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文檔簡介

1、關(guān)于“黃金周”旅游目的地管理問題探討摘要:目前黃金周旅游現(xiàn)象是我國旅游業(yè)發(fā)展中一種非常重要的現(xiàn)象。黃金周假 日旅游蓬勃發(fā)展,滿足了國民日益增長的旅游需求,促進了旅游業(yè)及社會經(jīng)濟的 發(fā)展,并且已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。但近幾年隨著國民旅游人數(shù)的劇 增使得黃金周的弊端暴露無疑,黃金周的負面效應(yīng)突出表現(xiàn)為人口大國的集中消 費旅游模式,讓交通資源處于高度緊張狀態(tài),旅游設(shè)施、風景區(qū)、文化遺產(chǎn)地的 生態(tài)環(huán)境也都處于危險的臨界狀態(tài)。盡管有關(guān)部門擴建了賓館、增修了停車場、 增開了旅游車輛等,并建立了方方面面的緊急預(yù)警系統(tǒng),但仍無法解決“集體式” 出游所帶來的沖擊。本文就如何從旅游目的地管理者方面出發(fā)去解

2、決“黃金周” 帶來的一系列問題提出了自己的觀點。關(guān)鍵字:黃金周;旅游問題;旅游目的地;經(jīng)營管理策略1黃金周問題的由來黃金周的發(fā)展和帶來的問題“黃金周”是1998年我國市場需求不足,經(jīng)濟不景氣的背景下, 為了刺激國內(nèi)需求而推出的一項經(jīng)濟活動或說制度安排。到目前,“黃 金周”已經(jīng)歷了 15年。由于它在短期內(nèi)對國內(nèi)經(jīng)濟尤其是對市場消 費的影響,社會各界包括經(jīng)濟學家對其上升到“假日經(jīng)濟”的高度來 認識。除了拉動經(jīng)濟增長外,對人們休息權(quán)的尊重也是當初實行“黃 金周”的一個因素。黃金周假日旅游蓬勃發(fā)展,滿足了國民日益增長 的旅游需求,促進了旅游業(yè)及社會經(jīng)濟的發(fā)展,并且已經(jīng)成為中國經(jīng) 濟發(fā)展新的增長點。“黃

3、金周”長假期促進了假口經(jīng)濟的發(fā)展巴 開啟了中國城鎮(zhèn) 居民休閑度假旅游的新時期,但”黃金周” “趕集式”的旅游也有不 少負面影響。旅游產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的同步性及由此派生的不可儲存 性,決定了正確處理旅游供給常年候的剛性與旅游需求時段間的彈性 之間的矛盾,這個矛盾歷來是關(guān)系旅游經(jīng)濟能否良性增長的關(guān)鍵之 一?!包S金周”期間的供不應(yīng)求與“黃金周”之后的供過于求周而 復始地出現(xiàn),長此下去將會損傷我國旅游可持續(xù)發(fā)展的資源、環(huán)境、 經(jīng)營和消費基礎(chǔ)。當初建立黃金周的初衷一方面是為了刺激消費、拉 動內(nèi)需,另一方面也是為了更好地實現(xiàn)公民的休息權(quán)利。現(xiàn)在看,這 兩個方面雖然都得到了一定程度的實現(xiàn),但其出現(xiàn)的不利影響也

4、不容 忽視。與此同時,由于假日的人流方向的高度集中、人流量的急劇增 加,使得各旅游景區(qū)、景點在交通與通信、住宿與餐飲等接待業(yè)和運 輸業(yè)、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)上的供給不足日益突出;而這一現(xiàn)象直接導致旅游 資源的破壞,旅客的旅游質(zhì)量下降等問題也在逐年加劇。黃金周的負 面效應(yīng)突出表現(xiàn)為人口大國集中出游模式,讓交通資源處于高度緊張 狀態(tài),旅游設(shè)施、風景區(qū)、文化遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境也都處于危險的臨 界狀態(tài)。盡管有關(guān)部門擴建了賓館、增修了停車場、增開了旅游車輛 等,并建立了方方面面的緊急預(yù)警系統(tǒng),但仍無法解決“集體式”出 游所帶來的沖擊。2黃金周負面效應(yīng)分析負面效應(yīng)分析黃金周的負面效應(yīng)突出表現(xiàn)為人口大國集中出游模式,日

5、益增多的旅 游者給目的地的管理帶來一系列的挑戰(zhàn),比如本地人口跟外地人口, 常態(tài)的供應(yīng)跟瞬間需求的矛盾,以及國家安全、社會治安、交通運量 等等,都會帶來一系列的挑戰(zhàn)。首先,對當?shù)氐慕?jīng)濟來講,過多的游 客到來很有可能引起當?shù)氐奈飪r上漲。因為,一般出游的人都比較富 裕,他們的消費水平遠高于當?shù)鼐用?,而且中國自古以來就有“窮家 富路”這一思想,人們出游的消費水平遠高于他們平時在家的花費, 這樣一來,旅游者的消費能力一般明顯高于旅游冃的地的居民,因為 他們能夠出高價購買食、住、行以及以紀念品為代表的各種物質(zhì)產(chǎn)品, 在這種情況下,游客的經(jīng)常往來必將引起當?shù)氐奈飪r上漲,而這也必 將損害當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟利益。除

6、此之外,過多的游客還有可能引起旅 游冃的地的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,因為旅游業(yè)的發(fā)展必將帶動許多相關(guān) 的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使當?shù)亟?jīng)濟向第三產(chǎn)業(yè)偏重,而忽略笫一產(chǎn)業(yè)和 笫二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這便很有可能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生不利變化,從而影響 國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。而且過多的游客將會對景區(qū)的環(huán)境遭成極大地破 壞,對旅游資源產(chǎn)生破壞。因為游客過多將嚴重超過景區(qū)的人口承載 量,在對環(huán)境遭成影響。而且游客在游玩途中的各種行為都有可能對 旅游資源遭成破壞,另外游客在游玩途中還會造成重大的壞境污染, 這些污染將會超過景區(qū)的環(huán)境承載量,從而使旅游資源造到破壞。其 次,過多的人口對景區(qū)的社會文化也將產(chǎn)生影響。一些景區(qū)可能會因 為旅游人數(shù)

7、過多而導致接待地的歷史文化遺產(chǎn)遭到人為的破壞,使接 待地i古i有的文化舞臺化、商品化、庸俗化,而且還有可能扭曲接待地 的道德標準,為接待地帶來社會問題,并影響接待地文化健康發(fā)展。 最后,過多的游客還將對接待地的環(huán)境產(chǎn)生一些消極影響,因為每個 地方的物質(zhì)承受能力、心理承受能力和生態(tài)性質(zhì)承受力都有一定得標 準,如果超過這一標準便將對該地區(qū)的壞境產(chǎn)生破壞。而過多的游客 游覽便會導致某一地區(qū)的人口急劇增加,從而超過該地區(qū)的物質(zhì)承受 能力、心理承受能力和生態(tài)性質(zhì)承受力的標準,從而引發(fā)一系列的環(huán) 境問題,破壞旅游資源。黃金周負面效應(yīng)集中起來主要表現(xiàn)為以下兒 個方面。1. 人口的壓力及環(huán)境的破壞每個旅游景點

8、和旅游周邊都有自己的承載能力,而黃金周期間, 特別著名的景區(qū)景點往往要承受超過自身荷載量兒倍的人流沖擊,特 別是世界遺產(chǎn)、國保、國寶級景點,超負荷的接待與經(jīng)營無疑會加速 資源的損耗、環(huán)境的破壞,嚴重地損害了旅游資源的保護和可持續(xù)利 用。2. 黃金周出游達不到期望效果在“黃金周”內(nèi)出游,景點人山人海、摩肩接踵,既導致旅游質(zhì) 量下降,又增加了不安全因素,長此下去勢必挫傷國民對旅游持續(xù)消 費的積極性。3. 旅游接待企業(yè)進退兩難如按照“黃金周”的需求量建設(shè)交通、住宿等旅游供給設(shè)施,勢 必造成常年性的過剩;如不能滿足“黃金周”的集中需求,則勢必形 成客房爆滿、車船擁塞。前者形成企業(yè)的經(jīng)營性虧損,后者引起

9、企業(yè) 的破壞性運營,兩者同樣導致經(jīng)營成本提高。這種兩難境地使旅游企 業(yè)長期陷入低利甚至虧損運行窘境,損害了旅游企業(yè)可持續(xù)的經(jīng)營基 礎(chǔ)。4. 形成價格上漲與成本升高的矛盾“黃金周”期間如果不采取行政限價措施,勢必消費價格上漲、 甚至暴漲,導致游客不滿;但這種行政式的限價違背供求規(guī)律,不符 合市場經(jīng)濟法則?!包S金周”期間的突擊性、超負荷供給,勢必加大 企業(yè)的經(jīng)營成本(能源、設(shè)備損耗、人力成本),如果強制限價必然 影響企業(yè)群體的近期效益和長遠利益。這一矛盾在全面走向市場經(jīng)濟 體制的條件下,勢必越來越突岀。5 使消費者所享受到的服務(wù)質(zhì)量明顯下降黃金周期間,消費者在短期內(nèi)集中消費,在一定范圍內(nèi)造成了供

10、需矛盾,需求旺盛而供給有限,必然導致消費者所購買的產(chǎn)品和服務(wù) 質(zhì)量下降,消費者權(quán)益受損。旅游業(yè)是一個城市的“窗口”,反映了 一個地區(qū)的風貌參觀景點就像趕集一樣,走馬觀花,沒有能夠?qū)崿F(xiàn)旅 游的真正目的,達不到旅游預(yù)期效果。由于”黃金周”出去旅游的人 多,可以正式接待的人不夠用,造成臨時服務(wù)人員增加,從而造成服 務(wù)質(zhì)量得不到保證;另外一些不良商人見利忘義,利用旅游“黃金周” 故意損害消費者利益。從近年來全國假日辦所接到的投訴情況來看, 旅行社服務(wù)不到位以及商店欺客宰客的現(xiàn)象比較嚴重,航班晚點、后 續(xù)服務(wù)跟不上的問題時有發(fā)生,景區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全服務(wù)相對滯后 的問題比較突出,賓館飯店服務(wù)缺失的問題也不

11、斷增多。由于旅游的 綜合性特點,“吃、住、行、游、購、娛”的每一個環(huán)節(jié)都可能影響 到旅游服務(wù)質(zhì)量,因此全面提升”黃金周”服務(wù)質(zhì)量已成當務(wù)之急, 否則,會影響到黃金周人們旅游服務(wù)的信任。6.旅游事故頻發(fā)過多的人選擇在黃金周出行,勢必會帶來一系列的安全問題,如 交通事故、踩踏事件、飲食安全事故、游客上當受騙等,一系列的不 安全因素,會對游客的生命財產(chǎn)造成影響,嚴重的影響了社會秩序。3旅游目的地管理壓力分析著名的景區(qū)景點,無論是自然的、歷史的,還是新建的,幾乎無 不是“黃金周”內(nèi)車水馬龍、人滿為患,超負荷的接待與經(jīng)營無疑會 加速資源的損耗、環(huán)境的破壞,嚴重地損害了旅游資源的保護和可持 續(xù)發(fā)展而帶來所

12、有的負面影響的罪魁禍首歸根到底還是“過多的 游客”。具體的表現(xiàn)為:1、過多的人口對旅游冃的地文化、社會秩序、 以及接待能力的沖擊。2、過多的人口給景區(qū)管理工作帶來的巨大的 考驗。所以就旅游目的地方面如何解決黃金周帶來的問題我認為可以 從以下方面入手。3. 1控制景區(qū)的游客人數(shù)的對策從限制旅游人數(shù)方面我們可以采取以下措施:1、景區(qū)建立完善的 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),借助網(wǎng)絡(luò)告知旅行社及廣大群眾“黃金周”期間本景點限 制接待的游客人數(shù)。同吋實行網(wǎng)絡(luò)訂票,讓旅行社以及游客知道剩余 票的票數(shù),不讓旅行社盲冃的往景區(qū)輸送游客。同時選擇性的賣票給 距離較遠而又不知道有網(wǎng)絡(luò)售票限制的游客,不讓千里迢迢來的游客 無功而返。

13、2、景區(qū)經(jīng)營管理者應(yīng)自覺遵守經(jīng)濟和生態(tài)效益同時達到 最高的原則。尤其在“黃金周”這樣的旅游高峰期,不應(yīng)只顧達到經(jīng) 濟效益而不顧景區(qū)環(huán)境生態(tài)的保護。即使游客增多,也不能增加門 票使之遠遠超過最佳門票數(shù)額。3、一些冷門的景點要進行正確的營 銷,借助網(wǎng)絡(luò)、電視、和旅行社溝通讓旅行社在設(shè)計線路時涵蓋自己 的景點,吸引游客前來,分擔熱門景區(qū)的人數(shù)壓力,同吋也給自己帶 來經(jīng)濟效益。4、可以仿效故宮,實行網(wǎng)上旅游,即借助科技和網(wǎng)絡(luò), 讓游客在家也能體驗旅游的樂趣。這樣也能大大的減輕旅游人數(shù)巨大 帶來的景區(qū)壓力。3.2旅游目的地的接待能力的改善過多的游客涌入旅游冃的地勢必會給當?shù)氐淖∷蕖⒔煌?、物資的 供應(yīng)、以

14、及文化帶來巨大的壓力。停車位不夠、住宿爆滿、物資不充 足等問題層出不窮。當?shù)氐恼块T可以頒發(fā)一些文件,告知各個酒 店、餐廳、商店做好應(yīng)對“黃金周”的準備。酒店可以適當?shù)脑鲈O(shè)一 些臨時的多人客房減少單人間的使用率。餐廳保證餐位以及食物的充 足,景區(qū)內(nèi)可以開發(fā)一些臨時空地來充當停車場。公安、工商行政管 理、衛(wèi)生等部門要加強對景區(qū)景點和社會服務(wù)單位的治安、市場交易 以及食品衛(wèi)生的管理,嚴厲打擊欺客宰客、扒竊等行為,防止發(fā)生火 災(zāi)、食物中毒,特別要防止發(fā)生重大旅游安全事故。交通管理部門也 要及時處理突發(fā)交通事故,保持交通的暢通。3.3景區(qū)黃金周期間的管理工作時間短、節(jié)奏快、人數(shù)多的黃金周旅游,使許多

15、旅游地的客流量 遠遠超過旅游地的容量和接待能力,給景區(qū)的管理、景區(qū)的環(huán)境、以 及景區(qū)的可持續(xù)性帶來了很大的壓力。導致景區(qū)景點及旅游線路超負 荷承載,景區(qū)管理、配套服務(wù)協(xié)調(diào)失控,自然生態(tài)環(huán)境、旅游資源、 視覺空間環(huán)境、觀景審美情緒受到人為破壞。旅游景區(qū)可以從以下 兒點入手預(yù)防減少短時間內(nèi)人流沖擊帶來的影響。1、景區(qū)景點要把防止因旅游者擁擠出現(xiàn)安全事故作為工作重點, 并按規(guī)劃要求拓寬狹窄道路,增加安全設(shè)施;對普遍存在的停車場小、 要抓緊解決;有條件的地方,應(yīng)多開售票、檢票口,方便旅游者出入。2、景區(qū)要維護自己的形象,在適當?shù)牡胤椒胖冒踩九啤⑻?示牌。牌了要做的形象生動跟景區(qū)文化相呼應(yīng)。針對景區(qū)

16、公廁不足的 問題,要在景區(qū)內(nèi)增設(shè)臨時公廁,增加游客對景區(qū)的好感度。3、景區(qū)旅游服務(wù)的改善,只有導游人才隊伍素質(zhì)的不斷提高, 以及景區(qū)相關(guān)工作人員的充足及完善和導游崗位的不空缺,才能確保 服務(wù)質(zhì)量有所提高,使得旅游從業(yè)人員能盡可能地發(fā)揮各自的專業(yè)特 長及服務(wù)技,才能讓游客在黃金周期間更好的體驗景區(qū)的文化,打到 旅游的最終冃的,在提升景區(qū)形象的同時,也帶來了景區(qū)長久的經(jīng)濟 發(fā)展。4、設(shè)立“黃金周工作小組”坐鎮(zhèn)中央居中指揮。牢固樹立安全 第的思想,切實加強對旅游安全工作的領(lǐng)導,強化安全生產(chǎn)責任制, 進一步完善旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對各種公共突發(fā)事件 的準備工作,在黃金周之前認真開展一次安全

17、大檢查,做到不留死角, 不留隱患。在黃金周工作開展時要在各個路段設(shè)置專人進行監(jiān)督守 護。同時針對隨地吐痰、抽煙、亂扔垃圾、破壞旅游資源等行為要進 行警告,情節(jié)重的要進行經(jīng)濟懲罰。妥善的處理好客人的投訴,切實 維護消費者的合法權(quán)益,同時總結(jié)經(jīng)驗,盡量避免類似的事情發(fā)生5、加強對游客在自然資源和環(huán)境保護方面的宣傳教育。旅游, 其內(nèi)涵博大精深,上包括天文,下包括地理;前濃縮歷史,后展現(xiàn)未 來。既是我們豐富的教科書,又是培養(yǎng)我們情操和體魄的廣闊天地。 由于旅游者文化層次不同,欣賞品位各異。要使每一旅游者,在每一 次旅游中都有健康的收獲,當然包括身心兩個方面,作為旅游的管理 者必須先提高自身素質(zhì)。要站在

18、對歷史負責、對未來負責的高度,用 科學發(fā)展觀去引領(lǐng)各界人上認識旅游的內(nèi)涵,用群眾喜聞樂見的形式 去啟發(fā)大家,自覺地把旅游和保護密切相連,提高旅游者、旅游管理 者的可持續(xù)發(fā)展的意識,逐步形成文明旅游、科學旅游、健康旅游的 社會氛圍。6、旅游企業(yè)要積極開拓新的旅游產(chǎn)品,加強新產(chǎn)品的開發(fā)宣傳 力度,吸引旅游者,從而分散人們在時間上、空間上過度集中的問題。 豐富的旅游產(chǎn)品可以滿足更多人的旅游需要,從而分散旅游者在短時 間內(nèi)向熱點旅游區(qū)積聚。7、秉承可持續(xù)發(fā)展的原則,景區(qū)要對被破壞比較嚴重地景物進 行重點保護,必要時可派專人看守,避免黃金周帶來的更進一步的破 壞,導致該旅游資源的不可再生。其次,黃金周過

19、后,景區(qū)要對相關(guān) 受損資源進行修復,減輕黃金周沖擊對景區(qū)造成的后續(xù)傷害。4結(jié)論和建議旅游“黃金周”從醞釀到形成,直至今口,浸透了多少人的心血, 多么來之不易。旅游“黃金周”為我國旅游業(yè)的發(fā)展,做出了巨大的 貢獻,是我國旅游發(fā)展史上的光輝一頁。誠然,在旅游“黃金周”走 過的短短幾年里,出現(xiàn)了一些問題,受到一些損失。但這是暫時的, 是事物發(fā)展的必然規(guī)律,決不能因此而對旅游“黃金周”橫加指責, 更不能因噎廢食,將這一利國利民的制度輕易放棄。然而,也不能忽 視旅游“黃金周”的種種問題,否則,千里之堤必毀于蟻穴。為了確 保旅游“黃金周”的可持續(xù)發(fā)展,從政府到旅游管理部門、宣傳部門、 教育部門、旅游企業(yè),

20、都應(yīng)各司其職相互協(xié)調(diào)配合,采取一切有效措 施消除各種弊端,推動旅游“黃金周”持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,為我國旅游 業(yè)的進一步發(fā)展,乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。參考文獻1 田孝蓉旅游經(jīng)濟學m鄭州鄭州大學出版社.20112 羅穎.旅游景區(qū)經(jīng)營管理m北京.機械工程出版社.20113 章加思旅游生態(tài)學m 化學工業(yè)出版社.20054 劉漢洪、彭旺元.“旅游公害”及其防治對策j 旅游學刊,2002, 6(1): 35-385 張海燕對“黃金周”假日的回顧j 中國統(tǒng)計,2004, (c1)on the "golden week” tourism destination management discus

21、sionchu zhi tianabstract : cuirently golden week tourism phenomenon is the development of tourism in our country a very important phenomenon . golden week holiday tourism to flourish, to meet the people fs growing tourism demand , and promote the development of tourism and social ec onomy , and china's economic development has become a new growth point but in recent years, with the rapid increase in the number of tourists making the national golden week will undoubtedly expose the shortcomings of the negative effects of outstanding perf

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