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文檔簡介

1、縣政府財政工作方案范文 20xx年我縣財政工作的總體要求和思路是:以科學開展觀為指導,全面貫徹落實縣委xx屆九次全會精神,按照“打好兩個翻身仗,奮力實現(xiàn)爭先進位”的要求,全力支持“一城一園”建設,加快推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化,提升縣域經(jīng)濟實力;加大支農(nóng)投入,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,確保農(nóng)民收入快速增長;積極配合促使重大旅游工程實施,培育新的經(jīng)濟增長點;調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建民生財政。全面深化各項財政改革,構(gòu)建財政大監(jiān)督格局,切實提高財政科學化精細化管理水平,實現(xiàn)財政工作的新跨越。按照上述要求,20xx年全縣地方財政一般預算收入預算安排7100萬元,增長17.6%;基金預算收入安排1530萬元,增長

2、49.9%。為了確保目標任務的完成,今年要重點抓好以下七個方面工作: 一是加大集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設扶持力度。緊抓國家繼續(xù)實施積極財政政策的機遇,圍繞“一城一園”建設的開展戰(zhàn)略,建立招商引資獎勵機制,加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,園區(qū)土地出讓收入全部用于園區(qū)根底設施建設及還貸,積極爭取上級專項資金,多方籌措資本金,加大“一城一園”的融資力度,扶持企業(yè)做大做強,提升園區(qū)承載能力,促進工業(yè)經(jīng)濟開展,培植骨干財源。二是抓住政策機遇,擴建政策型財源。緊抓關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)開展規(guī)劃、省市支持縣域經(jīng)濟開展等區(qū)域性政策機遇,利用我縣被列為省財政直管縣的有利條件,多方爭取政策性支持,以政策落實拉動財源建設。三是全力參與“工

3、程提升年”活動。認真做好工程前期的各項根底工作,繼續(xù)運用稅收、貼息等財稅政策,扶持優(yōu)勢骨干企業(yè),安排專項資金支持重大工程前期工作,積極配合促進重大旅游工程實施,大力支持旅游業(yè)加快開展,力爭更多的工程納入國家、省、市開展規(guī)劃,提高企業(yè)稅收對財政的奉獻率,培植后續(xù)財源。 一是加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,做到以票控稅,繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機制,確保收入持續(xù)較快增長。二是堅持依法治稅,依率計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。成立契稅直征大廳,落實契稅實現(xiàn)較快增長的有效措施。三是加強非稅收入

4、征管,強化收支兩條線管理,嚴格以票管費,積極實施非稅收入收繳改革,標準收繳程序,分批將本級在預算外管理的非稅收入納入財政預算管理。四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格預算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加,繼續(xù)堅持財力向重點領域和民生傾斜。細化支出工程,嚴格預算約束,建立支出預算執(zhí)行責任制度,提高預算編制和執(zhí)行的嚴肅性。五是加快支出進度,提高預算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的順序,加強資金調(diào)度,妥善安排支出。做好公務員津補貼、事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作。完善專項資金管理方法,健全科學生財、聚財、用財?shù)墓芾頇C制。 一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金,加

5、大“三農(nóng)”投入,開展村級一事一議獎補機制試點,扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)村小型水利設施、飲水平安等工程實施,多方籌措資金,重點支持萬畝有機獼猴桃觀光示范園建設,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補貼發(fā)放,促進農(nóng)民收入和消費水平持續(xù)增長。二是完善社會保障體系。爭取上級支持,加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設,提高新合療財政補助標準,積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險的路子。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作,認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進就業(yè)。三是加快社會事業(yè)開展。落實“民生八大工程”縣級配套資

6、金,完善義務教育經(jīng)費保障機制,繼續(xù)加大中小學校舍建設投入,逐步擴大“蛋奶工程”實施范圍,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強化基層衛(wèi)生效勞設施建設,支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃開展。 一要建立由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化根本支出和工程支出預算編制,逐步實現(xiàn)“一上”預算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執(zhí)行工程,提高年初預算到位率。三要集中力量深化國庫集中支付改革。要大力推進會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,逐步將各類財政資金和各級預算單位納入國庫集中支付范圍,確保

7、年內(nèi)在縣級部門全面推開國庫集中支付工作,建立起操作標準、運行良好的國庫集中支付制度體系。四要加快實施國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)試點工作。建立國有資產(chǎn)網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)控體系,要認真把關(guān),嚴格國有資產(chǎn)出租、出讓、處置報批程序,嚴肅查處隨意處置國有資產(chǎn)的行為。五要做好財政支出績效評價工作,及時制定財政支出績效評價管理方法,將績效考評作為下一年度預算安排的依據(jù),增強績效評價的實效性。六要積極組織推進政府采購改革。要充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),擴大“電子采購”范圍和規(guī)模,不斷優(yōu)化政府采購程序,標準財政采購資金運作,推行“陽光采購”。七要加快財政管理信息化建設。逐步建成橫向連接同級預算單位、金庫、銀行、稅務等相關(guān)部門的

8、城域網(wǎng),要加快預算編制、國庫集中支付、縣級預算執(zhí)行、惠農(nóng)補貼、鄉(xiāng)財縣管等系統(tǒng)的應用,強化財政精細化管理的系統(tǒng)支撐。 一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。要進一步完善監(jiān)督檢查和預算編制、預算執(zhí)行相互協(xié)調(diào)機制,建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結(jié)合的財政監(jiān)督運行機制,促進監(jiān)督與管理相結(jié)合。二要不斷推進財政監(jiān)督檢查制度化、標準化。要統(tǒng)籌全局財政監(jiān)督工作,完善監(jiān)督檢查工作步驟、標準監(jiān)督檢查報告,要密切配合、相互合作,樹立財政監(jiān)督的嚴肅性、權(quán)威性。要及時制定年度監(jiān)督檢查,要將群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重大政策貫徹落實情況,重點工程資金使用情況,改善民生投入等資金列為重點檢查內(nèi)容,有方案、有步驟的做好實施工作。三要自覺依法接受人大、審計監(jiān)督。逐步細化報送人大審議的預算草案,認真整改審計發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高財政管理水平。要繼續(xù)開展會計法執(zhí)法大檢查,切實提高會計信息質(zhì)量。要及時做好財政供養(yǎng)人

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