新形勢下事業(yè)單位財務管理的問題與對策

1、    新形勢下事業(yè)單位財務管理的問題與對策    張小惠在我國市場經(jīng)濟體制日益完善的背景下，為了更好的發(fā)揮事業(yè)單位服務社會的職能，保證事業(yè)單位財務管理工作更加規(guī)范化、合理化，在適應當前的新形勢，國家針對事業(yè)單位會計制度進行適時的修訂，進一步規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，提高會計信息質量，有效提高當前財務管理的工作。事業(yè)單位的財務管理工作與普通單位有所不同。普通單位的財務管理是以盈利為目的的管理，事業(yè)單位屬于非營利性及公益性行業(yè)，所以本身就具有獨特性，本文梳理出事業(yè)單位財務管理方面的問題，給出相應對策。事業(yè)單位是具有一定的政府職能，能夠直接或者間接為社會提供科

2、、教、文、衛(wèi)服務的非盈利單位的統(tǒng)稱。當今社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，時代與以往不同，如果事業(yè)單位依舊使用過去的管理模式和要求，財務管理勢必會出現(xiàn)一些問題。因此事業(yè)單位的財務管理是促進事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的關鍵。本文通過對事業(yè)單位財務管理主要內容的分析，結合當下事業(yè)單位財務管理存在的問題，提出了幾點完善事業(yè)單位財務管理的對策。一、事業(yè)單位財務管理的主要內容在日常的經(jīng)濟活動中，財務管理部門在事業(yè)單位中是至關重要的部門，它維系著事業(yè)單位的正常運行。與普通單位的財務管理不同，事業(yè)單位的財務管理部門工作具有公益性與服務性的特點，對比企業(yè)財務管理，事業(yè)單位的財務管理的主要任務：是對本單位預算進行管理和控制，對收入、費

3、用開支進行審核和監(jiān)督，依據(jù)資金的來源進行歸口核算和管理。由于事業(yè)單位的資金來源比較廣泛，事業(yè)單位資金來源的多樣性，事業(yè)單位財務相對應的資金管理方面的辦法及制度會比較復雜。在生活中財務人員需要根據(jù)不同的資金來源對資金進行分類管理。同時事業(yè)單位的財務管理是公開的、透明的，每個會計年度，都要對本部門的預、決算情況，“三公經(jīng)費”支出情況，項目執(zhí)行等重要內容進行公開，并接收社會的監(jiān)督和主管部門的審計。因此在事業(yè)單位的財務管理工作中，需要對于每一項支出都進行嚴格的審查，保證資金開支合理規(guī)范、資金的效率達到最大值，就必須通過加強財務管理工作，規(guī)范事業(yè)單位的財務管理行為，促使各項事業(yè)得以良好運行。二、 淺析新

4、形勢下事業(yè)單位財務管理的問題隨著社會經(jīng)濟的變化，在新形勢下，事業(yè)單位的財務管理存在一些問題需要我們及時去解決。首先是財務預算管理不規(guī)范問題，在預算支出方面采取了國庫集中支付制度和政府采購制度的改革，但是效果甚微。我國事業(yè)單位當前的預算工作還沒有一個完善的流程，這就導致了在財務預算過程中存在盲區(qū)，并且有一定的滯后性。其次是財務管理制度不完善的問題，俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，財務管理制度不夠完善，就會導致工作秩序散亂，影響工作效率。我國的事業(yè)單位都有自己的內部管理制度，但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，以往的制度逐漸變得不夠完善，需要及時更新，適應當今新形勢。第三個問題是財務人員的專業(yè)素質問題。事業(yè)單位內

5、部財務人員的素質差距較大，存在財務記錄失真現(xiàn)象。會計的工作是財務管理的基礎，如果核算不準確，記錄不清晰，財務處理不嚴謹，很容易出現(xiàn)挪用公款的情況出現(xiàn)。第四個問題是資產管控力度低，事業(yè)單位的資金是由國家財政部門的資金投入的，資產管控力度低，就會出現(xiàn)資金與管理脫節(jié)、賬目對不上等現(xiàn)象。這四個問題是當前新形勢下事業(yè)單位面臨的問題。三、 淺析新形勢下事業(yè)單位財務管理對策（一）規(guī)范財務預算管理在新形勢背景下，事業(yè)單位財務管理所面臨的問題中，預算管理制度不全面是一個重要問題，我們應該及時完善財務預算管理制度，把財務工作的預算做好，對事業(yè)單位的每一筆支出與進賬都能做到提前規(guī)劃好，以免出現(xiàn)項目混亂等現(xiàn)象。要想規(guī)

6、范財務預算管理，我們應該做到以下三點，第一點是認真履行財務預算編制政策，認真編寫財務預算報告，針對報告內容嚴格貫徹落實，不得隨意更改。第二點是在預算工作過程中實行考核制度，使財務管理人員高度重視預算工作，不得應付了事。第三點是積極做出預算反饋，如果只是做出預算報告，得不到反饋，財務無法了解資金動向，無法掌握預算程度，因此應該積極進行資金的預算反饋，讓財務管理工作在掌握中進行。（二）完善財務管理制度上文中有提到“沒有規(guī)矩，不成方圓”，在我國事業(yè)單位內部雖然存在自己的機制，但是財務管理制度還是不夠完善，這些制度不完善造成的漏洞，在日常生活中，影響了財務管理工作的正常進行，因此我們需要完善財務管理制

7、度。由于事業(yè)單位具有公益性特征，因此國家對事業(yè)單位的財務管理的監(jiān)管需要加強，眾所周知，事業(yè)單位與普通單位的一大區(qū)別就是事業(yè)單位為非盈利性的，不必自負盈虧，正是因為如此，事業(yè)單位對于財務管理也不及企業(yè)對財務管理的認真導致事業(yè)單位的財務管理存在諸多漏洞。事業(yè)單位也要遵循科學發(fā)展觀，根據(jù)國家的相關法律，制定出一套符合自身發(fā)展、切實可行，并且有效的財務管理制度。事業(yè)單位中的財務管理制度應該包括固定資產管理制度，往來進賬款項管理制度，合同收入管理制度，現(xiàn)金使用的管理制度等。（三） 提高事業(yè)人員財務管理意識社會進步的同時，社會中的人才也在不斷進步，人們?yōu)榱嗽谏鐣辛⒆?，也應該通過不斷學習來充實自己。社會中

8、得競爭歸根結底也就是人才的競爭，企業(yè)的發(fā)展沒歸根結底也就是人才的發(fā)展。我們要想做到企業(yè)蓬勃發(fā)展，就必須保證我們的員工不斷提高自身素養(yǎng)與職業(yè)技能。在新形勢下，由于財會的各項制度出現(xiàn)了一定的變化，為了能夠很好的保證事業(yè)單位財務的合法權益，需要對已有的會計相關法律法規(guī)予以完善，與此同時，還需要保證會計監(jiān)督職能得到有效發(fā)揮，這對會計人員而言是一個全新的挑戰(zhàn)，為了保證會計人員在新形勢下、新的法律法規(guī)背景下依舊能夠準確無誤的工作，就需要對其進行培訓。在培訓工作中，要加強會計人員對新的企業(yè)化的會計管理知識與管理制度的全面了解，這樣能有效提升會計人員的核算水平，對于其相關工作的規(guī)范性的提升也具有積極的作用。在

9、培訓過程中還應該注意提升會計管理工作人員的綜合素質，會計人員應該主動學習新會計知識，充實自己，使自己更加適應工作崗位。會計人員應該有一定的責任心，工作過程中能夠積極主動的維護財經(jīng)紀律，在事業(yè)單位財務管理向企業(yè)化管理轉變的過程中，既能保證其順利過渡，還可以實現(xiàn)其過渡的規(guī)范化與系統(tǒng)化。（四） 建立資產管控體系以往事業(yè)單位主要靠財政分配，在新的經(jīng)濟體系背景下，事業(yè)單位逐漸轉變?yōu)樽越o自足的模式。近幾年國家鼓勵事業(yè)單位在完成國家的目標前提下，自己創(chuàng)收，增加事業(yè)單位的財政收入渠道，提高自身的固定資產。在這樣的形勢下，事業(yè)單位大展身手、增加固定資產的同時，資產管控體系沒有及時跟上單位的發(fā)展步伐，因此管控力度低。因此在固定資產的管理過程中要做到錢物分離管理，逐級負責，讓資產管控互相牽制。對于事業(yè)單位新增資產要進行逐一驗收，將款項、日期等記錄在冊，確保每一筆資產都記錄清晰。四、結語綜上所述，本文就新形勢下事業(yè)單位財務管理中所存在的各種問題進行了分析，這些問題有財