開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案1、總則11編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地組織實施 應(yīng)急救援工作，最大程度地降低事故的危害及后果，減少人員傷亡、 財產(chǎn)損失，保護環(huán)境，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急 預(yù)案、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、國家安 全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和江蘇省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)及 有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。13適用范圍本預(yù)案適用于如下安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作：（1）造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者10人以上、30人以下中毒（重

2、傷），或者 直接經(jīng)濟損失較大的安全生產(chǎn)事故。（2）超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)部門應(yīng)急處置能力的 安全生產(chǎn)事故。（3）發(fā)生跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃的安全生產(chǎn)事故。（4）管委會領(lǐng)導(dǎo)認為需要由區(qū)級應(yīng)急處置的安全生產(chǎn)事故。1.4工作原則(1) 以人為本，科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身 體健康當作首要任務(wù)。在事故未發(fā)生時充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā) 生后，立即營救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護危害區(qū)域 內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動性，發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量 和人民群眾的作用；實行科學(xué)民主決策，采取科學(xué)的管理方法，采用 先進的檢測、監(jiān)測手段、救援裝備和技術(shù)，迅速控制事態(tài)，

3、消除危害 后果。(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則。在管委會和區(qū)安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 和組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及管委會有關(guān)部門按照 各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企 業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，具有組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。(3) 屬地為主，分級響應(yīng)的原則。在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地政府(街道)和單位，必須作出“第一反應(yīng)”,果斷迅速地采取應(yīng)對 措施，組織應(yīng)急救援隊伍。先期到達的應(yīng)急救援隊伍，要抓住時機， 迅速有效地實施先期處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時，應(yīng)立即向管委會報告事故情況

4、。管委會迅速對事故作出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動。(4) 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主, 綜合治理”的方針。一是通過安全管理和安全技術(shù)等手段實現(xiàn)本質(zhì)安 全，盡可能防止事故發(fā)生；二是在假定事故必然發(fā)生的情況下，通過 預(yù)先采取的預(yù)防措施，達到降低或減少災(zāi)害的影響。為此，平時要做 好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，搞好預(yù)案的演練，使應(yīng)急組織體系 的各機構(gòu)、各部門明確各自職責(zé)及運行程序，使各專業(yè)救援組織和群 眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧，掌握自救和互救的知識， 提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。15現(xiàn)狀開發(fā)區(qū)屬北亞熱帶溫潤氣候區(qū)，四季分明，季風(fēng)顯著，雨量充沛，日 照充足；年平均

5、氣溫149°c,最高氣溫39. 1°c,最低氣溫-17. 7°co 平均降水量992. 6mm,最大降水量1438. lmm,最小降水量639. 3mm, 年均蒸發(fā)量1374. 1mm;季風(fēng)顯著，盛行風(fēng)向隨季節(jié)有明顯的變化， 冬季盛行來自北方干冷的偏北風(fēng)，夏季盛行從海洋吹來濕熱的東南到 南風(fēng)，在過渡季節(jié)中，春季多東南風(fēng)，秋季多東北風(fēng)，年平均氣壓 1016. 3mbar,年均風(fēng)速1. 7-2. 8m/s;常年平均無霜期為220天。全區(qū)現(xiàn)有人員密集場所177家，危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位22家，重大危險源單位2家，煙花爆竹經(jīng)營單位39家。2、事故災(zāi)害及后果預(yù)測開發(fā)

6、區(qū)位于揚州開發(fā)前沿區(qū)，商貿(mào)發(fā)達，轄區(qū)內(nèi)人員密集場所眾多， 工業(yè)涉及機械、電子、汽車零部件等門類，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模增長較快, 特種設(shè)備和特種作業(yè)人員數(shù)量多，可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故主要有： 21火災(zāi)事故：易燃物品儲存不當，易燃液體儲罐泄漏，危險物品使用不當，賓館、商場管理不善等。2.2爆炸事故：易燃氣體儲存、充裝、使用不當，鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備使用維護不當，鑄鐵、鑄鋼等金屬熔融物遇水引起爆炸等。2.3觸電事故：企業(yè)及人員密集場所的供配電系統(tǒng)發(fā)生漏電，或施救 不當造成的觸電事故。2.4坍塌事故：單位新改擴建項目在基建過程中，安全措施不到位， 造成大面積物體坍塌事故。2. 5中毒事故：有毒氣體泄漏和

7、企業(yè)職工食物中毒。當以上事故發(fā)生時，其現(xiàn)場人員密度達到一定數(shù)量時，容易釀成發(fā)生 一次死亡3人以上較大、重大、特大生產(chǎn)安全事故。2.6機械、墜落等傷害事故：違章操作、設(shè)備故障等引起的事故。3、組織指揮體系及職責(zé)3.1組織體系區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系由管委會、管委會有關(guān)部 門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào) 指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、搶險救援隊伍(含專業(yè)和志愿者)和 生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。3. 2應(yīng)急管理機構(gòu)的職責(zé)3.2.1管委會為全區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作。其主要 職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)應(yīng)急管理和救援工作；負責(zé)應(yīng)急救援 重大事項的決策。3.2

8、.2區(qū)安委會辦公室為應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)。主要職責(zé)是：(1) 承擔(dān)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。(2) 組織協(xié)調(diào)全區(qū)應(yīng)急救援工作。(3) 編制和修訂全區(qū)應(yīng)急總預(yù)案，監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)分項預(yù)案的制定， 督促專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)的建設(shè)。(4) 組織指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援演練。(5) 承擔(dān)管委會(或區(qū)安委會)交辦的其它工作。3.2.3管委會有關(guān)部門及行業(yè)主管部門負責(zé)本部門、本行業(yè)的應(yīng)急管 理工作。其中：負責(zé)消防、危險化學(xué)品、建筑施工等子預(yù)案而設(shè)的指 揮機構(gòu)為區(qū)專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，既有本部門應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)，又承擔(dān) 管委會(或區(qū)安委會)所安排的應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)，確保子預(yù)案的順利實 施。3.2.4區(qū)有關(guān)部門與區(qū)安委會辦公室建立

9、應(yīng)急聯(lián)系工作機制，做好與 本預(yù)案及專項子預(yù)案的銜接工作。負責(zé)子預(yù)案應(yīng)急管理機構(gòu)必須與市 相關(guān)預(yù)案的管理機構(gòu)做好銜接，保持溝通，爭取指導(dǎo)和支持。3. 3應(yīng)急指揮中心當iv級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，區(qū)應(yīng)急指揮中心投入運作。區(qū)應(yīng)急指揮中心 由下列成員組成：總指揮：管委會主任副總指揮：分管副主任成員：(1) 管委會辦公室(2) 區(qū)人武部(3) 公安開發(fā)區(qū)分局(4) 區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局(安委辦、環(huán)保局)(5) 區(qū)城鄉(xiāng)管理局(6 )區(qū)財政局(7) 區(qū)建設(shè)局(8) 區(qū)其它有關(guān)部門(依據(jù)事故類型臨時增加)34應(yīng)急指揮中心職責(zé)3. 4.1總指揮：負責(zé)重大決策和全面指揮。3.4.2副總指揮：按分工負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急

10、救援工作。3.4.3管委會辦公室(1) 負責(zé)指揮部內(nèi)部的信息溝通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的信息發(fā)布工 作。做好應(yīng)急救援的宣傳和群眾的思想政治工作。(2) 負責(zé)向上級政府報告應(yīng)急救援進展情況。(3) 對正副指揮的命令執(zhí)行情況跟蹤反饋。(4) 為指揮部提供車輛運輸、通訊及后勤保障。(5) 負責(zé)應(yīng)急救援中涉外人員(含港、澳、臺人員)的處理。3.4.4區(qū)人武部根據(jù)總指揮決定，協(xié)調(diào)部隊和組織民兵專業(yè)分隊參與搶險救援。3.4.5公安開發(fā)區(qū)分局(1) 負責(zé)在第一時間進入事故現(xiàn)場，封鎖危險區(qū)域，設(shè)立隔離區(qū)， 實行交通管制，維持治安秩序，組織疏散人員。(2) 根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍，適時調(diào)集消防、治安、 經(jīng)

11、文保等警力參與救援。(3) 協(xié)同有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的記錄、視聽資料、證人證言收集 等取證工作。(4) 負責(zé)事故中死亡(失蹤)人員身份的核查及對死亡人員的法醫(yī) 鑒定工作。(5) 負責(zé)和市公安局(交巡警、消防、治安等)的對接。3. 4.6區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局(安委辦、環(huán)保局)(1) 協(xié)助指揮中心實施應(yīng)急救援預(yù)案。(2) 負責(zé)向上級安監(jiān)部門匯報事故及救援情況。(3) 搜集與事故原因及過程有關(guān)的信息資料，組織事故調(diào)查處理， 為配合上級對事故的調(diào)查處理作準備。(4) 負責(zé)危險化學(xué)品和有毒有害物質(zhì)泄漏及可能對人員傷害情況的 監(jiān)測，提出對環(huán)境和人員保護的措施建議，負責(zé)對空氣和水污染的監(jiān) 測，并提出治理方案。3.4

12、.7區(qū)城鄉(xiāng)管理局(1) 負責(zé)事故現(xiàn)場受傷、中毒人員的搶救工作。(2) 負責(zé)事故發(fā)生區(qū)域疫情監(jiān)測和防治工作。(3) 負責(zé)向應(yīng)急指揮中心和上級衛(wèi)生部門報告人員傷亡、疫情監(jiān)測 及防治情況。(4) 在緊急情況下向兄弟區(qū)(市)或上級衛(wèi)生部門尋求醫(yī)療支援。(5) 會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各有關(guān)部門負責(zé)做好受災(zāi) 群眾的救助等相關(guān)善后工作。3. 4. 8區(qū)財政局負責(zé)應(yīng)急救援資金的安排。3.4.9區(qū)建設(shè)局(1) 負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)集起重機、挖掘機等搶排險設(shè)備。(2) 負責(zé)對接并提供市政、建筑等工程技術(shù)資料支持。35現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及其職責(zé)依照屬地為主的原則，事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)部門 成立現(xiàn)場應(yīng)急指

13、揮部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)部門主要負責(zé)同志為指揮。現(xiàn)場應(yīng)急指揮須將應(yīng)急救援預(yù)案、救援隊伍和人員 事先報告區(qū)應(yīng)急指揮中心。4、預(yù)警預(yù)防機制4.1較、重、特大安全事故監(jiān)控與信息報告較、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告 單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接報后，立即向公安“110”報警，同時報 當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、和上級主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園、有關(guān)行業(yè)主管部門接報后應(yīng)當 立即報告管委會，最遲不得超過1個小時，并同時報區(qū)安委會辦公室。 緊急情況下現(xiàn)場有關(guān)人員和單位可越級上報。區(qū)政府值班電話：87962761 區(qū)安委會辦公室值班電話：87962252

14、報告內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及 事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡 人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取 的措施；其他應(yīng)當報告的情況等。4.2預(yù)警行動各級、各部門生產(chǎn)安全應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致重特大生產(chǎn)安全事故的 報告后，應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案，組織專家對事故發(fā)生地的危害進行辯 識評估，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，從而對警情做出準 確及時判斷，初步確定響應(yīng)級別，并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不 足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。5. 應(yīng)急響應(yīng)5. 1分級響應(yīng)iv級應(yīng)急響應(yīng)行動，即本預(yù)案的啟動由管委

15、會主任批準、管委會組織 實施。啟動各子預(yù)案由分管副主任批準實施。當事態(tài)超出響應(yīng)級別無 法得到有效控制時，應(yīng)及時報請上級應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動更高級別的應(yīng) 急響應(yīng)。5. 1. 1區(qū)安委會辦公室的響應(yīng)(1) 及時向管委會領(lǐng)導(dǎo)報告較、重、特大生產(chǎn)安全事故的基本情況、 事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。(2) 開通與事故地應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu) 的通訊聯(lián)系。(3) 經(jīng)專家對警情判斷和領(lǐng)導(dǎo)決定，啟動iv級響應(yīng)后，立即通知區(qū) 應(yīng)急指揮中心全體成員，進入應(yīng)急工作狀態(tài)。52指揮和協(xié)調(diào)進入iv級響應(yīng)后，區(qū)安委辦和區(qū)有關(guān)部門，根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救 援協(xié)調(diào)工作。(1) 啟動區(qū)應(yīng)急預(yù)案，召集應(yīng)急指揮機構(gòu)人員到位

16、，組織實施 應(yīng)急救援。(2) 掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的要求。(3) 組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。(4) 協(xié)調(diào)與周邊區(qū)(市)和單位的關(guān)系，尋求對應(yīng)急救援的支 持配合。(5) 及時向管委會負責(zé)人、區(qū)安委會負責(zé)人報告應(yīng)急救援進展 情況。(6) 成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部?？稍O(shè)行動、策劃、后勤、資金、行 政等機構(gòu)，協(xié)調(diào)內(nèi)部有關(guān)應(yīng)急力量，配合市應(yīng)急指揮中心的指揮。5. 3信息資源采集要做好信息采集工作：包括事故單位情況，事故致因物；當?shù)貧庀蟆?地理、地質(zhì)、水文信息；居民分布信息；搶險救援設(shè)備、設(shè)施信息； 事故中人員傷亡、財產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進行分析整合， 按工作需要進行反饋。54緊急處

17、置根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮 部，在征求專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上、依法及時采取緊急處置措 施。 跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案，由區(qū)應(yīng)急指揮中 心提出方案并協(xié)調(diào)實施。5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助區(qū)城鄉(xiāng)管理局負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。區(qū)疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。5. 6應(yīng)急救援人員安全防護應(yīng)急救援指揮部應(yīng)制定戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)方案，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入 和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定。向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識，配備 必要的防護用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮，有序開展 工作。當遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險情

18、，可能造成次生事故傷害時，應(yīng) 急救援人員要善于自我保護，避免不必要的人身傷害。指揮部應(yīng)果斷 決策，決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離現(xiàn)場。5. 7群眾的安全防護現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)群眾的安全防護工作：(1) 企業(yè)與當?shù)卣?街道)、村(社區(qū))建立應(yīng)急互動機制，共 同確定保護群眾安全的方案和措滋；(2) 確定緊急狀態(tài)下疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工 具、啟用應(yīng)急避難場所；(3) 指定有關(guān)部門實施疏散、轉(zhuǎn)移，要做好生活安置，保障必要的 水、電、衛(wèi)生等基本條件；(4) 負責(zé)疏散人群及居住地的治安管理及疾病防治工作。5. 8公眾動員現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)盡力調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援

19、 工作。組織自愿者配合專業(yè)搶險救援隊伍救援。5. 9現(xiàn)場檢測與事故危害評估根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組。 綜合分析檢測數(shù)據(jù)，評估事故發(fā)展態(tài)勢，預(yù)測事故后果。檢測、鑒定與事故危害評估內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件、對 食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染，可能的二次反 應(yīng)有害物，爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性，以及污染物質(zhì)滯留區(qū) 等。5. 10信息發(fā)布工委、管委會辦公室會同區(qū)安委會辦公室和事故處理的主管部門對事 故相關(guān)信息進行綜合、分析并發(fā)布，組織新聞報道。5. 11應(yīng)急結(jié)束當遇險人員全部得救、事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、 衍生事故隱患消

20、除后，進行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。由 區(qū)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。6、保障措施6. 1信息與通訊保障措施建立全區(qū)較、重、特大生產(chǎn)安全事故報告機制；重大危險源信息和監(jiān) 控機制；保證應(yīng)急預(yù)警、報警、警報、指揮等活動的信息交流快速、 順暢、準確，做到信息資源共享，必要時可緊急調(diào)用或征集其他部門 和社會通訊設(shè)施，確保指揮信息暢通。6. 2救援裝備、物資與運輸保障措施各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和單位應(yīng)配備應(yīng)急救援裝備，做好日常維護和更 新；管委會有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)單位不但要 保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位。在 原有交通運輸資源不能適應(yīng)搶險救援的情況下，

21、區(qū)應(yīng)急指揮中心要及 時協(xié)調(diào)市交通行政部門提供交通運輸支持。6. 3人力資源保障措施建設(shè)以消防部隊為骨干的應(yīng)急隊伍；?；贰⒔ㄖ刃袠I(yè)或企業(yè)，依 法組建和完善專業(yè)救援隊伍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處掌握區(qū)域內(nèi) 所有應(yīng)急救援隊伍資源信息情況，并督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準 備情況；逐步建立安全生產(chǎn)專家?guī)臁?. 4醫(yī)療衛(wèi)生保障措施要加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對較、重、特大生 產(chǎn)安全事故的救治能力。區(qū)城鄉(xiāng)管理局要全面掌握衛(wèi)生資源信息，尤 其是專科醫(yī)療救護方面的資源信息，其中包括職業(yè)中毒治療醫(yī)院、燒 傷專科醫(yī)院的列表，如數(shù)量、分布、可用病床、治療能力；搶救藥品、 醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)

22、的城市及來源。儲存必要的應(yīng)急救援救 治藥品，保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。要組織醫(yī)療人員進行 相應(yīng)培訓(xùn)，了解全區(qū)主要危險對人群造成傷害的類型及正確的消毒和 治療方法。6. 5應(yīng)急財務(wù)保障措施生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好應(yīng)急救援必要的物資和資金準備。安全生產(chǎn)事 故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承 擔(dān)的，由當?shù)卣?、街道有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。66教育、訓(xùn)練和演習(xí)有關(guān)部門和單位組織應(yīng)急救援機構(gòu)和專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行 業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和企業(yè)、村（社區(qū)）要建立互 動機制，負責(zé)本地區(qū)、本單位的宣傳教育工作，提高全民的安全意識, 尤其是位于重大危險源周邊的人群，要了解潛在的危險性質(zhì)和對健康 的危害，掌握必要的自救知識，提高自我保護能力。高危行業(yè)或存在重大危險源、重大事