潛力調(diào)查情況報(bào)告【“城中廠”調(diào)查情況報(bào)告】

1、潛力調(diào)查情況報(bào)告【“城中廠”調(diào)查情況報(bào)告】 *區(qū)“城中廠”調(diào)查情況報(bào)告 為全面了解掌握我區(qū)“城中廠”的根本情況，根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由區(qū)府辦牽頭組織，各有關(guān)街道辦事處配合對(duì)我區(qū)的“城中廠”根本情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查摸底。這次調(diào)查的對(duì)象范圍主要是環(huán)市、北街、堤?hào)|、倉后、*等5個(gè)城市街道辦事處轄區(qū)的“城中廠”，調(diào)查方式采用“一廠一表”的形式，逐個(gè)企業(yè)詳細(xì)調(diào)查了解企業(yè)的根本現(xiàn)狀、經(jīng)營運(yùn)作、資產(chǎn)物業(yè)、搬遷改造等相關(guān)情況?，F(xiàn)將調(diào)查上報(bào)的有關(guān)情況綜合如下： 一、“城中廠”的根本情況和特點(diǎn) 經(jīng)初步調(diào)查摸底，我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)擬搬遷改造或建議搬遷改造的“城中廠”（見附表）共有49家，占地面積543503.76平方米；

2、 其中，市屬企業(yè)19家，占地面積316125平方米； 區(qū)屬企業(yè)10家，占地面積108801.56平方米； 街屬企業(yè)20家，占地面積118577.2平方米。按“城中廠”所在街道統(tǒng)計(jì)，倉后街轄區(qū)內(nèi)擬搬遷改造或建議搬遷改造的“城中廠”有28家，占地面積67179.56平方米； *街轄區(qū)有8家，占地面積392253平方米； 堤?hào)|街轄區(qū)有5家，占地面積42321平方米； 北街街轄區(qū)有5家，占地面積2820平方米； 環(huán)市街轄區(qū)有3家，占地面積38930.2平方米。 根據(jù)各街道辦事處提供的調(diào)查情況，經(jīng)初步分析，我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)擬搬遷改造或建議搬遷改造的 “城中廠”呈現(xiàn)如下特點(diǎn)： （一）街屬、市屬企業(yè)和外資、私

3、營企業(yè)所占比重較大。就企業(yè)戶數(shù)而言，我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)擬搬遷改造或建議搬遷改造的“城中廠”以街屬企業(yè)為主，大約占企業(yè)總數(shù)的40%； 其次是市屬企業(yè)，約占企業(yè)總數(shù)的39%。就占地面積而言，市屬企業(yè)占地面積最大，約占總面積的58%； 其次是街屬企業(yè)，約占總面積的22%。就企業(yè)的類型而言，外資、私營企業(yè)較多，國有、集體企業(yè)較少，其中外資、私營企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的80%。 （二）企業(yè)分布零散?！俺侵袕S”主要零星分布在城區(qū)的居民區(qū)、商業(yè)區(qū)或城市主干道旁，開展空間有限。如環(huán)市一路紫萊工業(yè)區(qū)、紫萊橫路、勝利路、西區(qū)工業(yè)路、竹排街、*大橋側(cè)等路段或區(qū)域均分布有“城中廠”。由于周邊是居民區(qū)、商住區(qū)，企業(yè)開展受較多制約

4、，難以做大做強(qiáng)。 （三）企業(yè)以租賃經(jīng)營為主。大多數(shù)“城中廠”以租賃經(jīng)營為主，廠房等物業(yè)的所有權(quán)人不是企業(yè)主，而是另有權(quán)屬人，如原紫萊、*、水南村委會(huì)的物業(yè)絕大局部出租給這些“城中廠”。這次調(diào)查的49家擬搬遷改造或建議搬遷改造“城中廠”中，有43家企業(yè)是租賃廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的。 （四）以中小企業(yè)為主。除局部國有企業(yè)或集體企業(yè)外，大局部“城中廠”以中小企業(yè)為主，占地面積小、用工少、產(chǎn)值低，同時(shí)，這些企業(yè)主要是生產(chǎn)經(jīng)營一些低附加值的產(chǎn)品，如紡織服裝、紙箱、五金機(jī)電、金屬塑料制品、日用品等，其產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的比重低，即使今后這些企業(yè)停產(chǎn)或搬遷，對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展不會(huì)帶來明顯影響。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)4

5、9家擬搬遷改造或建議搬遷改造“城中廠”中用工人數(shù)低于100人的有30多家，產(chǎn)值低于500萬元的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)約28家。 （五）企業(yè)搬遷意欲不強(qiáng)。由于廠房租金低廉，用工方便，再加上大局部“城中廠”是小本經(jīng)營或勉強(qiáng)維持運(yùn)作，尚未有能力購地建廠房搬遷，因而愿意搬遷改造的企業(yè)不多，全區(qū)僅有華眾玻璃、強(qiáng)力電梯廠、紙箱廠、聯(lián)豐愛橡膠五金等4家“城中廠”有搬遷改造或產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方案。 二、“城中廠”搬遷改造的意見和建議 推進(jìn)“城中廠”搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是我區(qū)實(shí)施“優(yōu)二進(jìn)三”經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必然選擇，這對(duì)于我區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化城市功能，拓展城市開展空間，提升城市經(jīng)濟(jì)開展質(zhì)量，增強(qiáng)城市競爭力具有十

6、分重要的意義。為此，要高度重視，加大力度推進(jìn)“城中廠”搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。根據(jù)調(diào)查的情況，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就 “城中廠”搬遷改造建議如下： 一是重點(diǎn)抓好區(qū)屬、街屬“城中廠”的搬遷改造，由所在鎮(zhèn)街牽頭，分類分步發(fā)動(dòng)企業(yè)加快搬遷改造步伐，為轄區(qū)城市經(jīng)濟(jì)開展注入新活力。 二是加快有搬遷意欲“城中廠”的搬遷，將華眾玻璃、強(qiáng)力電梯廠、紙箱廠、聯(lián)豐愛橡膠五金等4家企業(yè)列入搬遷改造重點(diǎn)對(duì)象，明確專人跟蹤負(fù)責(zé)，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決搬遷改造過程中遇到的困難和問題。同時(shí)，積極與市聯(lián)系，力促扶持政策措施盡快出臺(tái)，在企業(yè)搬遷選址、辦證稅費(fèi)等方面給予優(yōu)惠，進(jìn)一步加快“城中廠”搬遷改造進(jìn)程。 三是加快地處商業(yè)旺區(qū)“城中廠”的搬遷，提升土地的商業(yè)價(jià)值。重點(diǎn)做好迎濱大道、堤?hào)|商貿(mào)圈等商業(yè)旺區(qū)內(nèi)的工廠、企業(yè)（如華眾玻璃等）的搬遷工作，把騰出的工業(yè)用途土地變更為商住用地進(jìn)行拍賣，開展優(yōu)質(zhì)商業(yè)工程，更好地發(fā)揮土地最大效益，為城市經(jīng)濟(jì)開展創(chuàng)造更大空間。 四是加快連片工業(yè)小區(qū)“城中廠”的改造升級(jí)。由政府牽頭，發(fā)動(dòng)物業(yè)持有人（如紫萊實(shí)業(yè)開展公司）與企業(yè)協(xié)商，加快工廠、企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)； 對(duì)租賃期滿的局部企業(yè)，建議其盡