青島手套生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（參考模板）

1、泓域咨詢(xún) /青島手套生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目背景、必要性6一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素6二、 市場(chǎng)規(guī)模8三、 行業(yè)壁壘11第二章 市場(chǎng)分析13一、 行業(yè)發(fā)展概況13二、 行業(yè)發(fā)展概況13三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局14第三章 建設(shè)單位基本情況16一、 公司基本信息16二、 公司簡(jiǎn)介16三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)17四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)18公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)18公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)18五、 核心人員介紹19六、 經(jīng)營(yíng)宗旨20七、 公司發(fā)展規(guī)劃21第四章 選址分析26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展29四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)35五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、

2、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)43第五章 建筑工程方案分析44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求44二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第六章 發(fā)展規(guī)劃48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 保障措施52第七章 SWOT分析55一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）55二、 劣勢(shì)分析（W）56三、 機(jī)會(huì)分析（O）57四、 威脅分析（T）58第八章 運(yùn)營(yíng)管理模式64一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨64二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)64三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限65四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度68第九章 環(huán)保分析72一、 編制依據(jù)72二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析72三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期聲

3、環(huán)境影響分析74六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響75七、 環(huán)境管理分析76八、 結(jié)論77九、 建議78第十章 原輔材料及成品分析79一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況79二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理79第十一章 安全生產(chǎn)分析81一、 編制依據(jù)81二、 防范措施83三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)89第十二章 工藝技術(shù)方案分析90一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析90二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析93三、 質(zhì)量管理94四、 項(xiàng)目技術(shù)流程95五、 設(shè)備選型方案96主要設(shè)備購(gòu)置一覽表96第十三章 招標(biāo)方案98一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)98二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍98三、 招標(biāo)要求98四、 招標(biāo)組織方式99五、 招標(biāo)信息發(fā)布102第十四章 附表103建

4、設(shè)投資估算表103建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動(dòng)資金估算表105總投資及構(gòu)成一覽表106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表108固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表109無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表110利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111第一章 項(xiàng)目背景、必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素1、有利因素（1）下游塑料制品行業(yè)增長(zhǎng)迅速，帶動(dòng)塑料機(jī)械需求我國(guó)作為塑料消費(fèi)大國(guó)，年消耗量居世界第二，僅次于美國(guó)，而我國(guó)的人均消費(fèi)量低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我國(guó)塑料制品的使用量將快速上升，特別是在擴(kuò)大內(nèi)需的大方向之下，醫(yī)藥、農(nóng)

5、業(yè)、食品包裝、建筑、汽車(chē)等領(lǐng)域?qū)τ谒芰现破返男枨箢A(yù)計(jì)將持續(xù)高速增長(zhǎng)。此外，在高分子材料科學(xué)研究的推動(dòng)下，塑料制品領(lǐng)域的成長(zhǎng)不僅體現(xiàn)在量上，在質(zhì)上也不斷取得突破。從醫(yī)藥、食品包裝袋的安全性，到一般塑料制品的綠色生產(chǎn)及可降解處理，其要求都大大提高。因此，塑料制品需求量的增長(zhǎng)將為塑料機(jī)械帶來(lái)增量需求，而新材料、新產(chǎn)品的推出又不斷產(chǎn)生對(duì)技術(shù)含量更高的中高端塑料機(jī)械的需求。（2）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持塑料行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，塑料機(jī)械尤其是高端裝備的自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化一直是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的發(fā)展方向，重點(diǎn)將朝著“組合結(jié)構(gòu)、專(zhuān)用化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、復(fù)合化、精密化、大型化、個(gè)性化、智能化方向發(fā)展，同時(shí)要滿(mǎn)

6、足節(jié)能、節(jié)材、高效的要求”。2016年3月，十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中提出，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。開(kāi)展改善消費(fèi)品供給專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。支持專(zhuān)業(yè)化中小企業(yè)發(fā)展。2016年7月，工信部發(fā)布輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）（工信部規(guī)2016241號(hào)）明確提升輕工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量。（3）技術(shù)水平不斷提高我國(guó)塑料機(jī)械行業(yè)起步較晚，發(fā)展初期在研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與技術(shù)等方面和發(fā)達(dá)國(guó)家存在相當(dāng)大的差距。近年來(lái)，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的扶持下，行業(yè)經(jīng)歷了從引進(jìn)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)到自主創(chuàng)新的過(guò)渡，技術(shù)水平大幅提高。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素

7、（1）塑料機(jī)械行業(yè)集中度較低，技術(shù)水平總體不高長(zhǎng)期制約我國(guó)塑料加工機(jī)械行業(yè)健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，塑料機(jī)械行業(yè)面臨集中度較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。相當(dāng)一部分企業(yè)規(guī)模較小，管理水平不高，產(chǎn)品性能與國(guó)外先進(jìn)制造企業(yè)之間存在一定的差距，主要體現(xiàn)為機(jī)械的智能控制、機(jī)械生產(chǎn)的能耗、產(chǎn)出效率及產(chǎn)品精密度等方面不足，導(dǎo)致這些企業(yè)在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏隨著科技進(jìn)步及生活水平的提高，對(duì)各種塑料制品的要求越來(lái)越高，這促使未來(lái)塑料機(jī)械必須向多層化、大型化、精細(xì)化發(fā)展；制造商必須從簡(jiǎn)單的設(shè)備供應(yīng)向一站式服務(wù)發(fā)展，而且還要適應(yīng)下游塑料消費(fèi)的綠色、環(huán)保及安全要求。這些都

8、給塑料制品的生產(chǎn)工藝帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，對(duì)塑料機(jī)械領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提出了更高的要求。而該領(lǐng)域的高端專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員仍然較為缺乏，在一定程度上制約了行業(yè)的發(fā)展。二、 市場(chǎng)規(guī)模1、塑料機(jī)械行業(yè)規(guī)模分析作為向國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域提供重要技術(shù)裝備的工作母機(jī)，塑料機(jī)械與包裝、建材、汽車(chē)及交通、電子電器、光電通信、生物醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、航空航天、國(guó)防、石化及新能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。近年來(lái)，塑料機(jī)械全行業(yè)加大科技投入，注重提升技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，大力研發(fā)節(jié)能產(chǎn)品，推動(dòng)節(jié)能降耗成為中國(guó)塑料機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的最大亮點(diǎn)。中國(guó)塑料機(jī)械行業(yè)在我國(guó)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中不斷發(fā)展，企業(yè)規(guī)模、營(yíng)收和出口交貨值不斷增長(zhǎng)，這也符合我國(guó)戰(zhàn)略

9、性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局。2、一次性手套自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備及配件細(xì)分行業(yè)前景分析一次性手套主要包括PVC手套、丁腈手套、PE手套和乳膠手套，下游行業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)一次性手套自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備及配件細(xì)分行業(yè)的需求增長(zhǎng)。目前，丁腈手套和PVC手套市場(chǎng)前景廣闊，具體表現(xiàn)為：首先，現(xiàn)有市場(chǎng)需求不斷增長(zhǎng)。隨著人們自我保護(hù)意識(shí)的日益增強(qiáng)，PVC手套在現(xiàn)有領(lǐng)域的使用量正在并將繼續(xù)增長(zhǎng)，特別是大部分發(fā)達(dá)國(guó)家均已通過(guò)立法形式，要求有關(guān)行業(yè)必須配備一次性手套，進(jìn)一步穩(wěn)定了一次性手套的市場(chǎng)需求。在現(xiàn)有不同材質(zhì)的一次性手套產(chǎn)品中，乳膠手套存在容易導(dǎo)致人體過(guò)敏、嚴(yán)重者可能導(dǎo)致死亡的缺陷，部分國(guó)家已呼吁減少使用，這將限制乳膠手套需求的

10、增長(zhǎng)，促進(jìn)PVC手套和丁腈手套需求量的增長(zhǎng)；丁腈手套避免了過(guò)敏問(wèn)題，并且性能接近于乳膠手套，價(jià)格和乳膠手套也相近，從市場(chǎng)分析，丁腈手套將逐步成熟，手套性能也越來(lái)越好，逐步被使用者接受，市場(chǎng)需求正在不斷增長(zhǎng)。其次，丁腈手套和PVC手套市場(chǎng)地域范圍不斷擴(kuò)大。隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的國(guó)家正在普及使用一次性手套，市場(chǎng)需求量將快速增加。目前，以我國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家一次性手套的消費(fèi)基本屬于空白，隨著發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，國(guó)民的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣將趨向成熟，未來(lái)幾年對(duì)一次性手套的需求將從無(wú)到有，不斷增長(zhǎng)。新增的市場(chǎng)容量將相當(dāng)可觀。第三，丁腈手套和PVC手套應(yīng)用領(lǐng)域不斷增加。通過(guò)手套改性技術(shù)的

11、應(yīng)用，可以提高手套的性能，為其向特殊領(lǐng)域的擴(kuò)展奠定了基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，新型材料層出不窮，高新技術(shù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)，而新材料加工對(duì)工作條件要求非?？量?，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品品質(zhì)的要求不斷提高，例如，目前對(duì)無(wú)塵、防靜電新型手套的需求已經(jīng)產(chǎn)生并逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)日漸成熟。一次性手套的市場(chǎng)需求增長(zhǎng)帶動(dòng)一次性手套生產(chǎn)廠家不斷新增生產(chǎn)線，同時(shí)每年部分舊生產(chǎn)線也需維修替換，從而帶動(dòng)了一次性手套自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備及配件行業(yè)的發(fā)展。3、一次性口罩自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備及配件細(xì)分行業(yè)前景分析2020年1月以來(lái)，隨著全球包括中國(guó)新冠疫情的爆發(fā)，口罩需求獲得了極大的增長(zhǎng)，口罩缺口巨大。很多企業(yè)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，建立口罩生產(chǎn)線。隨著中國(guó)逐漸

12、控制住了新冠疫情，同時(shí)國(guó)內(nèi)口罩產(chǎn)能也得到了極大提高，國(guó)內(nèi)口罩生產(chǎn)已經(jīng)基本可以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。同時(shí)新冠疫情在國(guó)外尚未得到控制。2020年6月8日，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在例行記者會(huì)上表示，全球新冠疫情正在惡化，2020年6月7日，世界單日新冠肺炎新增病例達(dá)13.6萬(wàn)例，是迄今為止新增病例最多的一天。中國(guó)向國(guó)外出口口罩?jǐn)?shù)量巨大。2020年4月26日，中國(guó)商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾表示，海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)醫(yī)療物資出口規(guī)模是穩(wěn)步擴(kuò)大的。以4月24日為例，當(dāng)日中國(guó)出口口罩10.6億只，比3月31日的2.24億只增長(zhǎng)了3.7倍。未來(lái)，若新冠疫情得到控制，就會(huì)極大減少口罩需求；而若無(wú)法開(kāi)發(fā)出可以控制疫情的藥

13、物或疫苗，新冠病毒就會(huì)和人類(lèi)長(zhǎng)期共存，對(duì)口罩的需求就會(huì)長(zhǎng)期比較穩(wěn)定。一次性口罩的市場(chǎng)需求決定了一次性口罩生產(chǎn)廠家對(duì)于一次性口罩自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備及配件的需求狀況。三、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘塑料機(jī)械制造業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，除機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)加工工藝、電儀自控與機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)外，還需融合高分子材料學(xué)、流變學(xué)、化工工藝與化學(xué)工程、反應(yīng)工程等眾多學(xué)科的知識(shí)，屬于跨度較大的多專(zhuān)業(yè)、多學(xué)科交叉領(lǐng)域。而高分子材料體系本身十分浩大龐雜，新材料、新配方、新工藝的發(fā)展變化日新月異，相應(yīng)的，對(duì)各類(lèi)高聚物裝備的研發(fā)設(shè)計(jì)、量身定制、調(diào)試應(yīng)用等均有較高的技術(shù)門(mén)檻，需要廣泛而綜合的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累作為保障。2、資金壁壘塑料機(jī)械制造業(yè)

14、屬于資金密集型行業(yè)，在取得建設(shè)用地、新建廠房，購(gòu)置先進(jìn)的生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，儲(chǔ)備必要的原材料等方面需要占用大量的資金。同時(shí)，在管理和技術(shù)人才的引進(jìn)、培訓(xùn)方面也將消耗大量的資金，增加了投資風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)成了進(jìn)入本行業(yè)的資金壁壘。此外，由于行業(yè)特征，原材料成本在營(yíng)業(yè)成本中構(gòu)成比例較大，原材料采購(gòu)需要占用大量的資金，并且專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)回款周期相對(duì)較長(zhǎng)，對(duì)流動(dòng)資金的占用也很大，對(duì)新進(jìn)入的企業(yè)進(jìn)一步構(gòu)成資金壓力。3、品牌壁壘企業(yè)品牌直接關(guān)系著企業(yè)銷(xiāo)售和企業(yè)發(fā)展，企業(yè)品牌傳達(dá)的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)文化、產(chǎn)品質(zhì)量及消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的認(rèn)可程度等，能有效突破地域壁壘，進(jìn)行跨區(qū)域銷(xiāo)售。下游客戶(hù)在長(zhǎng)期的產(chǎn)品使用過(guò)程中，往往

15、會(huì)建立一定的品牌忠誠(chéng)度，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有自己的判斷。新進(jìn)入企業(yè)需要較長(zhǎng)時(shí)間和產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品來(lái)打造自己的品牌。第二章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)發(fā)展概況塑料機(jī)械行業(yè)是為塑料制品行業(yè)提供先進(jìn)技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的塑料機(jī)械行業(yè)起始于20世紀(jì)五十年代末期，改革開(kāi)放以后，我國(guó)的塑料機(jī)械行業(yè)獲得了進(jìn)一步的發(fā)展，不僅產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)明顯，而且產(chǎn)品品種和質(zhì)量均有很大提高，出口創(chuàng)匯能力的增長(zhǎng)尤為明顯。2011年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)移，塑料機(jī)械行業(yè)開(kāi)始從量的高速增長(zhǎng)期進(jìn)入到質(zhì)的飛躍提升期。主要特點(diǎn)是：塑料機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額增速逐漸放緩，產(chǎn)品的品種、門(mén)類(lèi)增加，品質(zhì)提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

16、優(yōu)化，行業(yè)整體水平提升。塑料機(jī)械行業(yè)的上游為生產(chǎn)制造設(shè)備所需的機(jī)電設(shè)備、電氣控制產(chǎn)品、金屬加工、鋼材等原材料行業(yè)，下游為塑料制品行業(yè)。塑料制品的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，涵蓋電子、家用電器、醫(yī)療、包裝、汽車(chē)、建筑、通訊、航空航天等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的諸多領(lǐng)域，塑料機(jī)械行業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊。二、 行業(yè)發(fā)展概況塑料機(jī)械行業(yè)是為塑料制品行業(yè)提供先進(jìn)技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的塑料機(jī)械行業(yè)起始于20世紀(jì)五十年代末期，改革開(kāi)放以后，我國(guó)的塑料機(jī)械行業(yè)獲得了進(jìn)一步的發(fā)展，不僅產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)明顯，而且產(chǎn)品品種和質(zhì)量均有很大提高，出口創(chuàng)匯能力的增長(zhǎng)尤為明顯。2011年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)移，塑料機(jī)械行

17、業(yè)開(kāi)始從量的高速增長(zhǎng)期進(jìn)入到質(zhì)的飛躍提升期。主要特點(diǎn)是：塑料機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額增速逐漸放緩，產(chǎn)品的品種、門(mén)類(lèi)增加，品質(zhì)提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，行業(yè)整體水平提升。塑料機(jī)械行業(yè)的上游為生產(chǎn)制造設(shè)備所需的機(jī)電設(shè)備、電氣控制產(chǎn)品、金屬加工、鋼材等原材料行業(yè)，下游為塑料制品行業(yè)。塑料制品的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，涵蓋電子、家用電器、醫(yī)療、包裝、汽車(chē)、建筑、通訊、航空航天等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的諸多領(lǐng)域，塑料機(jī)械行業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊。三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局全球具備一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)和較高技術(shù)水平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體包括來(lái)自歐美、日本、臺(tái)灣的企業(yè)以及一些國(guó)內(nèi)企業(yè)。目前塑料機(jī)械行業(yè)的高端市場(chǎng)主要由歐美和日本企業(yè)占據(jù)，注重創(chuàng)新和

18、長(zhǎng)期發(fā)展的積累使得歐美及日本企業(yè)生產(chǎn)的塑料機(jī)械在高端市場(chǎng)上具有優(yōu)勢(shì)。但我國(guó)正在縮小和日歐的差距，我國(guó)企業(yè)基本占據(jù)中端市場(chǎng)份額，在高端市場(chǎng)區(qū)域，龍頭企業(yè)正拉近和進(jìn)口企業(yè)的距離。我國(guó)既是塑料機(jī)械行業(yè)的生產(chǎn)大國(guó)也是消費(fèi)大國(guó)和出口大國(guó)，因此塑料機(jī)械行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)既有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，也有國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，由于下游應(yīng)用行業(yè)范圍較廣，在大中小各類(lèi)型和中高端各類(lèi)塑料機(jī)械上均存在不同程度的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)塑料機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)廠商主要集中在廣東、浙江、江蘇、福建、湖北、安徽、四川、河南、山東、河北等地區(qū)。近些年，我國(guó)塑料機(jī)械工業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，行業(yè)生產(chǎn)集中度大幅提高，大中型企業(yè)數(shù)量明顯增多，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng)。歐美企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)

19、高，其目標(biāo)客戶(hù)通常是跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)或合資企業(yè)，較少參與本土項(xiàng)目。日系企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格較歐美企業(yè)低，但高于臺(tái)資或國(guó)內(nèi)企業(yè)，常用于日系企業(yè)項(xiàng)目或工藝要求較高的環(huán)境，市場(chǎng)定位較為高端。臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)與國(guó)內(nèi)企業(yè)基本持平，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)構(gòu)成最為直接的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)的收入增速顯著高于日系和臺(tái)資企業(yè)，市場(chǎng)占有率也不斷提升，一方面緣于技術(shù)差距的縮小和更低的產(chǎn)品價(jià)格，另一方面依靠的是快速的市場(chǎng)響應(yīng)、個(gè)性化的產(chǎn)品定制、一站式解決方案以及高效快捷的服務(wù)。國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)更好地滿(mǎn)足了下游客戶(hù)對(duì)質(zhì)量、價(jià)格、定制、服務(wù)及整體方案提供能力的全方位需求，成為其立足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)所在。第三章 建設(shè)單位基本情況一、 公司

20、基本信息1、公司名稱(chēng)：xxx（集團(tuán)）有限公司2、法定代表人：彭xx3、注冊(cè)資本：840萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-8-277、營(yíng)業(yè)期限：2013-8-27至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事手套生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才

21、隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開(kāi)發(fā)而成。（二）公司擁有技

22、術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開(kāi)拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶(hù)群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹(shù)立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶(hù)認(rèn)可度。公司通過(guò)與優(yōu)質(zhì)客戶(hù)保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過(guò)多年深

23、耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶(hù)為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5566.854453.484175.14負(fù)債總額1785.631428.501339.22股東權(quán)益合計(jì)3781.223024.982835.91公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入16044.0912835.2712033.0

24、7營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2907.702326.162180.77利潤(rùn)總額2384.861907.891788.64凈利潤(rùn)1788.641395.141287.82歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1788.641395.141287.82五、 核心人員介紹1、彭xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、方xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年

25、6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、孟x(chóng)x，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、汪xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。5、萬(wàn)xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月

26、任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。6、姜xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、賈xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。8、雷xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生

27、，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶(hù)提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大

28、市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類(lèi)別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的客戶(hù)需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類(lèi)型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。

29、（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開(kāi)發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有

30、產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿(mǎn)足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來(lái)三年將重點(diǎn)關(guān)注專(zhuān)利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專(zhuān)業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人

31、才隊(duì)伍，滿(mǎn)足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自主研發(fā)與合作開(kāi)發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)

32、開(kāi)發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶(hù)為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶(hù)需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶(hù)需求，以求充分滿(mǎn)足客戶(hù)的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶(hù)訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶(hù)合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶(hù)群體拓展，挖掘新的銷(xiāo)售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為

33、公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來(lái)發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿(mǎn)足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門(mén)職能，有針對(duì)性的招聘專(zhuān)業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑

34、，未來(lái)公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專(zhuān)家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛(ài)崗、開(kāi)拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 選址分

35、析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況青島，別稱(chēng)島城、琴島、膠澳，是山東省副省級(jí)市、計(jì)劃單列市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國(guó)際性港口城市。截至2019年，全市下轄7個(gè)區(qū)、代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積11293平方千米，2019年全市常住總?cè)丝?49.98萬(wàn)人。其中，市區(qū)常住人口645.20萬(wàn)人。青島地處中國(guó)華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，位于中日韓自貿(mào)區(qū)的前沿地帶，是山東省經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、海

36、上體育運(yùn)動(dòng)基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。青島是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)道教發(fā)祥地。因樹(shù)木繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運(yùn)會(huì)和第13屆殘奧會(huì)帆船比賽舉辦城市，是中國(guó)帆船之都，亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國(guó)電影之都、全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市、全國(guó)文明城市、中國(guó)最具幸福感城市。被譽(yù)為東方瑞士、中國(guó)品牌之都。青島是國(guó)際海洋科研教育中心，駐有山東大學(xué)（青島）、北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)、中國(guó)海洋大學(xué)等高校26所，引進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)等29所高校。青島的異域建筑種類(lèi)繁多，被稱(chēng)作萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)。八大關(guān)建筑群榮膺中國(guó)最美城區(qū)稱(chēng)號(hào)。全市生

37、產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.1%，貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)11.2%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.97%。在全省各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核和“雙招雙引”考核中位居第一，并同時(shí)獲得新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個(gè)單項(xiàng)考核第一。綜合分析各種有利和不利因素，經(jīng)充分征求意見(jiàn)、深入論證和慎重研究，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)確定為6.5%左右。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家

38、群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，圍繞市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)

39、放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。同時(shí)，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。從青島看，過(guò)去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步釋放，開(kāi)啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和國(guó)際城市發(fā)展的新時(shí)期。海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)內(nèi)海洋強(qiáng)市提供廣闊空間?！耙粠б宦贰焙妥再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島更高水平開(kāi)放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸海口岸支點(diǎn)、中日韓深度合作核心城市和財(cái)富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、

40、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，“十三五”時(shí)期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨爭(zhēng)先進(jìn)位與轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力，區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強(qiáng)，供給體系質(zhì)量和效益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機(jī)制束縛明顯，政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系尚未理順，市場(chǎng)化程度不高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強(qiáng)，水資源缺乏，長(zhǎng)期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾

41、集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重，基本公共服務(wù)還不夠均衡，人口老齡化趨勢(shì)明顯，財(cái)政收入增速回落與民生支出剛性增長(zhǎng)的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細(xì)化科學(xué)化程度不高，群眾利益訴求日趨復(fù)雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進(jìn)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵(lì)人才為支撐，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島。（一）推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)工程強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究，重視顛覆性

42、技術(shù)創(chuàng)新，形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程。2020年，規(guī)模以上企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的達(dá)到32%、建立研發(fā)中心的達(dá)到30%，培育科技型中小企業(yè)1萬(wàn)家。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計(jì)劃、指南、政策、標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)承擔(dān)或參與國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)和重大科技攻關(guān)。推動(dòng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點(diǎn)突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈

43、。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。組織實(shí)施先進(jìn)軌道交通裝備、石墨烯及先進(jìn)碳材料、機(jī)器人、三維（3D）打印、儀器儀表設(shè)備、新能源汽車(chē)及充電設(shè)施、海洋生物醫(yī)藥、干細(xì)胞、虛擬現(xiàn)實(shí)、基因技術(shù)、深海技術(shù)裝備等一批重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。積極參與國(guó)家大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。加快深海等領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)突破，開(kāi)展海洋與全球氣候變化、海洋生物資源保護(hù)和可持續(xù)利用、海洋數(shù)值模擬與觀測(cè)、深?？茖W(xué)探測(cè)等基礎(chǔ)研究，實(shí)施“透明海洋”等重大項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)際一流的海洋科研中心。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新中心、高速列車(chē)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、橡膠材料與裝備科技創(chuàng)新中心、

44、智能制造科技創(chuàng)新中心、虛擬現(xiàn)實(shí)科技創(chuàng)新中心等十大科技創(chuàng)新中心。面向世界頂級(jí)海洋科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)世界級(jí)智能家電、交通運(yùn)輸裝備、橡塑材料、服裝服飾和食品生物產(chǎn)業(yè)五大創(chuàng)新基地。深化與央企、大院大所、重點(diǎn)高校戰(zhàn)略合作，推進(jìn)國(guó)家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、天津大學(xué)海洋工程研究院、哈爾濱工程大學(xué)船舶科技園、青島科技大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園等載體建設(shè)。集中支持一批有特色、高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心。加快重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專(zhuān)利基礎(chǔ)信息等資源面向社會(huì)開(kāi)放共享。籌劃舉辦國(guó)際性創(chuàng)新發(fā)明博覽會(huì)。（二）

45、營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，實(shí)行中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，落實(shí)創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制，提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場(chǎng)架構(gòu)，形成政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“四位一體”的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，推進(jìn)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場(chǎng)開(kāi)展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服

46、務(wù)。更多采用政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)償?shù)确绞?，建立跨部門(mén)的財(cái)政科技項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動(dòng)管理制度。建立財(cái)政科技投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制，構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高創(chuàng)等科技金融機(jī)構(gòu)，依托眾籌平臺(tái)等資本渠道支持創(chuàng)新全過(guò)程。建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對(duì)接。加快國(guó)有平臺(tái)公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。強(qiáng)化創(chuàng)新制度保障。制定事中事后監(jiān)管辦法，建立便捷的市場(chǎng)退出機(jī)制。完善專(zhuān)利發(fā)明運(yùn)用的激勵(lì)政策，制定自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，采用首購(gòu)、遠(yuǎn)期約定采購(gòu)、政

47、府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等所得稅優(yōu)惠政策。把創(chuàng)新主體信用與市場(chǎng)準(zhǔn)入、享受優(yōu)惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)新監(jiān)管模式。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)審中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。加大創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)及其成果激勵(lì)和保護(hù)力度，讓知識(shí)密集型創(chuàng)造性勞動(dòng)獲得應(yīng)有的更高報(bào)酬。樹(shù)立崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。（三）實(shí)施百萬(wàn)人才工程加大引才引智力度。推行更加開(kāi)放靈活的柔性引才政策，實(shí)施重大人才工程、“211英才計(jì)劃”和“111引才工程”，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)人才強(qiáng)市。發(fā)

48、揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)人才資源開(kāi)發(fā)和人才引進(jìn)，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，面向全球招才聚才。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和金融、航運(yùn)、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)高層次人才平臺(tái)建設(shè)，依托高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園等載體，吸引國(guó)內(nèi)外科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀中青年人才來(lái)青發(fā)展。積極推薦優(yōu)秀人才入選國(guó)家“百千萬(wàn)”人才工程。完善外國(guó)人永久居住權(quán)制度，放寬技術(shù)技能型人才取得永久居留權(quán)條件。加快完善高效便捷的海外人才來(lái)青工作、出入境居留管理服務(wù)。探索外籍人士專(zhuān)家證和就業(yè)證“兩證合一”、技術(shù)移民等制度。2020年，全市人才資源總

49、量超過(guò)200萬(wàn)人。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。推動(dòng)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，發(fā)揮重大研發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、技師工作站等創(chuàng)新基地作用，培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。建立高層次人才和緊缺人才國(guó)內(nèi)外交流、培訓(xùn)資助制度。推進(jìn)高校重點(diǎn)學(xué)科市校共建，鼓勵(lì)高校圍繞本地需求調(diào)整學(xué)科設(shè)置，實(shí)行校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)模式，有序開(kāi)展企業(yè)與學(xué)?！半p導(dǎo)師制”試點(diǎn)。大力引進(jìn)高水平大學(xué)和一流學(xué)科來(lái)青創(chuàng)建研究院、二級(jí)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室和孵化基地，鼓勵(lì)高校與區(qū)（市）聯(lián)合創(chuàng)建教學(xué)、科技、產(chǎn)業(yè)“三位一體”的高教園區(qū)，建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮科研人員、技術(shù)工

50、人、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造力，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)創(chuàng)新人才股權(quán)、期權(quán)、分紅獎(jiǎng)勵(lì)。完善業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保障人才以知識(shí)、技術(shù)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場(chǎng)價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值，倡導(dǎo)崇尚專(zhuān)業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)、尊重工匠的社會(huì)氛圍。清除人才流動(dòng)障礙，鼓勵(lì)人才向基層、企業(yè)、農(nóng)村流動(dòng)，建立企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)間社保體系接續(xù)制度。支持高校、科研院所、大企業(yè)利用自有存量土地建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)公寓，做好人才配偶就業(yè)、子女教育等配套服務(wù)。拓展藍(lán)色人才港、中國(guó)海洋人才市場(chǎng)（山東）、海洋人才創(chuàng)業(yè)中心等綜合服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)建人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，

51、圍繞率先全面建成較高水平小康社會(huì)，建立健全更加成熟、更加定型的國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化制度規(guī)范，著力打造國(guó)家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心和國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心，基本建成具有國(guó)際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市，青島在世界城市體系和區(qū)域發(fā)展中的價(jià)值和影響力進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%左右，人均達(dá)到2萬(wàn)美元，消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高，投資效率顯著提升，全球貿(mào)易重要節(jié)點(diǎn)功能明顯增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破進(jìn)展。服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成，

52、信息化和工業(yè)化深度融合，互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強(qiáng)市加快建設(shè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島建設(shè)深入推進(jìn)，創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提升，打造青島藍(lán)谷。發(fā)展協(xié)調(diào)性全面增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制日臻完善，全域空間布局更加優(yōu)化，環(huán)灣三城、重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展，功能互補(bǔ)、特色鮮明、優(yōu)美宜居的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率明顯提高，全域南北差距、城鄉(xiāng)差距大幅縮小。軍民深度融合共創(chuàng)共建取得明顯成效。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得明顯成效，收入分配差距縮小，中等收入人口比重

53、上升，市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧任務(wù)提前完成。基本公共服務(wù)水平和均等化程度穩(wěn)步提升，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限明顯增加，終身教育體系更加完善，人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，社會(huì)保障全民覆蓋，養(yǎng)老和社會(huì)救助體系更加完善，住房保障水平進(jìn)一步提高，城區(qū)棚戶(hù)區(qū)和危房改造任務(wù)全面完成。改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民，群眾獲得感明顯增強(qiáng)。市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)體系更加完善，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱

54、性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生態(tài)文明理念深入人心，生態(tài)文明制度基本健全，生產(chǎn)生活方式綠色低碳水平明顯提升，能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，膠州灣水環(huán)境質(zhì)量整體達(dá)到良好水平，全面完成政府履行職責(zé)的約束性任務(wù)目標(biāo)。生態(tài)安全屏障基本形成，人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)走在全國(guó)前列。體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展。城市管理更加科學(xué)高效，城市國(guó)際品質(zhì)和宜居水平明顯提升。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本建成?！胺ㄖ吻鄭u”建設(shè)成效顯著，人民民主更加健全，法治政府

55、基本建成，司法公信力明顯提高。人民群眾權(quán)益得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。基層社會(huì)治理體系更加健全。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，突出信息化、服務(wù)化、融合化、綠色化發(fā)展，加快構(gòu)筑以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)“青島智造”和“青島服務(wù)”品牌。（一）建設(shè)智能制造基地壯大十大新型工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持制造業(yè)分工細(xì)化、協(xié)作緊密發(fā)展方向，壯大原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展軌道交通裝備、汽車(chē)、船舶海工、機(jī)械裝備、家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等十大新型工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化制造要素集聚和布局優(yōu)化，做強(qiáng)軌道交通裝備、

56、汽車(chē)、船舶海工、機(jī)械裝備4個(gè)裝備制造業(yè)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的先進(jìn)裝備制造基地。促進(jìn)傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)基工程，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。注重市場(chǎng)導(dǎo)向和政策引導(dǎo)，建立能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全為約束條件的淘汰落后產(chǎn)能、削減低效產(chǎn)能推進(jìn)機(jī)制。培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。把握產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合等產(chǎn)業(yè)分工新趨勢(shì)，培育發(fā)展與市場(chǎng)需求相結(jié)合、引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系重大變革的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等具有基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車(chē)、航空航天等科技密

57、集型產(chǎn)業(yè)，布局人工智能、三維（3D）打印等前沿產(chǎn)業(yè)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引導(dǎo)力度，聚焦細(xì)分領(lǐng)域，開(kāi)展“四個(gè)一批工程”：組織實(shí)施一批國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和示范工程，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，培育一批行業(yè)龍頭型企業(yè)，建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)性、集聚度高的產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)。以智能制造為主攻方向，促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，生產(chǎn)方式向智能、精細(xì)、協(xié)同、綠色轉(zhuǎn)變，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計(jì)、柔性制造、個(gè)性化定制等制造新模式，打造國(guó)內(nèi)重要的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強(qiáng)市。實(shí)施智能制造工程，推進(jìn)制造裝備和關(guān)鍵部件智能化，組織研發(fā)工業(yè)機(jī)器人、三維（3D）打印、高檔數(shù)控機(jī)床等智能裝備和智能化生產(chǎn)線，推進(jìn)高端芯片、智能儀器儀表等關(guān)鍵智能部件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施傳統(tǒng)行業(yè)關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”，加快船舶、機(jī)械、汽車(chē)、家電等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造。打造家電、服裝、輪胎、新能源汽車(chē)、三維（3D）打印等領(lǐng)域云制造服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)以行業(yè)云平臺(tái)為支撐的智能互聯(lián)工廠。到2020年，打造50個(gè)智能工廠和500個(gè)數(shù)字化車(chē)間，全市兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到85以上。優(yōu)化制造業(yè)“兩廊十區(qū)多園”發(fā)展布局。加快園區(qū)升級(jí)，推動(dòng)要素整合，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)十大工業(yè)功能區(qū)和50個(gè)工業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展煙威青“智造業(yè)”產(chǎn)業(yè)走廊和濟(jì)濰青“高增值”產(chǎn)業(yè)走廊。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口集聚區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)，加