與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾和問題日益突出，增加 了社會管理的難度和復(fù)雜性。() 機(jī)制體制還不健全。 規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)、 通組公路的征地、 民生保障及土地流轉(zhuǎn)等方面的糾紛大量出現(xiàn)，而社會管理體 制機(jī)制落后，一些社會糾紛和社會矛盾不能及時解決，如何 維護(hù)群眾利益、協(xié)調(diào)利益關(guān)系成為我們亟待解決的問題。(2) 管理方式還較單一。創(chuàng)新社會管理的思路和方法還

14、比較單一，社會組織公民參與的渠道相對缺乏，全社會綜合 力量的運(yùn)用還不夠，社會管理的效能和水平還有待于進(jìn)一步提高。(3) 社會救助還待增強(qiáng)。近年來，涉及民生領(lǐng)域的財政 資金雖然占據(jù)財政支出較高比例，但總體投入仍顯不足，文 化教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安居工程等方面的投入還需 進(jìn)一步提高，對貧困戶、低收入人群等其它弱勢群體關(guān)注還 需進(jìn)一步加強(qiáng)。(4) 工作經(jīng)費(fèi)還需提高。隨著社會管理難度的不斷加大， 人防、物防、技防等要適應(yīng)新形勢的要求，群防群治人員、 流動人口協(xié)管員隊伍工資及平安志愿者等的獎勵獎金也有 待提高。四、創(chuàng)新社會管理的建議與對策 深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在基層，根 本在落實(shí)

15、。因此，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，精 心規(guī)劃項目，突出實(shí)踐特色， 狠抓工作落實(shí)， 務(wù)求取得實(shí)效。( 一 ) 創(chuàng)新工作機(jī)制，完善結(jié)構(gòu)布局。1、在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持黨的群眾路線的工作作風(fēng) 和工作方針，牢固樹立以農(nóng)民群眾為本的工作作風(fēng)和工作理 念，以村兩委領(lǐng)導(dǎo)下的村民調(diào)解組織、 防邪組織， 以及種植、 養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)協(xié)會等民間社會經(jīng)濟(jì)合作組織為骨干，廣泛發(fā) 動群眾，積極參與農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。2、在政府統(tǒng)一組織實(shí)施下，進(jìn)一步強(qiáng)化干部包組聯(lián)戶 工作職能和工作職責(zé)，加大與對口幫扶戶的有效對接，大力 整合司法所，派出所，共青團(tuán)，婦聯(lián)，計生，民政等鎮(zhèn)、村 社會公共，轉(zhuǎn)換工作角色，轉(zhuǎn)變工作職能，以村為單

16、位，建 立“便民服務(wù)管理調(diào)處幫扶救助中心” ，建立健全“便民服 務(wù)工作機(jī)制” ，“社會管理工作機(jī)制” ，“矛盾調(diào)處工作機(jī)制” 和“幫扶救助工作機(jī)制” ; 為群眾提供方便快捷，優(yōu)質(zhì)高效 的行政事業(yè)性綜合服務(wù)，全面探索農(nóng)村社會管理創(chuàng)新新途徑， 新模式。3、黨委、政府一方面要放手發(fā)動群眾，調(diào)動一切積極 因素，鼓勵全社會廣泛參與農(nóng)村社會管理創(chuàng)新 ; 另一方面， 要進(jìn)一步抓好農(nóng)村社會管理創(chuàng)新宏觀調(diào)控工作機(jī)制和微觀 調(diào)處管理機(jī)制建設(shè)，為全面推動農(nóng)村社會管理創(chuàng)新把穩(wěn)舵， 護(hù)好航。（ 二 ） 創(chuàng)新基礎(chǔ)工作體系，夯實(shí)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ) 性工程建設(shè)。開展農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，是一個龐大的系統(tǒng)工程，我們 不僅要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新以村為核心的“便民服 務(wù)管理調(diào)處幫扶救助”工作機(jī)制建設(shè)，還要進(jìn)一步動員社會 力量，發(fā)動群眾廣泛參與，創(chuàng)新與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息 相關(guān)的基礎(chǔ)性社會管理體系建設(shè)，夯實(shí)開展農(nóng)村社會管理創(chuàng) 新的工作基礎(chǔ)，作為“便民服務(wù)管理調(diào)處幫扶救助”工作機(jī) 制的完善與補(bǔ)充。1、建立健全鎮(zhèn)村人力和人口民情信息綜合動態(tài)信息數(shù) 據(jù)庫，為“便民服務(wù)管理調(diào)處幫扶救助中心”提供詳實(shí)有力 的數(shù)據(jù)信息。2、進(jìn)一步完善村務(wù)、財務(wù)公開和村民代表一事一議制 度。3、抓好“村校共建” 、“警校共建”