淺議知識經(jīng)濟時代工作分析面臨的挑戰(zhàn)

1、淺議知識經(jīng)濟時代工作分析面臨的挑戰(zhàn)改革與開放 2009年 6月刊淺議知識經(jīng)濟時代工作分析面臨的挑戰(zhàn)張微 楊瀟 （北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院 北京 100081）摘 要：當(dāng)知識經(jīng)濟的浪潮席卷全球，人們所從事的工作也在知識經(jīng)濟浪潮的沖擊下朝著越來越不確定和難于預(yù)知的方向發(fā)展。事實上，工作分析是理解工作本身的最佳方法，只要存在著工作，工作分析就不會過時。只是知識型工作相對于傳統(tǒng)工作，在工作內(nèi)容的確定性與重復(fù)性、工作的性質(zhì)和基礎(chǔ)、對技能的要求、職責(zé)邊界、與周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)要點上都發(fā)生了變化，對工作分析本身和工作分析方法也提出了新的要求。Abstract:When the wave of the know

2、ledge-based economy across the globe, the work people engaged is also developing to-wards the direction which is more and more uncertain and difficult. As 7><a modern human resources management based on analysisof the work of an enormous challenge, when the knowledge-based work and knowledge w

3、orkers of enterprise and sector are in-creasingly becoming the main value creation. And even whether <a job analysis of the argument has become obsolete. In fact, thework of analysis is to understand the best way to work itself, as long as there is work, work will not be out of date analysis. Onl

4、y <aknowledge-based work as opposed to the traditional work, the uncertainty in the job content and repeatability, and the nature ofthe work based on skill requirements, responsibilities borders, coordination of relations with its neighboring points have changed,and analyze their work and analysi

5、s work also raised new demands.關(guān)鍵詞：知識經(jīng)濟時代 工作分析 挑戰(zhàn)Key words:Knowledge-based economy, Job analysis, Challenge作者簡介：第一 張微，女，單位：北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院，學(xué)歷：碩士研究生；第二 楊瀟，女，單位：北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院，學(xué)歷：碩士研究生【中圖分類號】F233 【文獻標(biāo)識碼】<A 【文章編號】1004-7069（2009）-06-0126-02一. 對工作本身的挑戰(zhàn)1.1 工作本身的不確定性增加工作分析是系統(tǒng)地收集、比較、分析和工作有關(guān)的各種信息的管理活動, 其結(jié)果表現(xiàn)

6、為工作說明書和職位說明書，即對工作中最穩(wěn)定和確定性的內(nèi)容的規(guī)范性的描述。在新的經(jīng)濟環(huán)境下, 隨著新技術(shù)在工作中得到廣泛應(yīng)用，工作本身靈活性、復(fù)雜性大大增加，工作本身可以規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容越來越少。正因如此，才會出現(xiàn)對工作分析存在價值的質(zhì)疑。1.2 工作界限的模糊隨著工作本身從重復(fù)性向創(chuàng)新性的變化， 知識型工作不再強調(diào)這一點，而是允許、甚至鼓勵職位與職位之間的職責(zé)與權(quán)限的重疊，以打破組織內(nèi)部的本位主義與局限思考，激發(fā)員工的創(chuàng)新能力與意識。在模糊的邊界條件下，怎樣的工作內(nèi)容應(yīng)該被包括在工作說明書中將成為難以確定的問題。1.3 工作的團隊導(dǎo)向知識型員工的工作性質(zhì)決定了其工作進程難以監(jiān)控， 工作成果難

7、以衡量。隨著知識型工作的增加和工作的復(fù)雜程度的提高，工作的完成也越來越依賴于團隊合作的形式。 使得知識型員工對組織的貢獻較少的取決于個人直接的工作成果而較多的取決于整個團隊整體的工作業(yè)績。而且，團隊成員的工作交叉、職責(zé)互動，團隊成員之間的交換與互動，是團隊創(chuàng)造力的根源之一。團隊的出現(xiàn)使穩(wěn)定的職位和固定的職責(zé)逐步消失， 傳統(tǒng)的工作分析也因此失去其研究和分析的對象。二. 對工作分析方法的挑戰(zhàn)2.1 知識型工作的信息難以收集知識型員工的工作主要是思維性活動，依靠大腦而非肌肉，勞動過程往往是無形的，而且可能發(fā)生在每時每刻和任何場所，加之工作并沒有確定的流程或步驟，其他人很難知道該怎樣做，固定的勞動規(guī)則

8、并不存在。 傳統(tǒng)的觀察法，訪談法、問卷法等工作分析方法， 都是以對任職者的行為特征和外在工作活動信息進行收集的為基礎(chǔ)來展開的。這些方法在運用于分析知識型工作時，將難以收集到職位內(nèi)在的、本質(zhì)的、核心的信息，傳統(tǒng)的工作分析方法面臨著失效的危險。2.2 職位信息的來源有擴大的需要因為組織能否生存取決于其核心競爭力， 所以許多組織都將其邊緣業(yè)務(wù)外包。在這種情況下，未來的工作分析應(yīng)該將標(biāo)準(zhǔn)集中在任務(wù)對核心功能的影響程度上。例如，當(dāng)顧客服務(wù)是組織的基本目標(biāo)時，就可能采用顧客服務(wù)工作作為評估標(biāo)準(zhǔn)，上司權(quán)利轉(zhuǎn)向顧客權(quán)利，收集職位信息時，顧客就是最重要的信息來源。 而團隊工作則使同級協(xié)調(diào)在工作中比重的、 對工作

9、結(jié)果的影響程度大于上級協(xié)調(diào)。因此，傳統(tǒng)的以對任職者本人及其上級進行調(diào)查來收集職位信息的方法，已經(jīng)不能全面地把握職位的工作內(nèi)容與任職要求。工作分析發(fā)展的一大趨勢， 就是要將該職位的內(nèi)在顧客與外在顧客，業(yè)務(wù)流程的上下游環(huán)節(jié)都納入到工作分析的信息來源之中，形成對職位全面地信息收集與分析。三. 如何認識知識經(jīng)濟時代工作分析面臨的挑戰(zhàn)作為現(xiàn)代管理理論的第一原則，工作分析源自于 20 世紀(jì)初泰勒的科學(xué)管理思想。 此后，西方管理學(xué)家對它進行了不斷完善；如今，在工作分析的基礎(chǔ)上，整個西方社會已經(jīng)形成了比較完善的職業(yè)分類和職業(yè)規(guī)范。直到 20 世紀(jì) 90 年代，我國才開始系統(tǒng)地引入“工作分析”這一基礎(chǔ)性管理工具

10、。然而，我國企業(yè)應(yīng)用的時間不僅只有短短十幾年， 而且在實踐中開展系統(tǒng)性工作分析的企業(yè)也是鳳毛麟角。 目前，職責(zé)不清、相互推諉，多重匯報、多頭指揮，選用育留沒有標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象在我國企業(yè)界普遍存在；究其原因，這些導(dǎo)致企業(yè)運營效率低下的現(xiàn)象都會指向一個源頭：沒有進行系統(tǒng)的工作分析。雖然知識經(jīng)濟的到來， 知識型工作和知識型員工的增加使傳統(tǒng)的工作分析和方法有些不太適用，但是，工作分析，尤其是在我國企業(yè)中，非但不能拋棄，而且要大力推行。因為企業(yè)內(nèi)雖然存在著工作職責(zé)擴大、職責(zé)邊界交叉的現(xiàn)象,但這決不排斥企業(yè)內(nèi)存在穩(wěn)定(或者相對穩(wěn)定)的分工關(guān)系；企業(yè)內(nèi)的職責(zé)邊界也可能有一定程度的模糊,但絕不會消失。 事實上，即便

11、是團隊工作,它也不排斥成員之間具有相對穩(wěn)定的分工。只有通過有效的工作分析，形成準(zhǔn)確規(guī)范的工作說明書，明確職位之間的職責(zé)與權(quán)限，我國企業(yè)才能突破目前的管理困境。四. 面臨知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)應(yīng)該采取的對策工作分析的重要性以及存在的必要性已經(jīng)勿庸置疑，但是，面對知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)， 工作分析只有隨著組織環(huán)境和組織本身126- -（上接第 125 頁）業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展耗水少、污染輕、用水效率高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立節(jié)水防污型工業(yè)體系，積極進行工藝改造和設(shè)備更新，淘汰高用水工藝和落后的設(shè)備，應(yīng)用節(jié)水和高效的新輔技術(shù)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率、回用率。12 農(nóng)業(yè)節(jié)水工程措施一直以來，鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)用水主要采用粗放型灌

12、溉形式，很多地區(qū)的水稻仍為傳統(tǒng)的漫灌串灌，水資源嚴(yán)重浪費。 針對此種情況，首先應(yīng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同地區(qū)的自然資源條件、農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)資源等實際情況，因地制宜地給予科學(xué)定位，如在嚴(yán)重缺水的崗坡地區(qū)由種植水稻調(diào)整為種植棉花和經(jīng)濟林果。 3其次，積極推廣節(jié)水技術(shù)，興建水利工程，大力發(fā)展噴灌和滴灌。不僅可以提高農(nóng)業(yè)用水的效率，而且可以使節(jié)約的水量參與區(qū)域用水結(jié)構(gòu)的調(diào)整，整體提高區(qū)域水資源的利用效率。句容市投資20 多萬元，建成了新的節(jié)水灌溉微噴系統(tǒng)，用水量只有原來的一半，但效果卻和正常澆灌是一樣的。節(jié)約的水量可以分配給工業(yè)用水或生活用水，這樣有利于城市和諧發(fā)展。再者， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守

13、國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定，防止污染水、土壤和農(nóng)產(chǎn)品。4.1.3 生活節(jié)水工程措施一方面，生活節(jié)水要積極推廣使用節(jié)水型器具，節(jié)水型器具節(jié)水率可達 30%-40%。 依靠科技進步，加強節(jié)水科研工作，研制、開發(fā)和使用節(jié)水型新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備，杜絕跑、冒、滴、漏。此外，積極采用城、鎮(zhèn)、村供水管網(wǎng)的檢漏和防滲技術(shù)，加快供水管網(wǎng)的改造，可以降低供水管網(wǎng)漏失率，提高生活用水效率，從而節(jié)約水資源。第三，生活防污方面可以在城、鎮(zhèn)、村興建小型污水處理設(shè)施，加快污水處理廠的建設(shè)， 使得城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地的水質(zhì)達到飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要湖泊、水庫、供水河道水質(zhì)好轉(zhuǎn)，水資源得到有效管理與保護，水環(huán)境條件得到改善。

14、2、非工程性措施鎮(zhèn)江正在加快節(jié)水型社會建設(shè)步伐， 培育和完善了節(jié)水型社會的法律法規(guī)、行政管理、經(jīng)濟政策和宣傳教育體系，從非工程性措施角度進行節(jié)水，具體表現(xiàn)在以下幾方面：建立完善節(jié)水相關(guān)政策法規(guī)。 認真貫徹 中華人民共和國水法，完善節(jié)水法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，采取有效措施加強執(zhí)法力度，確保節(jié)水法規(guī)的各項規(guī)定落到實處。目前鎮(zhèn)江市根據(jù)中華人民共和國水法、城市節(jié)約用水管理規(guī)定、江蘇省水資源管理條例等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定了鎮(zhèn)江市城市供水管理辦法、鎮(zhèn)江市城市節(jié)約用水管理辦法、鎮(zhèn)江市城市地下水資源管理辦法等規(guī)范性文件，這些法規(guī)的頒布促進了水資源的合理有效利用， 保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。但是，對

15、于鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水，還缺乏法律法規(guī)保障，因此建立健全節(jié)水相關(guān)政策法規(guī)迫在眉睫。加強節(jié)水宣傳，建立節(jié)水教育氛圍，提高公眾節(jié)水意識。 一直以來人們把水看作是“取之不盡用之不竭的可再生資源”。 加強宣傳教育工作是促進節(jié)水的有效途徑。 各級水管單位應(yīng)廣泛通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行水情教育和節(jié)水宣傳教育，讓人們認識水，了解缺水的狀況，建立節(jié)約用水社會監(jiān)督機制和網(wǎng)絡(luò)，樹立全社會個人、單位節(jié)水意識，形成全社會倡導(dǎo)節(jié)水、人人重視節(jié)水的良好風(fēng)尚。 4四、結(jié)束語2009 年“兩會”期間，水利部副部長胡四一接受記者采訪時表示：中國已經(jīng)確定將實行最嚴(yán)格的水資源管理制度。面對鎮(zhèn)江市社會需水量不斷增長、水污染問題加重、

16、水資源短缺、用水結(jié)構(gòu)不合理和用水效率低等一系列問題，應(yīng)該堅持實施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水節(jié)水工程措施，統(tǒng)籌運用法規(guī)、行政、經(jīng)濟等手段，加大產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進程，依靠技術(shù)挖潛，適時運用經(jīng)濟杠桿，積極利用雨水、再生水，形成一套科學(xué)的、符合鎮(zhèn)江市水資源特點的節(jié)水管理體系，為中國水資源節(jié)約與保護添磚加瓦，這是建設(shè)節(jié)水型社會、生態(tài)型社會、和諧社會的保證。參考文獻：12006 年鎮(zhèn)江水資源公報2劉超,張海洋,王心義.開封市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及節(jié)水潛力分析J.南水北調(diào)與水利科技,2007,(6):703宋慶玉.遼市科爾沁區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力研究D.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院,2007,114程普云.山西省城鎮(zhèn)生活節(jié)水潛力分析 J.水利

17、水電科技進展,2004,(12):43理論前沿 社 會的變化進行適時適當(dāng)?shù)淖兏?，才能更好的為組織服務(wù)。4.1 建立分層分類工作說明書不同層級、 不同類別的職位在職位本身的穩(wěn)定性與不確定性方面存在著很大的差異，因此，可以根據(jù)職位類型的差異來建立分層分類的職位說明書。對于傳統(tǒng)的職位， 比如生產(chǎn)工人依然可以采取傳統(tǒng)的工作分析方法建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作說明書。 而對于知識型工作則可以根據(jù)工作要求的不同在在工作說明書中做出不同體現(xiàn)， 比如在行為導(dǎo)向與成果導(dǎo)向在程度上的差異，以及更加寬泛的職責(zé)界限。4.2 引入以流程為基礎(chǔ)的工作分析方法隨著工作界限越來越模糊，工作任務(wù)的不確定性增加，個人工作向團隊工作的轉(zhuǎn)變，

18、工作成果向上級負責(zé)的同時對顧客負責(zé)的需要，工作分析不僅要收集來自任職者本人及其上司的信息，也需要收集來自同事和內(nèi)外部顧客的信息。 引入以流程為基礎(chǔ)的工作分析方法，即在進行工作分析時，不僅要考慮職位本身的現(xiàn)狀與上級要求，還要考慮該職位于其他相關(guān)職位在流程上的銜接關(guān)系，將上下游環(huán)節(jié)的期望轉(zhuǎn)化為該職位的目標(biāo)與職責(zé)， 從而幫助組織樹立客戶本位主義思想，提高流程的效率與效果。4.3 引入適用于團隊工作的工作分析方法為適應(yīng)知識經(jīng)濟時代工作的團隊化導(dǎo)向， 工作分析方法需要做出以下幾方面的轉(zhuǎn)變。用角色分析代替職位分析。團隊工作注重的團隊成員之間的協(xié)調(diào)、互助與信息共享，因此，寬泛的角色定位比嚴(yán)格的職位界定更能把握工作的要求。 用角色間分析來代替角色內(nèi)分析。團隊績效依賴于團隊成員的協(xié)作，而協(xié)作的基礎(chǔ)是要識別不同的角色之間在工作職責(zé)與任務(wù)層面上的相互依賴性，而對于這種相互依賴性的分析則必須通過分析角色之間的流程關(guān)系來實現(xiàn)。用團隊素質(zhì)結(jié)構(gòu)分析來代替職位任職資格分析。對于團隊而言，個人的任職資格應(yīng)逐步被團隊整體的素質(zhì)要求所取代，形成基于整個團隊的任職資格體系，