環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率及其影響因素實(shí)證研究

1、    環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率及其影響因素實(shí)證研究    王家庭+張浩若摘 要通過(guò)對(duì)環(huán)渤海地區(qū)五省二市20052011年的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建了隨機(jī)前沿生產(chǎn)模型和技術(shù)無(wú)效率影響因子模型，對(duì)該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率進(jìn)行了估計(jì)，并對(duì)影響因素進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，得出了具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義的結(jié)論，并提出了相應(yīng)的政策建議。關(guān)鍵詞環(huán)渤海地區(qū)；文化產(chǎn)業(yè)；技術(shù)效率 f127；g124 a 1673-0461（2014）02-0067-05一、引 言文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，2009年，國(guó)家出臺(tái)了文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，把文化產(chǎn)業(yè)提高到國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

2、的高度，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)在這幾年取得了較快的發(fā)展，2004年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值3 439億元，2008年達(dá)到7 166億元，2010年我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為11 052億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）的比重為2.75%，相比之下，環(huán)渤海地區(qū)五省二市除了北京文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為12.3%，大大高于國(guó)家比重之外，其余地區(qū)或者與全國(guó)比重持平或者低于全國(guó)比重，并且地區(qū)之間發(fā)展很不平衡，北京2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到了2 000億元，而山西2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值才312億元。整個(gè)環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但是離支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)尚有一段距離，而在美國(guó)，

3、各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到了gdp的10%以上。僅從環(huán)渤海地區(qū)五省二市而言，該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)仍然存在一系列的問(wèn)題：總體規(guī)模小，效益不高；區(qū)域、城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡；文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏；市場(chǎng)化運(yùn)作程度不高等。尤其是代表文化產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向高技術(shù)、高知識(shí)密集型的創(chuàng)意性文化產(chǎn)業(yè)，更是發(fā)展滯后，需要引起我們高度的重視。二、模型構(gòu)建、數(shù)據(jù)來(lái)源與變量界定（一）sfa模型dennis j.aigner，c.a. knox lovell，and peter schmidt（1977）1和meeusen ，broeck （ 1977）2以及battese， corra （1977）3等人分別獨(dú)立提出，這是一種利用參數(shù)法

4、對(duì)技術(shù)效率進(jìn)行測(cè)度的方法，與非參數(shù)的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（dea）正好相對(duì)應(yīng)。其中，battese和coelli （1995）4對(duì)前人的研究進(jìn)行了擴(kuò)展，并引入了時(shí)間的概念，使得sfa可以對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)度，具有更好的適用性。模型如下：yit=f（xit，）exp（vit-uit），i=1，n，t=1，t （1）其中，yit表示第i個(gè)決策單位（dmu）在t期的產(chǎn)出，xit表示第i個(gè)dmu在t期各種要素投入，代表模型的待估參數(shù)，隨即誤差項(xiàng)t被分成兩個(gè)部分解釋：vit表示隨機(jī)擾動(dòng)的影響，稱為隨機(jī)誤差項(xiàng)，呈正態(tài)分析；uit表示技術(shù)的非效率，稱為非負(fù)誤差項(xiàng)，呈非負(fù)斷尾正態(tài)分布，且滿足uit=uiexp（-（

5、t-t），參數(shù)表示時(shí)間因素對(duì)技術(shù)非效率uit的影響，在>0，=0和<0的情況下，分別表示技術(shù)效率（-uit）隨時(shí)間變化而遞增、不變和遞減。為了分析隨機(jī)誤差項(xiàng)i中uit和vit各自的影響程度，battese和coelli（1995）設(shè)置了方差參數(shù)=，很明顯在0到1之間，如果=0，表示隨機(jī)誤差全部來(lái)自于vit，這時(shí)就不需要采用sfa方法，直接用最小二乘法即可，如果=1，此時(shí)隨機(jī)誤差線全部來(lái)自于uit，此時(shí)也不需要用sfa方法，用確定性前沿分析法即可。battese和coelli（1995）將技術(shù)效率定義為：teit=exp（-uii）= （2）當(dāng)uit=0時(shí)，dmu位于生產(chǎn)前沿面上，為

6、技術(shù)有效，如果uit<0，則位于前沿面下面，為技術(shù)無(wú)效率。teit越大，表示技術(shù)效率越高，其倒數(shù)則表示在當(dāng)前投入下產(chǎn)出擴(kuò)張的程度。如果對(duì)公式（1）兩邊取對(duì)數(shù)，即可得到線性方程：lnyit=lnf（xit，）+ uit-vit （3）sfa利用極大似然方法估計(jì)各個(gè)參數(shù)值，并以技術(shù)無(wú)效率的條件期望作為技術(shù)效率值，與非參數(shù)方法的dea相比，一般不會(huì)出現(xiàn)效率值均為一的結(jié)果，并且充分考慮了每個(gè)樣本的信息，計(jì)算結(jié)果比較可靠。本文分析五省二市 20062011年文化產(chǎn)業(yè)的前沿效率，采用battese和coelli（1995）的基本公式，并采用超越對(duì)數(shù)函數(shù)形式，因?yàn)槌瑢?duì)數(shù)函數(shù)能夠考慮資本和勞動(dòng)的交互影響

7、對(duì)于產(chǎn)出的影響，而柯布-道格拉斯函數(shù)則替代彈性固定為15，同時(shí)，本文借鑒yener altunbas ， ming-hau liu（2000）6等人在研究銀行效率時(shí)表征技術(shù)變動(dòng)的變量1+t+t2，具體模型如下：ln（yit）= 0+1ln（kit）+2ln（lit）+3（lnkit）24（lnlit）2+5ln（kit）？鄢ln（lit）+6t+7t2+vit-uit （4）uit= 0+1lndistrict+2lnmarket+3lnopen+4lngdp+5lnjg+6lns+7lncity+wit （5）（4）式表示超越對(duì)數(shù)隨機(jī)前沿函數(shù)，（5）式表示無(wú)效率影響因子方程，式中變量如表1所

8、示。（二）數(shù)據(jù)來(lái)源及變量界定由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2012年公布了最新的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類，對(duì)2004年的分類進(jìn)行了重大調(diào)整，取消了文化產(chǎn)業(yè)核心層、文化產(chǎn)業(yè)外圍層和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層的分類，而將文化產(chǎn)業(yè)分為“文化產(chǎn)品的生產(chǎn)”和“文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)”兩個(gè)層次9大類，但是由于20052011年間各省均按照2004年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為了保證分析口徑的一致，本文選取環(huán)渤海地區(qū)五省二市20052011年7年的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒、五省二市統(tǒng)計(jì)局。endprint對(duì)于影響隨機(jī)誤差項(xiàng)的因素，本文假設(shè)了7個(gè)因素，具體原因如下：第一，地區(qū)差異影響前沿效率。在環(huán)渤海地區(qū)中，北京作為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、

9、文化中心，其發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件可以說(shuō)是得天獨(dú)厚，并且其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也遠(yuǎn)高于其他五省一市，因此可以設(shè)置0-1變量，將北京地區(qū)設(shè)為1，環(huán)渤海地區(qū)其他省市設(shè)為0，以檢驗(yàn)地區(qū)差異對(duì)該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)前沿效率的影響程度。第二，市場(chǎng)化程度與前沿效率正相關(guān)。市場(chǎng)化程度是表征市場(chǎng)機(jī)制起主要作用的經(jīng)濟(jì)范圍，市場(chǎng)化程度越高，越能鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)提高效率，降低成本。本文使用樊綱7等學(xué)者編制的市場(chǎng)化進(jìn)程指數(shù)的對(duì)數(shù)反映各個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)化程度對(duì)公司效率的影響。但是，該書只給出了19972007年間的數(shù)據(jù)，對(duì)于其余年份的指數(shù)，本文從采用董曉宇、郝靈艷8得出的中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程指數(shù)平均增長(zhǎng)率予以線性平滑。第三，對(duì)外開放程度影響

10、前沿效率。對(duì)外開放程度往往意味著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)外接觸的程度，開放程度高，文化產(chǎn)業(yè)也就有更多的機(jī)會(huì)走出去，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，從而獲得先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思維和市場(chǎng)。但是否就對(duì)上市公司的前沿效率產(chǎn)生積極的影響，尚需進(jìn)行實(shí)證。本文使用環(huán)渤海地區(qū)各年進(jìn)出口總額占gdp比重表示各地區(qū)對(duì)外開放程度。第四，地區(qū)gdp規(guī)模及其增長(zhǎng)會(huì)對(duì)文化產(chǎn)品的需求產(chǎn)生正向的作用。一個(gè)地區(qū)gdp規(guī)模越大，增長(zhǎng)越快，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)就會(huì)產(chǎn)生更多的需求，進(jìn)而會(huì)促進(jìn)文化類公司產(chǎn)出規(guī)模的擴(kuò)大。本文使用各地區(qū)20062011年各地區(qū)gdp的對(duì)數(shù)，來(lái)分析經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)文化產(chǎn)業(yè)前沿效率的影響。第五，各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量對(duì)前沿效率產(chǎn)生影響。一般來(lái)說(shuō)，

11、機(jī)構(gòu)數(shù)量多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新和成本節(jié)約，從而提高效率，但是過(guò)度分散的市場(chǎng)又會(huì)導(dǎo)致缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)無(wú)效率，因此本文通過(guò)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量的對(duì)數(shù)來(lái)衡量規(guī)模效應(yīng)對(duì)公司的影響是正向還是負(fù)向，從而判斷文化類公司的適宜規(guī)模。第六，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中中高級(jí)職稱比重會(huì)對(duì)前沿效率產(chǎn)生影響。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中中高級(jí)職稱比重代表了文化產(chǎn)業(yè)中真正具有創(chuàng)意和管理能力的人力資源，對(duì)于整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有直接和決定性的意義，一般來(lái)說(shuō)，擁有中高級(jí)職稱人員越多的地區(qū)，其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更迅速，更具有創(chuàng)新意識(shí)和管理水平，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)允許效率具有積極的意義。第七，環(huán)渤海地區(qū)城市化率對(duì)前沿效率產(chǎn)生影響。城市化水平的高低對(duì)文化產(chǎn)品的

12、需求具有重要的意義，城市化水平低，地區(qū)經(jīng)濟(jì)一般以一二產(chǎn)業(yè)為主，居民的精神產(chǎn)品需求不高，對(duì)文化產(chǎn)品的需求也不高；而城市化水平高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，居民對(duì)文化產(chǎn)品的需求就高，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間更大。當(dāng)然這些影響因素僅僅是先驗(yàn)性假定，對(duì)于環(huán)渤海地區(qū)的前沿效率的影響到底如何，還必須進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。上述數(shù)據(jù)來(lái)自于環(huán)渤海地區(qū)20052011年統(tǒng)計(jì)年鑒、20052011年中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒、以及樊綱等人所著中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)：各地區(qū)市場(chǎng)化相對(duì)進(jìn)程2011年報(bào)告。所有數(shù)據(jù)均已進(jìn)行指數(shù)平減，以2005年為基期。其中，內(nèi)蒙古僅中部包含在環(huán)渤海地區(qū)范圍內(nèi)，但是由于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的原因，僅能夠得到全省數(shù)據(jù)，因此在分析時(shí)以全省數(shù)

13、據(jù)計(jì)算。各個(gè)變量的描述性統(tǒng)計(jì)可見表2。三、實(shí)證結(jié)果及分析（一）隨即前沿模型實(shí)證結(jié)果分析本文使用frontier4.1對(duì)上述隨機(jī)前沿模型進(jìn)行實(shí)證分析，下面分別給出了隨機(jī)前沿生產(chǎn)模型各個(gè)自變量的估計(jì)值和成本無(wú)效率因子影響因素的參數(shù)估計(jì)值，其次對(duì)上述參數(shù)值進(jìn)行解釋，最后比較環(huán)渤海地區(qū)五省二市7年間的成本無(wú)效率的變動(dòng)趨勢(shì)（見表3）。從表3可以看出，方差參數(shù)=0.7631，在1%水平上顯著，這表明隨機(jī)誤差項(xiàng)中76%以上由技術(shù)無(wú)效率引起，而只有24%才是由不可控的純隨機(jī)因素造成。因此采用隨機(jī)前沿分析方法是正確的。并且最大似然值為-79.7298，在1%的水平上顯著，說(shuō)明模型擬合較好。從各個(gè)變量的系數(shù)上來(lái)看

14、：第一，資本變量的系數(shù)為0.46，而其統(tǒng)計(jì)量在1%水平上顯著，這說(shuō)明資本投入和環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值是正相關(guān)的，資本投入每增加1%，可以帶來(lái)文化產(chǎn)業(yè)增加值提高0.42%，并且，其二次方變量，3的系數(shù)為正，并且統(tǒng)計(jì)量也在1%水平上顯著，這說(shuō)明資本帶來(lái)產(chǎn)出增加的速度在上升。這反映了隨著環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)還處于投資高峰期，對(duì)資本的需求處于不斷增加階段，每一單位資本的增加可以帶來(lái)額外的效率提高。第二，勞動(dòng)變量的系數(shù)為0.58，t統(tǒng)計(jì)量在1%水平上顯著，這說(shuō)明勞動(dòng)力以及知識(shí)在文化產(chǎn)業(yè)中具有較資本更加重要的地位，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出具有明顯的促進(jìn)作用。而且，勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性大于資本的產(chǎn)出彈性，這也正好說(shuō)明了文化

15、產(chǎn)業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，而不是資本密集型。但是，4同3類似，也是系數(shù)顯著的為正，這說(shuō)明了隨著時(shí)間的變化，勞動(dòng)力提高文化產(chǎn)業(yè)上市公司產(chǎn)出的速度在上升，反映了隨著我國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視和我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷增加，知識(shí)要素投入帶來(lái)的高增長(zhǎng)效應(yīng)在逐漸增強(qiáng)。同時(shí)，lnk和lnl的系數(shù)之和為1.04，具有輕微的規(guī)模效應(yīng)，這說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)尚未表現(xiàn)出明顯的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，主要原因有兩個(gè)：一方面，文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)知識(shí)和創(chuàng)意高度密集的行業(yè)，創(chuàng)意和品牌等規(guī)模以外的因素對(duì)于產(chǎn)出的影響往往更加明顯；另一方面，環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總體的規(guī)模尚小，除北京以外的地區(qū)占gdp比重不足3%，文化產(chǎn)業(yè)的集聚尚未形成規(guī)模，也就難以

16、表現(xiàn)出顯著的規(guī)模效應(yīng)。第三，5的系數(shù)為1.08，其t統(tǒng)計(jì)量顯著，這反映了資本和勞動(dòng)的復(fù)合對(duì)環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出具有積極的作用，也就是說(shuō)，資本和勞動(dòng)同時(shí)增加或者減少，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出也會(huì)產(chǎn)生增加或者減少的作用，如果二者反向變動(dòng)，則需要根據(jù)二者各自變動(dòng)范圍確定影響。第四，t的系數(shù)為0.21，統(tǒng)計(jì)量在1%的水平上顯著，即每年因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步的原因能使環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的收入提高17%，t2的統(tǒng)計(jì)量不顯著，說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的作用基本維持在一個(gè)穩(wěn)定的水平上，沒(méi)有隨時(shí)間變化表現(xiàn)出明顯的波動(dòng)趨勢(shì)。endprint（二）技術(shù)無(wú)效率因子分解模型實(shí)證結(jié)果分析同時(shí)，通過(guò)在frontier4.1中設(shè)置the e

17、ffects model，本文也得出對(duì)技術(shù)無(wú)效率因素分解模型的參數(shù)估計(jì)值，如表4所示。從表4可以看出，除了機(jī)構(gòu)變量以外的各個(gè)變量均通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，且基本符合本文在前面設(shè)定的先驗(yàn)性假設(shè)，具體分析如下：第一，地區(qū)變量0的系數(shù)為-0.29，t統(tǒng)計(jì)量為85，通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn)，這說(shuō)明了環(huán)渤海地區(qū)變量對(duì)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率有重要的影響，即如果該地區(qū)為北京，則北京地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)比環(huán)渤海地區(qū)其余五省一市低0.29個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因是北京地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，相對(duì)于環(huán)渤海的其他地區(qū)具有很強(qiáng)的效率優(yōu)勢(shì)。第二，市場(chǎng)化進(jìn)程指數(shù)1系數(shù)為-0.013，這說(shuō)明地區(qū)市場(chǎng)化水平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率具有積極的影響，市場(chǎng)

18、化程度較高，則意味著技術(shù)無(wú)效率就較低，也即技術(shù)效率比較高。第三，對(duì)外開放程度變量的系數(shù)3為-0.016。這表示對(duì)外開放程度提高對(duì)于提高技術(shù)效率是有積極影響的，對(duì)外開放程度高，往往可以帶來(lái)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)國(guó)外人才，還可以打開國(guó)外市場(chǎng)，從而促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)效率迅速提高。第四，lngdp的系數(shù)-0.03。這說(shuō)明，地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模及其發(fā)展速度對(duì)環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率也具有積極的影響。第五，lnjg反映文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度的機(jī)構(gòu)數(shù)量，其系數(shù)為0.19，且未通過(guò)10%的顯著性檢驗(yàn)，這說(shuō)明環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量對(duì)技術(shù)效率的影響明顯。第六，lns的系數(shù)為-1.02，這說(shuō)明具有中高職稱員工比重的地

19、區(qū)，其文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率明顯低于其他地區(qū)。原因是很明顯的，文化產(chǎn)業(yè)作為高知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，高素質(zhì)人才對(duì)于行業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)具有非常重要的促進(jìn)作用。第七，lncity的系數(shù)為-0.32，且通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，這說(shuō)明城市化的發(fā)展對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的效率提高具有積極的作用。一般而言，城市化率高，該地區(qū)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求越強(qiáng)，文化產(chǎn)品的市場(chǎng)越大，越能吸引文化企業(yè)集聚，并通過(guò)相互的競(jìng)爭(zhēng)和模仿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提高了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效率。四、結(jié)論及政策建議本文通過(guò)對(duì)環(huán)渤海地區(qū)五省二市20052011年的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建了隨機(jī)前沿生產(chǎn)模型和技術(shù)無(wú)效率影響因子模型，對(duì)該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率進(jìn)行了估計(jì)，并對(duì)影響因素進(jìn)

20、行了實(shí)證檢驗(yàn)，上述實(shí)證研究反映了環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)具有如下特征：第一，從生產(chǎn)模型來(lái)看。環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性顯著大于資本的產(chǎn)出彈性，說(shuō)明了高素質(zhì)人才在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要作用，其對(duì)于上市公司產(chǎn)出的貢獻(xiàn)都在隨著時(shí)間的推移而不斷增強(qiáng)，但是勞動(dòng)和資本的彈性之和并沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的規(guī)模效應(yīng)，這并不符合文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)所應(yīng)該具有的快速發(fā)展和高增長(zhǎng)的要求，也不利于我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)迅速形成規(guī)模，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。上述現(xiàn)象一個(gè)重要的原因是全國(guó)性的問(wèn)題，即文化產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2008年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為1 182萬(wàn)人，占全國(guó)就業(yè)人員（77 480萬(wàn)人）的1.53%，其中擁有中

21、級(jí)職稱的高素質(zhì)人員不到7%。相比之下，美國(guó)“核心版權(quán)”產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員為560萬(wàn)人，占美國(guó)就業(yè)人員總數(shù)的4.05%，如果是“總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，這一比率達(dá)到了8.51%；而另一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)大國(guó)英國(guó)，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)也達(dá)到了總就業(yè)人員的4.1%；而且，發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)中“創(chuàng)意性”勞動(dòng)力比率已經(jīng)達(dá)到了30%以上。創(chuàng)意性人才的缺乏，是當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要問(wèn)題。第二，從無(wú)效率模型和文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率值來(lái)看。環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率總體不高，平均只有0.29，同時(shí)地區(qū)變量對(duì)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率的影響很大，北京地區(qū)和非北京地區(qū)的技術(shù)效率隨著時(shí)間的推移表現(xiàn)出更大的差異性。其中，宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、

22、中高級(jí)職稱人員比重、對(duì)外開放程度和市場(chǎng)化進(jìn)程指數(shù)對(duì)于技術(shù)效率具有積極作用。這些因素中，最重要的是中高級(jí)職稱人員比重。這說(shuō)明，文化產(chǎn)業(yè)中高級(jí)管理人才和高級(jí)創(chuàng)意人才對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)效率的提高具有重要意義。根據(jù)上述實(shí)證結(jié)論和當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，本文提出以下政策建議：第一，大力培養(yǎng)環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)人才。鑒于創(chuàng)意性人才在當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，要促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，形成區(qū)域的特色，在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中勝出，就必須大力培養(yǎng)、引進(jìn)創(chuàng)意人才，通過(guò)制定相關(guān)政策破除不利于人才流動(dòng)的限制，例如性別、年齡、地域等，促進(jìn)人才聚集效應(yīng)的產(chǎn)生；培育鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容的文化氛圍；對(duì)于鼓勵(lì)高素質(zhì)人才參與創(chuàng)業(yè)

23、，給予資金、審批上的支持。第二，進(jìn)一步放開環(huán)渤海地區(qū)文化市場(chǎng)。要繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，放開環(huán)渤海地區(qū)市場(chǎng)，給予市場(chǎng)更大的自由度，讓市場(chǎng)成為文化產(chǎn)業(yè)中資源配置的主體，將當(dāng)前改革的重點(diǎn)從微觀企業(yè)體制改革進(jìn)一步推向宏觀體制改革，包括加快政府職能轉(zhuǎn)變，以政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能為主。同時(shí)要進(jìn)一步放開環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入范圍，鼓勵(lì)民營(yíng)資本、外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效率的提高。第三，給予環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以政策支持。雖然我國(guó)于2009年制定了文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，但是相比于各個(gè)行業(yè)具體的需求和問(wèn)題來(lái)說(shuō)，仍然不夠。在環(huán)渤海地區(qū)內(nèi)要對(duì)我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)如文化創(chuàng)意、影視制作、出版

24、發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告等在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)以及區(qū)域結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行更進(jìn)一步的規(guī)定和引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，形成規(guī)模效應(yīng)，在環(huán)渤海地區(qū)形成以“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為集聚區(qū)和增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。第四，提高環(huán)渤海地區(qū)的對(duì)外開放水平。在環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要把中國(guó)民族文化與現(xiàn)代科技結(jié)合的產(chǎn)品推向世界，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的重心，成為文化和思想的輸出大國(guó)，鼓勵(lì)中國(guó)的文化企業(yè)走出去，參與國(guó)際文化交流，求同存異，獲得發(fā)展的新思路和新市場(chǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)外資進(jìn)入，形成鯰魚效應(yīng)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，提供環(huán)渤海地區(qū)的對(duì)外開放水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向高文化附加值和高科技附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。endprint（二）技術(shù)無(wú)效率因

25、子分解模型實(shí)證結(jié)果分析同時(shí)，通過(guò)在frontier4.1中設(shè)置the effects model，本文也得出對(duì)技術(shù)無(wú)效率因素分解模型的參數(shù)估計(jì)值，如表4所示。從表4可以看出，除了機(jī)構(gòu)變量以外的各個(gè)變量均通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，且基本符合本文在前面設(shè)定的先驗(yàn)性假設(shè)，具體分析如下：第一，地區(qū)變量0的系數(shù)為-0.29，t統(tǒng)計(jì)量為85，通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn)，這說(shuō)明了環(huán)渤海地區(qū)變量對(duì)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率有重要的影響，即如果該地區(qū)為北京，則北京地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)比環(huán)渤海地區(qū)其余五省一市低0.29個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因是北京地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，相對(duì)于環(huán)渤海的其他地區(qū)具有很強(qiáng)的效率優(yōu)勢(shì)。第二，市場(chǎng)化進(jìn)程指數(shù)1系數(shù)為-

26、0.013，這說(shuō)明地區(qū)市場(chǎng)化水平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率具有積極的影響，市場(chǎng)化程度較高，則意味著技術(shù)無(wú)效率就較低，也即技術(shù)效率比較高。第三，對(duì)外開放程度變量的系數(shù)3為-0.016。這表示對(duì)外開放程度提高對(duì)于提高技術(shù)效率是有積極影響的，對(duì)外開放程度高，往往可以帶來(lái)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)國(guó)外人才，還可以打開國(guó)外市場(chǎng)，從而促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)效率迅速提高。第四，lngdp的系數(shù)-0.03。這說(shuō)明，地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模及其發(fā)展速度對(duì)環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率也具有積極的影響。第五，lnjg反映文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度的機(jī)構(gòu)數(shù)量，其系數(shù)為0.19，且未通過(guò)10%的顯著性檢驗(yàn)，這說(shuō)明環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量對(duì)技術(shù)效率的

27、影響明顯。第六，lns的系數(shù)為-1.02，這說(shuō)明具有中高職稱員工比重的地區(qū)，其文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率明顯低于其他地區(qū)。原因是很明顯的，文化產(chǎn)業(yè)作為高知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，高素質(zhì)人才對(duì)于行業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)具有非常重要的促進(jìn)作用。第七，lncity的系數(shù)為-0.32，且通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，這說(shuō)明城市化的發(fā)展對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的效率提高具有積極的作用。一般而言，城市化率高，該地區(qū)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求越強(qiáng)，文化產(chǎn)品的市場(chǎng)越大，越能吸引文化企業(yè)集聚，并通過(guò)相互的競(jìng)爭(zhēng)和模仿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提高了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效率。四、結(jié)論及政策建議本文通過(guò)對(duì)環(huán)渤海地區(qū)五省二市20052011年的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建了隨機(jī)前沿生產(chǎn)模型和技

28、術(shù)無(wú)效率影響因子模型，對(duì)該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率進(jìn)行了估計(jì)，并對(duì)影響因素進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，上述實(shí)證研究反映了環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)具有如下特征：第一，從生產(chǎn)模型來(lái)看。環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性顯著大于資本的產(chǎn)出彈性，說(shuō)明了高素質(zhì)人才在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要作用，其對(duì)于上市公司產(chǎn)出的貢獻(xiàn)都在隨著時(shí)間的推移而不斷增強(qiáng)，但是勞動(dòng)和資本的彈性之和并沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的規(guī)模效應(yīng)，這并不符合文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)所應(yīng)該具有的快速發(fā)展和高增長(zhǎng)的要求，也不利于我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)迅速形成規(guī)模，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。上述現(xiàn)象一個(gè)重要的原因是全國(guó)性的問(wèn)題，即文化產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2008年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為1

29、 182萬(wàn)人，占全國(guó)就業(yè)人員（77 480萬(wàn)人）的1.53%，其中擁有中級(jí)職稱的高素質(zhì)人員不到7%。相比之下，美國(guó)“核心版權(quán)”產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員為560萬(wàn)人，占美國(guó)就業(yè)人員總數(shù)的4.05%，如果是“總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，這一比率達(dá)到了8.51%；而另一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)大國(guó)英國(guó)，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)也達(dá)到了總就業(yè)人員的4.1%；而且，發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)中“創(chuàng)意性”勞動(dòng)力比率已經(jīng)達(dá)到了30%以上。創(chuàng)意性人才的缺乏，是當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要問(wèn)題。第二，從無(wú)效率模型和文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率值來(lái)看。環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率總體不高，平均只有0.29，同時(shí)地區(qū)變量對(duì)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率的影響很大，北京地區(qū)和非北京地區(qū)的技術(shù)效率

30、隨著時(shí)間的推移表現(xiàn)出更大的差異性。其中，宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、中高級(jí)職稱人員比重、對(duì)外開放程度和市場(chǎng)化進(jìn)程指數(shù)對(duì)于技術(shù)效率具有積極作用。這些因素中，最重要的是中高級(jí)職稱人員比重。這說(shuō)明，文化產(chǎn)業(yè)中高級(jí)管理人才和高級(jí)創(chuàng)意人才對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)效率的提高具有重要意義。根據(jù)上述實(shí)證結(jié)論和當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，本文提出以下政策建議：第一，大力培養(yǎng)環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)人才。鑒于創(chuàng)意性人才在當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，要促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，形成區(qū)域的特色，在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中勝出，就必須大力培養(yǎng)、引進(jìn)創(chuàng)意人才，通過(guò)制定相關(guān)政策破除不利于人才流動(dòng)的限制，例如性別、年齡、地域等，促進(jìn)人才

31、聚集效應(yīng)的產(chǎn)生；培育鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容的文化氛圍；對(duì)于鼓勵(lì)高素質(zhì)人才參與創(chuàng)業(yè)，給予資金、審批上的支持。第二，進(jìn)一步放開環(huán)渤海地區(qū)文化市場(chǎng)。要繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，放開環(huán)渤海地區(qū)市場(chǎng)，給予市場(chǎng)更大的自由度，讓市場(chǎng)成為文化產(chǎn)業(yè)中資源配置的主體，將當(dāng)前改革的重點(diǎn)從微觀企業(yè)體制改革進(jìn)一步推向宏觀體制改革，包括加快政府職能轉(zhuǎn)變，以政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能為主。同時(shí)要進(jìn)一步放開環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入范圍，鼓勵(lì)民營(yíng)資本、外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效率的提高。第三，給予環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以政策支持。雖然我國(guó)于2009年制定了文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，但是相比于各個(gè)行業(yè)具體的需求和問(wèn)題來(lái)說(shuō)，

32、仍然不夠。在環(huán)渤海地區(qū)內(nèi)要對(duì)我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)如文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告等在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)以及區(qū)域結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行更進(jìn)一步的規(guī)定和引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，形成規(guī)模效應(yīng)，在環(huán)渤海地區(qū)形成以“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為集聚區(qū)和增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。第四，提高環(huán)渤海地區(qū)的對(duì)外開放水平。在環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要把中國(guó)民族文化與現(xiàn)代科技結(jié)合的產(chǎn)品推向世界，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的重心，成為文化和思想的輸出大國(guó)，鼓勵(lì)中國(guó)的文化企業(yè)走出去，參與國(guó)際文化交流，求同存異，獲得發(fā)展的新思路和新市場(chǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)外資進(jìn)入，形成鯰魚效應(yīng)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，提供環(huán)渤海地區(qū)的對(duì)外開放水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向高文

33、化附加值和高科技附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。endprint（二）技術(shù)無(wú)效率因子分解模型實(shí)證結(jié)果分析同時(shí)，通過(guò)在frontier4.1中設(shè)置the effects model，本文也得出對(duì)技術(shù)無(wú)效率因素分解模型的參數(shù)估計(jì)值，如表4所示。從表4可以看出，除了機(jī)構(gòu)變量以外的各個(gè)變量均通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，且基本符合本文在前面設(shè)定的先驗(yàn)性假設(shè)，具體分析如下：第一，地區(qū)變量0的系數(shù)為-0.29，t統(tǒng)計(jì)量為85，通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn)，這說(shuō)明了環(huán)渤海地區(qū)變量對(duì)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率有重要的影響，即如果該地區(qū)為北京，則北京地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)比環(huán)渤海地區(qū)其余五省一市低0.29個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因是北京地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，

34、相對(duì)于環(huán)渤海的其他地區(qū)具有很強(qiáng)的效率優(yōu)勢(shì)。第二，市場(chǎng)化進(jìn)程指數(shù)1系數(shù)為-0.013，這說(shuō)明地區(qū)市場(chǎng)化水平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率具有積極的影響，市場(chǎng)化程度較高，則意味著技術(shù)無(wú)效率就較低，也即技術(shù)效率比較高。第三，對(duì)外開放程度變量的系數(shù)3為-0.016。這表示對(duì)外開放程度提高對(duì)于提高技術(shù)效率是有積極影響的，對(duì)外開放程度高，往往可以帶來(lái)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)國(guó)外人才，還可以打開國(guó)外市場(chǎng)，從而促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)效率迅速提高。第四，lngdp的系數(shù)-0.03。這說(shuō)明，地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模及其發(fā)展速度對(duì)環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率也具有積極的影響。第五，lnjg反映文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度的機(jī)構(gòu)數(shù)量，其系數(shù)為0.19，

35、且未通過(guò)10%的顯著性檢驗(yàn)，這說(shuō)明環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量對(duì)技術(shù)效率的影響明顯。第六，lns的系數(shù)為-1.02，這說(shuō)明具有中高職稱員工比重的地區(qū)，其文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率明顯低于其他地區(qū)。原因是很明顯的，文化產(chǎn)業(yè)作為高知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，高素質(zhì)人才對(duì)于行業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)具有非常重要的促進(jìn)作用。第七，lncity的系數(shù)為-0.32，且通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，這說(shuō)明城市化的發(fā)展對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的效率提高具有積極的作用。一般而言，城市化率高，該地區(qū)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求越強(qiáng)，文化產(chǎn)品的市場(chǎng)越大，越能吸引文化企業(yè)集聚，并通過(guò)相互的競(jìng)爭(zhēng)和模仿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提高了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效率。四、結(jié)論及政策建議本文通過(guò)對(duì)

36、環(huán)渤海地區(qū)五省二市20052011年的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建了隨機(jī)前沿生產(chǎn)模型和技術(shù)無(wú)效率影響因子模型，對(duì)該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率進(jìn)行了估計(jì)，并對(duì)影響因素進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，上述實(shí)證研究反映了環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)具有如下特征：第一，從生產(chǎn)模型來(lái)看。環(huán)渤海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性顯著大于資本的產(chǎn)出彈性，說(shuō)明了高素質(zhì)人才在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要作用，其對(duì)于上市公司產(chǎn)出的貢獻(xiàn)都在隨著時(shí)間的推移而不斷增強(qiáng)，但是勞動(dòng)和資本的彈性之和并沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的規(guī)模效應(yīng)，這并不符合文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)所應(yīng)該具有的快速發(fā)展和高增長(zhǎng)的要求，也不利于我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)迅速形成規(guī)模，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。上述現(xiàn)象一個(gè)重要的原因是全國(guó)性的問(wèn)題，即文化產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2008年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為1 182萬(wàn)人，占全國(guó)就業(yè)人員（77 480萬(wàn)人）的1.53%，其