加油站QHSE施工作業(yè)指導(dǎo)書

1、甘肅有年金龍建筑工程一分公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/HXQHSE.ZDS2009（A/O）質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理體系油庫屋面工程施工作業(yè)指導(dǎo)書甘肅華興石油工程有限責(zé)任公司管理文件匯編目 錄1 目的 2 范圍3 引用標(biāo)準(zhǔn)4 工程概況描述5 風(fēng)險評價和風(fēng)險管理6 QHSE管理方案7 工程項目驗收8 改造作業(yè)指導(dǎo)卡9 應(yīng)急計劃質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理體系油庫屋面工程施工作業(yè)指導(dǎo)書一 目的為規(guī)范我公司油庫屋面改建施工QHSE作業(yè)工作程序，指導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)、現(xiàn)場從事具體作業(yè)和活動，加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理，貫徹我公司QHSE管理體系文件，規(guī)范現(xiàn)場施工操作，確保工程監(jiān)理質(zhì)量，防止出現(xiàn)隨意行為，造成對質(zhì)量、健康、和環(huán)境表

2、現(xiàn)的破壞，保持施工現(xiàn)場質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境表現(xiàn)的持續(xù)改進(jìn)。二 范圍評價出油庫屋面改建施工存在的重大危害因素，制定出風(fēng)險控制和削減措施風(fēng)險，以及應(yīng)急反映計劃，規(guī)定了油庫屋面工程改擴(kuò)建施工單位各崗位職責(zé)、任務(wù)、操作程序，QHSE工作指導(dǎo)卡、QHSE的關(guān)鍵任務(wù)分配，監(jiān)督檢查內(nèi)容等。適用于油庫屋面工程檢維修、改擴(kuò)建、新建施工管理。三 引用標(biāo)準(zhǔn) SY/T6276-1997石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系。Q/SY2.2質(zhì)量健康安全環(huán)境管理 要求。汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范GB50156-2002甘肅華興石油工程有限責(zé)任公司QHSE質(zhì)量管理手冊甘肅華興石油工程有限責(zé)任公司QHSE程序文件甘肅華興

3、石油工程有限責(zé)任公司油庫屋面工程工藝安裝規(guī)程四 油庫屋面工程概況描述1、 工程名稱中油甘肅銷售張掖分公司油庫屋面改建 工程2、 工程內(nèi)容: 油庫屋面改建 3、 合同施工工期：4、 建設(shè)單位：中油甘肅張掖銷售分公司 5、 監(jiān)理單位：中油甘肅張掖銷售分公司 6、 施工單位：甘肅有年金龍建筑工程一分公司 五 風(fēng)險評價和風(fēng)險管理油庫的油品主要有汽油、柴油等石油產(chǎn)品，具有易燃易爆、易蒸發(fā)、易產(chǎn)生和積聚靜電、有毒、易擴(kuò)散、易流淌等特性，而且油蒸氣易造成空氣、水源和土壤的污染。由于改建工程在油庫，并且涉及到工藝管線、儲存油品的油罐等，這些設(shè)備都儲存油品，施工過程中易造成引發(fā)火災(zāi)爆炸等事故。因此如何搞好油庫屋

4、面的改建施工中的質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境（QHSE）的管理，防止事故的發(fā)生，減少人身傷害和環(huán)境污染，是做好油庫屋面改建工程QHSE管理的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師論壇5.1 制定油庫屋面改建施工QHSE管理方案和施工管理辦法5.1.1 明確在改建施工中的QHSE目標(biāo)油庫屋面進(jìn)行改擴(kuò)建項目作業(yè)環(huán)節(jié)，并且涉及到臨時用火等多項作業(yè)，出現(xiàn)的頻次也較高，容易發(fā)生事故。為保障施工安全，應(yīng)成立QHSE管理組織機(jī)構(gòu)，研究部署施工方案，明確施工流程（見圖1），確定在改擴(kuò)建施工中實現(xiàn)“零事故”、“零損失”、“零傷害”、“零污染”的安全控制目標(biāo)，建立零思維管理模式，避免各類事故的發(fā)生。5.1.2 建立健全QHSE管理組織機(jī)

5、構(gòu) 油庫屋面改建工程QHSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組由公司QHSE領(lǐng)導(dǎo)小組、公司經(jīng)理辦、項目部、技術(shù)科等相關(guān)人員組成，嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將安全責(zé)任逐級分解、強(qiáng)化，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、安全管理人員、施工人員及監(jiān)理人員的責(zé)任，確保QHSE目標(biāo)的實現(xiàn)。施工的一切過程，首先要服從QHSE要求，任何環(huán)節(jié)必須確保萬無一失。施工期間職能部門包括安全、基建和施工隊等要同心協(xié)力共同作戰(zhàn)，必要時其他相關(guān)科室應(yīng)予積極配合。5.1.3建立危害風(fēng)險評價組織，運(yùn)用QHSE管理方法開展風(fēng)險評估 QHSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)危害風(fēng)險評價小組。評價小組人員的機(jī)構(gòu)要合理，應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加，要求參與人員經(jīng)過QHS

6、E的專門培訓(xùn)并有能力、資格開展健康安全環(huán)境（QHSE）的危害識別和風(fēng)險評價工作。評價小組一般由公司安全技術(shù)管理人員、基建人員、加油部管理人員以及熟悉QHSE的人員組成，經(jīng)風(fēng)險評價培訓(xùn)，管理者代表批準(zhǔn)。開工前夕，建設(shè)單位質(zhì)量管理部門應(yīng)作好油庫的計量盤點工作，以確保油品數(shù)質(zhì)量各環(huán)節(jié)的安全；同時評價小組應(yīng)在油庫施工現(xiàn)場召開現(xiàn)場分析會，運(yùn)用QHSE管理方法對改建改造中的情況進(jìn)行危害識別及風(fēng)險評估，制定危害識別、風(fēng)險評估與風(fēng)險控制的措施。其步驟見圖25.1.4 確定評估范圍和對象，開展危害識別及風(fēng)險評估5.1.4.1選擇和確定評估范圍和對象在改建施工中，油庫屋面工程評估范圍重點是要害部位的固有危險性、直

7、接作業(yè)環(huán)節(jié)等，并在此基礎(chǔ)上提出有針對性的預(yù)防控制措施。5.1.4.1.1重點要害部位的固有危險性：主要指油灌區(qū)。5.1.4.1.2重點要害部位的直接作業(yè)環(huán)節(jié)：主要指維修作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)。5.1.4.1.3人的不安全因素。缺乏工作責(zé)任心；心理、生理上存在障礙；業(yè)務(wù)素質(zhì)底；違反施工操作規(guī)程；管理不善。 在確定評估范圍后，評估小組可按下列方法，確定評估對象：按施工作業(yè)流程的各階段；按油庫的重點要害區(qū)域；按設(shè)備、設(shè)施。5.2開展危害識別及風(fēng)險評估5.2.1 危害識別。對所確定的評估對象，可按職能管理、施工作業(yè)活動進(jìn)一步細(xì)分，以便對危害進(jìn)行全面識別和評估。同時應(yīng)了解施工作業(yè)活動的相關(guān)信息，包括施

8、工任務(wù)的期限、人員及該任務(wù)實施的頻率、特點；可能涉及到的設(shè)備設(shè)施、機(jī)械、工具和器材；用到或遇到的物質(zhì)及物理形態(tài)（油料、煙氣、蒸氣、液體、粉塵、固體）和化學(xué)性質(zhì)；工作人員的能力和已經(jīng)接受任務(wù)的人員的培訓(xùn)；施工作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書，包括特種作業(yè)任務(wù)的執(zhí)證、上崗的相關(guān)制度和規(guī)定；發(fā)生過的與該工作活動有關(guān)的事件、事故；與場所有關(guān)的QHSE法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2 風(fēng)險評估。風(fēng)險評估簡單的說可以用公式R=L*S（其中R為風(fēng)險度，S為嚴(yán)重性，L為可能性）反映，它是指識別各項施工作業(yè)中危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性，并決定其風(fēng)險的大小以及是否是可以承受的風(fēng)險。對所識別的不可容忍的風(fēng)險以及重大風(fēng)險要進(jìn)

9、行匯總，并編制油庫屋面工程的重大危害因素及控制措施清單。5.2.3 編制風(fēng)險評價報告。QHSE辦公室根據(jù)危害識別、風(fēng)險評估的結(jié)果編制風(fēng)險評估報告。風(fēng)險評估報告內(nèi)容應(yīng)包括重大危害分析，提出控制措施的建議。經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，在施工中實施。5.3 選擇危害識別方法 評估人員和施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)根據(jù)所確定的評估對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度，選擇一種或結(jié)合多種評估方法，包括安全檢查表（SCL）、工作危害分析（JHA）、預(yù)危險分析（PHA）、失效模式和影響分析（FMEA）等，各種識別方法的應(yīng)用頻率與方法見表1。表1 危害識別方法的應(yīng)用頻率及方法作 業(yè) 頻 率 使用方法作業(yè)活動、檢維修 頻繁進(jìn)行 JHA、S

10、CL設(shè)備、設(shè)施 不定期 SCL擴(kuò)建、改建及其他變更 特定時間進(jìn)行 PHA、JHA關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、設(shè)施 定期進(jìn)行 FMEA 在選擇識別方法時，應(yīng)考慮：活動或作業(yè)性質(zhì)；工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段；危害分析的目的；所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模；潛在風(fēng)險度大??；現(xiàn)有人力資源、專家及其他資源；信息資料及數(shù)據(jù)的有效性；是否是法律法規(guī)和其他的要求。5.3.1 識別危害的根源和性質(zhì) 在改建施工中危害識別要充分考慮以下3個方面問題：存在什么危害（傷害源）、誰（什么）會受到傷害、傷害怎么發(fā)生。通過危害識別和風(fēng)險評價，摸清施工過程中對QHSE可能發(fā)生的影響和危害，以便采取針對性的控制措施。 現(xiàn)場觀察，盡可能多地識

11、別出實際的和潛在的危害，主要從以下4個方面進(jìn)行識別；（1）、物（設(shè)施）的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷；（2）、人的不安全行為，包括不采取安全措施、誤動作、違章操作，某些不安全行為；（3）、管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排，防護(hù)用品缺少、作業(yè)過程和操作方法等的管理。采用JHA、SCL及環(huán)境因素識別方法分別對施工的具體作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境因素影響等進(jìn)行了詳細(xì)全面分析，確定風(fēng)險度的大小。5.3.2 采取有效措施，進(jìn)行風(fēng)險控制5.3.2.1 風(fēng)險控制措施的確定原則?？尚行?、可靠性；先進(jìn)性、安全性；經(jīng)

12、濟(jì)合理性；技術(shù)保證和服務(wù)。5.3.2.2 油庫屋面工程改擴(kuò)建風(fēng)險控制的措施。對危害識別和風(fēng)險評估得出的重大危害因素采取有效的QHSE教育培訓(xùn)；制定、完善施工作業(yè)管理程序和指導(dǎo)書；制定、落實應(yīng)急預(yù)案，對承包商建立檢查監(jiān)督和獎懲機(jī)制、工程技術(shù)等控制措施，降低風(fēng)險等級，并通過采取以下安全措施，對各種危險源的風(fēng)險等級進(jìn)行有效控制，達(dá)到事前預(yù)防的效果。對進(jìn)入油庫屋面工程等作業(yè)場所的承包商應(yīng)簽訂QHSE協(xié)議書；對進(jìn)站施工人員應(yīng)進(jìn)行QHSE培訓(xùn)教育，簽訂安全承諾書后，方能上崗；施工人員憑安全承諾書進(jìn)入油庫屋面工程施工作業(yè)現(xiàn)場；現(xiàn)場電工必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并持有電工合格證；現(xiàn)場焊工必須持有焊工證；嚴(yán)禁施工人員穿

13、化纖服裝進(jìn)站作業(yè)；嚴(yán)禁攜帶香煙火種及易燃易爆等危險品如站，不得在施工現(xiàn)場抽煙和接打手機(jī)，嚴(yán)格遵守油庫屋面工程安全制度和規(guī)定；施工現(xiàn)場必須配備足夠的滅火機(jī)、石棉被、黃沙等消防器材，施工工具、開關(guān)、接線盒等必須使用防爆型，方可進(jìn)行施工作業(yè)；油庫屋面工程施工前，必須進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場勘察，經(jīng)公司有關(guān)部門及建設(shè)單位認(rèn)可，并繪制施工圖；設(shè)計施工圖紙應(yīng)由QHSE相關(guān)部門審查批準(zhǔn)簽章，設(shè)計人員要具備相應(yīng)資質(zhì)；嚴(yán)格遵守用火、臨時用電的作業(yè)票管理制度，按規(guī)定辦理用火作業(yè)許可證、臨時用電作業(yè)許可證；嚴(yán)格落實改、擴(kuò)建項目的安全工作“三同時”制度，重視對基建圖紙和改造方案的審核，實行改、擴(kuò)建項目“零”隱患責(zé)任追究制，從源

14、頭杜絕問題隱患；油庫屋面工程裝置（設(shè)施）建設(shè)中的采購和安裝應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，建立文件并保存。5.3.3編制應(yīng)急預(yù)案 針對施工中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案。這就要求QHSE辦公室應(yīng)對所有設(shè)備設(shè)施、要害部位、重大危險作業(yè)以及可能引起火災(zāi)、爆炸、大面積泄漏、環(huán)境污染的場所、設(shè)施及運(yùn)行系統(tǒng)，制定應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)人員的應(yīng)急處理的職責(zé)，真正做到事故發(fā)生前有預(yù)想，事故發(fā)生時有防范，事故發(fā)生后有措施，形成一套行之有效的處理程序，以提高員工反事故應(yīng)急處理能力。5.3.3.1編制QHSE管理方案是應(yīng)重視的幾個問題（1）、在制定改擴(kuò)建工程項目QHSE管理方案時，要注重危害識別、風(fēng)險評價與風(fēng)險

15、控制，同時要體現(xiàn)QHSE“事前預(yù)防”的理念；（2）、要充分體現(xiàn)PDCA循環(huán)，即計劃、實驗、檢查、改進(jìn)的原則，因為只有通過PDCA持續(xù)改進(jìn)的方式，才能最終使各項施工管理水平得到不斷提高；（3）、要明確方案由誰或哪個部門來制定，誰來審批，誰來修訂，只有這樣才能使持續(xù)改進(jìn)工作落到實處；（4）、一些具體的施工活動要細(xì)分，要明確由何人（who）何時（when）在何處（where）去做什么（what）、怎么（how）去做、為什么（why）要這樣做等問題，使施工管理有序進(jìn)行；（5）、各項施工活動的銜接關(guān)系要明確，各類人員的職責(zé)要分清，施工管理的辦法要切合實際，防范控制措施要到位、全面。六 全面實施QHSE管

16、理方案6.1 工程項目安全預(yù)評價和環(huán)境影響評價 改建和擴(kuò)建項目在可行性研究階段應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)測評價和環(huán)境影響評價，安全預(yù)評價和環(huán)境影響評價經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，改建和擴(kuò)建項目正式進(jìn)入可行性研究的批復(fù)。6.2 重點抓好施工隊伍和監(jiān)理的管理 基建管理部門首先要會同QHSE管理部門對施工隊伍及監(jiān)理的資質(zhì)、QHSE業(yè)績和表現(xiàn)等方面進(jìn)行預(yù)審，檢查是否符合要求。二是由QHSE管理部門、建設(shè)單位對施工隊進(jìn)行開工前的QHSE教育，分別簽訂施工合同、安全承諾書及施工QHSE協(xié)議書。經(jīng)過安全教育后，施工人員持有進(jìn)站作業(yè)許可證或安全承諾書等相關(guān)證明材料，方能進(jìn)站作業(yè)。三是經(jīng)QHSE辦公室、項目經(jīng)理部、油庫屋面工程、施工隊

17、、監(jiān)理商等相關(guān)人員確認(rèn)無任何疑義后，開始施工作業(yè)。在施工期間，嚴(yán)格按照施工方案執(zhí)行。6.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的QHSE管理6.3.1 施工單位、油庫屋面工程、安全、基建等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，在確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，要盡量合理安排時間，減少誤工，加快施工進(jìn)度，縮短工期；6.3.2 動火應(yīng)由施工單位提出用火申請，由基建、安全部門和公司領(lǐng)導(dǎo)會同工程項目負(fù)責(zé)人及施工單位落實防火措施，填寫用火作業(yè)許可證，排出監(jiān)護(hù)人員并按用火等級審批權(quán)限報請有關(guān)部門批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動火”的原則；6.3.3 臨時用電有用電單位持用火作業(yè)許可證、電工執(zhí)照、施工許可證等到油庫屋面工程辦臨時用電許可證，并經(jīng)公司安全部門同意，

18、臨時用電作業(yè)須經(jīng)用電施工主管單位負(fù)責(zé)人簽字；6.3.5 在施工現(xiàn)場設(shè)立安全施工作業(yè)牌，明確當(dāng)天施工內(nèi)容，用火、用電等審批情況及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員名單，把安全措施真正落實到實處；6.3.6 施工單位應(yīng)在當(dāng)天施工結(jié)束前上報第二天施工內(nèi)容、人員安排及改擴(kuò)建施工用火、用電等情況，以便合理安排；6.3.7當(dāng)天施工結(jié)束后，施工單位、雙方現(xiàn)場管理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理，在確保安全措施隊伍方可撤離現(xiàn)場。同時要舉行碰頭會，對第二天的工作內(nèi)容做出安排;6.3.8 施工單位更換或新增施工人員，必須提前一天通知QHSE辦公室培訓(xùn)教育，并簽訂安全承諾書方可入站施工；6.3.9 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理監(jiān)督，及時進(jìn)行隱蔽工程驗收和中

19、間驗收，確保施工質(zhì)量和作業(yè)安全。6.4 加強(qiáng)施工過程的QHSE檢查 在施工期間，實行站內(nèi)安全員全過程安全監(jiān)護(hù)與改建工程QHSE領(lǐng)導(dǎo)小組定時巡查相結(jié)合的方法，及時消除隱患，保證施工順利進(jìn)行。6.4.1 項目經(jīng)理是改擴(kuò)建工程建設(shè)安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本站施工期間的安全、協(xié)調(diào)工作。油庫屋面工程安全員必須到達(dá)現(xiàn)場做好安全監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切巡視周圍，嚴(yán)防有明火作業(yè)，并對施工區(qū)域?qū)嵤┚洌刂仆鈦砣藛T和車輛進(jìn)出，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。6.4.2 QHSE辦公室對改造全過程進(jìn)行檢查監(jiān)督。重點檢查安全措施的落實情況、施工人員的QHSE表現(xiàn)以及發(fā)現(xiàn)、制止、和糾正違章行為，確保安全施工。6.4.3 對用火

20、、臨時用電等特殊作業(yè)，從加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程控制和作業(yè)結(jié)束檢查等各個環(huán)節(jié)強(qiáng)化直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，決不允許因圖省事、搶時間而省略不辦或事后補(bǔ)辦。6.4.4 對檢查出的施工中的不符合項，QHSE管理部門要實施整改通知書管理。整改通知書的內(nèi)容有：項目、整改要求、責(zé)任人和整改期限。整改結(jié)果要在規(guī)定時間內(nèi)反饋到整改通知書簽發(fā)部門。七 工程項目的驗收7.1 油庫屋面工程改擴(kuò)建工程項目完成后，項目部會同QHSE管理部門等進(jìn)行驗收，對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查驗收，確?！叭瑫r”的落實和符合設(shè)計的要求。7.2 項目試運(yùn)行期間，項目建設(shè)單位對項目運(yùn)行情況進(jìn)行綜合考核評定，并做好記錄，在進(jìn)行設(shè)施考核

21、的同時，對安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)狀況進(jìn)行考核。7.3 QHSE管理部門根據(jù)改擴(kuò)建工程項目投用后的安全、衛(wèi)生、和環(huán)境保護(hù)等設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行考核和評價，若投產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)項目的某些設(shè)施或工藝不能滿足QHSE需要，QHSE管理部門應(yīng)迅速提出整改意見，限期整改，整改完畢后應(yīng)再次進(jìn)行考核驗收。八、改造作業(yè)指導(dǎo)卡圖一 油庫屋面工程改擴(kuò)建工程流程圖改擴(kuò)建項目建議書安全預(yù)測評價報告 可行性報告 環(huán)境影響評價報告體現(xiàn)QHSE可行性研究報告，編制并審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇和環(huán)境保護(hù)專篇初步設(shè)計 充分依據(jù)初步設(shè)計階段的審查意見并不斷完善施工圖設(shè)計采購和安裝應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，建立文件并保存材料設(shè)備采購和施工如圖2項目

22、試運(yùn)轉(zhuǎn)前需要對施工進(jìn)行中間交接檢查驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改并再次驗收，直到合格；油庫屋面工程安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查試運(yùn)行，確保“三同時”的落實和符合設(shè)計要求；項目投用一段時間后，建設(shè)單位對項目運(yùn)行情況進(jìn)行綜合考核評定，并做好記錄，在進(jìn)行設(shè)施考核的同時，對安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)狀況進(jìn)行考核；風(fēng)險管理試運(yùn)轉(zhuǎn)評價、改進(jìn)審計、相關(guān)資料歸檔體現(xiàn)QHSE理念，實施PDCA管理模式，杜絕事故發(fā)生生檢查監(jiān)督和糾正圖二 危害識別、風(fēng)險評估與風(fēng)險控制流程圖編制風(fēng)險評估計劃監(jiān)督風(fēng)險評估作業(yè)持續(xù)改進(jìn) 有效性評價組建評價組織、起草QHSE實施方案 控制過程記錄的評價現(xiàn)場資料搜集（PDCA的風(fēng)險管理模式）實

23、施控制危害辯識 決定優(yōu)先控制順序及控制措施辯識可能受到或波及的人員 確定消除或控制風(fēng)險的方案可能受到波及人員的暴露形態(tài)評價風(fēng)險一般傷害/嚴(yán)重傷害的實際發(fā)生幾率防范措施、現(xiàn)行措施充足否 九 應(yīng)急計劃9.1 施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急預(yù)案施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故，項目經(jīng)理要保持冷靜的頭腦，迅速果斷的針對事故情況組織搶救，事故的性質(zhì)及情況不同，所采取的搶救方法也不同。9.1.1 現(xiàn)場項目經(jīng)理必須了解受傷者搶救的一般知識，當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生人員傷害時，要不惜任何代價，盡全力搶救受傷人員。搶救時要注意方式，防止在危險因素未排除時盲目搶救，再造成他人傷亡。1） 人員觸電時，必須先切斷電源，方可接觸受傷者，根據(jù)觸電者情況立即采取人工呼吸及胸外心擠壓方法進(jìn)行搶救。2） 檢查井或底溝內(nèi)發(fā)生人員暈倒時，要迅速判斷是缺氧還是中毒，而后采取相應(yīng)措施，切不可盲目派人下井溝。3） 人員從高處墜落摔傷后，除了對傷員明顯外傷和肢體骨折部位注意醫(yī)治外，還要注意是否有內(nèi)傷。9.1.2 當(dāng)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大機(jī)械設(shè)備事故時，項目經(jīng)理首先要判斷，是否傷人，是否有事態(tài)擴(kuò)大的可能性。要全力先救人，如有擴(kuò)大事態(tài)的可能，應(yīng)立即通知有關(guān)部門，組織力量進(jìn)行保護(hù)，努力減少事故損失。9