區(qū)域經(jīng)濟學-循環(huán)累積因果理論

1、區(qū)域經(jīng)濟學循環(huán)累積因果理論 提出：由瑞典著名經(jīng)濟學家繆爾達爾在1957年提出，后經(jīng)卡爾多，迪克遜，瑟爾沃爾等人發(fā)展并具體化模型。 前提：1、社會經(jīng)濟制度處在一個不斷演進的過程中，該過程由社會，經(jīng)濟，技術，政治，文化等因素的進步造成的。2、社會中的生產(chǎn)要素是可流動的3、市場運行是一個連續(xù)的過程，在這個過程中各種經(jīng)濟力量以累積的的方式相互作用，最終推動經(jīng)濟系統(tǒng)進一步脫離它的初始位置。 定義 在社會經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)過程中，社會經(jīng)濟各因素之間存在著循環(huán)累積的因果關系。某一社會經(jīng)濟因素的變化，會引起另一社會經(jīng)濟因素的變化，然而，這后以一因素的變化反過來會加強前一經(jīng)濟因素的變化，最終導致社會經(jīng)濟過程沿著最初

2、的哪個因素變化的方向發(fā)展，從而形成累積性的循環(huán)發(fā)展趨勢。循環(huán)累積因果理論的兩大效應 回流效應：落后地區(qū)的資本，勞動力,資金，技術等生產(chǎn)要素會受要素差異的吸引自發(fā)的向發(fā)達地區(qū)流動，最終導致落后地區(qū)要素不足，發(fā)展更加緩慢。 擴散效應是指在經(jīng)濟發(fā)展到一定的水平，發(fā)達地區(qū)的生產(chǎn)要素向落后地區(qū)流動促進落后地區(qū)的發(fā)展?；亓餍a(chǎn)生的原因: 制度原因：資本主義的逐利性，生產(chǎn)要素豐富的地區(qū)使得經(jīng)濟活動的開展更為方便，利潤會更高，逐漸形成了發(fā)達地區(qū)，其他地區(qū)為不發(fā)達地區(qū)，市場力量不斷加強了這種區(qū)域的不平衡。 移民，資本流動，貿(mào)易的原因：經(jīng)濟的擴張吸引了不發(fā)達地區(qū)的科技人才等創(chuàng)造性的力量使得發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展更為迅

3、速。 小結：繆爾達爾認為，在動態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展過程中，是受到回流效應和擴散效應的相互作用的，區(qū)域間能否得到協(xié)調發(fā)展關鍵取決于這兩種效應孰強孰弱。但在繆爾達爾看來，市場力作用的固有趨勢是產(chǎn)生區(qū)域之間的不平等，也就是說，回流效應要遠遠大于擴散效應，而且國家越不發(fā)達這種不平等的趨勢越明顯.案例：從循環(huán)累積因果理論來看環(huán)京津貧困帶問題環(huán)京津貧困帶 包括河北省的32個貧困縣，是圍繞在北京和天津兩大直轄市周圍、經(jīng)濟社會發(fā)展極為落后的地區(qū)，在國家重點建設環(huán)渤海地區(qū)和京津冀都市圈的同時，懸殊的差距和失衡的經(jīng)濟發(fā)展極為明顯。 亞洲開發(fā)銀行調研發(fā)現(xiàn)，在河北省環(huán)繞京津的區(qū)域有24個貧困縣、200多萬貧困人口，集中連片，

4、與西部地區(qū)最貧困的 “三西地區(qū)” （“三西地區(qū)”是指定西、隴西、西海固，這是西部最貧困的地區(qū)）相比，處在同一發(fā)展水平，有的指標甚至更低，亞洲開發(fā)銀行為此提出了“環(huán)京津貧困帶”的概念。環(huán)京津貧困帶形成的原因 區(qū)域經(jīng)濟學的角度： 京津冀對周邊的極化效應要遠遠大于擴散效應。 “大樹底下不長草”, 京津對周邊地區(qū)的吸附效應遠大于擴散效應, 索取遠大于給予。首都北京的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況存在著一種“孤島效應”, 拉大了貧富差距。北京對天津和河北的聚集效應大于輻射效應, 形成 了“空吸 ”現(xiàn)象。人才、資源逐漸向北京集中, 造成周邊地區(qū)發(fā)展相對遲緩。水資源的索取 環(huán)京津貧困帶處于京津冀眾多城市的上風上水位置，是

5、京津冀平原地區(qū)的生態(tài)屏障、城市供水水源地和風沙源重點治理區(qū)。為了保護首都及其他城市的水源和防止風沙危害，國家和地方政府都不斷對這一地區(qū)資源開發(fā)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行限制，不斷提高水源保護標準。為給京津提供充足、清潔的水資源，這一地區(qū)大規(guī)模壓縮工農(nóng)業(yè)用水，關停了眾多效益可觀的企業(yè)，以自身的犧牲換來了首都和周邊大城市的發(fā)展，就如同廣大農(nóng)村地區(qū)以幾十年發(fā)展代價換來了城市的繁榮一樣。 現(xiàn)在，北京81%的用水、天津93%的用水都來自河北。作為京津的水源地，河北為了給京津提供充足和清潔的水資源，不斷提高水源保護標準，加大對這一地區(qū)資源開發(fā)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制，因而不可避免地制約了該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。擴散效應無法施展

6、 京津地區(qū)與周邊地區(qū)城市結構不合理，影響產(chǎn)業(yè)轉移，二元結構明顯城市間的經(jīng)濟差距很大，核心城市的能量難以輻射和發(fā)散出來 北京與河北之間經(jīng)濟發(fā)展落差過大，經(jīng)濟輻射能力被限制，無法形成良性互動，周邊地區(qū)對產(chǎn)業(yè)轉移的承接能力比較弱，北京是以高科技產(chǎn)業(yè)為主導，周邊是在于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，極化效應遠遠大于擴散效應。對周邊地區(qū)的資本和人才形成了虹吸效應長三角VS京津冀區(qū)位比較文化觀念比較私營經(jīng)濟發(fā)展比較區(qū)位比較 京津冀地區(qū)渾然一體地理上緊密地地緣聯(lián)系是長三角地區(qū)所無法比擬的。這種緊湊的地理優(yōu)勢對于該地區(qū)經(jīng)濟的整體發(fā)展具有積極的影響，但該地區(qū)內行政分割嚴重，經(jīng)濟地位不平等。 長三角上海的龍頭作用非常明顯，有力地帶

7、動了其主要腹地江浙一帶的民間經(jīng)濟發(fā)展;而環(huán)渤海區(qū)域由于面積廣闊，涉及省市多，計劃經(jīng)濟、諸侯經(jīng)濟影響深遠，長期以來聯(lián)系較為松散。北京vs上海 交通便利情況：上海的交通狀況遠優(yōu)于北京，上海不僅是中國首屈一指的海運港口，而且是扼長江“黃金水道”龍頭的港口，貨物吞吐量巨大，在物資方面發(fā)揮著巨大的聚集和疏散功能。此外，上海在鐵路、高速公路交通方面也是走在前列，建立起了立體化的交通體系，經(jīng)濟輻射能量的傳導路徑比較通暢。 而北京只是鐵路交通比較發(fā)達，在人員集散方面比較發(fā)達，而在貨物集散方面遠不如上海。北京兩面環(huán)山交通條件比較差，這造成了北京自身吸收了其核心城區(qū)輻射出來的大部分能量，并且嚴重阻礙和北京對其以北

8、、以西的河北地區(qū)的經(jīng)濟輻射能力。文化觀念比較 長三角有特定的比較開放的文化，人際的交流、勞動力的遷移都與之有較大關系。上海為中心的“海派文化”或稱“吳越文化”，融合了含蓄溫和的吳文化和激越奮進的越文化于一體，人們商業(yè)意識濃厚，精明，開放，講實際，重規(guī)矩，種秩序，奉行“沒有永遠的敵人，只有永遠的利益”，且以利并重。 北方文化重安定，重商環(huán)境影響力不夠，天津等老工業(yè)城市中已有的制造業(yè)文化也需整合提升。北京是“官文化”，商業(yè)意識淡薄，經(jīng)營不是長項，在市場競爭中優(yōu)勢較弱。私營經(jīng)濟的發(fā)展比較 長三角地區(qū)的經(jīng)濟繁榮很大程度上得益于民營經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展。 京津冀地區(qū)私營經(jīng)濟發(fā)展滯后，地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力和生產(chǎn)專

9、業(yè)化水平不高。此外，與“長三角”相比，京津冀區(qū)域中私營企業(yè)的集聚、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈條的形成與擴展，人才、資金、物資及技術等經(jīng)濟要素的聯(lián)系與流動上均處于較落后的狀態(tài)。解決“環(huán)京津貧困帶”的建議 打破行政壁壘，在平等的環(huán)境下相互協(xié)調發(fā)展，以區(qū)域整體利益為決策的出發(fā)點。 通過交通體系的建設縮小京津冀經(jīng)濟圈的范圍，以創(chuàng)造便利的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進該區(qū)域的經(jīng)濟一體化進程.鼓勵企業(yè)到環(huán)京津貧困帶投資 稅收優(yōu)惠政策 對公司的引入項目給予稅收減免，出口退稅，稅收返還的優(yōu)惠政策 加強金融支持 引導各類景金融企業(yè)加大對貧困地區(qū)的支柱企業(yè)，主導行業(yè)，龍頭行業(yè)的金融支持，大力發(fā)展政策性金融機構，盡可能滿足該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和生

10、態(tài)環(huán)境治理的資金需求 轉變觀念，重視市場，鼓勵發(fā)展私營經(jīng)濟支持環(huán)京津教育事業(yè)的發(fā)展和人才的開發(fā) 成立教育人力資源基金 采取補貼的措施促使經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人才向其遷移 引進和留住人才，對于專業(yè)人才要大力撥款保障其工作和生活，減少與大城市的工資落差和心理落差，設立 專項資金給予鼓勵與支持。發(fā)展扶貧旅游業(yè) 物質經(jīng)濟層面，撬動資金流，人才流，物資流，信息流，商務流，文化流和科技流。 制度層面，有效的制度設計，使其成為經(jīng)濟快速發(fā)展和社會進步的有效增量。 精神和心理層面上，開拓了視野，轉變了觀念，在一定的意義上可以轉化為更深層次的生產(chǎn)力和發(fā)展動力。 環(huán)境層面上，注重了自然環(huán)境改善與文化軟環(huán)境的傳承、保護。依靠環(huán)境，將環(huán)境作為最大軟性資產(chǎn)，環(huán)境也能驅動生產(chǎn)力。發(fā)展扶貧旅游業(yè)建立生態(tài)保障協(xié)調機制 開發(fā)清潔能源和新能源 太