HSE管理體系管理評(píng)審

1、健康安全環(huán)境HSE管理體系管理評(píng)審一一引言(1)管理評(píng)審?fù)ǔＪ窃隗w系審核基礎(chǔ)上進(jìn)行的，但它不是對(duì)體系審核結(jié)果的評(píng)審或復(fù)查，也 不是每次體系審核后均要進(jìn)行評(píng)審。但內(nèi)、外部體系審核的結(jié)果都是管理評(píng)審的重要信息來(lái)源。 總之，管理評(píng)審有其顯著的特色，主要體現(xiàn)在如下的“三高一前”方面：(1) 高級(jí)別：由最高管理者進(jìn)行;(2) 高視角：從全局性的、戰(zhàn)略性角度對(duì)管理體系做出評(píng)審，而且還包括對(duì)承諾、方針、 目標(biāo)本身進(jìn)行評(píng)審。(3) 高層次：高屋建瓴地對(duì)管理體系進(jìn)行全局性的、總論性的評(píng)價(jià)(4) 前瞻性：高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，超越自我的剖析和總結(jié)管理體系由此可見(jiàn)，體系審核與管理評(píng)審各有特色，各有側(cè)重，視角、層次不同

2、，巨細(xì)、詳略各 異；互相補(bǔ)充，各得其所。HSE管理體系管理評(píng)審一一目的和意義(2)1 管理評(píng)審的目的和意義HSE管理評(píng)審是高層管理層對(duì)健康、安全與環(huán)境管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行的正式 評(píng)審。是健康、安全與環(huán)境管理體系的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是健康、安全與環(huán)境管理體系實(shí)現(xiàn)持續(xù)改 進(jìn)的保證，也是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)管理體系所做的全面評(píng)審。該評(píng)審包括有關(guān)健康、安全與環(huán) 境的問(wèn)題、方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。管理評(píng)審的目的是保持企業(yè)的 管理體系的適用性、充分性和有效性，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。管理評(píng)審的意義：(1) 檢查HSE方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，確保企業(yè)持續(xù)不斷地滿(mǎn)足業(yè)主、員工和社

3、會(huì)的期望和要求;(2) 檢查體系的薄弱環(huán)節(jié)，識(shí)別改進(jìn)的需求;(3) 評(píng)估HSE管理體系因外部條件變化而要改進(jìn)的要求;(4) 在體系發(fā)生重大變更后，評(píng)價(jià)體系的有效性和適應(yīng)性。HSE管理體系管理評(píng)審一一內(nèi)容(3)管理評(píng)審主要是評(píng)審健康、安全與環(huán)境管理體系的適應(yīng)性和有效性，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)但不局 限于以下方面：(1) 根據(jù)情況變化和持續(xù)改進(jìn)的承諾，企業(yè)的方針和目標(biāo)是否適宜？是否需要改進(jìn)?(2) 相關(guān)部門(mén)的健康、安全與環(huán)境職能及活動(dòng)是否發(fā)揮其有效性(3) 組織機(jī)構(gòu)和體系文件是否合適？是否需要調(diào)整?(4) 為實(shí)施和保護(hù)健康、安全與環(huán)境管理體系，資源分析是否充沛?(5) 在危害和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上確定地點(diǎn)和(或)

4、狀態(tài)及應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃(6) 內(nèi)外部健康、安全與環(huán)境信息與內(nèi)外部審核的結(jié)論及糾正和預(yù)防措施的實(shí)際效果。(7) HSE管理體系能否適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要而持續(xù)有效？HSE管理體系管理評(píng)審一一策劃(4)1評(píng)審時(shí)機(jī)(1) 一般一年一次，可安排在年底；(2) 法律、法規(guī)以及相關(guān)方的愿望與要求有重大變化時(shí)；(3) 采用新的技術(shù)、新工藝，對(duì)健康、安全與環(huán)境將造成較大影響時(shí)；(4) 商業(yè)策略、產(chǎn)品與活動(dòng)發(fā)生重大變更時(shí)；(5) 組織機(jī)構(gòu)、資源發(fā)生重大變化時(shí)；(6) 生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)。2 評(píng)審形式和組織可以由最高管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可以采用會(huì)議形式進(jìn)行。一般采用會(huì)議形式進(jìn)行管理評(píng) 審。(1) 最高管理者主持管理評(píng)審會(huì)議；(

5、2) 高層管理者參加會(huì)議并認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審;(3) 與體系相關(guān)的部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議并匯報(bào)本部門(mén)體系運(yùn)行情況HSE管理體系管理評(píng)審準(zhǔn)備(5)1擬訂管理評(píng)審計(jì)劃(1) 確定本次管理評(píng)審的日期、地點(diǎn)，需評(píng)價(jià)的事項(xiàng);(2) 確定評(píng)審的形式和組織;(3) 要求參加管理評(píng)審的部門(mén)和人員作好充分準(zhǔn)備2.管理評(píng)審的準(zhǔn)備選擇以下內(nèi)容中的部分作為管理評(píng)審的輸入:(1) 內(nèi)、外部HSE審核的結(jié)果;(2) 承諾、方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況及適應(yīng)性;(3) 現(xiàn)行文件化體系的適宜性與充分性;（4）現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)的適宜性；（5）法律、法規(guī)以及相關(guān)方愿望與要求的改變；（6）危害確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)論；（7）HSE管理方案及HSE計(jì)劃書(shū)的實(shí)

6、施情況；（8）健康、安全與環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及達(dá)標(biāo)情況；（9）來(lái)自顧客、業(yè)主、員工及社會(huì)的投訴和意見(jiàn)；（10）預(yù)防措施和風(fēng)險(xiǎn)削減措施的實(shí)施情況；（11）風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)削減措施能力分析；（12）上次管理評(píng)審決定的改進(jìn)措施的執(zhí)行情況?？煞謩e形成幾個(gè)文件由管理者代表和專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)向管理評(píng)審會(huì)議報(bào)告。HSE管理體系管理評(píng)審一一實(shí)施（6）1 按計(jì)劃進(jìn)行管理評(píng)審(1) 最高管理者主持管理評(píng)審會(huì)議;(2) 管理者代表匯報(bào)體系運(yùn)行情況;(3) 部門(mén)專(zhuān)題匯報(bào);(4) 高層管理者討論評(píng)審;(5) 最高管理者總結(jié)，(對(duì)企業(yè) HSE管理體系運(yùn)行情況作出正確評(píng)價(jià)指出不足之處，及 時(shí)對(duì)方針和其他要素進(jìn)行修正)形成結(jié)論，以適應(yīng)企業(yè)內(nèi)、外條件變化；(6) 會(huì)后整理形成管理評(píng)審報(bào)告，由最高管理者批準(zhǔn)、發(fā)放2 管理評(píng)審報(bào)告管理評(píng)審報(bào)告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1) 評(píng)審的日期、主持人，參加管理評(píng)審的人員;(2) 對(duì)每個(gè)評(píng)審項(xiàng)目給予簡(jiǎn)要描述及形成結(jié)論;(3) 對(duì)HSE管理體系的有效性和適應(yīng)性給予總結(jié);(4) 若有改進(jìn)事項(xiàng)，應(yīng)確定責(zé)任并規(guī)定實(shí)施和驗(yàn)證的日期。HSE管理體系管理評(píng)審一一跟蹤驗(yàn)證，持續(xù)改進(jìn)(7)(1) 將有關(guān)管理評(píng)審的資料收集、整理、保存;(2) 對(duì)管理評(píng)審提出的問(wèn)題應(yīng)分析原因;(3) 責(zé)成責(zé)任部門(mén)制定糾正、預(yù)防措施并實(shí)施;(4) 對(duì)糾正、預(yù)防措施的實(shí)施