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文檔簡介
1、1第1題中國社會保障制度改革選擇的是()方式A.漸進B.立法先行C.激進答案:A標準答案:A您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 2第8題世界上實行全民醫(yī)療保險的國家不包括()A.美國B.英國C.愛爾蘭D.加拿大答案:A標準答案:A您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 3第9題按人頭支付醫(yī)療保險費的國家不包括()A.丹麥B.荷蘭C.美國D.瑞典答案:D標準答案:D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 4第10題被稱為“福利六法”的六部法律是由哪國制訂的()A.德國B.英國C.日本D.瑞典答案:C標準答案:C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.
2、0 5第11題現(xiàn)代意義上的工傷保險最早產(chǎn)生于( )。 A.美國 B.英國C.德國D.法國答案:C標準答案:C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 6第19題最早建立起社會保險制度的國家是()A.德國B.美國C.瑞典D.丹麥答案:A標準答案:A您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 7第21題社會救助最為經(jīng)常采用的方式是()A.現(xiàn)金救助B.實物救助C.服務救助D.以公代賑答案:A標準答案:A您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 8第22題20世紀90年代,德國和日本新增了獨特的社會保險項目是(&
3、#160; )。 A.失業(yè)保險 B.工傷保險C.護理保險D.養(yǎng)老保險答案:C標準答案:C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 9第24題在我國,累積繳納保險金十年以上的,領取保險金的期限最長為()A.6-10個月B.12個月C.18個月D.24個月答案:A標準答案:A您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 10第25題()世界上第一步社會保險法律疾病社會保險法在德國誕生A.1882年B.1885年C.1883年D.1890年答案:C標準答案:C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 11第26題現(xiàn)代社會保障制度從產(chǎn)生之日起就以(
4、)為前提A.公平性B.福利性C.法制性D.發(fā)展性答案:C標準答案:C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 12第32題()美國通過了社會保障法開始實施社會救助A.1935年B.1936年C.1946年D.1950年答案:A標準答案:A您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 13第33題世界上最早建立失業(yè)保險制度的國家是( )。 A.法國B.英國C.瑞典D.德國答案:A標準答案:A您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 14第35題失業(yè)保險的功能不包括()A.保障基本生活B.促進就業(yè)C.調節(jié)功能D.提高工資
5、答案:D標準答案:D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 15第36題我國養(yǎng)老保險的管理和監(jiān)督單位不包括()A.民政部門B.財政部門C.審計部門D.公安部門答案:D標準答案:D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 16第37題下列事故不屬于工傷事故的是()A.工作時間發(fā)生的事故B.下班回家路上的事故C.下班整理工具發(fā)生的事故D.下班后做家務發(fā)生的事故答案:D標準答案:D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 17第38題新加坡采用的是()社會保障模式A.社會保險型模式B.福利國家模式C.強制儲蓄型模式答案:C標準答案:C您的答案:題目分數(shù):1.0此
6、題得分:0.0 18第43題養(yǎng)老保險的管理模式有()A.政府管理B.政府監(jiān)督,自治機構管理C.私募基金管理D.個人管理答案:C標準答案:C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 19第44題中國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度的覆蓋面不包括()A.公務員B.國企員工C.事業(yè)單位人員D.農(nóng)民答案:D標準答案:D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 20第45題提出要改造美國現(xiàn)行的公共養(yǎng)老金制度,引入個人賬戶制的是()A.老布什B.克林頓C.小布什D.奧巴馬答案:C標準答案:C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 21第2題社會保障的基本內(nèi)容是()A.社會
7、救助B.社會保險C.社會福利答案:A,B,C標準答案:A|B|C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 22第3題社會保障的基本原則有A.公平B.與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應C.責任分擔D.普遍性與選擇性相結合答案:A,B,C,D標準答案:A|B|C|D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 23第4題最低生活保障制度的基本原則包括( )。 A.生存保障原則 B.與當?shù)貙嶋H生活水平相聯(lián)系原則C.維護受助者尊嚴原則 D.普遍性原則答案:A,B,C,D標準答案:A|B|C|D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 24
8、第5題工傷責任認定有三個階段即( )。 A.勞動者個人負責B.雇主過錯責任C.雇主無過錯責任D.勞動者與雇主共同責任答案:A,B,C標準答案:A|B|C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 25第6題社會保障的公平性體現(xiàn)在()A.保障范圍的公平性B.保障待遇的公平性C.保障過程的公平性答案:A,B,C標準答案:A|B|C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 26第14題從發(fā)達國家經(jīng)驗看,決定最低生活標準的方法有()A.市場菜籃子法B.恩格爾系數(shù)法C.國際貧困標準法D.生活形態(tài)法答案:A,B,C,D標準答案
9、:A|B|C|D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 27第27題構成慈善事業(yè)時代的三大支柱是( )。 A.宗教慈善事業(yè) B.官辦慈善事業(yè)C.民間慈善事業(yè)D.商辦慈善事業(yè)答案:A,B,C標準答案:A|B|C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 28第34題社會保障的意義()A.突出以人為本,彰顯人道主義B.維護創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,促進經(jīng)濟社會正常發(fā)展C.不斷增進社會福利D.創(chuàng)造就業(yè)機會,改良社會產(chǎn)業(yè)結構答案:A,B,C,D標準答案:A|B|C|D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 29第39題福利國
10、家模式的特征有()A.累進稅制與高稅收B.普遍覆蓋全民共享C.政府負責保障全面D.法制健全E.充分就業(yè)答案:A,B,C,D,E標準答案:A|B|C|D|E您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 30第40題工傷保險費率主要有( )等幾種方式。 A.差別費率 B.浮動費率C.統(tǒng)一費率D.固定費率答案:A,B,C標準答案:A|B|C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 31第41題醫(yī)療保險模式主要有哪些( )? A.社會醫(yī)療保險B.國家醫(yī)療模
11、式C.強制儲蓄醫(yī)療保障模式D.合作醫(yī)療保障模式答案:A,B,C,D標準答案:A|B|C|D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 32第42題事業(yè)保險的管理方式有()A.政府管理B.政府監(jiān)督,工會管理C.政府監(jiān)督,自治機構管理D.企業(yè)管理答案:A,B,C標準答案:A|B|C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 33第46題我國社會保障發(fā)展面臨的主要問題是()A.社會保障體系不完善,社會保障不足B.立法滯后C.責任模糊D.新制度的有效性有待提高答案:A,B,C,D標準答案:A|B|C|D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 34第47題當前實行強制儲
12、蓄型社會保障的國家有( )。 A.新加坡B.智利C.中國D.日本答案:A,B標準答案:A|B您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 35第50題中國傳統(tǒng)醫(yī)療保險制度主要有三種即( )。A.公費醫(yī)療 B.勞保醫(yī)療C.農(nóng)村合作醫(yī)療D.縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療答案:A,B,C標準答案:A|B|C您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 36第51題世界上實行全民醫(yī)療保險的國家有()A.英國B.瑞典C.丹麥D.芬蘭答案:A,B,C
13、,D標準答案:A|B|C|D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 37第52題1、社會保障的主要內(nèi)容包括( )。A.社會救助B. 社會保險C. 商業(yè)保險 D.社會福利答案:A,B,D標準答案:A|B|D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 38第54題工傷通常包括( )。 A.意外傷害B.過失受傷C.故意傷害D.職業(yè)病答案:A,D標準答案:A|D您的答案:題目分數(shù):1.0此題得分:0.0 39第15題國家保險型保障模式答案: 國家保險型保障模式是以公有制為基礎,與高度集中的計劃經(jīng)濟體制相適應,由
14、政府統(tǒng)一包攬并面向全體國民,又被稱為政府統(tǒng)包型保障模式。其宗旨是最充分地滿足無勞動能力者的需要、保護勞動者的健康并維持其工作能力。標準答案: 國家保險型保障模式是以公有制為基礎,與高度集中的計劃經(jīng)濟體制相適應,由政府統(tǒng)一包攬并面向全體國民,又被稱為政府統(tǒng)包型保障模式。其宗旨是最充分地滿足無勞動能力者的需要、保護勞動者的健康并維持其工作能力。您的答案:題目分數(shù):3.0此題得分:0.0 40第23題工傷答案: 工傷(職業(yè)傷害),是指勞動者在從事職業(yè)工作或在規(guī)定的某些特殊情況下,遭受意外傷害或職業(yè)病。標準答案: 工傷(職業(yè)傷害),是指勞動者在從事職業(yè)工作或在規(guī)定的某些特殊情況下,遭受意外傷
15、害或職業(yè)病。您的答案:題目分數(shù):3.0此題得分:0.0 41第29題失業(yè)答案: 失業(yè)是指具有勞動能力的、處在法定勞動年齡階段并有就業(yè)愿望的勞動者,失去或沒有得到有報酬的工作崗位的社會現(xiàn)象。標準答案: 失業(yè)是指具有勞動能力的、處在法定勞動年齡階段并有就業(yè)愿望的勞動者,失去或沒有得到有報酬的工作崗位的社會現(xiàn)象。您的答案:題目分數(shù):3.0此題得分:0.0 42第48題官辦慈善事業(yè)答案: 有官方開展尚未制度化的救濟活動標準答案: 有官方開展尚未制度化的救濟活動您的答案:題目分數(shù):3.0此題得分:0.0 43第53題醫(yī)療保險答案: 醫(yī)療保險,是指由國家立法規(guī)范并運用強制手段
16、,向法定范圍的勞動者及其他社會成員提供必要的疾病醫(yī)療服務和經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會化保險機制。標準答案: 醫(yī)療保險,是指由國家立法規(guī)范并運用強制手段,向法定范圍的勞動者及其他社會成員提供必要的疾病醫(yī)療服務和經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會化保險機制。您的答案:題目分數(shù):3.0此題得分:0.0 44第7題失業(yè)只有消極影響。答案: 錯誤。在現(xiàn)代社會,失業(yè)的影響是雙面的,一方面,失業(yè)不僅意味著失去了生活來源,也失去了獲得社會歸屬感的機會,從而是物質和精神需求得不到滿足;另一方面,適度的失業(yè)有利于提高勞動者的素質和促進經(jīng)濟的發(fā)展。標準答案: 錯誤。在現(xiàn)代社會,失業(yè)的影響是雙面的,一方面,失業(yè)不僅意味著失去了生活
17、來源,也失去了獲得社會歸屬感的機會,從而是物質和精神需求得不到滿足;另一方面,適度的失業(yè)有利于提高勞動者的素質和促進經(jīng)濟的發(fā)展。您的答案:題目分數(shù):3.0此題得分:0.0 45第12題法國在1669年頒布了年金法典,它標志著現(xiàn)代養(yǎng)老保險制度的正式建立。答案: 錯誤。德國于1889年頒布了老年、殘疾和遺屬保險法,它標志著社會保險模式的養(yǎng)老保險制度的正式建立。標準答案: 錯誤。德國于1889年頒布了老年、殘疾和遺屬保險法,它標志著社會保險模式的養(yǎng)老保險制度的正式建立。您的答案:題目分數(shù):3.0此題得分:0.0 46第13題中國計劃經(jīng)濟時代社會保障制度的基本特征。答案: (1)國
18、家負責。國家通過計劃經(jīng)濟體制維護著各個單位組織長生不死,并通過財政補貼提供擔保。(2)單位包辦。各單位都要聽命于國家政策規(guī)定并直接承擔起組織實施本單位社會保障的責任,企業(yè)單位和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織還要為這種制度的實施提供經(jīng)費。在城鎮(zhèn),居民除接受政府的價格補貼外,幾乎所有生活保障均是通過所在單位來獲得;在鄉(xiāng)村,除接受災害救助外,也是依靠集體經(jīng)濟組織的分配和福利來獲得生計與疾病醫(yī)療保障。(3)板塊結構。國家保障、城鎮(zhèn)單位保障和農(nóng)村集體保障是傳統(tǒng)社會保障的三大板塊,它們之間相互分割、各負其責、封閉運行。幾乎所有社會成員都被分割安置在城鎮(zhèn)或農(nóng)村的某個單位,形成一個組織嚴密的安全網(wǎng)。不過,這種板塊結構與社會
19、保障社會化原則相背離,不僅導致單位負擔不公平和不堪重負的直接后果,而且造成了社會成員的畸形福利觀念,是阻礙社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要因素。(4)全面保障。城鎮(zhèn)居民從退休養(yǎng)老到疾病醫(yī)療,從住房福利到教育福利,從就業(yè)安置到貧困救濟,從價格補貼到職工食堂等等,均由國家主導、單位包辦。社會保障不僅涵蓋了人們的社會性需求(如養(yǎng)老和醫(yī)療),甚至還包括了一部分非社會性需求(如教育福利)。在農(nóng)村,保障項目雖然不多,但國家規(guī)定農(nóng)村收益分配采用按勞分配與按人口分配相結合的原則,也能保障大多數(shù)人的正常生活。(5)封閉運行。在國家單位保障制下,各單位只對本單位成員負責,一些集體福利設施即使閑置也不對其他單位的成員開放。在
20、各個單位客觀上存在收益差異(如行政事業(yè)單位接受財政撥款有多寡,企業(yè)單位銷售收益有多寡,農(nóng)村社隊生產(chǎn)產(chǎn)量有高低等等)的情況下,封閉運行的必然后果是本位主義和攀比之風。(6)效率低下。在國家單位保障制下,一方面,國家和單位承擔了社會保障的全部職責,而社會組織和個人不能發(fā)揮作用并承擔相應義務。這實際上是一種權利義務單向、社會組織和個人缺位的保障模式。另一方面,勞動者的福利所得與其勞動所得混淆不清。在城鎮(zhèn),長期實行的是低工資、高福利待遇,享受福利成為勞動者及其家庭生存的必要條件,城鎮(zhèn)居民的社會保障待遇其實含有勞動報酬的份額在內(nèi)(對勞動者的變相剝奪),這就使得保障與就業(yè)無法分離。在農(nóng)村,農(nóng)民的收益分配是
21、按勞分配和按人口分配相結合。因此,這種制度安排無法調動政府之外的積極性,混淆了勞動所得和福利分配的差別,不僅影響了制度自身的效率,而且直接損害了勞動者的積極性。 標準答案: (1)國家負責。國家通過計劃經(jīng)濟體制維護著各個單位組織長生不死,并通過財政補貼提供擔保。(2)單位包辦。各單位都要聽命于國家政策規(guī)定并直接承擔起組織實施本單位社會保障的責任,企業(yè)單位和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織還要為這種制度的實施提供經(jīng)費。在城鎮(zhèn),居民除接受政府的價格補貼外,幾乎所有生活保障均是通過所在單位來獲得;在鄉(xiāng)村,除接受災害救助外,也是依靠集體經(jīng)濟組織的分配和福利來獲得生計與疾病醫(yī)療保障。(3)板塊結構。國家保障、
22、城鎮(zhèn)單位保障和農(nóng)村集體保障是傳統(tǒng)社會保障的三大板塊,它們之間相互分割、各負其責、封閉運行。幾乎所有社會成員都被分割安置在城鎮(zhèn)或農(nóng)村的某個單位,形成一個組織嚴密的安全網(wǎng)。不過,這種板塊結構與社會保障社會化原則相背離,不僅導致單位負擔不公平和不堪重負的直接后果,而且造成了社會成員的畸形福利觀念,是阻礙社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要因素。(4)全面保障。城鎮(zhèn)居民從退休養(yǎng)老到疾病醫(yī)療,從住房福利到教育福利,從就業(yè)安置到貧困救濟,從價格補貼到職工食堂等等,均由國家主導、單位包辦。社會保障不僅涵蓋了人們的社會性需求(如養(yǎng)老和醫(yī)療),甚至還包括了一部分非社會性需求(如教育福利)。在農(nóng)村,保障項目雖然不多,但國家規(guī)定
23、農(nóng)村收益分配采用按勞分配與按人口分配相結合的原則,也能保障大多數(shù)人的正常生活。(5)封閉運行。在國家單位保障制下,各單位只對本單位成員負責,一些集體福利設施即使閑置也不對其他單位的成員開放。在各個單位客觀上存在收益差異(如行政事業(yè)單位接受財政撥款有多寡,企業(yè)單位銷售收益有多寡,農(nóng)村社隊生產(chǎn)產(chǎn)量有高低等等)的情況下,封閉運行的必然后果是本位主義和攀比之風。(6)效率低下。在國家單位保障制下,一方面,國家和單位承擔了社會保障的全部職責,而社會組織和個人不能發(fā)揮作用并承擔相應義務。這實際上是一種權利義務單向、社會組織和個人缺位的保障模式。另一方面,勞動者的福利所得與其勞動所得混淆不清。在城鎮(zhèn),長期實
24、行的是低工資、高福利待遇,享受福利成為勞動者及其家庭生存的必要條件,城鎮(zhèn)居民的社會保障待遇其實含有勞動報酬的份額在內(nèi)(對勞動者的變相剝奪),這就使得保障與就業(yè)無法分離。在農(nóng)村,農(nóng)民的收益分配是按勞分配和按人口分配相結合。因此,這種制度安排無法調動政府之外的積極性,混淆了勞動所得和福利分配的差別,不僅影響了制度自身的效率,而且直接損害了勞動者的積極性。 您的答案:題目分數(shù):6.0此題得分:0.0 47第18題上下班途中發(fā)生的事故屬于工傷。答案: 正確。上下班途中發(fā)生的事故屬于工傷的范圍標準答案: 正確。上下班途中發(fā)生的事故屬于工傷的范圍您的答案:題目分數(shù):3.0此題得分:0.
25、0 48第20題社會救助是一種政府行為。答案: 錯誤。社會救助既可以是政府行為,也可以是社會行為。標準答案: 錯誤。社會救助既可以是政府行為,也可以是社會行為。您的答案:題目分數(shù):3.0此題得分:0.0 49第49題最低生活保障是“社會最后一道安全網(wǎng)”。答案: 正確。最低生活保障是國家和社會為生活在最低生活保障線之下的社會成員,提供滿足最低生活需要的物質幫助的一種社會救助制度安排,它因此而成為“社會最后一道安全網(wǎng)”。標準答案: 正確。最低生活保障是國家和社會為生活在最低生活保障線之下的社會成員,提供滿足最低生活需要的物質幫助的一種社會救助制度安排,它因此而成為“社會最后一道
26、安全網(wǎng)”。您的答案:題目分數(shù):3.0此題得分:0.0 50第16題現(xiàn)代社會保障發(fā)展的一般規(guī)律。答案: 1、立法先行;2、與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應;3、協(xié)調發(fā)展;4、多樣化發(fā)展。 標準答案: 1、立法先行;2、與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應;3、協(xié)調發(fā)展;4、多樣化發(fā)展。 您的答案:題目分數(shù):5.0此題得分:0.0教師未批改 51第17題社會保障體系的基本結構。答案: 1、基本社會保障:(1)社會救助;(2)社會保險;(3)社會福利;2、補償社會保障:(1)慈善事業(yè);(2)社區(qū)服務;(3)企業(yè)年金;(4)商業(yè)保險;(5)家庭保障。 標準答案: 1、基本社會保障
27、:(1)社會救助;(2)社會保險;(3)社會福利;2、補償社會保障:(1)慈善事業(yè);(2)社區(qū)服務;(3)企業(yè)年金;(4)商業(yè)保險;(5)家庭保障。 您的答案:題目分數(shù):6.0此題得分:0.0教師未批改 52第28題影響社會保障發(fā)展進程的基本要素。答案: 1、經(jīng)濟因素。經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著社會保障的發(fā)展水平,例如,古代社會是有限的救災濟貧活動工業(yè)社會的社會保險發(fā)展國家的福利國家(它是以經(jīng)濟的高度發(fā)展為基礎的)。2、社會因素。任何社會保障制度的存在都是基于某種社會問題的客觀存在,并需要通過相應的社會保障措施才能得到解決為前提的。如濟貧制定的存在是以部分社會成員因貧困而引發(fā)生存危
28、機為要件的;社會保險的存在是以勞動者有很多后顧之憂并因此可能引發(fā)嚴重的社會問題為要件的;老年福利的發(fā)展則是人口老齡化的必然結果。3、道德因素。西方社會的宗教倡導樂善好施,善待他人討好上帝升天堂;中國儒教的推己及人、仁者愛人催發(fā)了官方的救災濟貧措施。道德因素對社會保障實踐的影響幾乎是決定性的(尤其是社會保障發(fā)展的早期階段)。4、政治因素。濟貧法頒布之前,政治因素對社會保障幾乎沒有什么影響;濟貧法標志著政治對社會保障的影響,且日益強化;19世紀末期的德國在政治因素的影響下,第一個建立了社會保險制度。傳統(tǒng)中國的救災濟貧雖然受到儒家文化的影響,但主要是出于維護統(tǒng)治階級的統(tǒng)治秩序的根本目的。
29、標準答案: 1、經(jīng)濟因素。經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著社會保障的發(fā)展水平,例如,古代社會是有限的救災濟貧活動工業(yè)社會的社會保險發(fā)展國家的福利國家(它是以經(jīng)濟的高度發(fā)展為基礎的)。2、社會因素。任何社會保障制度的存在都是基于某種社會問題的客觀存在,并需要通過相應的社會保障措施才能得到解決為前提的。如濟貧制定的存在是以部分社會成員因貧困而引發(fā)生存危機為要件的;社會保險的存在是以勞動者有很多后顧之憂并因此可能引發(fā)嚴重的社會問題為要件的;老年福利的發(fā)展則是人口老齡化的必然結果。3、道德因素。西方社會的宗教倡導樂善好施,善待他人討好上帝升天堂;中國儒教的推己及人、仁者愛人催發(fā)了官方的救災濟貧措施。道德因素對社會保
30、障實踐的影響幾乎是決定性的(尤其是社會保障發(fā)展的早期階段)。4、政治因素。濟貧法頒布之前,政治因素對社會保障幾乎沒有什么影響;濟貧法標志著政治對社會保障的影響,且日益強化;19世紀末期的德國在政治因素的影響下,第一個建立了社會保險制度。傳統(tǒng)中國的救災濟貧雖然受到儒家文化的影響,但主要是出于維護統(tǒng)治階級的統(tǒng)治秩序的根本目的。 您的答案:題目分數(shù):5.0此題得分:0.0教師未批改 53第30題社會保障的基本功能。答案: (1)穩(wěn)定功能。社會保障通過預先防范和及時化解風險來發(fā)揮其穩(wěn)定功能。在我國,“穩(wěn)定壓倒一切”。如失業(yè)保險、最低生活保障金、醫(yī)療保險等。(2)調節(jié)功能。a.政治上
31、的調節(jié)功能。社會保障是各種利益集體相互博弈的結果,同時也是調整不同利益集團、群體或社會階層利益的必要手段,并在不同的社會制度下表現(xiàn)出不同的政治功能。b.經(jīng)濟領域的調節(jié)功能。第一、有效調節(jié)公平與效率之間的關系;第二、調節(jié)收入分配與再分配;第三、調節(jié)著國民經(jīng)濟的發(fā)展,它甚至被成為國家的福利投資。c.在社會發(fā)展領域,社會保障有效調節(jié)著社會成員的協(xié)調發(fā)展。不同社會階層之間的利益沖突因社會保障制度的社會調節(jié)功能的發(fā)揮而得到了有效緩和,社會因收入分配差距等導致非公平性、非公正性在一定程度上得到了調節(jié)。(3)促進發(fā)展的功能。現(xiàn)代社會保障已經(jīng)從一種被動的、消極的、事后的補救性機制,轉變?yōu)橐环N主動的、積極的、事前與事后相結合的保障機制。從而為促進發(fā)展提供了制度基礎。社會保障的促進發(fā)展功能主要體現(xiàn)在以下幾個方面:a.能夠促進社會成員之間及其與整個社會的和諧發(fā)展;b.能夠促進遭受特殊事件的社會成員重新認識發(fā)展變化中的社會環(huán)境,適應社會生活的發(fā)展變化。c.促進社會成員物質和精神生活水平的提高,使其更加努力地為社會工作。d.能夠促進政府有關社會政策的實施。如教育福利有利于義務教育的普及、養(yǎng)老保險和家庭津貼有利于生育政策的實施等。e.通過營造穩(wěn)定的社會環(huán)境促進著經(jīng)濟的發(fā)展,同時通過社會保障基金的運營直接促進某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)
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