李村鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估制度

1、牡丹區(qū)李村鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估制度第一章 總 則第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，把握維護穩(wěn)定工作的主動權，保障鎮(zhèn)黨委政府重大決策、重大政策、重大項目、重大改革等事項更加平穩(wěn)順利實施，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟更好更快發(fā)展，特制定本制度。第二條 開展社會穩(wěn)定風險評估，要強化“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的理念，堅持“重心下移、把握主動、標本兼治”的總體思路。第二章 重點領域和主要內(nèi)容第三條 重點領域：(一)涉及企業(yè)改制方面的有關風險評估。(二)涉及征地拆遷工作的有關風險評估。(三)其他涉民利益工作的有關風險評估。(四)涉及社會事業(yè)工作的有關風

2、險評估。(五)涉及安全生產(chǎn)的有關風險評估。(六)涉及環(huán)境保護的有關風險評估。(七)涉及重點項目建設的有關風險評估。(八)涉及機構改革的有關風險評估。(九)涉及利益群體的有關風險評估。(十)涉及民族宗教問題的有關風險評估。第四條 主要內(nèi)容(一)是否符合國家有關法律法規(guī)和政策。 (二)是否符合全鎮(zhèn)社會可持續(xù)發(fā)展和長遠規(guī)劃的客觀要求。(三)是否符合全鎮(zhèn)群眾的需求，是否對群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的不利影響。(四)是否符合全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總體水平，具有可操作性。(五)是否會引發(fā)不穩(wěn)定問題和群體性事件，化解的辦法、措施是否切實可行。第三章 責任主體第五條 由鎮(zhèn)黨委、政府負責組織領導全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定風險評估

3、工作。第六條 社會穩(wěn)定風險評估實行分級負責，各機關、團體、企事業(yè)單位負責組織本單位所涉及主要范圍的社會穩(wěn)定風險評估工作。第七條 鎮(zhèn)政府成立社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，下設社會穩(wěn)定風險評估工作辦公室，由辦公室具體負責抓好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作的指導、檢查和督促。第四章 基本程序第八條 風險評估按如下程序進行：(一)制定評估方案。全鎮(zhèn)各機關、團體、企事業(yè)單位評估小組負責制定評估方案，明確組織形式、時間安排及具體要求。評估方案必須書面報告鎮(zhèn)政府維護穩(wěn)定工作辦公室。(二)開展民意調(diào)查。風險評估小組按照評估方案，就擬定事項在全鎮(zhèn)進行公告、公示以及采取發(fā)放征求意見表、召開座談會等方式廣泛征求意見;要特

4、別注重征求與擬定事項有直接利益關系群眾的意見，并對群眾的意見、建議進行收集、歸納、整理，形成客觀真實反映廣大群眾意愿的文字材料，作為社會穩(wěn)定風險評估的依據(jù)。(三)組織進行評估。風險評估小組在廣泛征求民意的基礎上，深入討論、研判和科學論證，準確反映民意調(diào)查情況，形成明確的評估意見。(四)形成評估報告。風險評估小組根據(jù)分析論證意見，形成評估報告，內(nèi)容包括決策事項、評估過程、評估結論、評估依據(jù)和其他需要說明的事項，該報告由參加評估論證會議的成員簽名。(五)評估報告的運用。風險評估小組應根據(jù)評估報告結論，對重大事項作出可實施、暫緩實施或不實施的定性意見，并將評估相關材料及定性意見提交鎮(zhèn)維護穩(wěn)定工作辦公

5、室。(六)提交評估報告。維護穩(wěn)定工作辦公室必須將風險評估報告報鎮(zhèn)黨委、政府，并送區(qū)維護穩(wěn)定工作辦公室備案。(七)鎮(zhèn)維護穩(wěn)定工作辦公室對經(jīng)評估付諸實施的重大事項，堅持全程跟蹤并做好后續(xù)工作，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)相關部門化解實施過程中遇到的矛盾和問題，完善相應措施，確保決策、政策的正確貫徹執(zhí)行和項目建設、改革措施的順利推進。第五章 組織領導第九條 經(jīng)黨委政府研究，決定成立李村鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，并下設李村鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作辦公室，具體指導開展全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作，后附名單。社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組名單：組 長：王燁華 黨委書記常務副組長：季雙進 副書記、鎮(zhèn)長副 組 長：孟祥普 黨委副書記史黎峰 綜治辦專職副主任鄧文慶 李村派出所所長成 員：田俊生 黨政辦公室主任徐國慶 信訪助理員劉秋堂 司法所所長藺志軍 司法所副所長劉守國 武裝部副部長韓茂樹 民政助理