青浦區(qū)科學技術(shù)獎勵規(guī)定實施細則

1、青浦區(qū)科學技術(shù)獎勵規(guī)定實施細則第一章 總則第一條為了做好本區(qū)科學技術(shù)獎勵工作，保證青浦區(qū)科學技術(shù)獎的評審質(zhì)量，根據(jù)青浦區(qū)科學技術(shù)獎勵規(guī)定（以下簡稱獎勵規(guī)定），制定本實施細則。第二條獎勵規(guī)定第一條中所稱“個人、組織”（以下統(tǒng)稱候選對象）是指在本區(qū)從事科學研究、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化等科技創(chuàng)新活動，并做出突出貢獻的自然人、法人。本區(qū)居民或者組織在本行政區(qū)域外取得重大科學技術(shù)成果，并擁有知識產(chǎn)權(quán)的，可以按照獎勵規(guī)定所規(guī)定的程序申報獎勵。第三條青浦區(qū)科學技術(shù)獎授予在科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和促進科學技術(shù)進步等創(chuàng)新方面做出創(chuàng)造性突出貢獻的候選對象，并對同一項目授獎的候選對象按照貢獻大小排序。僅

2、從事組織管理和輔助服務的工作人員，一般不得作為青浦區(qū)科學技術(shù)獎的候選對象。第四條青浦區(qū)科學技術(shù)獎是區(qū)政府授予個人或者組織的榮譽，授獎證書不作為確定科學技術(shù)成果權(quán)屬的依據(jù)。第二章 獎勵范圍、條件和評審標準第五條獎勵規(guī)定第七條（一）所稱“在當代科學技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學技術(shù)發(fā)展中有卓著貢獻的”是指科技功臣獎的候選對象在基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究方面取得系列或重大發(fā)現(xiàn)，豐富和拓展了學科的理論，引起該學科領(lǐng)域的突破性發(fā)展，為國內(nèi)外同行所公認，對科學技術(shù)發(fā)展和社會進步做出了特別重大的貢獻。第六條獎勵規(guī)定第七條（二）所稱“在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或社會效益的”是指科技

3、功臣獎的候選對象在所從事的科學技術(shù)活動中，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域，取得系列或者重大技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新，并以市場為導向，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益，對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出重大的貢獻。第七條科技功臣獎的候選對象應當是繼續(xù)活躍在當代科學技術(shù)前沿，從事科學研究或者技術(shù)開發(fā)的工作者。第八條科技功臣獎排名以獎勵委員會按候選對象當選得票數(shù)確定，最多評出2名，得票數(shù)多的排名在前。第九條獎勵規(guī)定第八條技術(shù)發(fā)明獎所稱的“產(chǎn)品”包括各種儀器、設(shè)備、器械、工具、零部件以及生物新品種等；“工藝”包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等各種技術(shù)、方法；“材料”包括適用各種技術(shù)方法獲得的新物質(zhì)等；“系統(tǒng)”是

4、指產(chǎn)品、工藝和材料的技術(shù)綜合。授獎范圍不包括僅依賴個人經(jīng)驗、技能、技巧又不可重復實現(xiàn)的技術(shù)。所稱的“重大技術(shù)發(fā)明”應當具備三個條件：一是前人尚未發(fā)明或者尚未公開；二是具有先進性和創(chuàng)造性；三是經(jīng)實施，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或者社會效益。（一）“前人尚未發(fā)明或者尚未公開”是指該項技術(shù)發(fā)明為國內(nèi)外首創(chuàng)，或者雖然國內(nèi)外已有，但主要技術(shù)內(nèi)容尚未在國內(nèi)外各種公開出版物上發(fā)表，也未曾在國內(nèi)公開使用過。（二）“具有先進性和創(chuàng)造性”是指該項技術(shù)發(fā)明與國內(nèi)外已有同類技術(shù)相比較，其技術(shù)思路、技術(shù)原理或者技術(shù)方法有創(chuàng)新，技術(shù)上有實質(zhì)性的特點和顯著的進步，主要性能（性狀）、經(jīng)濟技術(shù)指標、科學技術(shù)水平及其促進科學技術(shù)進步的作用

5、和意義等方面綜合優(yōu)于同類技術(shù)。（三）“經(jīng)實施，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或者社會效益”是指該項目技術(shù)發(fā)明成熟，已應用于經(jīng)濟和社會發(fā)展中，取得顯著的應用效果。第十條技術(shù)發(fā)明獎獲獎候選對象應當是該項技術(shù)發(fā)明主要完成人。第十一條技術(shù)發(fā)明獎獲獎侯選對象所完成獲獎項目的評定等級標準如下：（一）屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術(shù)發(fā)明，技術(shù)思路獨特，技術(shù)上有重大的創(chuàng)新，已獲發(fā)明專利，技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國際國內(nèi)同類技術(shù)的領(lǐng)先水平，推動了相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進步，已產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益或者社會效益，可評為一等獎。（二）屬國內(nèi)外首創(chuàng)或者國內(nèi)外雖已有，但尚未公開的較大技術(shù)發(fā)明，技術(shù)思路新穎，技術(shù)上有較大創(chuàng)新，已獲發(fā)明專利，技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國

6、際國內(nèi)同類技術(shù)的先進水平，對本領(lǐng)域的技術(shù)進步有推動作用。已產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益或者社會效益，可評為二等獎。（三）屬國內(nèi)外首創(chuàng)或者國內(nèi)外雖已有，但尚未公開的技術(shù)發(fā)明，技術(shù)思路新穎，技術(shù)上有創(chuàng)新，已獲發(fā)明專利，技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國際國內(nèi)同類技術(shù)的先進水平，已產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益或者社會效益，可評為三等獎。第十二條獎勵規(guī)定第九條科技進步獎包括技術(shù)開發(fā)類、社會公益類、重大工程類、軟科學類項目，其候選對象應當具備下列條件之一：（一）在設(shè)計項目的總體技術(shù)方案中做出重要貢獻；（二）在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決中做出重要技術(shù)創(chuàng)新；（三）在成果轉(zhuǎn)化和應用中做出創(chuàng)造性貢獻；（四）在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面做出重要貢獻；（五

7、）在科技管理、科技決策軟科學研究和科學技術(shù)普及工作中做出重要貢獻。第十三條技術(shù)開發(fā)類項目是指在科學研究和技術(shù)開發(fā)活動中，完成的具有重大技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)和市場價值的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料、設(shè)計和生物品種及其轉(zhuǎn)化和應用推廣。第十四條技術(shù)開發(fā)類獲獎候選對象所完成的獲獎項目的評定等級標準如下：在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度很大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國際同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進水平，市場競爭力強，成果轉(zhuǎn)化程度高，創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟效益，對行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有重大作用的，可評為一等獎；在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到

8、了同類技術(shù)或者產(chǎn)品的國內(nèi)領(lǐng)先水平，并接近國際先進水平，市場競爭力較強，成果轉(zhuǎn)化程度較高，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟效益，對行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有較大作用的，可評為二等獎；在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了同類技術(shù)或者產(chǎn)品的國內(nèi)領(lǐng)先水平，有市場競爭力，成果已轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟效益，對行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有積極意義的，可評為三等獎。第十五條社會公益類項目是指在環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、自然資源調(diào)查和合理利用、自然災害監(jiān)測預報和防治等社會公益性科學技術(shù)事業(yè)和標準、計量、科技信息、科技檔案、科學技術(shù)普及等科學技術(shù)基礎(chǔ)性工作中取得的重大成

9、果及其在推廣應用中取得顯著的社會和生態(tài)效益的。其中，科學技術(shù)普及成果是指傳播科學知識、科學方法、科學思想和科學精神的科學普及讀物和其他成果。第十六條社會公益類獲獎候選對象所完成獲獎項目的評定等級標準如下：在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度很大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國際同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進水平，成果轉(zhuǎn)化程度高，已在行業(yè)得到廣泛應用，取得了重大的社會效益，對科技發(fā)展和社會進步有重大意義的，可評為一等獎；在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了同類技術(shù)或者產(chǎn)品國內(nèi)領(lǐng)先水平，并接近國際先進水平，成果轉(zhuǎn)化程度較高，已在行業(yè)得到大范圍應

10、用，取得了顯著的社會效益，對科技發(fā)展和社會進步有較大的意義的，可評為二等獎；在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了同類技術(shù)或者產(chǎn)品國內(nèi)領(lǐng)先水平，成果已轉(zhuǎn)化，已在行業(yè)得到應用，取得了較大的社會效益，對科技發(fā)展和社會進步有積極意義的，可評為三等獎。第十七條在社會公益類項目中科學技術(shù)普及成果獲獎候選對象所完成獲獎項目的評定等級標準如下：在選題內(nèi)容、表現(xiàn)形式、創(chuàng)作手法上有重大創(chuàng)新，創(chuàng)作難度很大，編輯出版質(zhì)量達到國家相關(guān)規(guī)定的優(yōu)質(zhì)品標準，可讀性很強，對科普作品創(chuàng)作的示范帶動作用很大，對促進國民科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的提高作用很大，普及面廣，發(fā)行量很大，已取

11、得重大的社會效益，可評為一等獎。在選題內(nèi)容、表現(xiàn)形式、創(chuàng)作手法上有較大創(chuàng)新，創(chuàng)作難度大，編輯出版質(zhì)量達到國家相關(guān)規(guī)定的優(yōu)質(zhì)品標準，可讀性強，對科普作品創(chuàng)作的示范帶動作用大，對促進國民科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的提高作用大，普及面廣，發(fā)行量大，已取得較大的社會效益，可評為二等獎。在選題內(nèi)容、表現(xiàn)形式、創(chuàng)作手法上有一定創(chuàng)新，創(chuàng)作難度較大，編輯出版質(zhì)量達到國家相關(guān)規(guī)定的優(yōu)良品標準，可讀性強，對科普作品創(chuàng)作的示范帶動作用較大，對促進國民科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的提高作用較大，普及面廣，發(fā)行量較大，已取得一定的社會效益，可評為三等獎。第十八條重大工程類項目是指列入國家、上海市或青浦區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

12、計劃的重大綜合性基本建設(shè)工程、科學技術(shù)工程等。第十九條重大工程類獎項僅授予組織。重大工程類獲獎候選對象所完成獲獎項目的評定等級標準如下：團結(jié)協(xié)作，聯(lián)合攻關(guān)，在技術(shù)和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復雜程度很大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國際先進水平，取得了重大的經(jīng)濟效益或社會效益，可評為一等獎；團結(jié)協(xié)作，聯(lián)合攻關(guān)，在技術(shù)和系統(tǒng)管理方面有很大的創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復雜程度大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，并接近國際先進水平，取得了很大的經(jīng)濟效益或社會效益，可評為二等獎；團結(jié)協(xié)作，聯(lián)合攻關(guān)，在技術(shù)和系統(tǒng)管理方面有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復雜程度較大，總體技術(shù)水平、主

13、要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，取得了較大的經(jīng)濟效益或社會效益，可評為三等獎。第二十條在完成重大工程類項目中做出科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)開發(fā)等創(chuàng)造性貢獻的個人，符合獎勵規(guī)定和本細則規(guī)定條件的，可推薦青浦區(qū)科學技術(shù)獎的其他各類獎項。第二十一條軟科學類項目是指在科技管理和科技決策軟科學研究中取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益，并對政府決策和社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響的成果。第二十二條軟科學類獲獎候選對象所完成獲獎項目的評定等級標準如下：觀點、理論、方法或者對策有重大創(chuàng)新，研究難度和復雜程度很大，對決策科學化和管理現(xiàn)代化有重大作用和影響，成果經(jīng)應用后對科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展有重大貢獻，取得重大社會效益和經(jīng)濟效益的

14、，可評為一等獎；觀點、理論、方法或者對策有較大創(chuàng)新，研究難度和復雜程度大，對決策科學化和管理現(xiàn)代化有很大作用和影響，成果經(jīng)應用后對科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展有很大貢獻，取得很大社會效益和經(jīng)濟效益的，可評為二等獎；觀點、理論、方法或者對策有一定創(chuàng)新，研究難度和復雜程度較大，對決策科學化和管理現(xiàn)代化有較大作用和影響，成果經(jīng)應用后對科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展有較大貢獻，取得較大社會效益和經(jīng)濟效益的，可評為三等獎。第二十三條科技進步獎所設(shè)的技術(shù)開發(fā)類、社會公益類、重大工程類、軟科學類項目所涉及的候選單位應當是在項目研究、研制、開發(fā)、轉(zhuǎn)化、應用和推廣過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，對項目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)

15、作用的主要完成單位。第二十四條青浦區(qū)科學技術(shù)獎單項獲獎項目的授獎人數(shù)和授獎單位數(shù)實行限額。技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎每個項目的一等獎授獎人數(shù)不超過9人，單位不超過5個；二等獎授獎人數(shù)不超過7人，單位不超過4個；三等獎授獎人數(shù)不超過5人，單位不超過3個。重大工程獎每個項目授獎單位不超過10個。第二十五條獎勵規(guī)定第十條所稱“區(qū)外人員、區(qū)外組織或外國人、外國組織”，是指在國際或國內(nèi)科技合作中對本區(qū)科學技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻的非本區(qū)籍科學家、工程技術(shù)人員、科技管理人員和科學技術(shù)研究、開發(fā)、管理等組織。第二十六條被授予科技合作獎的區(qū)外人員或組織、外國人或者組織，應當具備下列條件之一：（一）在與本區(qū)的個人或者組

16、織進行合作研究、開發(fā)等方面取得重大科學技術(shù)成果，對經(jīng)濟與社會發(fā)展有重要推動作用，取得了顯著的經(jīng)濟效益或者社會效益。（二）在向本區(qū)的個人或組織傳授先進科學技術(shù)、提出重要科技發(fā)展建議與對策、培養(yǎng)科技人才或者管理人才等方面做出了重要貢獻，取得顯著的社會效益或者經(jīng)濟效益。（三）在促進本區(qū)與外國、外省市及外區(qū)的科技交流與合作方面做出重要貢獻，推進了科學技術(shù)事業(yè)的發(fā)展，取得顯著的社會效益。 第二十七條科學普及獎的設(shè)置，原則上科普示范村（居委）為一等獎，科普村（居委）為二等獎，科普基地為三等獎。具體評審辦法另行規(guī)定。第三章 推薦第二十八條獎勵規(guī)定第十二條（一）、（二）所列推薦部門的推薦工作，由其負責科技的部

17、門具體負責。第二十九條獎勵規(guī)定第十二條（三）所稱的“其他單位”是指經(jīng)青浦區(qū)科學技術(shù)行政部門認定，具備推薦條件的國家、市各部門在青單位，以及其它特定的機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體等。第三十條獎勵規(guī)定第十二條（三）所稱的“專家”是指國家最高科學技術(shù)獎獲獎人、上海市科技功臣獎獲獎人、中國科學院院士、中國工程院院士。第三十一條國家最高科學技術(shù)獎獲獎人每人每年度可推薦1項所熟悉專業(yè)的青浦區(qū)科學技術(shù)獎；上海市科技功臣獎獲獎人、中國科學院院士、中國工程院院士每年度可2人以上共同推薦1項所熟悉專業(yè)的青浦區(qū)科學技術(shù)獎。第三十二條被推薦青浦區(qū)科學技術(shù)獎的候選對象，必須按填寫說明的規(guī)定填寫統(tǒng)一格式的“推薦書”，提供必

18、要的證明等附件材料。推薦材料應當完整、真實、可靠。第三十三條凡存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛和對完成單位、完成人員的確認和排序等方面有爭議的，在糾紛或爭議未解決前不得推薦申報青浦區(qū)科學技術(shù)獎。第三十四條直接關(guān)系到人身和社會安全、公共利益的項目，如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等，按法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證的，在未獲得主管行政機關(guān)批準之前，不得推薦申報青浦區(qū)科學技術(shù)獎。第三十五條幾個單位共同完成的項目，應由項目第一完成單位的主管部門，按規(guī)定程序推薦，單個項目不得由幾個部門同時重復推薦。第三十六條連續(xù)兩年參加評審未予授獎的候選對象，如再次推薦須隔一年進行。第四章 評審第三十七條青浦區(qū)科

19、學技術(shù)獎勵委員會設(shè)立專業(yè)評審組。專業(yè)評審組的設(shè)立、評審專家的條件與評審程序等事項按青浦區(qū)科學技術(shù)獎勵委員會章程執(zhí)行。第三十八條青浦區(qū)科學技術(shù)獎勵管理辦公室（以下簡稱獎勵辦公室）對推薦材料進行初步審核。對不符合規(guī)定的推薦材料，要求推薦單位和推薦人在規(guī)定的時間內(nèi)補正，逾期不補正或經(jīng)補正仍不符合要求的，可以不提交評審并退回推薦材料。第三十九條獎勵辦公室對初步審核合格的推薦材料，按項目內(nèi)容進行分類，并提交同行專家評審。評審專家在規(guī)定時間內(nèi)獨立進行評審，提交評審結(jié)果。獎勵辦公室以評審的及格分數(shù)，并結(jié)合入圍比例確定入圍項目，組織專業(yè)評審組專家以會議方式進行復審，產(chǎn)生初評結(jié)果。第四十條獎勵辦公室將專業(yè)評審組

20、的初評結(jié)果向社會公布，經(jīng)公布沒有異議的，可進入下一個程序評審。（一）獎勵辦公室對初評為一等獎的候選對象，組織專家進行復核；對科技功臣獎和科技合作獎候選對象進行考察。（二）獎勵委員會對復核以后的一等獎項目、考察以后的科技功臣獎和科技合作獎候選對象進行投票表決；對二、三等獎項目進行評議投票審核通過。第四十一條對某些特殊項目，獎勵辦公室可組織有關(guān)專家對候選對象進行評審，評審結(jié)果報獎勵委員會審定。第四十二條青浦區(qū)科學技術(shù)獎評審實行回避制度，被推薦為青浦區(qū)科學技術(shù)獎的候選人不得參加當年的評審工作。第五章 異議及其處理第四十三條青浦區(qū)科學技術(shù)獎接受社會的監(jiān)督，實行異議制度。任何單位或者個人對青浦區(qū)科學技術(shù)

21、獎候選對象及其項目持有異議的，可在初評結(jié)果公布之日起30天內(nèi)向獎勵辦公室提出。第四十四條提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料，并提供必要的證明文件。提出異議的單位或個人應當表明真實身份，同時應寫清聯(lián)系地址和電話。個人提出異議的，應當在異議材料上簽署真實姓名；以單位名義提出異議的，應當加蓋本單位公章，異議的提出者必須對所提出的異議事項和證明文件承擔法律責任。以匿名方式提出的異議不予受理。第四十五條異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。凡對涉及候選對象所完成項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性等以及推薦材料的真實性所提的異議為實質(zhì)性異議；對候選對象及其排序的異議，為非實質(zhì)性異議。推薦部門、推薦人及項目的完成人和完成單位對評審等級的意見，不屬于異議范圍。第四十六條獎勵辦公室對符合本細則