三桃鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作總結(jié)_5456_第1頁
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1、三桃鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作總結(jié)三桃鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革是在縣水務(wù)局,鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照云南省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利管理體制改革的意見 (云財(cái)發(fā) 200987 號(hào))、昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昭通市農(nóng)村小型水利工程管理體制改革方案的通知 (昭政辦通 200976 號(hào))和威信縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)威信縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知 (威政辦發(fā) 201075 號(hào))的具體要求和部署,根據(jù)本鄉(xiāng)的實(shí)際,嚴(yán)把政策關(guān),水改各項(xiàng)工作的開展有條不紊,扎實(shí)推進(jìn)?,F(xiàn)就水改工作總結(jié)如下:一、 基本情況三桃鄉(xiāng)位于威信縣扎西的西北部, 東經(jīng) 104 °56 19.9

2、 ,北緯 27 °53 39 海拔 1222 米,東鄰羅布鄉(xiāng),南毗扎西鎮(zhèn),西連林鳳鎮(zhèn),北與四川省珙縣洛亥、王家兩鎮(zhèn)接壤。南北最大縱距9.1 公里。東西最大橫距5.7公里,全鄉(xiāng)幅員面積104.87平方公里, 離縣城 40余公里,所轄 7 個(gè)村民委員會(huì),127 個(gè)村民小組。現(xiàn)有總戶數(shù)6738 戶,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)戶???cè)丝?32702 人,其中農(nóng)業(yè)人口32106人,非農(nóng)業(yè)人口 596人。在全鄉(xiāng)總戶數(shù)人口中少數(shù)民族592戶 2780 人。有耕地面積 29648 畝,其中水田面積320 畝, 20XX 年末人均純收入 2626.6 元,人均有糧477.6 公斤?,F(xiàn)有小型工程96 件。其中集鎮(zhèn)供水

3、工程1 件,農(nóng)村供水工程59 件,灌溉工程件,小水窖工程30 件。二、 水改工作的開展與做法6三桃鄉(xiāng)黨委政府高度重視及時(shí)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,村委員與支書會(huì)議,傳達(dá)縣召開的水改工作會(huì)議精神,安排部署三桃鄉(xiāng)水改工作。 20XX 年 8 月 18 日到 20 日成立了三桃農(nóng)村小型水利工程管理體制改革清產(chǎn)核資評(píng)估工作組。本項(xiàng)工作按上級(jí)工作日程安排, 有條不紊地域 20XX 年 5 月 20 日啟動(dòng)。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際,于 20XX 年 8 月 21 日修改完善了三桃鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案 ,七個(gè)行政村組相應(yīng)成立了工作指導(dǎo)組,與同鄉(xiāng)級(jí)具體開展工作。(一)水改工作的指導(dǎo)思想以鄧小平理論“三個(gè)代

4、表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹省政府 200987 號(hào)意見精神,云水發(fā) 201070 號(hào),昭政辦發(fā) 200976 號(hào)及威政發(fā) 201075 號(hào)文件的具體要求和部署, 以搞好政策宣傳, 摸清已建工程家底為基礎(chǔ), 明晰產(chǎn)權(quán)為核心,保障用水合作組織的合法權(quán)益為根本,保證已建工程有序運(yùn)行為前提,優(yōu)化水利資產(chǎn)組合,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與水利工程管理,提出合理化建議,從而使水利工程長期有效在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活上發(fā)揮其更大的效益,促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。(二)水改工作的目標(biāo)任務(wù)按照省市縣水利工程整改的文件精神,集合我鄉(xiāng)實(shí)際,通過用水合作組織管理合集鎮(zhèn)供水工程委托管理方式,逐步對(duì)產(chǎn)權(quán)的明晰,管理上的落實(shí)

5、,安全運(yùn)營上的保障,管理水平上的提升,做到建、管、用相一致,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,力爭(zhēng)在 20XX 年 6 月底前完成全鄉(xiāng)已建水利工程管理體制改革工作任務(wù)。(三)水改工作的基本原則 .堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,實(shí)施“誰投資,誰所有、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”,處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。 .堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)的原則,一切從實(shí)際出發(fā),不搞“一刀切、”宜包則包、 宜托則拖, 處理好改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。 .堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展, 堅(jiān)持利用的原則, 統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村水利發(fā)展和改革,加強(qiáng)水資源的管理,確保供水防洪和生態(tài)環(huán)境安全,處理好水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的關(guān)系。 .堅(jiān)持尊重民意, 維護(hù)群眾權(quán)益的原則, 廣泛征求民意,實(shí)行民主決策

6、,使水改真正做到公開、公平、公正,積極處理好農(nóng)民根本利益和產(chǎn)權(quán)所有者之間的關(guān)系。 .堅(jiān)持尊重歷史, 照顧現(xiàn)實(shí)的原則, 對(duì)在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水工程、灌溉工程。在改革過程中保持現(xiàn)狀不變,產(chǎn)權(quán)證書發(fā)給用水合作組織協(xié)會(huì)管理使用。(四)水改工作的開展與完成情況按照我鄉(xiāng)水改實(shí)施方案,一是加大水改工作的宣傳力度,書寫永久性標(biāo)語8 條,臨時(shí)性標(biāo)語8 條。二是向工程點(diǎn)群眾傳達(dá)水改文件精神,使群眾對(duì)水改工作的認(rèn)識(shí)和提高。三是組織召開各種大小會(huì)議112 場(chǎng)次(鄉(xiāng)級(jí)4 場(chǎng)次,村級(jí)14 場(chǎng)次,涉及有改革工程的村民小組94 場(chǎng)次,發(fā)放宣傳畫460 余份),并對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利工程進(jìn)行摸底調(diào)查,登記以及資產(chǎn)評(píng)估核實(shí), 確

7、定了每件工程的管理機(jī)制,并在 20XX年 8 月 25 日前公示了三桃鄉(xiāng)水利體制改革實(shí)施方案,20XX年 9 月 25 日前更進(jìn)一步核實(shí)評(píng)估確定了全鄉(xiāng)7 村符合水改的 63 村民小組, 96 件,其中農(nóng)村供水工程59 件灌溉工程6件,其管理機(jī)制確定為本用水合作組織成立用水協(xié)會(huì)管理,集鎮(zhèn)供水工程 1 件,其管理機(jī)制確定為委托鄉(xiāng)水利管理站管理,小型水窯工程 30 件,其管理機(jī)制為用水戶自建自管。四是 20XX 年 10 月 20 日至 20XX 年 4 月前全鄉(xiāng)公開按本鄉(xiāng)水改方案, 召開群眾會(huì)議通過用水協(xié)會(huì)章程, 表決通過財(cái)務(wù)、獎(jiǎng)懲等四個(gè)制度,提名推選用水協(xié)會(huì)主席、副主席委員、由協(xié)會(huì)主席與本村村委

8、簽訂了用水管理協(xié)議書。五是資料的歸檔上報(bào),查缺補(bǔ)漏有序開展。產(chǎn)權(quán)證、許可證、登記表、申請(qǐng)表的復(fù)核填寫全部完成上報(bào),水改四個(gè)制度規(guī)范全部上墻。六是按照水利工程體制改革要求完成工程點(diǎn)GPS 坐標(biāo)定位和圖電資料以及資產(chǎn)評(píng)估及實(shí)施方案公示圖片、宣傳標(biāo)語等相關(guān)圖片資料。七是完成了全鄉(xiāng)小型水利工程體制改革產(chǎn)權(quán)證填發(fā) 91 份,其中原建工程 77 份, 20XX 年新建工程納入本次水改的 14 份。三、 改革成效通過本次改革,管理上比原來更加規(guī)范,都實(shí)行了按期收費(fèi),存在問題有人管,管理上有章可循、獎(jiǎng)懲明確,真正起到了水改的作用。通過改革后,實(shí)行的民主測(cè)評(píng)群眾滿意度達(dá) 95% 以上。四、存在的問題我鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利工程管理體制已按照上級(jí)要求全面推進(jìn),但卻還存在少數(shù)工程點(diǎn)對(duì)水改工作的認(rèn)識(shí)不夠,主要存在以下兩方面:一是本次納入水改少數(shù)工程老化失修安裝不規(guī)范, 比較零亂,能收費(fèi)的范圍較小,基本上沒有安水表,收支不平衡,確不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是少數(shù)工程點(diǎn)前期工作不夠到們,政策的宣傳力度不夠。群眾對(duì)改革工作的認(rèn)識(shí)不足,管理上缺乏主動(dòng)性和大局意識(shí),只要有水喝不一定交費(fèi)的片面認(rèn)識(shí)。五、今后工作思路農(nóng)村小型水利工程是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 提高人民健

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