社會(huì)責(zé)任管理體系

1、SA8000:2001社會(huì)責(zé)任管理體系伏宏彬伏宏彬成都紡專(zhuān)染化系內(nèi)容簡(jiǎn)介w 一、SA8000標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和產(chǎn)生背景w 二、SA8000標(biāo)準(zhǔn)的目的與范圍w 三、SA8000標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容w 四、SA8000認(rèn)證現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)w 五、影響及應(yīng)對(duì)措施w 六、SA8000的意義和作用一、SA8000標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和產(chǎn)生背景w SA8000即“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”，是Social Accountability 8000的英文簡(jiǎn)稱(chēng)。w SA8000只有一個(gè)國(guó)際統(tǒng)一認(rèn)可機(jī)構(gòu)：w SAI (Social Accountability International),w 即社會(huì)責(zé)任國(guó)際SA8000 的特點(diǎn)w SA8000標(biāo)

2、準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任，對(duì)工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會(huì)權(quán)利等具體問(wèn)題指定了最低要求。w SA8000標(biāo)準(zhǔn)其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣，皆為一套可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。生物生物利潤(rùn)利潤(rùn)人類(lèi)人類(lèi)我們關(guān)注的是：SA8000 的特點(diǎn)w ISO9000質(zhì)量管理體系關(guān)注的是產(chǎn)品，開(kāi)始與1987年。w ISO14000環(huán)境管理體系關(guān)注的是環(huán)境開(kāi)始于1996年。w SA8000標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的是人，開(kāi)始與1997年。w SA8000和ISO9000、ISO14000的區(qū)別在于：這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)除了對(duì)體系的要求外，還包括生產(chǎn)運(yùn)作方面的

3、要求。它既是管理體系標(biāo)準(zhǔn)，又是一個(gè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，它更加關(guān)注工作條件的實(shí)質(zhì)性改善。SA8000 的特點(diǎn)w 該標(biāo)準(zhǔn)由11個(gè)國(guó)家的20個(gè)大型商業(yè)機(jī)構(gòu)、非政府組織（NGO）、工會(huì)、人權(quán)及兒童組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及認(rèn)證機(jī)構(gòu)組成的顧問(wèn)委員會(huì)起草。w 1997年10月由CEPAA（經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)認(rèn)可委員會(huì)，2001年更名為SAI）依據(jù)國(guó)際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言及聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約內(nèi)容制定，是全球首個(gè)社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。2001年12月12日，發(fā)表了8000標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)修訂版-SA8000：2001。SA8000產(chǎn)生的背景w 西方國(guó)家試圖把勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO框架體系但遭到發(fā)展中國(guó)家的抵制；w

4、貿(mào)易保護(hù)主義促使SA8000的產(chǎn)生；w 工商界應(yīng)確立與公眾相同的價(jià)值觀(guān)和道德準(zhǔn)則；w 社會(huì)審核領(lǐng)域在全球范圍內(nèi)不斷擴(kuò)展，有必要對(duì)社會(huì)道德責(zé)任進(jìn)行審核。SA8000產(chǎn)生的背景經(jīng)濟(jì)全球化w 1. 從GATT到WTO，全球化發(fā)展勢(shì)不可擋，環(huán)境及勞工貿(mào)易壁壘等新的貿(mào)易壁壘逐步形成。勞工問(wèn)題： 全球視點(diǎn)w 在勞工標(biāo)準(zhǔn)方面：近年來(lái)，歐美國(guó)家的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)越來(lái)越多關(guān)注進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)是否符合國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，要求進(jìn)口商和零售商采取措施監(jiān)督海外合約工廠(chǎng)勞工問(wèn)題，很多進(jìn)口商和零售商已經(jīng)采取措施，指定和實(shí)施社會(huì)責(zé)任守則，一些跨國(guó)公司還要求合約工廠(chǎng)通過(guò)SA8000認(rèn)證，或采用社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，以提高工作條件標(biāo)準(zhǔn)，如沃爾馬、家樂(lè)

5、福、DISNEY、GE、麥當(dāng)勞、耐克NIKE、阿迪達(dá)斯、美泰MATTEL、列維LEVIS STRAUSS等。消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)與勞工標(biāo)準(zhǔn)w 2. 勞工問(wèn)題是反全球化運(yùn)動(dòng)的焦點(diǎn)之一，反對(duì)全球化的懸殊差異。w 3.消費(fèi)者越來(lái)越關(guān)注勞工問(wèn)題。w 4.投資者越來(lái)越關(guān)注勞工問(wèn)題。貿(mào)易壁壘與勞工標(biāo)準(zhǔn)w 5. 勞動(dòng)力傾銷(xiāo)理論w 歐美國(guó)家堅(jiān)持將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤的主要理論基礎(chǔ)是：“勞動(dòng)力傾銷(xiāo)論”w Social Dumpingw 發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為，勞動(dòng)力傾銷(xiāo)對(duì)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成了相當(dāng)大的負(fù)面影響。貿(mào)易壁壘與勞工標(biāo)準(zhǔn)w 6. 勞工標(biāo)準(zhǔn)是一種貿(mào)易壁壘w 發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織正積極考慮制定新的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，WTO框架下將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際

6、貿(mào)易掛鉤已經(jīng)成為不可逆的趨勢(shì)，違反或者不執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家將回遭到國(guó)際社會(huì)的制裁和譴責(zé)，這就是所謂的“粉色貿(mào)易壁壘”。貿(mào)易壁壘與勞工標(biāo)準(zhǔn)w 勞工貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式：w A、征收附加稅w B、限制或禁止嚴(yán)重違反基本勞工標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的進(jìn)口w C、勞工貿(mào)易制裁w D、利用社會(huì)和民間的力量，迫使跨國(guó)公司利用采購(gòu)權(quán)監(jiān)督發(fā)展中國(guó)家的合約工廠(chǎng)。貿(mào)易壁壘與勞工標(biāo)準(zhǔn)w 7. 勞工貿(mào)易壁壘的趨勢(shì)：w 正如環(huán)保問(wèn)題一樣，勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題也將與貿(mào)易掛鉤，成為WTO的一個(gè)重要議題。貿(mào)易壁壘與勞工標(biāo)準(zhǔn)w 8. 社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)w 企業(yè)社會(huì)責(zé)任（Corporate Social Responsibility，簡(jiǎn)稱(chēng)CSR）區(qū)別與商業(yè)責(zé)

7、任，它是指企業(yè)除了對(duì)股東負(fù)責(zé)，即創(chuàng)造財(cái)富之外，還應(yīng)該對(duì)全體社會(huì)承擔(dān)責(zé)任，一般包括遵守商業(yè)道德、保護(hù)勞工權(quán)利、保護(hù)環(huán)境、發(fā)展慈善事業(yè)、捐助公益事業(yè)、保護(hù)弱勢(shì)群體等等。w 社會(huì)責(zé)任活動(dòng)：是指跨國(guó)公司為了保護(hù)公司品牌和信譽(yù)，推行社會(huì)責(zé)任守則，監(jiān)督供應(yīng)商及其合約工廠(chǎng)的勞工問(wèn)題，協(xié)助所有商業(yè)伙伴提高勞工標(biāo)準(zhǔn)，向消費(fèi)者和公眾展示其社會(huì)責(zé)任的活動(dòng)。貿(mào)易壁壘與勞工標(biāo)準(zhǔn)w 社會(huì)責(zé)任守則（Code of Conduct)：又稱(chēng)公司行為守則或工作條件標(biāo)準(zhǔn)，是指公司制定的或自愿采用其他組織制定的政策和原則，它承諾公司對(duì)所有商業(yè)伙伴包括供應(yīng)商、制造商和分包商的勞工問(wèn)題負(fù)有責(zé)任，要求所有商業(yè)伙伴遵守基本的勞工標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貏?/p>

8、動(dòng)法規(guī)，為工人提供公平而體面的工作條件。貿(mào)易壁壘與勞工標(biāo)準(zhǔn)w 推行社會(huì)責(zé)任守則：w A、保護(hù)公司品牌形象，避免公司聲譽(yù)受損w B、改善公司守法表現(xiàn)，避免負(fù)面的法律訴訟w C、滿(mǎn)足消費(fèi)者的要求，避免消費(fèi)者的抵制w D、關(guān)注股東意見(jiàn)，避免股價(jià)下跌w E、避免貿(mào)易制裁w F、提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理二、SA8000標(biāo)準(zhǔn)的目的與范圍w 該標(biāo)準(zhǔn)界定社會(huì)責(zé)任有關(guān)要求，以使公司：w 1. 制定、維持并執(zhí)行政策及程序，在公司可以控制和影響范圍內(nèi)管理有關(guān)社會(huì)責(zé)任的事宜w 2. 向利益相關(guān)方證明公司政策、程序及舉措符合本標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定。從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一，保護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)利。SA8000的適用

9、范圍w 本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)規(guī)定是具有普遍適用性，不受地域、產(chǎn)業(yè)類(lèi)別和公司規(guī)模限制。另外，SA8000標(biāo)準(zhǔn)還可以代替公司或行業(yè)制定的社會(huì)責(zé)任守則。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容w 規(guī)范性原則及其解釋w 公司應(yīng)遵守國(guó)家及其它適用法律，公司簽署的其它規(guī)章以及本標(biāo)準(zhǔn)。w 公司應(yīng)尊重的國(guó)際協(xié)議之原則： 國(guó)際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言、 聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約、 聯(lián)合國(guó)消除一切形式歧視婦女行為公約SA8000標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容w 定義w 社會(huì)責(zé)任之規(guī)定w 1.童工 2.強(qiáng)迫性勞動(dòng) 3.健康有安全w 4.結(jié)社自由及集體談判權(quán)利 5.歧視w 6.懲戒性措施 7.工作時(shí)間w 8.報(bào)酬 9.管理系統(tǒng)SA8000標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容w 準(zhǔn)則

10、：w 1.童工： 公司不應(yīng)使用或支持使用童工 中國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，童工年齡未滿(mǎn)16周歲，任何單位和個(gè)人都不得使用童工或支持使用童工。 2.強(qiáng)迫性勞動(dòng)：公司不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動(dòng)，也不得要求員工在受雇起始時(shí)交納“押金”或寄存身份證件。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容w 3.健康與安全：公司處于對(duì)普遍行業(yè)危險(xiǎn)和任何具體危險(xiǎn)的了解，應(yīng)提供一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境。w 相關(guān)的法律法規(guī)：w 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)消防法、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、工廠(chǎng)安全衛(wèi)生規(guī)程等等SA8000標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容w 4. 結(jié)社自由及集體談判權(quán)利：公司應(yīng)尊重所有員工自由組建和參加工會(huì)以及集體談判之權(quán)利w 5.歧視：公司不得從

11、事或支持基于種族、社會(huì)等級(jí)、國(guó)籍、宗教、身體殘疾、性別、性取向、工會(huì)會(huì)員、政治歸屬或年齡之上的歧視。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容w 7.工作時(shí)間： 公司應(yīng)遵守適用法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定。正常的周工作時(shí)間應(yīng)循法律規(guī)定但無(wú)論如何不得經(jīng)常超過(guò)48小時(shí)。員工在每7天周期中至少應(yīng)有一天休息時(shí)間，所有超時(shí)工作應(yīng)付額外報(bào)酬。在任何情況下每個(gè)雇員每周加班不得超過(guò)12小時(shí)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容w 8. 報(bào)酬：公司應(yīng)保證在一標(biāo)準(zhǔn)工作周內(nèi)所付工資總額至少達(dá)到法定或行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)并滿(mǎn)足員工基本需要，以及提供一些可隨意支配的收入。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容w 9. 管理系統(tǒng)： 政策；管理評(píng)審；計(jì)劃與實(shí)施

12、；對(duì)供應(yīng)商/分包商及下級(jí)供應(yīng)商的監(jiān)控；處理意見(jiàn)及采取糾正行動(dòng)；對(duì)外溝通；核實(shí)渠道。四、SA8000認(rèn)證現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)w 1.現(xiàn)狀 截至2004年2月20日，全世界共有39個(gè)國(guó)家的354家組織獲得了SA8000認(rèn)證證書(shū)。（見(jiàn)表一） 目前我國(guó)已有49家企業(yè)組織獲得認(rèn)證。表一：全球獲得SA8000認(rèn)證組織的國(guó)別分布國(guó)家組織數(shù)涉及行業(yè)意大利75汽車(chē)、建筑材料、清潔服務(wù)金屬等巴西50化工、服裝、化妝品、食品等中國(guó)49附件、服裝、家用電器、房地產(chǎn)等印度43附件、農(nóng)業(yè)、服裝、建筑材料等越南25附件、服裝、紡織品、玩具等表一：全球獲得SA8000認(rèn)證組織的國(guó)別分布巴基斯坦 22醫(yī)藥、紡織品泰國(guó)9服裝、鞋、

13、包裝土耳其8建筑材料、化工、醫(yī)學(xué)等印尼7農(nóng)業(yè)、服裝、家用電器等西班牙7農(nóng)業(yè)、清潔服務(wù)、運(yùn)輸波蘭6化妝品、電子、食品表一：全球獲得SA8000認(rèn)證組織的國(guó)別分布法國(guó)5食品、政府、醫(yī)藥韓國(guó)4化妝品英國(guó)3咨詢(xún)、化妝品、紡織品菲律賓2農(nóng)業(yè)美國(guó)2汽車(chē)、化妝品數(shù)據(jù)截至日期：2004年2月20日SA8000認(rèn)證現(xiàn)狀w 據(jù)了解，自1995年以來(lái)我國(guó)先后有約8000家企業(yè)被外企要求社會(huì)責(zé)任評(píng)審S(chǎng)A8000認(rèn)證。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，特別是大型跨國(guó)公司加大在中國(guó)投資和采購(gòu)力度，我國(guó)企業(yè)受SA8000的影響越來(lái)越大。SA8000認(rèn)證未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)w 2.SA8000發(fā)展趨勢(shì) 1998年底僅有8家組織獲得認(rèn)證，目前

14、已有354家，每年都以遞增的速度增加。（見(jiàn)表二） SA8000規(guī)定了一些別的體系避開(kāi)的問(wèn)題。隨著對(duì)SA8000的不斷修訂和完善，該標(biāo)準(zhǔn)最終將會(huì)發(fā)展成為一個(gè)覆蓋道德、社會(huì)和環(huán)境等范圍很廣的標(biāo)準(zhǔn)。表二： SA8000認(rèn)證組織走勢(shì)圖組織數(shù)4003002001000SA8000認(rèn)證組織走勢(shì)圖98年 99年 2000年 01年 02年 03年 04年SA8000認(rèn)證未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)w 業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家們認(rèn)為，雖然SA8000尚未轉(zhuǎn)化為ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但它已得到國(guó)際認(rèn)可，并遲早轉(zhuǎn)化為ISO標(biāo)準(zhǔn)；更為重要的是，該標(biāo)準(zhǔn)正在激起全球組織界的廣泛關(guān)注和熱情。很顯然，組織經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)全面、獨(dú)立的審核后，頒發(fā)的社會(huì)責(zé)任認(rèn)證證書(shū)將

15、是對(duì)該組織道德行為和社會(huì)字人管理能力最為有效的認(rèn)可。w SA8000將是未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中組織獲得成功的一個(gè)重要組成部分。五、影響及應(yīng)對(duì)措施w 根據(jù)相關(guān)的報(bào)道，預(yù)計(jì)今年年中美國(guó)、歐洲一些國(guó)家將開(kāi)始強(qiáng)制推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，這有可能對(duì)我過(guò)企業(yè)的產(chǎn)品出口形成新的貿(mào)易壁壘，受SA8000標(biāo)準(zhǔn)約束的主要是勞動(dòng)密集型企業(yè)，其產(chǎn)品包括如紡織、服裝、玩具、鞋類(lèi)、運(yùn)動(dòng)器材及日用五金、化工原料、燈飾、日用電器等，而我國(guó)出口的優(yōu)勢(shì)正是勞動(dòng)密集型企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品。同時(shí)，這一趨勢(shì)正迅速擴(kuò)展到整個(gè)消費(fèi)品行業(yè)乃至整個(gè)制造業(yè)，如電子類(lèi)產(chǎn)品、家具和食品業(yè)等。對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的影響w 由于我國(guó)南方大多數(shù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在工資、工時(shí)、健

16、康安全、福利、管理及環(huán)保等方面存在或多或少的問(wèn)題，要達(dá)到目前SA8000的標(biāo)準(zhǔn)有一定雕刻難度。對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的影響w 國(guó)際貿(mào)易政策分析家鄧肯格林說(shuō)：“中國(guó)有很好的勞動(dòng)法，但是并未得以實(shí)施。很多工人不清楚自己有休假的權(quán)利、加班要有限制，甚至連勞動(dòng)合同都一無(wú)所知。在很多工廠(chǎng)，工時(shí)被不限制的延長(zhǎng)，工作環(huán)境危機(jī)四伏：有毒化學(xué)品、火災(zāi)隱患、工傷事故處處都有?！盨A8000對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的影響w 1. 對(duì)企業(yè)的影響：需要很多時(shí)間和精力以及更多的管理費(fèi)用和成本。w 2. 對(duì)貿(mào)易的影響：SA8000規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)多數(shù)出口相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)較難達(dá)到。w 3. 對(duì)投資的影響：對(duì)外資的吸引力將降低，跨國(guó)公司也會(huì)擔(dān)心起分

17、包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來(lái)中國(guó)投資。應(yīng)對(duì)措施w 目前中國(guó)的勞動(dòng)力成本比東南亞都要低，大約低七分之一，是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的四五十分之一。當(dāng)今中國(guó)，很多企業(yè)已經(jīng)走過(guò)了初期創(chuàng)業(yè)階段，企業(yè)已經(jīng)具有了一定的實(shí)力，完全可以實(shí)行SA8000。w 事實(shí)上SA8000的內(nèi)容國(guó)內(nèi)很多法律都已有規(guī)定。許多條件跟政府頒布的勞動(dòng)保護(hù)政策相同，只要完全遵守國(guó)家的法律法規(guī)，就能基本通過(guò)SA8000認(rèn)證。應(yīng)對(duì)措施w 1. 堅(jiān)決反對(duì)把貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤；w 2. 改善國(guó)內(nèi)勞工條件；w 3. 結(jié)合中國(guó)國(guó)情建立相應(yīng)的管理體系。六、SA8000的意義和作用w SA8000是將社會(huì)價(jià)值、道德管理引入組織管理體系和實(shí)踐中的重要標(biāo)準(zhǔn)，而社會(huì)價(jià)值則是當(dāng)今組織剩余的靈魂，SA8000為公司提供了社會(huì)責(zé)任規(guī)范，但更為重要的工作則是開(kāi)展一致性審核。SA8000的意義和作用w 1. SA8000對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)表面上是增加了成本，事實(shí)上會(huì)給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。w A.認(rèn)證能夠減少市場(chǎng)阻力，使定單增加，幫助形成制度化管理的企業(yè)，獲得先進(jìn)的企業(yè)理念，從而提高生產(chǎn)率。SA8000的意義和作用w 越來(lái)越多的公司認(rèn)識(shí)到，良好的企業(yè)社會(huì)責(zé)任策略和實(shí)踐可以獲取商業(yè)利益，社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)良好的企業(yè)不僅可以獲得社