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文檔簡介
1、中國科學(xué)院電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計方案北京中科軟大技術(shù)有限公司一項目背景與建設(shè)原則這些年來,中國科學(xué)院的信息化建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)平臺、信息資源平臺建設(shè)方面已具備了較好的基礎(chǔ)。為了落實路甬祥院長對我院信息化建設(shè)提出的“要一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓應(yīng)用和管理,充分發(fā)揮實效”的指示,我們在中國科學(xué)院“十五”信息化建設(shè)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,在院管理信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,啟動了“院電子政務(wù)系統(tǒng)”項目的建設(shè)工作,為將網(wǎng)絡(luò)化的無紙辦公系統(tǒng)在全院全面推開打下了基礎(chǔ)。中國科學(xué)院電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的原則是:整體規(guī)劃、集中組織、重點實施、注重實效。對中國科學(xué)院電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的總體要求是:技術(shù)領(lǐng)先、標準統(tǒng)一、安全穩(wěn)定、實用可靠。二建設(shè)目
2、標與任務(wù)中國科學(xué)院電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的總體目標是:為中國科學(xué)院按照信息化電子政府的管理模式建設(shè)高效率、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的國家科技創(chuàng)新中心提供全方位信息服務(wù);全面建設(shè)以院屬各單位及院機關(guān)各部門政務(wù)信息加工處理為主體,實現(xiàn)政務(wù)信息的共享和無紙化網(wǎng)上協(xié)同工作;實現(xiàn)政務(wù)信息的獲取、整理、應(yīng)用和傳播的智能化,提高辦公質(zhì)量和效率; 為院領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門及院屬各單位提供現(xiàn)代化的信息管理與運作手段,為宏觀決策及管理提供現(xiàn)代化服務(wù)。中國科學(xué)院電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)是:建立符合信息化要求的政務(wù)信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),制定電子政務(wù)系統(tǒng)的指標體系,在保障信息安全的前提下開發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng)的信息資源,實現(xiàn)政務(wù)信息的網(wǎng)上采集
3、、交換、分類、加工、處理和發(fā)布;建設(shè)滿足政務(wù)信息化需求的系統(tǒng)平臺,建立政務(wù)信息應(yīng)用的網(wǎng)上辦公室,形成網(wǎng)上協(xié)同工作環(huán)境。1建立符合信息化要求的政務(wù)信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)中科院電子政務(wù)系統(tǒng)是建立在計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施之上和完善的信息安全環(huán)境之中,體系結(jié)構(gòu)的層次可劃分為信息資源基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)兩部分。資源建設(shè)是基礎(chǔ),應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是目的(如圖 1 所示)。2建設(shè)滿足政務(wù)信息化需求的系統(tǒng)平臺中科院電子政務(wù)系統(tǒng)分為院、所兩級系統(tǒng),并分別在各級數(shù)據(jù)倉庫基礎(chǔ)上建立院、所兩級政務(wù)信息處理平臺,如圖2 所示。3制定中科院電子政務(wù)系統(tǒng)的指標體系形成中國科學(xué)院電子政務(wù)系統(tǒng)指標體系,對下,要能夠與業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)所需
4、的指標體系相銜接,充分考慮文檔一體化的管理需求;對上,要能夠充分滿足各種不同的宏觀管理與決策的需求; 還要留有充分的可擴充余地,以滿足對政務(wù)信息的實時性動態(tài)獲取、跟蹤、加工整理及反饋。4開發(fā)中科院電子政務(wù)系統(tǒng)的信息資源依據(jù)中國科學(xué)院電子政務(wù)系統(tǒng)指標體系,建設(shè)政務(wù)信息資源庫,并形成數(shù)據(jù)倉庫。包括資料信息、動態(tài)信息、公文管理信息、知識創(chuàng)新工程試點工作信息、公用管理信息等幾個方面。5建設(shè)中科院電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用環(huán)境應(yīng)用環(huán)境主要包括院級綜合性應(yīng)用環(huán)境建設(shè)、院級個性化應(yīng)用環(huán)境建設(shè)、院級網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)確立等,如圖3 所示。6保障中科院電子政務(wù)系統(tǒng)的信息安全中科院電子政務(wù)系統(tǒng)的信息安全標準體現(xiàn)在鏈路
5、安全、網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全等三個層面。在系統(tǒng)建設(shè)過程中, 著重考慮在信息基礎(chǔ)平臺中建立支持對信息的存儲安全與傳輸安全的技術(shù)以及相應(yīng)的安全保密措施。三實施方案中科院電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)標準是基于tcp/ip 通信協(xié)議所構(gòu)造的底層平臺和其所支持的開放式網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,充分利用開放式網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的最新技術(shù)和標準,保證其可持續(xù)發(fā)展。1應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)路線在技術(shù)路線上,采取b/s 體系結(jié)構(gòu)及瘦客戶機的設(shè)計原則,劃分為前臺應(yīng)用界面和后臺數(shù)據(jù)倉庫管理兩個部分。前臺系統(tǒng)以瀏覽器方式實現(xiàn),不需要進行系統(tǒng)維護,并且可以充分發(fā)揮internet的作用; 后臺系統(tǒng)按照intranet標準建立一個為全院政務(wù)工作服務(wù)的大型
6、中央數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和數(shù)據(jù)倉庫,并在院所兩級建成分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和供intranet中使用的web內(nèi)部網(wǎng)站群。2信息資源的采集方式在院級電子政務(wù)系統(tǒng)的信息資源采集方法上,采用信息抓取與訂閱的方法實現(xiàn)自動獲取所級數(shù)據(jù)倉庫中的政務(wù)信息資源。在所級數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中建立分發(fā)與出版服務(wù)機制,定義分發(fā)與復(fù)制服務(wù),向院級系統(tǒng)推送信息。在院級電子政務(wù)系統(tǒng)中采用由瀏覽器直接采集的方式,實現(xiàn)獲取數(shù)據(jù)倉庫資源。3信息加工與利用的技術(shù)方法在支持中科院電子政務(wù)系統(tǒng)運行的數(shù)據(jù)倉庫中,充分利用數(shù)據(jù)倉庫中提供的技術(shù)對信息進行加工與利用,其技術(shù)方法包括提供完整的、具有集成性的、可支持web的數(shù)據(jù)分析服務(wù)。提供通過web對存放在數(shù)據(jù)庫
7、的數(shù)據(jù)進行訪問的特性,從url上向數(shù)據(jù)庫提交查詢,讓用戶通過瀏覽器操縱數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。包括直接執(zhí)行sql查詢、直接訪問表的數(shù)據(jù)庫對象等。4保障信息安全的技術(shù)手段中科院電子政務(wù)系統(tǒng)的信息安全體系重點是在鏈路安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用與數(shù)據(jù)安全等方面,建議采用國家認可的信息安全產(chǎn)品和技術(shù)。5系統(tǒng)設(shè)計的基本要求(1)所有的業(yè)務(wù)利用server/browsers模式實現(xiàn), 用戶以互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器進行日常的業(yè)務(wù)處理、信息瀏覽與查詢,減輕用戶對計算機操作復(fù)雜性的要求,提高系統(tǒng)的可靠性。(2)采用統(tǒng)一的軟硬件平臺、編制各種操作風(fēng)格一致的數(shù)據(jù)錄入、更新、刪除、查詢、統(tǒng)計等管理工具,保證操作的簡易性、良好的可理解性及內(nèi)容自動
8、更新及自動維護能力。(3)通過業(yè)務(wù)模塊化設(shè)計及安全模塊的實現(xiàn),以部門與職務(wù)構(gòu)成二維權(quán)限控制網(wǎng)絡(luò),確定每一個操作者在電子政務(wù)與決策支持系統(tǒng)的位置,保證數(shù)據(jù)訪問的安全與等級。(4)采用大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并具有自動備份系統(tǒng),保證數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的安全性與可靠性; 利用大型數(shù)據(jù)庫的事務(wù)處理能力,保證在可預(yù)計的并發(fā)用戶訪問數(shù)目時不會發(fā)生性能下降及數(shù)據(jù)阻塞。(5)設(shè)計多種系統(tǒng)管理工具,可以查詢用戶訪問情況,偵測異常訪問, 及時估計系統(tǒng)的安全水平,防止黑客的攻擊。6系統(tǒng)支撐環(huán)境建設(shè)中科院電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)按照院所兩級結(jié)構(gòu)進行設(shè)計開發(fā)與運行。其系統(tǒng)支撐環(huán)境建設(shè)的需求也要按照院所兩個層次的一致性來配置, 并且院電子政務(wù)
9、系統(tǒng)的支撐環(huán)境建設(shè)要與院的mis建設(shè)保持一致。四技術(shù)實現(xiàn)方案1系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)(1)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中科院電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)如圖4 所示。(2)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程中科院電子政務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流劃分為院所兩級。所級內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)是獨立運行的。研究所與院級系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換依賴于研究所內(nèi)能夠接入院網(wǎng)的客戶機,通過客戶機接收院級公文信息和上傳研究所報送的公文信息。(3)信息應(yīng)用系統(tǒng)針對中科院電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域,定義合理的應(yīng)用結(jié)構(gòu),反映電子公文交換的業(yè)務(wù)模型。保證系統(tǒng)開發(fā)的更高層的代碼和設(shè)計復(fù)用;建立電子公文交換的通用標準構(gòu)件,使系統(tǒng)具有很強的可塑性,使系統(tǒng)更容易維護與升級。2軟件體系結(jié)構(gòu)(1)開發(fā)語言系統(tǒng)采用ja
10、va 作為開發(fā)語言。(2)體系結(jié)構(gòu)采用面向?qū)ο蠓椒ㄩ_發(fā)設(shè)計。為保證系統(tǒng)的可擴展性,系統(tǒng)采用典型的三層結(jié)構(gòu)來構(gòu)建,分離了客戶端、應(yīng)用端以及數(shù)據(jù)庫端的功能,減少了相互間的耦合性,增加了系統(tǒng)的可重用性、伸縮性以及安全性。系統(tǒng)中間層采用jsp/servlet/javabeans來構(gòu)造,符合典型的m (model)/v (view )/c(control),細化了各部分功能; 同時采用跨平臺語言java 編寫程序,解決了軟件跨平臺運行問題。(3)xml 采用 xml語言進行系統(tǒng)開發(fā),在中科院電子政務(wù)系統(tǒng)中起著對異構(gòu)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行標準化的重要作用,因為xml具有適于異構(gòu)應(yīng)用的數(shù)據(jù)共享, 可以進行數(shù)據(jù)檢索和
11、提供多語種支持等優(yōu)點。3系統(tǒng)功能描述中科院電子政務(wù)系統(tǒng)的一個突出特點就是,不但重視信息的充分共享,同時更強調(diào)各方面相互之間的協(xié)作,而這種協(xié)作是靠工作流技術(shù)來實現(xiàn)的。通俗地講,所謂的工作流是指某對象按照某種規(guī)則在網(wǎng)上進行流動。從形式的角度定義,所謂的工作流程是指各種對象(文件、圖像、音頻/ 視頻信號,或者只是數(shù)據(jù)信息)按照既定的流程規(guī)則在系統(tǒng)環(huán)境中進行有方向性的(oriented )、可控制的(controllable)流動。從技術(shù)的角度定義,工作流程技術(shù)就是使用網(wǎng)絡(luò)資源、internet/intranet,或者 lan來鏈接公司組織中的各個環(huán)節(jié),有效提供工作效率的一種集成應(yīng)用技術(shù)。其中涉及了網(wǎng)
12、絡(luò)通信、信息組織、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)集成,以及 internet/intranet等多項技術(shù)。中科院電子政務(wù)系統(tǒng)的主要功能模塊是圍繞公文格式的標準化、公文流轉(zhuǎn)的開放性以及公文處理的嚴密性來設(shè)計的。4系統(tǒng)安全設(shè)計中科院電子政務(wù)系統(tǒng)對信息安全的要求較為嚴格,主要包括以下6 個方面:(1)信息的保密性: 系統(tǒng)應(yīng)該對網(wǎng)上傳送的信息進行加密處理,阻止非法用戶獲取和理解原始數(shù)據(jù);(2)數(shù)據(jù)的完整性: 系統(tǒng)應(yīng)該提供對數(shù)據(jù)進行完整性驗證的手段,確保能夠發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)在傳輸過程中是否被改動;(3)用戶身份的鑒別:系統(tǒng)應(yīng)該提供通信雙方進行身份鑒別的機制。一般可以通過數(shù)字簽名和數(shù)字證書相結(jié)合的方式實現(xiàn)用戶身份的鑒
13、別;(4)數(shù)據(jù)原發(fā)者鑒別:系統(tǒng)應(yīng)能提供對數(shù)據(jù)原發(fā)者的鑒別,確保所收到的數(shù)據(jù)確實來自原發(fā)者;(5)數(shù)據(jù)原發(fā)者的不可抵賴性:系統(tǒng)應(yīng)能提供數(shù)據(jù)原發(fā)者的不可抵賴機制,確保數(shù)據(jù)原發(fā)者的抵賴行為不能得逞;(6)合法用戶的安全性:合法用戶的安全性是指合法用戶的權(quán)利不受到危害或侵犯,中科院電子政務(wù)系統(tǒng)和電子公文的安全管理體系應(yīng)該實現(xiàn)系統(tǒng)對用戶身份的有效確認、對私有密鑰和口令的有效保護、對非法攻擊的有效防范等,以保障合法用戶的安全性。5系統(tǒng)安全措施(1)數(shù)據(jù)中心的物理安全保護數(shù)據(jù)中心的計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、打印機等硬件實體和通信鏈路免受自然災(zāi)害、人為破壞和搭線攻擊;驗證用戶的身份和使用權(quán)限、防止用戶越權(quán)操作;
14、確保計算機系統(tǒng)有一個良好的電磁兼容工作環(huán)境;保障設(shè)備的工作電壓在設(shè)備的要求范圍之內(nèi);建立完備的安全管理制度,防止非法進入計算機控制室和各種偷竊、破壞活動的發(fā)生,公文交換中心機房進行嚴格的管理,建立良好的安全設(shè)備運行環(huán)境。(2)數(shù)據(jù)的保密性信息加密的目的是保護網(wǎng)內(nèi)的數(shù)據(jù)、文件、口令和控制信息,保護網(wǎng)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)加密常用的方法有鏈路加密、端點加密和節(jié)點加密三種。鏈路加密的目的是保護網(wǎng)絡(luò)節(jié)點之間的鏈路信息安全;端點加密的目的是對源端用戶到目的端用戶的數(shù)據(jù)提供保護;節(jié)點加密的目的是對源節(jié)點到目的節(jié)點之間的傳輸鏈路提供保護。為保證數(shù)據(jù)的安全傳輸,中科院電子政務(wù)系統(tǒng)所有在網(wǎng)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)均采用密文傳輸
15、,數(shù)據(jù)的存儲可以支持明文和密文兩種方式。(3)數(shù)據(jù)的完整性中科院電子政務(wù)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)分層次進行簽名,即對傳送出的文件進行簽名,同時對傳送出的數(shù)據(jù)進行字段級的簽名。任何一個非法用戶都無法正常打開簽名后的文檔,無法篡改簽名后的數(shù)據(jù)。(4)系統(tǒng)的可靠性ca服務(wù)器可靠性保證策略:在存儲設(shè)備上,ca服務(wù)器除內(nèi)置硬盤,選用一個單獨磁盤陣列以保證數(shù)據(jù)存儲的可靠性。其他 pc服務(wù)器可靠性保障策略:在存儲上采用多機共享磁盤陣列方式。即web服務(wù)器、 ca服務(wù)器、電子印章服務(wù)器、防火墻服務(wù)器共享一個磁盤陣列。(5)訪問控制網(wǎng)訪問控制: 中科院電子政務(wù)系統(tǒng)對用戶的入網(wǎng)進行了嚴格的控制,只有授權(quán)用戶可以入網(wǎng)訪問。用戶的
16、入網(wǎng)訪問控制分為三個步驟:用戶名的識別與驗證、用戶口令的識別與驗證、用戶賬號的缺省限制檢查。權(quán)限控制:用戶和用戶組被賦予一定的權(quán)限。(6)身份認證公開密鑰密碼技術(shù)在實際應(yīng)用中越來越顯示出其突出的易于管理性和使用的方便性,建立公開密鑰基礎(chǔ)設(shè)施( pki, public key infrastructure),在本方案中是指建設(shè)pki 系統(tǒng),實現(xiàn)涉密用戶的注冊、證書簽發(fā)、授權(quán)和證書發(fā)放等一系列證書密鑰管理。同時,通過基于專業(yè)密碼算法的crypto toolkit軟件開發(fā)包,對中科院電子政務(wù)系統(tǒng)進行二次開發(fā),可滿足保密模塊對應(yīng)用系統(tǒng)在細粒度安全支持方面的保密要求。(7)安全通道安全建立在瀏覽器與we
17、b服務(wù)器之間,架設(shè)在tcp協(xié)議之上,瀏覽器通過個人訪問代理與加密認證中間件進行通信。加密認證中間件將用戶信息傳送到web服務(wù)器,并將web服務(wù)器的反饋信息返回給用戶。個人訪問代理與加密認證中間件之間傳送的數(shù)據(jù)經(jīng)過加密、簽名等處理。(8)防火墻中科院電子政務(wù)系統(tǒng)在公文交換系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心前設(shè)置防火墻。6公文流程管理(1)收文流程管理在中科院的院所兩級收文文件的辦理過程當中,對于其他收文的機關(guān)單位系統(tǒng)將給出統(tǒng)一的系統(tǒng)初始配置。如果需要與其他部委(平級或是下級)或是國務(wù)院辦公廳進行文件的傳輸,則可以自行添加以實現(xiàn)只是進行一些鼠標點擊的工作,盡量將工作強度降到最低點,提高辦公的效率。與此同時,對于登記、
18、編號,或是相關(guān)的編碼系列操作用戶,只需將編碼的規(guī)則輸入系統(tǒng),系統(tǒng)將自動地對所需要的內(nèi)容進行分類編號管理。中科院院所兩級的收文流程可以分為以下兩種情況:內(nèi)部收文流程處理和外部收文流程處理,如圖 5 所示。(2)發(fā)文流程管理在本系統(tǒng)當中,發(fā)文流程的處理將有兩個分支:所發(fā)文、院發(fā)文。根據(jù)不同的發(fā)文種類又可以分為其他的類型,如通知、通報、會議紀要等。系統(tǒng)將靈活給出相關(guān)的數(shù)據(jù)字典,讓使用者自行或是根據(jù)需要進行錄入,然后再加入分類匯總。相對于收文來講,發(fā)文流程在審批方面控制尤為嚴格,節(jié)點更多、更復(fù)雜。(3)行文流程管理系統(tǒng)的行文流程僅指院所內(nèi)部的公文文件遞送,按其起草機關(guān)也可以分為:上行文、平級行文、下行
19、文等三類。系統(tǒng)將參照iso 及 cmm 的有關(guān)說明進行設(shè)置;同時,也將參照院所兩級當前行文的規(guī)范,進行公文的流轉(zhuǎn)與輸出。7檔案管理檔案管理將針對在公文流轉(zhuǎn)過程所有產(chǎn)生的公文以及其他的需要進行歸檔的所有文檔資料進行整體管理,包括收文、發(fā)文、行文與文件資料的歸檔管理。在各個模塊之間,系統(tǒng)將提供一個過渡型的接口,將所有的文檔數(shù)據(jù)都匯總到檔案庫。在檔案庫內(nèi)將按照卷宗、分類目的方式進行分類歸檔,并且提供強大的搜索引擎,讓用戶可以進行隨意指定的復(fù)雜組合查詢。為了讓檔案管理也能夠?qū)崿F(xiàn)合理的規(guī)范化,系統(tǒng)將依據(jù)院所兩級的實際歸檔辦公模式進行設(shè)計,將歸檔分為兩個過程實現(xiàn):所內(nèi)初次歸檔和院里的再次歸檔。這樣的設(shè)計可
20、以最大限度地提高將來文檔數(shù)據(jù)的檢索與查詢效率。8全文檢索為了便于查詢存在于公文交換系統(tǒng)中的電子公文數(shù)據(jù),必須在中科院電子政務(wù)系統(tǒng)中提供按任意詞進行全文檢索的功能。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)共同構(gòu)成“綜合數(shù)據(jù)”將是中科院電子政務(wù)系統(tǒng)中存在的典型數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的主流。而現(xiàn)有的分立全文檢索系統(tǒng)和分立關(guān)系型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),在管理“綜合數(shù)據(jù)”方面顯然力不從心。把數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)與全文檢索系統(tǒng)進行“無縫對接”,很好地解決了這個關(guān)鍵問題。9系統(tǒng)管理(1)數(shù)據(jù)管理由于業(yè)務(wù)主機上運行有ms sql server 數(shù)據(jù)庫,并且數(shù)據(jù)庫經(jīng)常處于開放狀態(tài),所以為了保證備份的可靠性,添加了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫在線備份模塊,以實現(xiàn)高效的在線式備份。(2)用戶管理電子公文系統(tǒng)在應(yīng)用層次上具有嚴格的分級權(quán)限管理功能,采用分組管理的方法對用戶權(quán)限進行管理:在應(yīng)用系統(tǒng)中將用戶分為不同的組,組內(nèi)成員具有相同的權(quán)限,即同級部門間,只能查看本部門或相關(guān)部門授權(quán)的數(shù)據(jù)。電子公文系統(tǒng)分別在操作系統(tǒng)、web server 上實現(xiàn)用戶的分組管理,并依據(jù)個人用戶的特殊情況設(shè)置權(quán)限。(3)應(yīng)用管理中科院電子政務(wù)系統(tǒng)在應(yīng)用軟件層次上加強了對用戶權(quán)限的管理,用戶只能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)對公文進行處理,對以不同身份登錄的用戶,使用不同的功能模塊組合。(4)安全管理在本系統(tǒng)中采用了物理安全策略、訪問控制策略、信息加密策略
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