淺議江西省政務(wù)信息網(wǎng)高清視頻系統(tǒng)

1、淺議江西省政務(wù)信息網(wǎng)高清視頻系統(tǒng)【摘要】隨著江西省各級(jí)政府系統(tǒng)信息化建設(shè)的日益發(fā) 展，現(xiàn)有的政務(wù)信息網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)陳舊落后，無(wú)法滿足現(xiàn) 階段的工作要求。為滿足各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的會(huì)議要求，引進(jìn)最 先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)高清視訊技術(shù)h. 264,建設(shè)一套高清視頻會(huì)議系 統(tǒng)，具有重要意義?！娟P(guān)鍵詞】政務(wù)信息網(wǎng)；高清視頻系統(tǒng)；建設(shè)意義0引言近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和積極努力下，江 西省各政府系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展較快，采用視頻會(huì)議形式召 開(kāi)各項(xiàng)工作會(huì)議已經(jīng)成為不可缺少的工作手段，在提高工作 效率、節(jié)省會(huì)議經(jīng)費(fèi)、服務(wù)政府中心工作中發(fā)揮著重要作用。1現(xiàn)狀2004年初，江西省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（江西省政務(wù) 信息網(wǎng)）建

2、成開(kāi)通，江西省視頻會(huì)議系統(tǒng)依托政務(wù)信息網(wǎng)同 步實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)覆蓋，全省政務(wù)網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)全面 建成開(kāi)通并投入使用以來(lái)，一直保持了安全穩(wěn)定運(yùn)行，為省、 市、縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)廳局部門(mén)提供了可靠的視頻會(huì)議服務(wù)， 從根本上制止了視頻會(huì)議系統(tǒng)的分散重復(fù)建設(shè)，節(jié)省了大量 建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。江西省政務(wù)網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)采用多點(diǎn)會(huì)議控制器mcu和 視頻會(huì)議終端等設(shè)備組合進(jìn)行會(huì)議，省級(jí)和各設(shè)區(qū)市分別根 據(jù)視頻會(huì)議終端點(diǎn)數(shù)選擇容量不同的mcu設(shè)備，省市縣三級(jí) 分別配置了視頻會(huì)議終端等設(shè)備。其中，省市兩級(jí)采用了高 清視頻終端，縣（市、區(qū)、管委會(huì)）級(jí)采用了標(biāo)清視頻終端。江西省政務(wù)網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)了 6個(gè)省級(jí)視頻會(huì)議

3、 室，11個(gè)設(shè)區(qū)市分別建有12個(gè)視頻會(huì)議室，縣區(qū)109個(gè) 視頻會(huì)議室，共130個(gè)點(diǎn)。政務(wù)網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)采用省級(jí) mcu呼叫市級(jí)視頻終端召開(kāi)省市兩級(jí)視頻會(huì)議，兩級(jí)mcu級(jí) 聯(lián)方式召開(kāi)省市縣三級(jí)視頻會(huì)議，各設(shè)區(qū)市可利用市級(jí)mcu 呼叫縣級(jí)視頻終端單獨(dú)召開(kāi)所轄縣（市、區(qū)、管委會(huì)）的市 縣兩級(jí)視頻會(huì)議。整個(gè)系統(tǒng)能實(shí)時(shí)地采集和顯示數(shù)據(jù)、圖像、 聲音資料等，還具有召開(kāi)多點(diǎn)研討會(huì)、評(píng)審會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)和 遠(yuǎn)程教育等功能。2需求分析2004年江西省政務(wù)網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)建成并投入運(yùn)行。目 前，江西省政務(wù)網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)縱向覆蓋了全省所有的11 個(gè)設(shè)區(qū)市、109個(gè)縣（市、區(qū)、管委會(huì)）。隨著信息化工作的不斷深入，各級(jí)黨政機(jī)

4、關(guān)廳局部門(mén)利 用全省政務(wù)網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)視頻會(huì)議次數(shù)累計(jì)已達(dá)一 千多次，隨著黨政機(jī)關(guān)廳局部門(mén)為提高辦事效率，節(jié)省開(kāi)會(huì) 經(jīng)費(fèi)，每年省市縣三級(jí)（含國(guó)家級(jí)）、市縣二級(jí)視頻會(huì)議召 開(kāi)的次數(shù)在穩(wěn)步上升。在同一時(shí)間段要求同時(shí)召開(kāi)二場(chǎng)視頻 會(huì)議的情況也時(shí)有出現(xiàn)，現(xiàn)有的視頻會(huì)議系統(tǒng)已經(jīng)很難滿足 當(dāng)前的工作需求。同時(shí)，視頻會(huì)議系統(tǒng)沒(méi)有備份，一旦設(shè)備 出現(xiàn)故障將無(wú)法召開(kāi)視頻會(huì)議。另外視頻會(huì)議的圖像也要求 高清晰度，聲音高保真。迫切需要建設(shè)一套全高清的視頻會(huì) 議系統(tǒng)。3建設(shè)意義近年來(lái)，在江西省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建成了省市 縣三級(jí)政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)，省市縣黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)一使用全省政 務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)來(lái)召開(kāi)視頻會(huì)議，大大

5、節(jié)省了建設(shè)經(jīng)費(fèi)，制 止了視頻會(huì)議系統(tǒng)分散重復(fù)建設(shè)，并與國(guó)家實(shí)現(xiàn)了視頻傳輸 對(duì)接，達(dá)到了國(guó)家省市縣四級(jí)視頻會(huì)議的傳輸。全省各級(jí)黨 政機(jī)關(guān)，省直部門(mén)和單位依托省政務(wù)信息網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)召 開(kāi)視頻會(huì)議達(dá)到每年三百多次，取得了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效 益。目前，江西省有些部門(mén)在分別規(guī)劃和籌建專(zhuān)用的視頻會(huì) 議系統(tǒng)，如果任由各個(gè)管理部門(mén)分散重復(fù)建設(shè)縱向的視頻會(huì) 議系統(tǒng)，將會(huì)出現(xiàn)省市縣各個(gè)管理部門(mén)廳局單位分散重復(fù)建 設(shè)的現(xiàn)象，形成諸多不良后果。一是成10倍地增加視頻系 統(tǒng)的建設(shè)投資和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，每個(gè)部門(mén)分別建設(shè)省市縣縱向的 專(zhuān)用視頻會(huì)議系統(tǒng)將會(huì)使視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)投資和運(yùn)維經(jīng) 費(fèi)成10倍地增加，造成不必要的重復(fù)建設(shè)和資

6、金浪費(fèi)。二 是如果每個(gè)廳局都建設(shè)省市縣縱向視頻會(huì)議系統(tǒng)，配備專(zhuān)職 的工作人員編制，形成相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)體系，將大大增加各 設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）工作人員編制，形成人浮于事，增加行政 開(kāi)支。因此迫切需要有效防止和克服每個(gè)廳局部門(mén)各自為 政、分散重復(fù)建設(shè)，要集中力量建設(shè)“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)" 項(xiàng)目。實(shí)施“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”項(xiàng)目就是建設(shè)一套高清視 頻會(huì)議系統(tǒng)，與原有省政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)同步運(yùn)行、互為熱 備，提高全省政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)的安全穩(wěn)定性。解決省委、 省政府、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)廳局召開(kāi)各種視頻會(huì)議的需求，避免 重復(fù)建設(shè)，節(jié)省投資經(jīng)費(fèi)，對(duì)于提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的行政效 能，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)，構(gòu)建和諧社會(huì)

7、具有重大意義。4高清視頻系統(tǒng)技術(shù)簡(jiǎn)介高清視頻會(huì)議系統(tǒng)的技術(shù)主要包括視頻編碼技術(shù)、網(wǎng)絡(luò) 通信協(xié)議、圖像標(biāo)準(zhǔn)等幾個(gè)方面。4. 1視頻編碼技術(shù)與h. 264h. 264是一種高性能的視頻編解碼技術(shù)，是由itu-t和 iso兩個(gè)組織聯(lián)合組建的數(shù)字視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)，它既是itu-t 的h. 264,又是iso mpeg-4標(biāo)準(zhǔn)的第10部分。h. 264是 在mpeg-4技術(shù)基礎(chǔ)之上建立起來(lái)，優(yōu)點(diǎn)是具有很高的數(shù)據(jù) 壓縮比率和高質(zhì)量流暢的圖像。4.2網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議在高清視頻會(huì)議系統(tǒng)里常用的網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議有h. 323 協(xié)議。h.323是一個(gè)框架性建設(shè)，沿用的是傳統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)電話 信令模式，技術(shù)比較成熟。4. 3高清視頻

8、會(huì)議的圖像標(biāo)準(zhǔn)"高清視頻(high-definition video簡(jiǎn)稱hdv)是由佳 能、夏普、索尼、jvc四大廠商推出的一種使用在數(shù)碼攝像 機(jī)上的高清標(biāo)準(zhǔn)，與標(biāo)清視頻會(huì)議使用的視頻標(biāo)準(zhǔn)相比，具 有10倍以上的分辨率、更清晰的畫(huà)面。視頻比例為16： 9 且分辨率大于等于1280x720o該圖像標(biāo)準(zhǔn)使得視頻會(huì)議變 得更加逼真和現(xiàn)實(shí)，可以給與會(huì)者更好的會(huì)議效果。5結(jié)束語(yǔ)江西省高清視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是：建設(shè)一套 省市縣三級(jí)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)，采用最新的視頻編碼技術(shù) h. 264,達(dá)到高清圖像標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又可以與原有省政務(wù)視頻 會(huì)議系統(tǒng)同步運(yùn)行、互為熱備，提高全省政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng) 的安全穩(wěn)定性，為各級(jí)政務(wù)部門(mén)提供視頻會(huì)議服務(wù)，提供網(wǎng) 絡(luò)視頻支持，滿足各級(jí)政府部門(mén)內(nèi)部決策、辦公、管理、協(xié) 調(diào)和監(jiān)督的需要，為提高服務(wù)工作質(zhì)量和效益奠定堅(jiān)實(shí)基 礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)1 熊新斌，李琴，葉萄視頻會(huì)議系統(tǒng)在江西省政務(wù)網(wǎng) 中的管理與應(yīng)用科技廣場(chǎng),2009年第7期.2 李超，柴文磊，劉勁松高清視頻會(huì)議系統(tǒng)技術(shù)淺析. 信息安全與技術(shù).2010年第8期.3 畢厚杰新一代視