“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款業(yè)務申報指南(樣板)

1、Xxx縣xxx年“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款業(yè)務申報指南一、項目名稱Xxx縣xxx年“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款業(yè)務。二、文件依據(jù)1、xx省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目資金和資金管理辦法（x農(nóng)20xxxxx號）；2、xx縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目20xx年工作實施方案（xxx示范辦20xxx號）；3、xx縣“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款實施辦法；4、xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款業(yè)務合作協(xié)議書。三、資金來源首期“政銀?！辟J款扶持資金額度為人民幣x佰萬元，由省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設省財政補助資金中投入，用于扶持本縣農(nóng)業(yè)“四大經(jīng)營主體”（即農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶）向合作銀行申請免抵押和免保證金

2、貸款?！罢y?！辟J款扶持資金由縣農(nóng)業(yè)局在合作銀行開設專戶管理。四、貸款對象、條件及貸款用途“政銀?！睒I(yè)務實行一季度一審批。政府部門向合作銀行推薦“四大經(jīng)營主體”范圍內的貸款戶；合作銀行向符合貸款條件的經(jīng)營主體發(fā)放貸款；合作保險公司為上述貸款本金提供保證保險服務；政府部門對上述保證保險貼付保費和按比例貼付貸款利息。政府部門、合作銀行、合作保險公司三方按簽訂的協(xié)議約定承擔貸款逾期賠付責任。（一）貸款對象。在xx縣范圍內符合本縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導向的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎設施建設的優(yōu)質農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、xx縣范圍內的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶，均可申請成為貸款對象。貸款對象成功獲得貸款后，應

3、做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，按照貸款合同約定償還貸款本金及利息。（二）貸款條件（對家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶不做1、2點要求）。1、經(jīng)工商部門登記成立并正常依法經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照和相應的生產(chǎn)經(jīng)營許可證并依法在本地納稅；2、經(jīng)營管理制度健全，會計核算規(guī)范，資產(chǎn)負債比例合理，資信度好，具有連續(xù)三年盈利和按期還本付息的能力；3、經(jīng)營范圍和項目符合我縣產(chǎn)業(yè)政策和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向；4、在xx縣轄區(qū)內的合作銀行開立有結算賬戶，并符合銀行貸款的相關條件；5、沒有任何未解決的法律糾紛和不良信用記錄；6、必須參加“政銀?！辟J款保證保險；7、符合以上條件并在省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)

4、業(yè)經(jīng)營主體可優(yōu)先申請貸款業(yè)務。（三）貸款用途。1、農(nóng)產(chǎn)品城鎮(zhèn)直銷店（點）、直銷超市等場所建設、租用、裝修；2、農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈系統(tǒng)或烘（制）干系統(tǒng)設備設施的購建；3、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)或環(huán)境保護設備設施的購建；4、農(nóng)產(chǎn)品加工設備設施的購建；5、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測設備設施的購建；6、電子商務及信息網(wǎng)絡平臺建設與應用；7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地或示范基地建設；8、農(nóng)業(yè)投入品采購及農(nóng)產(chǎn)品收購等生產(chǎn)經(jīng)營中急需的其他貸款。9、農(nóng)產(chǎn)品倉儲設施的購建。五、貸款辦理程序、額度、期限、利率和還款方式（一）辦理程序。1、貸款申請：申請人填寫借款申請書并按要求提供有關文件資料；2、鎮(zhèn)（街道）初審：報鎮(zhèn)（街道）“政銀?！睒I(yè)務小組初審，符

5、合條件的上報xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組辦公室；合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申請貸款的，可直接報xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組辦公室；3、縣審核：縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組辦公室會同縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局審核貸款項目申請，審批同意后出具同意貸款意見書，由縣農(nóng)業(yè)局蓋章后將審核通過的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體名單及申報材料報送合作銀行；4、銀行、保險公司審查審批：合作銀行與合作保險公司對經(jīng)審核通過的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款申請進行調查、評估。對審查通過的貸款項目，合作銀行將“政銀保”貸款批復意見書及相關資料交由合作保險公司；合作保險公司對同意承保的貸款項目書面通知縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組辦公室，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導

6、小組辦公室確認后報縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局審核；5、農(nóng)業(yè)、財政審核：縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局審核同意后聯(lián)合出具同意保費、利息補貼通知書給合作銀行、合作保險公司；6、保費支付：合作保險公司收到同意保費、利息補貼通知書后，按照貸款期限提出保費支付申請，經(jīng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局審核同意后，由縣財政局從省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設省財政補助資金中撥付保費給合作保險公司；或由申請貸款的經(jīng)營主體墊付后憑發(fā)票及審批材料申請撥款；7、保證保險業(yè)務辦理：合作保險公司收到保費后出具保單并送合作銀行及縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組辦公室；8、貸款發(fā)放：合作銀行收到保單后向借款人發(fā)放貸款并書面通知縣現(xiàn)代農(nóng)

7、業(yè)示范區(qū)建設領導小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、合作保險公司；9、貼息支付：在貸款期限內，合作銀行收到同意保費、利息補貼通知書后，按季度及合同比例提出貼付利息申請，經(jīng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局審核同意后，由縣財政局從省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設省財政補助資金中撥付貼息資金給合作銀行；10、擔保及保險責任解除：借款人還清貸款后，向縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組辦公室提供本息償還憑證復印件作為其解除擔保、保險責任的證明。合作銀行、合作保險公司應當在借款人還清貸款之日起三十日內，書面通知縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局該筆借款已解除擔保責任和保險責任的情況。

8、（二）貸款額度。由合作銀行按照“政銀保”貸款扶持資金額度1：xx比例范圍內安排貸款規(guī)模(即首期貸款規(guī)模最高不超過xxxx萬人民幣)。1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通類：（1）xx縣范圍內的家庭農(nóng)場或種養(yǎng)大戶貸款額度上限為xx萬元；（2）農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款額度上限為xx萬元；（3）縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款額度上限為xxx萬元；（4）市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款額度上限為xxx萬元；（5）省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款額度上限原則上為xxx萬元，如有特殊情況，可申請增加額度，最高額度不超過xxxx萬元。2、農(nóng)業(yè)企業(yè)從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎設施建設的，貸款額度上限原則上為xxx萬元，如有特殊情況，可申請增加額度，最高額度

9、不超過xxxx萬元。（三）貸款期限和利率。1、貸款期限：根據(jù)經(jīng)營周期和預期可還款現(xiàn)金流量確定，一般不超過一年。如遇特殊情況還款有困難的，經(jīng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組辦公會、合作銀行和合作保險公司聯(lián)合批準后可適當延長，延長期限最長不超過一年。2、貸款利率：貸款對象為家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的，貸款利率按銀行同期基準利率執(zhí)行；貸款對象為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，按銀行信用評級確定相應利率標準，具體為：信用評級為AA級按銀行同期基準利率執(zhí)行，信用評級為A級按基準利率上浮5%，A級以下按基準利率上浮10%，最高上浮幅度不超過基準利率的10%。（四）還款方式。在貸款期限內，借款人可采取一次性還款或分期還款

10、等還款方式（具體按借款人與合作銀行簽訂的借款合同約定條款執(zhí)行）。六、貸款管理及后續(xù)監(jiān)管xx縣“政銀?！睒I(yè)務由政府部門、合作銀行和合作保險公司三方聯(lián)合辦理。xx縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組辦公室具體負責實施“政銀保業(yè)務”的相關工作。xx縣農(nóng)業(yè)局負責與合作銀行、合作保險公司簽訂三方協(xié)議、開立專戶等歸屬于政府方履行法人職責方面的有關事項。xx縣財政局負責“政銀?！睒I(yè)務應支付保費及貼息額度的核定和撥付及貸款扶持資金專戶監(jiān)管等事項。各鎮(zhèn)、街道成立“政銀?！睒I(yè)務小組，主要負責貸款項目的初審、推薦和協(xié)助貸款回收。合作銀行和合作保險公司要開展對貸款戶的信用評級工作，并與政府相關部門實現(xiàn)相關信息的互聯(lián)互通，

11、建立完善農(nóng)村信用體系。在合作過程中，政府、合作銀行、合作保險公司應建立和完善風險防范機制。縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小區(qū)辦公室、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、合作銀行、合作保險公司應在各自職責范圍內對貸款企業(yè)、合作社及家庭農(nóng)場不定期進行跟蹤調查，及時了解貸款用途及經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營、收入及效益等情況，督促經(jīng)營主體按時按要求還本付息，防范貸款風險。附件1：xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“政銀?！苯杩顡３兄Z書（參考格式）xxxxxx銀行股份有限公司xx市xx支行：茲 公司（合作社）（注冊號： ）/ (個人)（身份證號碼： ）鄭重承諾按照借款申請約定的用途使用借款資金，不挪作他用，并在取得本借款項目相關所有權、經(jīng)營權、使

12、用權后，將其追加作為貸款擔保。 *（蓋章）法人代表簽名： 年 月 日附件2：xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“政銀保”貸款業(yè)務資料清單個人貸款（含家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等非企業(yè)個人及組織）序號資料類型說明一、借款人基本資料1*xx縣農(nóng)業(yè)局和財政局出具的同意貸款申請意見書原件2*借款人及其配偶（若有）身份證復印件3*借款人及其配偶（若有）戶口簿復印件4*借款人婚姻證明（結婚證、離婚證、未婚證明、喪偶證明等）復印件5營業(yè)執(zhí)照復印件個體經(jīng)營者6涉農(nóng)承包合同或租賃合同復印件涉農(nóng)經(jīng)營者7生產(chǎn)經(jīng)營相關資料原件或復印件現(xiàn)場調查時提供8*xxxxxx銀行小額貸款業(yè)務申請表原件受理時填寫二、保證人資料9xx縣現(xiàn)

13、代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“政銀?！苯杩顡３兄Z書原件說明：1.標星號的資料為必須提供。2.需要提供復印件的資料，均需提供原件進行比對復核。附件3：xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“政銀保”貸款業(yè)務資料清單企業(yè)貸款序號內容有無×序號內容有無×*xx縣農(nóng)業(yè)局和財政局出具的同意貸款申請意見書16經(jīng)營場所證明材料*一、企業(yè)基本資料二、企業(yè)主及相關人員資料1營業(yè)執(zhí)照（正副本）*17實際控制人及配偶有效身份證件*2稅務登記證（正副本）*18實際控制人婚姻關系證明*3年檢合格的組織機構代碼證（正副本）*19法定代表人及配偶有效身份證件*4特種行業(yè)許可證（若有）*20法定代表人婚姻關系證明*5公司章程（若有）*2

14、1最大自然人股東有效身份證件*6驗資報告（若有）*22財務負責人有效身份證件*7企業(yè)變更登記說明（若有）三、擔保類資料8開戶許可證*23xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“政銀?！苯杩顡３兄Z書9貸款卡及年審證明*10近三年年度財務報告*11最近三個月財務報表*四、其他12自貸款申請日近2年（或24個月）增值稅與所得稅完稅憑證（或企業(yè)提供稅務登記號由我行人員進行查詢）24近2年銷售合同清單及主要合同復印件，列表說明訂單生產(chǎn)商及客戶明細，提供主要上游（原料供應商）訂單及下游（銷售對象）銷售合同復印件及單據(jù)13近1年主要銀行賬戶對賬單（若無明顯淡旺季，可分別提供3、6、9、12四個月的主要銀行賬戶對賬單）25企業(yè)的應收款匯總表，企業(yè)的存貨盤點表、企業(yè)的固定資產(chǎn)明細表，企業(yè)的應付款明細表，企業(yè)的其他應付款明細表14生產(chǎn)型企業(yè)且用電作為