安全生產(chǎn)資金保障制度

1、安全生產(chǎn)資金保障制度為了加強公司安全生產(chǎn)管理， 保證安全生產(chǎn)資金的有效投入， 以改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生，保障職工生命和身體健 康，進一步明確安全生產(chǎn)專項資金（以下簡稱專項資金）使用、 管理的要求，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、建設(shè)工程施 工安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）等 有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。一、公司財務(wù)應(yīng)單獨設(shè)立“安全生產(chǎn)專項資金”科目，使專 項資金做到?？顚Ｓ?，任何部門和個人都不得擅自挪用。二、 各項目部須將土建工程造價款的0.5%2.5%作為專項資 金，安裝、裝飾工程按造價款的 0.5%1%乍為專項資金，每個工 程項目開工前， 項目

2、部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金計劃， 上報公司財務(wù)、 安全部門及分管領(lǐng)導(dǎo)審批，專項資金根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和 文明施工的要求，實行分階段使用，原則上由各項目部按計劃進 行支配使用，項目部安全員提出申請，項目經(jīng)理批準后實施。三、專項資金用途主要包括以下幾個方面：1 、安全技術(shù)措施費用（含設(shè)備租賃費用） “三寶”，即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。 “四口”，即：樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口。 “臨邊”，即:陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、 接料平臺的兩側(cè)等。 施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、處電防護設(shè)施。 施工機械與用具，即：新增的安全設(shè)備、器材、裝備，設(shè)備檢驗檢測、維修保

3、養(yǎng)、安全檢測工具、儀器、儀表等。2、勞動保護用品的費用 按國家、省、市有關(guān)勞動防護用品配置標準的有規(guī)定執(zhí)行，其發(fā)生的費用列入勞動保護用品費用。3、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費用 安全生產(chǎn)宣傳標語、標牌等宣傳用品費用。 各類人員的安全教育培訓(xùn)，操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費用。 現(xiàn)場警戒、警示標志等其他安全防護費用。 應(yīng)急救援措施費、演練費。四、項目部在編制安全生產(chǎn)資金計劃時，在充分考慮安全生 產(chǎn)需要的同時，還要考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講 究實效，安全生產(chǎn)資金的投入與工程進度同步，避免安全生產(chǎn)資 金脫節(jié)現(xiàn)象。五、屬于專項資金范圍內(nèi)費用的使用與報銷，按財務(wù)規(guī)定要 求，經(jīng)項目經(jīng)理審核簽

4、字確認后，方可向財務(wù)部門報銷，公司財 務(wù)部門根據(jù)項目部使用情況每季度予以匯總， 并同各項目部對帳， 發(fā)現(xiàn)差錯，及時整改。六、公司財務(wù)與項目部每季度出專項資金投入與使用情況的 報表； 公司財務(wù)部出安全生產(chǎn)資金投入與使用匯總表 ； 項目部出工程項目安全生產(chǎn)資金投入與使用明細表；七、公司對財務(wù)與項目部專項資金投入與使用的情況，由公 司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負責(zé)人、財務(wù)部門負責(zé)人每季度進行一次 監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容如下： 檢查項目部安全生產(chǎn)資金投入使用的臺帳、報表等。 實物與帳冊是否相符。 報銷手續(xù)是否齊全，報銷憑證是否有效。 財務(wù)設(shè)置科目與列入科目記帳是否符合要求。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)責(zé)任人及時

5、予以調(diào)整整改，如屢次違反，公司將對責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進行處罰。八、凡項目部編制的專項資金不足有缺額時，應(yīng)及時追加投 入資金額，新增的計劃仍按上述審批的要求執(zhí)行；凡項目部在工 程竣工后，其專項資金尚有盈余，由項目部以福利、獎勵等形式 予以分配，或累計到下一個承接工程項目作為專項資金的積累。九、本制度由公司財務(wù)部負責(zé)編制、修訂、解釋，自發(fā)布之 日起實施。- 可編輯修改 -安全教育培訓(xùn)制度一、主題內(nèi)容與適用范圍 本制度規(guī)定了安全培訓(xùn)教育、活動的內(nèi)容、形式與要求。 本制度適用于嘉業(yè)建筑公司各單位。二、管理職能1、一級教育：大中專實習(xí)生由公司安全部負責(zé)組織，新入公 司的管理人員及工人由公司綜合辦公室統(tǒng)一組

6、織進行培訓(xùn)教育。2、二、三級安全教育：大中專實習(xí)生新入公司的工人均由項 目部組織實施教育。3、進場安全教育： 項目部負責(zé)對進場施工的所有人員進行進 場安全教育。4、特種作業(yè)人員安全培（復(fù)）訓(xùn)：由項目部安全負責(zé)人擬定 培（復(fù)）訓(xùn)計劃并報公司綜合辦公室。三、安全會議和安全活動的主要內(nèi)容和要求1、日常安全會議公司安全例會每月一次，由安全部主持，公司安全主管經(jīng)理、有關(guān)部室負責(zé)人、項目經(jīng)理及安全員參加?？偨Y(jié)一個月的安 全生產(chǎn)情況， 分析存在的問題， 對下月的安全工作重點作出布置。公司每年末召開一次安全工作會議，總結(jié)一年來在安全生產(chǎn)上取得的成績和不足，對本年度的安全生產(chǎn)先進集體和個人進 行表彰，并布置下一

7、年度的安全工作任務(wù)。各項目部每周召開安全例會，由其項目經(jīng)理主持，項目技 術(shù)負責(zé)人、施工員、安全員、材料員、分包單位負責(zé)人以及班組 長參加。內(nèi)容：傳達上級安全生產(chǎn)文件、信息；對上周安全工作 進行總結(jié)，提出存在問題；對當(dāng)月安全工作重點進行布置，提出 相應(yīng)的預(yù)防措施。推廣施工中的典型經(jīng)驗和先進事跡，以施工中 發(fā)生的事故教育班組長和施工人員，從中吸取教訓(xùn)。由安全員做 好會議記錄。各班組在班前會上要進行安全教育， 預(yù)想當(dāng)前不安全因素， 分析班組安全情況，研究布置預(yù)防措施。做到“三交一清” （即交 施工任務(wù)、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身 體情況）。各項目部必須開展以職能崗位、班組為單位的

8、每周安全日活動，每次時間不少于 2 小時，不得挪作它用。各項目部安全例會和安全日活動要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、 有內(nèi)容、有記錄，防止走過場。工人必須參加安全活動，各級領(lǐng)導(dǎo)及部室有關(guān)人員須定期參加基層班組的安全活動，及時了解安全生產(chǎn)中存在的問題。2、每周的安全日活動內(nèi)容總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況，布置本周安全生產(chǎn)要求，表揚安全中的好人好事；討論分析典型事故，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，找出事故原因，制訂預(yù)防措施；開展反事故演習(xí)和崗位練兵，組織各類安全技術(shù)表演；檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患；結(jié)合本單位安全生產(chǎn)情況，積極提出安全合理化建議；學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、通報、安全規(guī)程及安全技術(shù)知識；針對本單位安全生產(chǎn)中

9、存在的問題，開展安全技術(shù)座談和 攻關(guān)；參加公司和本單位組織的各項安全活動。四、安全教育1、三級安全教育 新進公司職工（包括新調(diào)入人員、實習(xí)生等）必須進行三級 安全教育，并以考試合格后方可上崗。一級（公司級）安全教育：時間不少于 15小時，其教育內(nèi) 容： 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定； 本公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 安全生產(chǎn)基本知識、消防知識及氣體防護常識； 職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)知識； 本公司和同類企業(yè)的典型事故及教訓(xùn)。二級（基層單位、項目部級）安全教育：時間不少于15小時，其教育內(nèi)容： 本單位概況，施工生產(chǎn)或工作特點，主要設(shè)施、設(shè)備的危 險源和相應(yīng)的安全措施和注意事項； 本單位安

10、全生產(chǎn)實施細則及安全技術(shù)規(guī)程； 安全設(shè)施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的 性能和使用方法等； 以往事故教訓(xùn)。三級（班組級）安全教育：由班長或班組安全員負責(zé)教育，可采取講解和實際操作相結(jié)合的方式進行，時間不少于 20 小時，經(jīng)班組安全教育考核合格后， 方可指定師傅帶領(lǐng)進行工作或?qū)W習(xí) 本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點和安全注意事項； 本崗位（工種）安全操作規(guī)程； 本崗位（工種）設(shè)備、工具的性能和安全裝置、安全設(shè)施、 安全監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用，防護用品的使用和保管方法； 發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。三級安全教育、考試、考核情況，要逐級填寫在三級安全教 育卡片上，建立安全教育檔

11、案。未經(jīng)三級安全教育或考試不合格者，不得分配工作，否則由 此發(fā)生的事故由分配及接受其工作單位的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。2、進項目施工前的安全教育參加工程項目施工的人員，必須接受項目部的安全教育后， 方可進場施工。項目部的安全教育由項目部的安全員負責(zé)進行， 并填寫安全教育記錄表。3、分包單位及外來人員安全教育分包單位人員進場前必須接受入場安全教育，并考核合格后方可入場施工。教育內(nèi)容如下： 本項目施工生產(chǎn)特點、入場須知； 所從事工作的性質(zhì)、注意事項和事故教訓(xùn)； 有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報 告方法。對分包單位人員的安全教育，由使用單位負責(zé)，受教育時間不得少于 8 小時，并在工作中指定專人負

12、責(zé)管理和檢查。對外借人員的安全教育，由用工單位負責(zé)，經(jīng)考核后，方 能允許進入現(xiàn)場施工。對進入施工現(xiàn)場參觀人員的安全教育，項目負責(zé)人負責(zé)； 其教育內(nèi)容有關(guān)項目的安全規(guī)定及安全注意事項，并安排專人陪 同。4、特種作業(yè)和機械操作人員的安全培訓(xùn)定義：直接從事對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的 安全有重大的危害因素的作業(yè)者（如：電工、起重工、電焊工、 吊車司機等）稱特種作業(yè)人員。項目部將已培訓(xùn)合格的特種作業(yè)人員登記造冊， 并報公司 特種作業(yè)和機械操作人員的安全培訓(xùn)，由公司綜合辦公室 負責(zé)。參加專業(yè)性安全技術(shù)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得市級以 上勞動部門頒發(fā)的“特種作業(yè)操作證”后，方可獨立上崗作業(yè)。5、企

13、業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、 專職安全管理人員安全考 核。企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)省市 在關(guān)部門安全知識和管理能力考核合格后任職。6、經(jīng)常性安全教育經(jīng)常性安全教育形式可采用：安全活動日、班前會、各種 安全會議、安全技術(shù)交底、廣播、黑板報、標語、簡報、電視、 播放錄像等， 結(jié)合公司生產(chǎn)、 施工任務(wù)開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。項目部負責(zé)具體實施。7、季節(jié)性安全教育 由項目部結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，職工容易疏忽而放松 安全生產(chǎn)的規(guī)律，抓住主要環(huán)節(jié)，進行安全教育。凡是自然條件 變化，大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應(yīng)抓住氣候變化的 特點，進行安全教育。8、其他安全教育新工藝、新技

14、術(shù)、新設(shè)備等投入使用前，各主管部門要寫 出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關(guān)人員進行安全教育，經(jīng)考試 合格后，方可從事新的崗位工作。對脫離操作崗位（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借、待崗等）六個月以上重返崗位操作者，應(yīng)進行崗位復(fù)工教育。職工工資在公司內(nèi)調(diào)動工作變動工種（崗位）時，接受單 位應(yīng)對其進行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的 工作。對嚴重違章違紀的職工，由所在單位安全部門進行單獨再教育，經(jīng)考察認定后，再回崗工作。參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)（如附著式腳手架、塔吊、 升降機、高支模板等）的人員，在作業(yè)前必須進行有針對性的安 全教育。9、公司和項目部有關(guān)部門應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)臺帳。安全生產(chǎn)事故

15、報告處理制度一、主要內(nèi)容與適用范圍本制度規(guī)定了事故分類和分級、報告、調(diào)查、處理、匯報、 上報及統(tǒng)計等事項。本制度適用于公司各基層單位。二、引用標準和政策規(guī)定1、國務(wù)院 34 號令特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 。2、國務(wù)院 75 號令企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 。3、建設(shè)部 3 號令工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定 。4、國家和建設(shè)部、省市安全監(jiān)督管理部門相關(guān)規(guī)定。三、事故報告1、事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、項 目安全員或項目負責(zé)人，各項目安全員或項目負責(zé)人應(yīng)在立即向 公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進行報告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi) 性質(zhì)較嚴重時應(yīng)立即報火警 119。2、外埠項

16、目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天，以電話、傳真或電子郵 件方式報公司安全部門。3、屬上報政府部門的事故，事故發(fā)生項目部應(yīng)在2 小時內(nèi)，將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、 已采取的措施等情況，以電話、傳真、或電子郵件方式報公司安 全部門和主管經(jīng)理。 公司安全部門在事故發(fā)生后 24 小時內(nèi)，以上 述同樣方式、報告內(nèi)容，上報市安全監(jiān)督局、安監(jiān)站。外埠項目 部在事故發(fā)生后，在向公司上報的同時，應(yīng)報告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。4、發(fā)生事故先兆和重大未遂惡性事件時， 事故發(fā)生項目部安 全負責(zé)人應(yīng)及時向公司安全部門進行報告。四、事故現(xiàn)場處置1、事故發(fā)生后， 項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實 施應(yīng)急管理

17、措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延，并負 責(zé)對現(xiàn)場實施保護。2、事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時，應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員，組 織實施應(yīng)急管理措施的同時，迅速組織對受傷人員的救護。3、保護好事故現(xiàn)場。五、事故調(diào)查 事故發(fā)生的項目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào) 查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查、不得拒絕提供有關(guān)情況和資 料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報批評和 罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。六、事故處理1、事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查 清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到 教育不放過；防范措施沒有落實不放過。2、在進行事故調(diào)

18、查分析的基礎(chǔ)上， 事故責(zé)任項目部應(yīng)根據(jù)事 故調(diào)查報告中提出的事故糾正和預(yù)防措施建議，編制詳細的糾正 和預(yù)防措施，經(jīng)公司安全部門審批后，嚴格組織實施。事故糾正 和預(yù)防措施實施后，由公司安全部門負責(zé)實施驗證。3、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人， 由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對 事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進行行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。4、對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和 工傷保險待遇處理。由公司安全部和綜合辦公室按照國務(wù)院工 傷保險條例和本溪市的有關(guān)規(guī)定進行處置。5、事故調(diào)查處理結(jié)束后， 公司和項目部安全部門應(yīng)負責(zé)將事 故詳情、原因及責(zé)任人處理等編制打印成事故通報，組