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1、住宅小區(qū)安全狀況調(diào)查報告前言:作為一名在福州市金山一帶居住近4 年的居民,本人可以說是見證了金山由城郊發(fā)展為新興住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)的經(jīng)過,至今仍在不斷拔地而起的幢幢商品房一直以來都是金山新區(qū)一道獨特的風(fēng)景, 而夜晚樓多燈稀的冷清景象也常為人所津津樂道。借此次社會法學(xué)學(xué)習(xí)的機(jī)會,我對金山一帶的住宅小區(qū)的安全狀況進(jìn)行了一定的調(diào)查,希望籍此反映當(dāng)?shù)匦^(qū)的一些基本狀況,并提出自己的思考和建議?,F(xiàn)狀呈現(xiàn):1、“高檔社區(qū)”安全保障并不“高檔”高檔社區(qū)的安全保衛(wèi)工作總給人一種戒備森嚴(yán)的感覺,既有身著筆挺制服的高大保安,又有角落里伸出的探頭、各種自動門卡等。但事實上,這些有著重重安檢設(shè)施的社區(qū)其實很容易混進(jìn)去。人
2、群常常趁有人出入時集體涌入(密碼鎖被規(guī)避了),其中魚龍混雜,而保安卻并不一一過問。有趣的是,那些沒有繁復(fù)的密碼保障設(shè)施的住宅小區(qū)反而因為住戶長久的習(xí)慣而人人都有一定的防范意識,常常是一個樓道來了陌生人,很快四鄰都相互告知了。2、社區(qū)防火防洪設(shè)施含瑕疵首先,小區(qū)的防火其實是老話題了,隨著新小區(qū)的越建越多,防火設(shè)施日見改觀,但其效用如何呢?其管道位置是否合理、日常維護(hù)可有進(jìn)行?據(jù)本人所知,平日里所謂的消防水栓倒是時時有水“情不自禁”的潺潺流出,但不知到了關(guān)鍵時刻,是否會“不自禁”的關(guān)閉?且讓水栓上日漸厚實的鐵銹來回答吧。至于防洪,也許地處平原的人們體會不到,但對位于閩江沿岸的金山新區(qū)來說,卻是不能
3、不考慮在社區(qū)安全范圍內(nèi)的。但這一方面卻成為盲點,不要說防洪了,有些小區(qū)甚至連排水系統(tǒng)都不甚合理,一到大雨天氣就“水漫金山”。3、小區(qū)治安管理主體多元化不利于管理現(xiàn)在的新型小區(qū)可謂設(shè)施完善,游樂場、KTV、超市等一應(yīng)俱全,但這也為小區(qū)管理帶來另一個問題,即主體過于多元化,很難有效管理、面面俱到;另外,小區(qū)空房向外出租的現(xiàn)象日漸普遍,為小區(qū)管理帶來一定困難。小區(qū)內(nèi)出入人員身份、職業(yè)、道德呈現(xiàn)多樣化,一方面多數(shù)小區(qū)未形成較好的管理規(guī)范,另一方面,由于人員活動時間不同,在規(guī)章的實際操作上也存在很大難度。立法考量:1、建議出臺地方規(guī)章,統(tǒng)一規(guī)范沿江建筑的防洪標(biāo)準(zhǔn);地方統(tǒng)一出臺規(guī)章,從法律層面規(guī)制開發(fā)商的
4、建筑行為,防范于未燃,對于保障沿江城市的居住安全、人員安全是十分必要的,也更有利于實踐中的執(zhí)行。2、加大法制宣傳力度,在各社區(qū)積極宣傳治安管理處罰條例等法律法規(guī),提高居民自覺守法、護(hù)法意識;法制宣傳的作用一向不可小覷,可以通過一些群眾喜聞樂見的宣傳形式,如墻報、文藝演出等來宣傳法律法規(guī),提高公民的法律意識,為維護(hù)社區(qū)安全打下堅實基礎(chǔ)。3、對小區(qū)保安進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),提高保安素質(zhì)和工作能力;小區(qū)保安素質(zhì)的參差不齊不僅容易給小區(qū)安全管理造成漏洞,其本身也是安全隱患之一,近來鬧得沸沸揚揚的保安綁架業(yè)主事件不能不引起我們的注意。如果保安都能嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范,練就一雙“火眼金睛”,也算是為小區(qū)貼上一道“安全”標(biāo)簽。4、配合有關(guān)職權(quán)部門定期對小區(qū)內(nèi)的娛樂場所進(jìn)行檢查、訪問,杜絕安全隱患;既然是“魚龍混雜” ,那么適當(dāng)?shù)年P(guān)注絕對必不可少,娛樂場所進(jìn)駐社區(qū),直接關(guān)系到每一戶居民的切身利益。同時,娛樂場所的安全設(shè)施硬件配備是否符合國家、地區(qū)要求也需要時時留意,避免發(fā)生意外慘劇。與其亡羊補牢,不如加大監(jiān)管,將危害止于萌芽階段。5、加大業(yè)主大會與物業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居民委員會間的聯(lián)系和互動,共同構(gòu)建和諧社區(qū)。由于小區(qū)住戶的多樣性,加上鋼筋水泥、層層鐵門的阻隔,住戶間的溝通難免有所欠缺,同時也不利于零散住戶的維權(quán),加大住戶與住
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