區(qū)縣“信用承諾+容缺辦理”工作實(shí)施方案

1、區(qū)縣“信用承諾+容缺辦理”工作實(shí)施方案為深化“信用承諾簡化審批”改革，進(jìn)一步強(qiáng)化公共信用信息在審批服務(wù)中的應(yīng)用，打造方便快捷的審批服務(wù)環(huán)境，在對(duì)縣政府各部門行政審批事項(xiàng)及申報(bào)材料全面梳理的基礎(chǔ)上，形成了縣“信用承諾+容缺辦理”第一批行政審批事項(xiàng)清單（以下簡稱容缺辦理清單），包括縣各部門行政審批事項(xiàng)（行政許可事項(xiàng)），共228項(xiàng)。現(xiàn)將該清單予以印發(fā)，并制定工作實(shí)施方案如下：一、適用范圍對(duì)信用記錄良好的申請(qǐng)人缺少次要申請(qǐng)材料的（西楚分為A級(jí)及以上），負(fù)責(zé)審批的部門可要求申請(qǐng)人簽署書面承諾限期補(bǔ)齊，先接收材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。若申請(qǐng)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正相關(guān)材料，則不予許可；若申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)

2、正相關(guān)材料且審查通過，則準(zhǔn)予許可。對(duì)有嚴(yán)重失信行為以上的（含）并包括被列入黑名單的，不得啟用“信用承諾+容缺辦理”工作機(jī)制，仍按照原審批程序、申報(bào)材料辦理。二、受理?xiàng)l件（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)的辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，必須符合法定要求，達(dá)到法定條件。（二）提交的申請(qǐng)材料關(guān)鍵要件齊全，僅缺少可“容缺”目錄中的材料。（三）申請(qǐng)人必須書面簽訂“容缺”受理承諾書，承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊缺失材料，承諾補(bǔ)齊時(shí)間原則上不得超過法律法規(guī)規(guī)定的該事項(xiàng)的法定辦理時(shí)限。（四）申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)不符合法定辦理?xiàng)l件或要件不齊全的，不予受理，窗口工作人員應(yīng)一次性告知不予受理的原因后，將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人。三、工作流程（一）窗口受理人員認(rèn)真梳

3、理、檢查申請(qǐng)人遞交的申請(qǐng)材料，核對(duì)關(guān)鍵材料是否齊全，材料符合“容缺”受理要求的，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫“容缺”辦理信用承諾書（樣式見附件二，一式兩份），簽字或加蓋公章。（二）受理人員將“容缺"辦理承諾書報(bào)窗口負(fù)責(zé)人同意后，對(duì)材料進(jìn)行初步審核，確認(rèn)無誤后將申請(qǐng)材料及承諾書轉(zhuǎn)辦理人員辦理。（三）辦理人員按流程辦理申請(qǐng)事項(xiàng)，同時(shí)將“容缺”辦理承諾書及相關(guān)臺(tái)賬資料存檔備查。（四）受理人員催促申請(qǐng)人及時(shí)補(bǔ)齊缺失材料后，將辦理結(jié)果反饋給申請(qǐng)人。四、工作要求（一）窗口工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照公開的“容缺”受理事項(xiàng)目錄受理相關(guān)事項(xiàng)，不得擅自增加或減少申請(qǐng)要件，確?！叭萑薄笔芾碇贫嚷鋵?shí)到位。（二）窗口受理人員應(yīng)本著

4、“方便企業(yè)、提高效率"的原則，加強(qiáng)對(duì)審批事項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)，幫助服務(wù)對(duì)象準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。（三）窗口工作人員應(yīng)督促申請(qǐng)人及時(shí)補(bǔ)齊缺失材料。五、保障措施（一）向社會(huì)公布：各相關(guān)行政審批部門要通過政務(wù)服務(wù)窗口、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站等及時(shí)向社會(huì)公布容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，明確容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的主要申請(qǐng)材料和可容缺受理材料目錄。容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（二）嚴(yán)格執(zhí)行：各相關(guān)行政審批部門要嚴(yán)格按照“信用承諾+容缺辦理"第一批行政許可權(quán)力事項(xiàng)清單（詳見附件一）執(zhí)行，不得擅自設(shè)置其他申報(bào)條件及增加其他申報(bào)材料。在實(shí)施過程中如有增項(xiàng)或減項(xiàng)容缺受理事項(xiàng)內(nèi)容，必須報(bào)縣協(xié)調(diào)辦批復(fù)后再行實(shí)施。（三）協(xié)調(diào)監(jiān)管：各相關(guān)行政審批部門要做好協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，確保內(nèi)部流轉(zhuǎn)高效順暢，保證容缺