京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下航空物流發(fā)展的思考

1、    京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下航空物流發(fā)展的思考    【摘 要】 作為國(guó)家三大戰(zhàn)略之一，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為京津冀一體化發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。日益增多的貿(mào)易往來(lái)使得三地與外界的物流服務(wù)存在很多問(wèn)題，航空貨運(yùn)憑借其高時(shí)效性成為地區(qū)物流發(fā)展的重要一部分。下文從京津冀地區(qū)航空物流的實(shí)際出發(fā)，對(duì)京津冀地區(qū)航空物流存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)述，提出區(qū)域航空物流發(fā)展建議?！娟P(guān)鍵詞】 航空物流 協(xié)同 信息1、京津冀協(xié)同發(fā)展隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步貫徹與落實(shí)，京津冀地區(qū)交通一體化發(fā)展已經(jīng)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的首要突破領(lǐng)域。去年12月中國(guó)家發(fā)展改革委、民航局印發(fā)推進(jìn)京津冀

2、民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，要求各單位要認(rèn)真落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要重要決策部署，加快推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展，著力打造京津冀世界級(jí)航空機(jī)場(chǎng)群，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力支撐和保障。航空物流業(yè)是以民航貨運(yùn)為核心的，京津冀地區(qū)民航協(xié)同發(fā)展的程度決定了協(xié)同發(fā)展中航空物流的發(fā)展情況。2、京津冀地區(qū)航空物流發(fā)展情況行業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)定。2017年全國(guó)內(nèi)地所有機(jī)場(chǎng)完成1617.7萬(wàn)噸的貨郵吞吐量，其中京津冀三地主要機(jī)場(chǎng)完成233.9萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的14.5%，整個(gè)華北地區(qū)占全國(guó)總量的15.4%，足以表明京津冀地區(qū)掌握著整個(gè)華北地區(qū)（京津冀晉蒙）最熾手可熱的資源。通過(guò)近八年的貨郵吞吐總量來(lái)看，京津冀地區(qū)的航空貨運(yùn)增

3、長(zhǎng)比較穩(wěn)定，尤其是近三年呈現(xiàn)出穩(wěn)中攀升的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這與京津冀地區(qū)不斷深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要、民航局關(guān)于促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)等指導(dǎo)意見(jiàn)密不可分。產(chǎn)業(yè)政策與制度完善。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院、民航局以及京津冀地區(qū)政府不斷出臺(tái)航空物流的發(fā)展政策，整個(gè)京津冀地區(qū)的航空物流產(chǎn)業(yè)支持政策與制度不斷完善。民航局關(guān)于促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)從九大任務(wù)入手，通過(guò)發(fā)展航空物流業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)。京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃明確提出“增強(qiáng)天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)區(qū)域樞紐作用，建設(shè)國(guó)際航空物流中心”；同時(shí)，河北省定位于全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地體現(xiàn)了京津冀地區(qū)對(duì)于航空物流的重視。京津冀地區(qū)

4、的民航基礎(chǔ)。從民航角度來(lái)看，京津冀民航協(xié)同帶來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施的增加為三地物流運(yùn)輸供給強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。北京市的兩個(gè)機(jī)場(chǎng)定位是國(guó)際航空樞紐，全力將其打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“雙樞紐”機(jī)場(chǎng)格局1。北京新機(jī)場(chǎng)還將打造為京津冀區(qū)域綜合交通樞紐。天津機(jī)場(chǎng)要建設(shè)我國(guó)的國(guó)際航空物流中心，石家莊機(jī)場(chǎng)打造區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)。京津冀三地機(jī)場(chǎng)積極響應(yīng)國(guó)家及民航局的號(hào)召，不斷完善機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和科技手段。目前來(lái)看，三地雄厚的民航資源對(duì)于地區(qū)航空物流的發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。3、京津冀地區(qū)航空物流發(fā)展存在問(wèn)題信息化水平較低。航空物流鏈的兩頭缺乏互動(dòng)，對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用不夠深入。京津冀地區(qū)，在整個(gè)航空物流運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，從貨運(yùn)需求方到地面

5、服務(wù)公司或者終端的客戶手中，期間包括眾多的航空物流鏈上的企、事業(yè)單位，貨代、海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫、機(jī)場(chǎng)、航空公司等主體方之間的信息傳遞依靠傳統(tǒng)聯(lián)系方式的居多，電話或者傳真的偏多，對(duì)新一代信息技術(shù)的應(yīng)用較少；同時(shí)，某些采用國(guó)際先進(jìn)貨運(yùn)流程的，也存在系統(tǒng)不兼容、對(duì)接口差異性等造成的信息實(shí)時(shí)共享明顯不足的問(wèn)題2。物流的效率較低。京津冀地區(qū)航空物流發(fā)展差異比較大，航空貨運(yùn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、各地的通關(guān)準(zhǔn)則各有不同。然而一條完整的航空物流服務(wù)鏈?zhǔn)怯扇缦聢D示的節(jié)點(diǎn)形成的，京津冀地區(qū)航空物流業(yè)的現(xiàn)狀是，然而這些節(jié)點(diǎn)企業(yè)都自顧自的，散亂的分割式的運(yùn)營(yíng)方式使得航空物流高時(shí)效性特點(diǎn)適得其反，難以保證客戶的滿意度。盡管京津冀協(xié)同

6、發(fā)展已經(jīng)積極倡導(dǎo)在京津冀地區(qū)實(shí)行通關(guān)一體化，但目前尚在推進(jìn)之中，通關(guān)效率比較低。同時(shí)，京津冀地區(qū)航空物流相關(guān)的資源配置相對(duì)不平衡，服務(wù)鏈相關(guān)的主體互動(dòng)較少，導(dǎo)致京津冀地區(qū)的航空物流效率偏低。物流成本較高。由于專業(yè)化水平、自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及相關(guān)主體間的協(xié)作等因素的制約，京津冀地區(qū)的航空物流成本偏高。其中，從航空物流服務(wù)鏈發(fā)現(xiàn)，貨代、海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫、機(jī)場(chǎng)、航空公司這四大主體是決定航空物流成本的關(guān)鍵，各個(gè)操作環(huán)節(jié)的冗長(zhǎng)和繁多還使得運(yùn)營(yíng)中的各項(xiàng)成本居高不下，合作伙伴之間又存在因?yàn)樾湃稳笔Ф鴮?dǎo)致的合作危機(jī)感，這也進(jìn)一步加大了企業(yè)的交易成本。這些因素的相互交錯(cuò)，使得京津冀地區(qū)航空物流環(huán)節(jié)的時(shí)間成本、貨

7、幣成本、操作成本只高不低，占整個(gè)地區(qū)社會(huì)總成本的比例也比較高3。4、京津冀地區(qū)航空物流發(fā)展建議提高信息化水平。京津冀地區(qū)，存在明顯的信息技術(shù)水平偏低的現(xiàn)象，但是高效率、高質(zhì)量是航空運(yùn)輸最大的比較優(yōu)勢(shì)，也是航空物流業(yè)的生命線，因此通過(guò)提高京津冀地區(qū)物流信息化水平，從而達(dá)提高航空物流的效率，降低其操作成本。差異化發(fā)展。根據(jù)京津冀地區(qū)幾個(gè)機(jī)場(chǎng)的定位，分別打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“雙樞紐”、中國(guó)國(guó)際航空物流中心、區(qū)域航空物流樞紐，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)貨運(yùn)相關(guān)資源，形成分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、空鐵聯(lián)運(yùn)、協(xié)同發(fā)展的良好局面。創(chuàng)新融合發(fā)展。推出航空物流發(fā)展新業(yè)態(tài)，推進(jìn)京津冀地區(qū)航空物流與臨空經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，與其他交通運(yùn)輸方式形成高效、協(xié)同的物流運(yùn)輸體系4?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1 民航局.民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)z.中國(guó)物流與采購(gòu)，2018（02）：26-28.2 魏然，張力.中國(guó)航空物流發(fā)展現(xiàn)狀與