四電監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、 四電監(jiān)理細(xì)則為加強(qiáng)*鐵路施工質(zhì)量管理，細(xì)化統(tǒng)一施工質(zhì)量控制方法，使監(jiān)理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的展開，不斷提高現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作水平和工作責(zé)任心，確保施工安全和工程質(zhì)量。根據(jù)通信、信號(hào)、電力，以及電力牽引供電的特點(diǎn)，現(xiàn)制定四電監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則適用范圍為監(jiān)理合同范圍內(nèi)的工程。第一章 編制依據(jù)1、已批準(zhǔn)的*監(jiān)理規(guī)劃。2、與工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料。、鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（TB104022007）；、客運(yùn)專線鐵路通信工程施工技術(shù)指南（TZ2252008）；、客運(yùn)專線鐵路通信工程施工質(zhì)量驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn)鐵建設(shè)2007251號(hào)；、客運(yùn)專線鐵路GSM-R數(shù)字移動(dòng)通信工程質(zhì)量驗(yàn)收暫

2、行標(biāo)準(zhǔn)鐵建設(shè)2007167號(hào)；、客運(yùn)專線鐵路信號(hào)工程施工技術(shù)指南（TZ2262008）；、客運(yùn)專線鐵路信號(hào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn)鐵建設(shè)2007213號(hào)；、鐵路CTCS-2級(jí)列車運(yùn)行控制系統(tǒng)列控中心及列控車載設(shè)備工程質(zhì)量驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn)鐵建設(shè)2007715號(hào)；、鐵路防雷、電磁兼容及接地工程技術(shù)暫行規(guī)定鐵建設(shè)200739號(hào)；、客運(yùn)專線鐵路電力牽引供電工程施工技術(shù)指南（TZ2082007）； 、客運(yùn)專線鐵路電力牽引供電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn)鐵建設(shè)2006167號(hào)；、鐵路電力工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(TB104292003)；、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50300-2001)；、經(jīng)審查批準(zhǔn)的本工程

3、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案；、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范（GB/T503282001）；本工程委托監(jiān)理合同、施工合同、招標(biāo)文件。第二章 工程項(xiàng)目概況2.1 工程概況2.1.1 線路地理位置新建鐵路位于我國*包括新線建設(shè)和站后工程。2.1.2 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鐵路等級(jí) 國鐵I級(jí)正線數(shù)目 雙線限制坡度 20最小曲線半徑 5500m。牽引種類 電力到發(fā)線有效長度 650m行車指揮方式 綜合調(diào)度2.1.3 相關(guān)單位及工期1、建設(shè)單位：*公司2、設(shè)計(jì)單位：*設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司3、施工單位：*局集團(tuán)有限公司 4、監(jiān)理單位：*公司第三章 監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容3.1 監(jiān)理工作范圍*范圍內(nèi)的通信、信號(hào)及信息，電力及電力

4、牽引供電、其他運(yùn)營生產(chǎn)設(shè)備、過渡工程及相關(guān)工程進(jìn)行監(jiān)理。對監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)四電工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全生產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)督、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)實(shí)施全面施工監(jiān)理，對包括質(zhì)量缺陷責(zé)任期和竣工驗(yàn)收過程在內(nèi)的全部監(jiān)理工作承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任。3.2 監(jiān)理工作內(nèi)容根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的四電各種預(yù)埋管線、綜合接地、電纜槽、接觸網(wǎng)支柱基礎(chǔ)（包括拉線基礎(chǔ)）、接觸網(wǎng)滑槽及電纜（光纜）引入爬架、孔槽等四電接口工程施工圖。3.2.1四電接口工程檢查的內(nèi)容1.對路基、橋梁、隧道、無砟軌道四電接口工程中隱蔽工程的檢查，堅(jiān)持接觸網(wǎng)隧道滑槽、支柱基礎(chǔ)施工時(shí)監(jiān)理旁站制度，推廣箱梁出場前四電監(jiān)理簽字許可制度；2.檢查基

5、礎(chǔ)、槽道的開挖、夯實(shí)、澆注的工藝質(zhì)量（期間檢查基坑和溝槽開挖后的垂直度和平順度）；3.檢查綜合接地線的規(guī)格型號(hào)及連接情況，抽查綜合接地端子（包括所有螺栓）的材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)及密封質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求；4.檢查各種預(yù)埋件的位置、數(shù)量、材質(zhì)、焊接質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求；5.用接地電阻測試儀測量綜合接地系統(tǒng)單體接地極（包括各種單體接地）及綜合接地體的接地電阻，是否滿足規(guī)范要求；6.檢查隧道、橋墩、無砟軌道道床底部的接地鋼筋網(wǎng)的焊接質(zhì)量及工藝標(biāo)準(zhǔn)；7.檢查結(jié)構(gòu)鋼筋中用于接地的鋼筋直徑和工藝質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；8.檢查接觸網(wǎng)滑道、支柱基礎(chǔ)的各部尺寸，工藝質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求接觸網(wǎng)

6、滑槽和電纜（光纜）上路橋爬架、孔槽、接線盒位置預(yù)留；9.檢查路橋隧電纜槽的各部尺寸、電纜井和手孔位置是否滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；10.檢查隧道設(shè)備洞室設(shè)備基礎(chǔ)、電纜出入孔、接線盒、綜合接地及電纜余長腔是否滿足要求；11.檢查電纜（光纜）上路橋爬架、孔槽、接線盒位置是否滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。第四章 監(jiān)理工作流程依據(jù)鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，結(jié)合*工程的特點(diǎn)，編制施工監(jiān)理工作程序。4.1 質(zhì)量控制基本程序 （轉(zhuǎn)下頁）4.1.1 監(jiān)理工作程序框圖簽訂監(jiān)理合同，接受項(xiàng)目監(jiān)理委托任務(wù)監(jiān)理站站長簽訂“項(xiàng)目監(jiān)理責(zé)任書”組建監(jiān)理站、監(jiān)理分站進(jìn)駐施工現(xiàn)場進(jìn)入工程質(zhì)量保修期，監(jiān)理單位對工程回訪及保修向公司上交需長期保存文件

7、、項(xiàng)目監(jiān)理站解體施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作：1.審查熟悉施工圖紙及其說明文件，參加設(shè)計(jì)交底；2.研究施工合同及委托監(jiān)理合同；3.檢查施工單位進(jìn)場人員、機(jī)械設(shè)備及分包單位資質(zhì)；4.審查施工組織設(shè)計(jì)；5.督促檢查承包方質(zhì)量保證體系的合理性和有效性；6.審查測量資料；7.編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)請公司批準(zhǔn)；8.召開監(jiān)理交底會(huì)議，公布監(jiān)理工作規(guī)劃；分專業(yè)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則9.審批單位工程開工報(bào)告。參加工程項(xiàng)目驗(yàn)收，直至合格編寫監(jiān)理工作總結(jié)，整理歸檔監(jiān)理資料工程竣工監(jiān)理組織預(yù)驗(yàn)收，提出工程質(zhì)量評估報(bào)告施工階段的監(jiān)理工作：組織本項(xiàng)目監(jiān)理人員按照施工圖紙、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及“監(jiān)理規(guī)劃”，開展“五控兩管一協(xié)調(diào)”工作。監(jiān)理

8、項(xiàng)目部對監(jiān)理站進(jìn)行考核評價(jià)每半年一次進(jìn)度控制1. 參與審查年、季施工計(jì)劃2. 核實(shí)簽認(rèn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)3. 參與審批變更設(shè)計(jì)4. 審核不可預(yù)見費(fèi)用5. 協(xié)調(diào)索賠處理造價(jià)控制質(zhì)量控制安全控制合同管理信息管理組織協(xié)調(diào)1.檢查簽證隱蔽工程2.檢查確認(rèn)工地材料設(shè)備3.檢查施工過程工程質(zhì)量4.對關(guān)鍵工序、工藝旁站監(jiān)理5.參加檢評創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)6.參加處理工程質(zhì)量事故1.對設(shè)計(jì)的整體安全進(jìn)行評估2.審查施工組織安全內(nèi)容，提出建議3.嚴(yán)格過程檢查，把住驗(yàn)收關(guān)4.發(fā)現(xiàn)不安全隱患嚴(yán)重時(shí)下暫停施工令5.監(jiān)理例會(huì)把安全問題列入重要議事議程1. 熟悉合同條款2. 固定專人管理3. 合同內(nèi)容分解4. 制定處理程序5. 對比檢查、跟蹤

9、管理1. 定期召開監(jiān)理例會(huì)溝通2. 向業(yè)主提供監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告3. 參加各種形式的會(huì)議收集有關(guān)信息1. 監(jiān)理內(nèi)部的協(xié)調(diào)2. 與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)3. 與設(shè)計(jì)方之間的協(xié)調(diào)4. 與承包方之間的協(xié)調(diào)5. 協(xié)作配合的協(xié)調(diào)4.1.2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作流程圖1、施工準(zhǔn)備階段的總體監(jiān)理工作流程總監(jiān)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件協(xié)助建設(shè)單位施工圖會(huì)審第一次工地例會(huì)審查施工組織設(shè)計(jì)參加設(shè)計(jì)技術(shù)交底、對施工單位監(jiān)理進(jìn)行交底核驗(yàn)測量成果審查開工報(bào)告并簽署意見審查分包單位資格2、審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）的監(jiān)理工作程序框圖施工單位完成施工組織設(shè)計(jì)的編制和自審后填寫報(bào)審表（TA2）審查內(nèi)容：1.五控目標(biāo)是否滿足合同要求；2

10、.場地布置，文明施工；3.是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保水保要求；4.施工方案、方法、工藝；5.人員、機(jī)械設(shè)備、勞力；6.質(zhì)量管理體系；7.安全、消防措施；8.簽認(rèn)手續(xù)完善、合法?？偙O(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查修改再報(bào)總監(jiān)審查批準(zhǔn)施工單位執(zhí)行建設(shè)單位審查結(jié)果不同意 同意報(bào)送 3、分包單位資格審查程序框圖合同是否允許分包：分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、業(yè)績、擬分包工程的內(nèi)容和范圍、專業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。施工單位向監(jiān)理站報(bào)送分包單位資格報(bào)審表（TA3）總監(jiān)理工程師審核簽訂分包合同分包單位進(jìn)場施工另選分包單位 審核內(nèi)容 不同意 同意4、單位工程開工報(bào)

11、告審批程序框圖開工條件是否具備承包人提出單位工程開工申請監(jiān)理站審核承包人完成檢查通知承包人補(bǔ)充、完善開工條件或另選開工地點(diǎn)和工程批復(fù)單位工程開工申請承包人單位工程開工京石客專公司 是4.1.3 施工階段工程質(zhì)量控制工作流程1、工程質(zhì)量控制工作流程圖審批施工組織設(shè)計(jì)簽認(rèn)“施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表”組織圖紙會(huì)審參加設(shè)計(jì)交底審定分包單位簽認(rèn)“分包單位資格審查申請表”審定結(jié)構(gòu)用原材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量，對影響使用功能和觀感的材料進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控簽認(rèn)“建筑材料報(bào)驗(yàn)單”參加隱蔽工程驗(yàn)收簽認(rèn)“工程驗(yàn)收認(rèn)可書”或簽認(rèn)“不合格工程通知書”檢驗(yàn)分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量簽認(rèn)各分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收單。監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)必要文件后，施工單

12、位可進(jìn)行下一道工序施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織竣工初驗(yàn)監(jiān)理單位參加“三方”竣工驗(yàn)收監(jiān)理單位簽發(fā)“竣工移交證書”監(jiān)督施工單位報(bào)請監(jiān)督站核定竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量2、工序質(zhì)量控制工作流程圖：工序施工完畢施工單位自檢專職檢初驗(yàn)通通知專業(yè)監(jiān)理工程師返修會(huì)同現(xiàn)場檢查試驗(yàn)室檢驗(yàn)合格簽署驗(yàn)收合格意見進(jìn)行下道工序 不合格3、隱蔽工程質(zhì)量控制工作流程圖施工單位質(zhì)量保證資料齊全、合格分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收完成自評合格隱檢、分項(xiàng)、分部驗(yàn)收記錄簽認(rèn)完成施工單位填 “ 工程報(bào)驗(yàn)單”報(bào)監(jiān)理單位單”報(bào)監(jiān)理單位監(jiān)理監(jiān)理工程師檢查隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程是否完成檢查質(zhì)量保證資料是否符合要求符合要求檢查隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程是否完成檢查分部分項(xiàng)工程質(zhì)

13、量是否合格合格檢查分部分項(xiàng)工程質(zhì)量是否合格不合格簽認(rèn)“不合格工程通知”合格簽認(rèn)“工程檢驗(yàn)認(rèn)可書”下一道工序4、檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收工作流程圖工程完工，施工單位自檢合格，備齊有關(guān)資料按規(guī)定提出報(bào)驗(yàn)申請表（TA4）監(jiān)理工程師對報(bào)驗(yàn)申請表進(jìn)行審核監(jiān)理會(huì)同有關(guān)方對分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收合格同意驗(yàn)收并簽認(rèn)承包單位進(jìn)行下道工序施工返工處理整改不合格合格同意驗(yàn)收并簽認(rèn)承包單位進(jìn)行下道工序施工整改返工處理分部工程所含各分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收全部完成施工單位自檢合格并匯總分項(xiàng)工程向監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)送分部工程報(bào)驗(yàn)單由專業(yè)監(jiān)理工程師組織有關(guān)監(jiān)理員審核，對分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表進(jìn)行內(nèi)、外業(yè)驗(yàn)收資料完善現(xiàn)場

14、整改質(zhì)保資料檢查現(xiàn)場檢查簽認(rèn)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表 合格 不合格 合格合格 不合格 不合格 合格5、原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量控制工作流程圖施工單位填報(bào)：“建筑材料報(bào)驗(yàn)單”監(jiān)理工程師檢查原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的合格證、自試記錄等對影響使用功能和觀感的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控不同意：原材料、半成品、成品及設(shè)備退場，施工單位重新組織同意：簽認(rèn)：“建筑材料報(bào)驗(yàn)單”“進(jìn)場設(shè)備報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理單位現(xiàn)場檢驗(yàn)質(zhì)量施工單位在指定部位使用6、監(jiān)理見證取樣檢測程序框圖送檢單位取樣人員現(xiàn)場取樣、制作試件送檢單位填寫檢驗(yàn)委托書見證人簽名取回檢測報(bào)告并在備注欄注明見證單位及見證人姓名取樣人員與見證人一起將試樣送檢是送檢單

15、位填寫檢驗(yàn)委托書見證人簽名見證人是否在旁見證檢測結(jié)果是否合格用用于施工 否 是 合格7、工序交接檢驗(yàn)程序框圖本工序施工完畢施工單位自檢合格通知監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查試驗(yàn)室檢驗(yàn)確認(rèn)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)檢證允許進(jìn)入下道工序返修不合格 合格 不合格 合格8、工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患、質(zhì)量事故處理程序框圖質(zhì)量缺陷質(zhì)量隱患發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時(shí)發(fā)暫停工令施工單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令，施工單位整改監(jiān)理檢查整改結(jié)果監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令（TB3）符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復(fù)工令（TB3）一般質(zhì)量事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令，調(diào)查事故施工單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告單（TA12）施工單位按要求整改監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果符合要求 總監(jiān)簽

16、發(fā)復(fù)工令（TB3）出現(xiàn)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故原因施工單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告單（TA12）總監(jiān)參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究設(shè)計(jì)方提出變更設(shè)計(jì)文件總監(jiān)指令施工單位按變更設(shè)計(jì)文件施工總監(jiān)組織研究審查處理方案，報(bào)建設(shè)方審批監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗(yàn)收總監(jiān)寫出質(zhì)量事故處理報(bào)告報(bào)建設(shè)單位9、工程暫停及復(fù)工管理的基本程序框圖總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令出現(xiàn)需暫停施工的情況施工單位暫停部分施工并妥善保護(hù)已完成工程具備復(fù)工條件時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位及時(shí)填寫工程復(fù)工報(bào)審表，并予以簽批，指令施工單位繼續(xù)施工消除工程暫停的原因總監(jiān)理工程師審批具備復(fù)工條件時(shí)，施工單位填報(bào)工程復(fù)工

17、報(bào)審表及必要的附件施工單位繼續(xù)施工消除工程暫停的原因非施工單位原因引起的暫停 施工單位原因引起的暫停10、單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收程序框圖；單位工程所含各分部分項(xiàng)工程全部完成施工單位自檢合格并匯總分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收單，向監(jiān)理站報(bào)送單位工程竣工初驗(yàn)報(bào)驗(yàn)單（TA14）總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核竣工文件全面審查對照標(biāo)準(zhǔn)和施工合同對實(shí)物實(shí)施進(jìn)行檢查補(bǔ)充完善限期整改總監(jiān)簽發(fā)工程竣工報(bào)驗(yàn)單（TA14）施工單位向建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收不合格 不合格合格11、協(xié)助業(yè)主辦理竣工驗(yàn)收程序框圖本單位工程的各分項(xiàng)分部工程均合格施工單位準(zhǔn)備驗(yàn)收文件資料施工單位申請工程竣工審核竣工驗(yàn)收申請現(xiàn)場檢查是否合格文件資料是否符合要求簽署

18、工程竣工驗(yàn)收申請協(xié)助甲方組織工程驗(yàn)收及備案施工單位進(jìn)行內(nèi)部竣工指示整改補(bǔ)充準(zhǔn)備12、質(zhì)量問題處理程序框圖要求有關(guān)單位提出處理方案發(fā)生質(zhì)量問題發(fā)出監(jiān)理工程師通知單組織調(diào)查取證進(jìn)行原因分析審查質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告監(jiān)督實(shí)施處理方案核簽處理方案施工單位自檢后報(bào)驗(yàn)檢查、鑒定、驗(yàn)收組織技術(shù)資料歸檔要求有關(guān)單位提交質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告要求責(zé)任單位提交質(zhì)量問題處理報(bào)告繼續(xù)施工暫停施工發(fā)出工程暫停令發(fā)出工程復(fù)工令必要時(shí)因不清原因 原因不處理 5.1 質(zhì)量控制監(jiān)理措施5.1.1 組織措施1、建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系，確定監(jiān)理站人員分工和崗位職責(zé)；建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，做到職責(zé)明確，全面落實(shí)質(zhì)量控制的

19、崗位責(zé)任。完善和加強(qiáng)監(jiān)理組織內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的自身建設(shè)，在監(jiān)理過程中，通過組織功能，不斷提升監(jiān)理水平，使監(jiān)理組織處于良性、高效運(yùn)轉(zhuǎn)之中。2、按照監(jiān)理組織的職責(zé)分工，將目標(biāo)按施工階段和單位、分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批進(jìn)行分解，使目標(biāo)具體化，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員上；3、總監(jiān)要積極做好目標(biāo)控制的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取補(bǔ)救措施；4、建立健全監(jiān)理例會(huì)制度、巡視制度、旁站制度及監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)交流制度；5、制定對監(jiān)理工程師的考評及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行；6、加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工單位及監(jiān)督單位的聯(lián)系，確保工程施工的順利進(jìn)行。5.1.2 技術(shù)措施1、加強(qiáng)質(zhì)量的事前控制措施，嚴(yán)格質(zhì)量的事中、事后控制；

20、2、加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作；3、認(rèn)真審查、審批施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、方案和作業(yè)指導(dǎo)書。督促施工總施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部頒發(fā)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)、工程承發(fā)包合同及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；督促承包人認(rèn)真履行施工總承包合同約定的責(zé)任和義務(wù)；4、編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則和質(zhì)量監(jiān)理工作程序，并嚴(yán)格執(zhí)行；5、充分運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)儀器和試驗(yàn)手段，保證測量和試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。加強(qiáng)對施工單位工地試驗(yàn)室的檢查，指導(dǎo)工作，試驗(yàn)室有合格資質(zhì)并達(dá)標(biāo)，設(shè)備要定期經(jīng)過有合格資質(zhì)的計(jì)量單位檢定校準(zhǔn)，從而有效控制工程質(zhì)量；6、檢查施工總承包人的工程質(zhì)量，按規(guī)定填寫各種質(zhì)量檢查表，對各種自

21、查記錄、施工測量、放樣等資料進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題做出監(jiān)理記錄，并通知施工總承包人及時(shí)糾正；監(jiān)督施工過程中的工程質(zhì)量，對重點(diǎn)難點(diǎn)工程派人員駐點(diǎn)監(jiān)理，對關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理；嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程簽證制度，上道工序不合格，嚴(yán)格禁止進(jìn)行下道工序的施工；7、監(jiān)理工程師在進(jìn)行監(jiān)督檢查施工過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或安全環(huán)保問題時(shí)，立即書面通知施工單位改正或返工處理，并記入監(jiān)理日記中。如不及時(shí)改進(jìn)，發(fā)出質(zhì)量問題通知書或在征得業(yè)主同意后，由總監(jiān)簽發(fā)停工令；對隱蔽工程中出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)監(jiān)督承包人認(rèn)真處理，必要時(shí)邀請業(yè)主和設(shè)計(jì)單位共同參加處理；8、檢查確認(rèn)工程材料、成品、半成品和設(shè)備的質(zhì)量，如果有疑問，監(jiān)理將采取必要措施

22、，如：通過監(jiān)理監(jiān)測體系、監(jiān)理的試驗(yàn)室，對疑問部分進(jìn)行抽檢或復(fù)查，主要檢查以下內(nèi)容：、查驗(yàn)試驗(yàn)資料、出廠合格證是否齊全、合格；、查驗(yàn)施工單位工地試驗(yàn)室的各種檢測設(shè)備狀況是否良好；、監(jiān)督重要工程材料的現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)或取樣送檢；、對運(yùn)到現(xiàn)場的重要設(shè)備進(jìn)行開箱檢驗(yàn)；對確認(rèn)不符合要求的材料、成品、半成品和設(shè)備，禁止進(jìn)入工地和投入使用，已進(jìn)場的，責(zé)令承包人清出現(xiàn)場。督促施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計(jì)圖紙施工；對工程的主要部位、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序的施工及設(shè)備的安裝、調(diào)試，按國家及鐵道部有關(guān)質(zhì)量檢測規(guī)定進(jìn)行檢查簽證；督促施工單位按規(guī)定進(jìn)行各類試驗(yàn)，同時(shí)按規(guī)定數(shù)量進(jìn)行平行抽檢試驗(yàn)，并對施工單位的試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行抽樣

23、檢查；按“驗(yàn)標(biāo)”規(guī)定，對施工單位自評的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查認(rèn)定，按期向業(yè)主書面報(bào)告單位工程質(zhì)量等級(jí)評定情況；根據(jù)工程任務(wù)范圍、工程特點(diǎn)及監(jiān)理工作需要設(shè)立監(jiān)理項(xiàng)目部中心試驗(yàn)室和監(jiān)理站工地試驗(yàn)室，加強(qiáng)檢測、試驗(yàn)手段，按規(guī)定做好抽檢及平行試驗(yàn)，做到與全線試驗(yàn)數(shù)據(jù)共享。5.1.3 經(jīng)濟(jì)合同管理1、認(rèn)真執(zhí)行委托監(jiān)理合同中監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，對不符合合同規(guī)定及質(zhì)量評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)；2、認(rèn)真落實(shí)業(yè)主對施工總施工單位考評及獎(jiǎng)懲的有關(guān)實(shí)施辦法，強(qiáng)化制約和激勵(lì)機(jī)制。3、對業(yè)主與施工承包人的合同爭議提出處理意見和建議。5.1.4 質(zhì)量控制的監(jiān)理工作方法質(zhì)量控

24、制方法以工序控制為中心，重視事前控制，嚴(yán)格事中控制，嚴(yán)把事后控制關(guān)。1、事前質(zhì)量控制、審查施工隊(duì)伍的技術(shù)資質(zhì)、人員配備情況。審查分包單位的資質(zhì)；、協(xié)助施工單位建立健全質(zhì)量保證體系；、對工程所需材料、半成品、構(gòu)配件進(jìn)行質(zhì)量檢查與控制；、永久性生產(chǎn)設(shè)備的采購、進(jìn)場驗(yàn)收均應(yīng)通過監(jiān)理工程師檢查、認(rèn)可；、對新材料、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)的使用應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查、認(rèn)可，無技術(shù)鑒定或未經(jīng)試驗(yàn)證明者不能使用；、審查施工單位提交的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工計(jì)劃，經(jīng)認(rèn)可后作為其依據(jù)，如有修改，向承包人提出建議，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后才能實(shí)施，并向業(yè)主提出書面報(bào)告。、檢查與復(fù)核測量、放線設(shè)施（標(biāo)樁、定位線、水準(zhǔn)

25、點(diǎn)）可用性及有關(guān)數(shù)據(jù)的正確性；、參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，以書面報(bào)告業(yè)主，并要求設(shè)計(jì)人更正。、對開工各項(xiàng)條件檢查合格后，總監(jiān)理工程師經(jīng)業(yè)主同意后方可下達(dá)開工令。2、事中質(zhì)量控制、對施工材料進(jìn)行抽檢，質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范要求的材料才允許用于施工；、嚴(yán)格工序間的交接檢查。對主要工序及隱蔽作業(yè)，監(jiān)理人員按規(guī)定時(shí)間檢查、驗(yàn)收后方可進(jìn)行下道工序；、重要部位或?qū)I(yè)工程，或檢查有疑問時(shí)，監(jiān)理工程師還需進(jìn)行試驗(yàn)或測試復(fù)核；、已完成分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程按質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；、設(shè)計(jì)變更或圖紙的修改，需經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后方可實(shí)施；、

26、根據(jù)合同行使質(zhì)量監(jiān)控權(quán)和指令權(quán)。3、事后質(zhì)量控制、分項(xiàng)、分部和單位工程的質(zhì)量評定和驗(yàn)收；、參與質(zhì)量事故分析和處理會(huì)議，責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位及時(shí)整改；、審核施工單位提交的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)的技術(shù)性文件；、審核施工單位提交的竣工資料、竣工圖；、建立工程項(xiàng)目技術(shù)檔案；、督促施工單位對驗(yàn)收中提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。、參加聯(lián)合測試和調(diào)試，對調(diào)試過程進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)和管理。5.1.5 質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理1、監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除去日常巡視、重點(diǎn)旁站、分項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)中解決外，可針對質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分別處理；2、對可以通過返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，應(yīng)責(zé)成施工單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告，提出處理方案，監(jiān)理

27、工程師審核后（必要時(shí)經(jīng)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可）批復(fù)施工單位處理，處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收；3、對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，除應(yīng)責(zé)成施工單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告，提出意見外，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程部分暫停指令，再與業(yè)主和設(shè)計(jì)單位研究，經(jīng)設(shè)計(jì)單位提出處理方案，批復(fù)施工單位處理，處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收；4、監(jiān)理工程師將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔；5、施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)處理，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報(bào)告建設(shè)單位；6、監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。5.1.6 質(zhì)量控制的監(jiān)理工作手段質(zhì)量控制的監(jiān)理工作手段以試驗(yàn)檢測、旁站為主、輔之以其它手段。1、試驗(yàn)檢測試驗(yàn)

28、檢測是監(jiān)理工程師采用實(shí)測數(shù)據(jù)正確判斷和確認(rèn)各種材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量的主要方法，檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)按鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和客運(yùn)專線驗(yàn)收暫行規(guī)定的要求執(zhí)行，同時(shí)還應(yīng)對現(xiàn)場施工過程的路基、鋼結(jié)構(gòu)工程、混凝土及混凝土結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)。為此，監(jiān)理項(xiàng)目部成立監(jiān)理中心試驗(yàn)室，為該項(xiàng)目配備各種較先進(jìn)的檢測設(shè)備和實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)儀器，保證數(shù)量和質(zhì)量滿足本工程監(jiān)理工作的需要。2、旁站旁站監(jiān)督同樣是主要的監(jiān)理工作手段，施工過程中在現(xiàn)場觀察、監(jiān)督與檢查，注意并及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故苗頭和影響質(zhì)量因素的不利發(fā)展變化以及潛在的質(zhì)量隱患等，以便及時(shí)提醒承包人予以糾正，確保工程質(zhì)量。3、其它手段質(zhì)量控制的其它手段主要有給承包人發(fā)工

29、作指令、召開現(xiàn)場會(huì)、計(jì)量支付等。、指令文件是表達(dá)監(jiān)理工程師對施工單位提出指示和要求的書面文件，它是監(jiān)理工程師運(yùn)用權(quán)力對工程質(zhì)量等進(jìn)行控制的手段之一，監(jiān)理工程師通過書面指令指出施工中存在的問題，提醒施工單位注意，以及指示施工單位做什么或不做什么等，當(dāng)時(shí)間緊迫時(shí)，也可先發(fā)口頭指令，但事后必須予以書面確認(rèn)。監(jiān)理工程師發(fā)指令應(yīng)十分謹(jǐn)慎，嚴(yán)禁意氣用事，當(dāng)所發(fā)指令可能導(dǎo)致費(fèi)用增加時(shí)，應(yīng)先向業(yè)主匯報(bào)并取得認(rèn)可。、對于具有共性的問題和典型性問題，監(jiān)理工程師可采用召開現(xiàn)場會(huì)的形式，用以肯定或否定某一項(xiàng)工程的施工藝或工程產(chǎn)品，以起到示范或引以為戒的作用。以往的作法是以正面宣傳教育為主，多樹立樣板工程，對于反面的東

30、西在堅(jiān)持返工原則的前提下，盡量照顧承包人的負(fù)面影響。、計(jì)量支付也是進(jìn)行質(zhì)量控制的手段之一，未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程一律不得進(jìn)行計(jì)量支付，確保計(jì)量支付的工程是優(yōu)質(zhì)工程，至少是合格工程。、現(xiàn)場施工中質(zhì)量好及質(zhì)量差的部位均及時(shí)照相為證，質(zhì)量好的分項(xiàng)工程提出表揚(yáng)，有質(zhì)量問題的分項(xiàng)工程堅(jiān)決返工。5.2 工程投資控制措施投資控制是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是約束承包方履行合同義務(wù)，強(qiáng)化合同意識(shí)的手段。為此，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同等多方面采取行之有效的措施控制投資，是保證投資控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要方面。5.2.1 組織措施1、建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任；2、編制施工階段投資控制

31、工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖；3、在監(jiān)理項(xiàng)目部內(nèi)強(qiáng)化管理，廉潔自律，公正、公平的處理問題。5.2.2 技術(shù)措施1、審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，均衡施工，合理開支施工措施費(fèi)，按合理工期組織施工，避免不必要的趕工，造成費(fèi)用浪費(fèi)；建議總承包人對施工使用的主要材料、設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)，優(yōu)選生產(chǎn)供應(yīng)廠家；2、按業(yè)主有關(guān)規(guī)定、辦法辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)簽證，保證驗(yàn)工簽證的各項(xiàng)工程質(zhì)量合格，數(shù)量準(zhǔn)確。審核總承包人申報(bào)的季、年度驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表中的已完工程數(shù)量表，做到不超驗(yàn)不漏驗(yàn)；3、建立驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳，每季度向委托人報(bào)送一次，每年末與總承包人核對清算一次，核對清算后資料報(bào)委托人一份；4、不符合質(zhì)量標(biāo)

32、準(zhǔn)的工程，返工處理未達(dá)標(biāo)前不予驗(yàn)工。5、按委托人的要求參加或組織變更設(shè)計(jì)的審查工作，對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，建立變更設(shè)計(jì)管理臺(tái)帳；6、審查、匯總施工圖數(shù)量，并與施工總承包合同工程數(shù)量進(jìn)行列表比照，建立管理臺(tái)帳，以便與項(xiàng)目實(shí)施過程中的變更設(shè)計(jì)進(jìn)行比較。7、尋找通過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。5.2.3 經(jīng)濟(jì)措施1、編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)；2、進(jìn)行工程計(jì)量，復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)撥款證書；3、及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用目標(biāo)值與實(shí)際開支費(fèi)用的分析比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施；監(jiān)理人員對原設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)一步優(yōu)化，提出合理化建議。必要時(shí)提出控制、調(diào)整措施和方

33、案；5.2.4 合同管理1、按合同條款規(guī)定，通過驗(yàn)工計(jì)價(jià)支付工程款，全面履約；減少對方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確處理索賠；2、做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是變更圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜；3、在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是，本著確保工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)功能和節(jié)省投資的原則，根據(jù)鐵道部關(guān)于變更設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定及委托人制定的有關(guān)變更設(shè)計(jì)實(shí)施辦法做好變更設(shè)計(jì)工作。4、收集與索賠有關(guān)的資料，以合同為依據(jù)，本著維護(hù)委托人的利益但不損害第三方利益的原則，公正處理索賠事宜。5、參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響。5.2.5 投資控制的監(jiān)理工作

34、方法工程費(fèi)用，監(jiān)理必須執(zhí)行鐵道部和京石鐵路客運(yùn)專線有限公司的現(xiàn)行文件、規(guī)定。利用計(jì)量支付手段，加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)管理和質(zhì)保金的扣除手段控制投資，投資控制的監(jiān)理工作方法可概括為“一切以文字為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說話”。具體為：1、計(jì)量支付項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)必須與合同文件相符，即符合施工合同、設(shè)計(jì)文件及洽商、紀(jì)要的要求。2、計(jì)量支付項(xiàng)目必須質(zhì)量合格并簽認(rèn)了中間交工證書，對于不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需返工的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程，未經(jīng)返工處理達(dá)標(biāo)前不能驗(yàn)工計(jì)價(jià)。3、計(jì)量支付應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，避免多報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)，合理安排進(jìn)度款，以保證施工進(jìn)度。4、建立驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳。每季度向委托人報(bào)告一次，每年末與總承包人核對清算一次，

35、核對清算后資料報(bào)委托人一份。5.2.6 投資控制的監(jiān)理工作手段為了作好投資控制工作，監(jiān)理項(xiàng)目部由總監(jiān)主管投資控制，要求監(jiān)理站和監(jiān)理工程師層層負(fù)責(zé)，作好計(jì)量簽證工作。投資控制的手段包括以下方面：1、設(shè)投資控制監(jiān)理工程師，深入施工現(xiàn)場進(jìn)行工程量核查，審核、簽認(rèn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)。2、嚴(yán)格審核制度，充分發(fā)揮我單位監(jiān)理人員施工統(tǒng)計(jì)、計(jì)價(jià)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，從維護(hù)委托人的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，盡可能地減少因設(shè)計(jì)不合理而造成的工程量偏差，以達(dá)到投資控制的最佳效果。3、超前預(yù)測可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、地質(zhì)變化和外部影響因素，盡量減少設(shè)計(jì)變更。4、對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理達(dá)標(biāo)前不予驗(yàn)工。5、建立驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳，每季向建設(shè)單位

36、報(bào)告一次，每年末與承包單位核對清算一次。6、因施工組織方案調(diào)整而增加的投資控制工作，將視情況增派造價(jià)監(jiān)理人員。5.3 進(jìn)度控制措施5.3.1 組織措施1、落實(shí)監(jiān)理內(nèi)部的進(jìn)度控制人員，明確任務(wù)和職責(zé)，建立信息收集、反饋系統(tǒng)；2、進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)的分解(按項(xiàng)目實(shí)施各階段、單位或單項(xiàng)工程，按建設(shè)年度等)，使目標(biāo)具體化，并分別落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員上；3、建立進(jìn)度協(xié)調(diào)組織(業(yè)主、施工單位、監(jiān)理等的組織體系)和進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，通過協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的因素；4、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系，使其適應(yīng)進(jìn)度控制工作的要求。5.3.2 技術(shù)措施1、審批施工單位在開工前提交的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、總體施工進(jìn)度

37、計(jì)劃、階段性詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃和變更計(jì)劃并報(bào)業(yè)主；審批施工單位所擬定的各項(xiàng)加快工程進(jìn)度的措施；2、審查施工單位根據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃編制的年、季度計(jì)劃并上報(bào)業(yè)主，審批施工單位的月計(jì)劃，并嚴(yán)格對施工進(jìn)度監(jiān)督、檢查和控制；3、向業(yè)主和施工單位推薦先進(jìn)、科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方法和手段，以加快工程的進(jìn)展。4、督促施工單位嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的進(jìn)度和業(yè)主下達(dá)的年、季月度施工計(jì)劃組織施工，每月向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃完成情況和存在的主要問題，對施工單位主觀原因造成的進(jìn)度滯后有權(quán)向施工單位提出處理意見并報(bào)業(yè)主；簽認(rèn)總施工單位呈報(bào)業(yè)主的工程進(jìn)度報(bào)表；5、建立工程進(jìn)度管理臺(tái)賬，核對工程形象進(jìn)度，按月、季、年向業(yè)主報(bào)告；6、在

38、對施工組織設(shè)計(jì)或進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，提出主導(dǎo)意見并報(bào)業(yè)主；7、采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)進(jìn)行施工進(jìn)度控制；8、使用計(jì)算機(jī)輔助監(jiān)理工作，及時(shí)根據(jù)計(jì)劃值與實(shí)際值之間的比較，進(jìn)行分析與研究，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上，督促施工總施工單位采取如下糾偏措施：、采取如上所述的在組織上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、合同上及其它配套措施，確?？傔M(jìn)度不突破；、督促施工總施工單位制定總進(jìn)度突破后的補(bǔ)救措施；、協(xié)調(diào)相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料、設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡；、監(jiān)督承包人合理組織施工，避免不必要的趕進(jìn)度。5.3.3 合同措施利用合同文件所賦予的權(quán)利督促施工單位按期完成工程項(xiàng)目；1、利

39、用合同文件規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督施工單位加快工程進(jìn)度。改善勞動(dòng)條件；2、實(shí)施強(qiáng)有力的調(diào)度，按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，改善外部配合條件，以確保工程的形象進(jìn)度的要求。5.3.4 經(jīng)濟(jì)措施1、按合同規(guī)定的期限給施工單位進(jìn)行項(xiàng)目的檢驗(yàn)、計(jì)量和簽發(fā)工程款支付證書；2、督促業(yè)主按時(shí)支付：制訂獎(jiǎng)罰措施，建議業(yè)主對提前完成計(jì)劃者予以獎(jiǎng)勵(lì)；對延誤工程計(jì)劃者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；3、實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì)，提高獎(jiǎng)金數(shù)額，對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5.3.5 進(jìn)度控制的監(jiān)理工作方法1、進(jìn)度的事前控制、編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)滿足項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的要求，是審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)

40、劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進(jìn)度與設(shè)計(jì)進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金資源計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)；、審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。主要審核是否符合總進(jìn)度控制目標(biāo)的要求，審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等，審核承包人總體施工計(jì)劃和階段性詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性、合理性。、審核施工單位提交的施工方案。主要審核其技術(shù)組織措施在合理安排時(shí)間，能夠保證進(jìn)度方面的可行性、合理性。 依據(jù)承包合同和承包人的投標(biāo)承諾，審核承包人的上場人員、設(shè)備及工程分包情況，針對存在的問題，提出修改意見，并報(bào)業(yè)主。、審核施工單位提交的施工總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性；、督促材料、設(shè)備與

41、機(jī)具按計(jì)劃供應(yīng)。2、進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整，另一方面，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：、建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志。、利用形象進(jìn)度表逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量，顯示工序進(jìn)行日期和完成情況，隨時(shí)掌握計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度是否動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素，尤其是暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時(shí)間（小時(shí)、分）。、檢查工程進(jìn)度。、審核施工單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告。審核的要點(diǎn)是：計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異；形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性；按

42、合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收；有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證(進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長進(jìn)度的重要依據(jù))。、工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格控制關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵分部工程或單項(xiàng)工程的控制進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)。實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，同時(shí)提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃，必要時(shí)可下達(dá)“趕工令”，指令施工單位追趕進(jìn)度；協(xié)調(diào)好各施工單位的施工安排，盡可能減少干擾，以保證項(xiàng)目順利實(shí)施；為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面認(rèn)證意見；組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)內(nèi)、外關(guān)系問題；上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查；總結(jié)管理上的問題；研究現(xiàn)場有

43、關(guān)重大事宜；定期向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況。3、進(jìn)度的事后控制工程實(shí)際進(jìn)度滯后計(jì)劃進(jìn)度，在分析原因的基礎(chǔ)上采取如下補(bǔ)救辦法：、如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等；、如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；、如實(shí)行包干獎(jiǎng)金、提高計(jì)件單價(jià)、提高獎(jiǎng)金水平等；、如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等；、調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃，并使材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等在新的條件下達(dá)到新的協(xié)調(diào)和平衡；、督促施工單位整理內(nèi)業(yè)資料和竣工資料；、組織施工過程中工程各階段驗(yàn)收和竣工初步驗(yàn)收，編寫竣工驗(yàn)收報(bào)告。綜上所述，進(jìn)度控制的監(jiān)理工作方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。所謂規(guī)劃，即承包人根據(jù)合

44、同進(jìn)度、建設(shè)單位下達(dá)的季、年度施工計(jì)劃以及合同項(xiàng)目具體情況編制施工進(jìn)度計(jì)劃(總體進(jìn)度計(jì)劃)，并據(jù)此對項(xiàng)目進(jìn)行分解，編制各單位工程進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)而編制月進(jìn)度計(jì)劃。重點(diǎn)工程和控制性工程則應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)編制進(jìn)度計(jì)劃。所謂控制，就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，就及時(shí)采取措施糾正；所謂協(xié)調(diào)，就是協(xié)調(diào)參加單位之間的進(jìn)度關(guān)系。監(jiān)理項(xiàng)目部由總監(jiān)理工程師、各站站長主管進(jìn)度控制，通過月、季、年進(jìn)度報(bào)表、進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)和各監(jiān)理站采集數(shù)據(jù)后，進(jìn)行整理和分析，每月末向委托人報(bào)告，對比實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的差異，組織相關(guān)人員分析進(jìn)度拖延的原因并尋求解決辦法。建立工程進(jìn)度臺(tái)帳，核對承包人工程形象進(jìn)度，

45、按月、季度向委托人報(bào)告。對控制進(jìn)度的重點(diǎn)工程，加大監(jiān)控力度，如發(fā)生延誤，及時(shí)分析原因，提出相應(yīng)措施，并報(bào)告委托人。5.3.6 進(jìn)度控制的監(jiān)理工作手段當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度有差異時(shí)，監(jiān)理工程師可采取如下工作手段；1、由總監(jiān)組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，分析原因，尋求解決問題的措施和方法，形成會(huì)議紀(jì)要，上報(bào)業(yè)主并分發(fā)有關(guān)單位。2、向承包人發(fā)布趕工指令，寫明趕工部位、完成時(shí)間、建議投入的人力、設(shè)備和相應(yīng)措施。由于承包人原因造成的趕工不計(jì)趕工費(fèi)用。3、當(dāng)承包人的管理人員、技術(shù)人員工作 不力，影響工程進(jìn)度時(shí)，建議業(yè)主更換或要求承包人限期調(diào)整。5.4 環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作方法1、依照國家、建設(shè)部、鐵道部、地方政府有

46、關(guān)法律、法規(guī)和環(huán)境評估報(bào)告書的要求，現(xiàn)場核對設(shè)計(jì)單位對工程的環(huán)保、水保設(shè)計(jì)措施是否到位、是否合理，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出和督促設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充、完善和修改環(huán)保、水保設(shè)計(jì)方案和措施。2、要求施工單位切實(shí)貫徹環(huán)保法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方政府頒布的有關(guān)環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、文物保護(hù)、水土保持的法規(guī)、方針、政策和法令，結(jié)合設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)際，及時(shí)編制和提報(bào)有關(guān)環(huán)保資料，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定組織實(shí)施。3、審查施工組織設(shè)計(jì)中有無環(huán)保、水保、文保措施，無措施的施組不予批準(zhǔn)，要求有切實(shí)可行的環(huán)保、水保、文保措施方給予開工。4、檢查總承包人環(huán)保、文保、水保體系及措施，并監(jiān)督實(shí)施。5、檢查施工中環(huán)保、水保、文保措施落實(shí)情況，未落

47、實(shí)的督促限期落實(shí)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，監(jiān)督總承包人的廢水、棄砟、泥漿以及各種工程垃圾等的排放和植被的恢復(fù)工作，應(yīng)特別重視臨時(shí)及過渡工程對環(huán)境的影響，確保本標(biāo)段工程的環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)及水土保持符合國家與當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)要求。6、建立環(huán)境監(jiān)理月、季、年報(bào)制度，及時(shí)將環(huán)保、水保及文物保護(hù)情況、存在的問題及建議處理意見報(bào)業(yè)主和工程質(zhì)量監(jiān)督站。7、四電專業(yè)工程環(huán)?？刂剖侄?、檢查施工項(xiàng)目部駐地與施工范圍內(nèi)的植被和綠化設(shè)施，在施工中控制取土、棄土、排污等須按設(shè)計(jì)文件和業(yè)主與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門簽訂的有關(guān)協(xié)議和要求處理。定期巡視施工場地的環(huán)保、衛(wèi)生情況，要求將廢、舊料垃圾運(yùn)至指定地點(diǎn)。、檢查管道建筑中的取棄土作業(yè)程序，

48、注意保護(hù)地域環(huán)境及生態(tài)平衡，灌木、樹木采取移植的保護(hù)措施。、要求渣土及建筑垃圾當(dāng)場清運(yùn)，未能及時(shí)清運(yùn)部分利用草袋、編織布等覆蓋，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵。渣土及建筑垃圾的運(yùn)送使用帶箱蓋運(yùn)輸車輛，防止運(yùn)送途中灑落，并在經(jīng)過水槽或沖刷后上路，防止污染道路和沿途環(huán)境。、施工場地圍欄從美學(xué)角度進(jìn)行設(shè)計(jì)，保持與周邊環(huán)境及自然景觀協(xié)調(diào)，施工場地上的材料與機(jī)械按規(guī)劃擺放和停放。、定期檢查對環(huán)境有污染的施工廢棄物，必須征得業(yè)主和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意后，在指定的地點(diǎn)排放、堆碼、掩埋或銷毀。、機(jī)械打孔施工時(shí)，應(yīng)采用濕式捕塵技術(shù)，減少灰塵排放量、降低粉塵污染。有揚(yáng)塵的施工作業(yè)區(qū)經(jīng)常灑水和清掃，防止污染環(huán)境。、機(jī)械設(shè)備保持清潔整齊的

49、外觀形象，所有施工車輛、燃油動(dòng)力機(jī)械設(shè)備的廢氣排放達(dá)到國家和石家莊市的相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。、切割、機(jī)械打孔等作業(yè)選用高效率、低噪聲的施工機(jī)具，鄰近商業(yè)區(qū)、居民區(qū)及辦公區(qū)時(shí)采取噪聲隔離措施。所有易產(chǎn)生噪聲污染的施工項(xiàng)目，不安排在夜間施工，防止影響市民休息。、工程中使用的燃料、油漆、溶劑等腐蝕、有毒、有害化學(xué)物品，存放于化學(xué)危險(xiǎn)品專用倉庫，有專人保管發(fā)放，工程使用完畢后的多余部分集中回收，按有毒有害品銷毀處理程序執(zhí)行，不得隨意傾倒、焚燒、填埋。8、環(huán)保水保監(jiān)控措施、組織措施要求承包人確定環(huán)保工作責(zé)任人，會(huì)同政府、業(yè)主、監(jiān)理人建立環(huán)保工作聯(lián)動(dòng)監(jiān)控體系，落實(shí)各方聯(lián)系人員、聯(lián)系方式。監(jiān)理工程師將督促承包人在施工階段，按照中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法和中華人民共和國水土保持法等法律、法規(guī)、政策要求，做好污染防治和生態(tài)保護(hù)措施的實(shí)施工作。、技術(shù)措施審查承包人的環(huán)境管理體系情況，審定承包人識(shí)別的環(huán)境因素清單，以此為依據(jù)進(jìn)行檢查