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文檔簡介
1、.社會(huì)組織1、社會(huì)團(tuán)體組織2、民辦非企業(yè)單位3、非公募基金會(huì)一、成立省級社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的,會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè);(市級會(huì)員15個(gè)以上)(二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);(三)有固定的住所;(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;(五)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源,有3萬元以上活動(dòng)資金;(六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。 二、名稱事項(xiàng)3、冠以相應(yīng)的行政區(qū)域名稱,不得冠以“全國”、“中國”、“中華”、“廣東”等字樣。4、加冠字號的,不得用政治性、宗教性或者容易引起歧義的字號,其中異地商會(huì)、異地務(wù)工人員服務(wù)協(xié)
2、會(huì)應(yīng)堅(jiān)持“一地一會(huì)”原則,不得加字號。5、社會(huì)團(tuán)體性質(zhì)標(biāo)識,一般稱為協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、促進(jìn)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、商會(huì)、校友會(huì)等。(其中,行業(yè)協(xié)會(huì)一般稱為“行業(yè)協(xié)會(huì)”或“行業(yè)商會(huì)”;異地商會(huì)一般稱為“××商會(huì)”;異地務(wù)工人員服務(wù)組織一般稱“×××服務(wù)協(xié)會(huì)”)。7、一般不以人名命名。8、應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字,不得含有外國文字、漢語拼音字母、數(shù)字。9、校友會(huì)登記范圍為國家211工程名錄內(nèi)的重點(diǎn)高等院校、本省內(nèi)全日制普通高等院校和本省內(nèi)示范性中學(xué)。三、名稱結(jié)構(gòu)。1.一般社會(huì)團(tuán)體:廣州市(字號)+業(yè)務(wù)范圍概括詞語社會(huì)團(tuán)體性質(zhì)的標(biāo)識名稱(協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、
3、研究會(huì)、促進(jìn)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、聯(lián)誼會(huì))。2.行業(yè)協(xié)(商)會(huì):廣州市(字號)+業(yè)務(wù)范圍概括詞語行業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)的標(biāo)識名稱(行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)商會(huì))。3.異地商會(huì):廣州市原籍地區(qū)劃名稱+商會(huì)(適用于廣東省內(nèi)縣級以上城市);廣州市+某某(省名)+原籍地城市名稱+商會(huì)(適用于外省縣級以上城市)。4.校友會(huì):廣州市學(xué)校名稱校友會(huì)。5.異地務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì):“廣州市某省某市務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì)”或“廣州市某工業(yè)園區(qū)異地務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì)”。核名注意事項(xiàng)。1.因特殊原因未在6個(gè)月內(nèi)完成籌備的,可以向登記管理機(jī)關(guān)申請延期,但延期最長不超過6個(gè)月。2.擬成立的社會(huì)團(tuán)體如有處級以上國家機(jī)關(guān)工作人員兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的(包括會(huì)長、副會(huì)長、選
4、任制秘書長),應(yīng)在召開成立大會(huì)前,按干部管理權(quán)限報(bào)組織人事部門審批或備案,現(xiàn)職國家機(jī)關(guān)工作人員一律不得在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)中兼職。社會(huì)組織登記注冊事項(xiàng)(一)申請材料。1.申請書(發(fā)起單位加蓋公章;發(fā)起人須親筆簽名),內(nèi)容包括:擬成立社會(huì)團(tuán)體的必要性和可行性;名稱、性質(zhì)、宗旨和業(yè)務(wù)范圍;發(fā)起人或發(fā)起單位的基本情況介紹(行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))、異地商會(huì)發(fā)起單位應(yīng)不少于8家經(jīng)濟(jì)組織,其他一般社會(huì)團(tuán)體發(fā)起單位或個(gè)人應(yīng)不少于3個(gè));會(huì)員的組成情況等。2.填寫發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人基本情況表(社團(tuán)核名表A),附發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件(擬任負(fù)責(zé)人是指擬任社會(huì)團(tuán)體會(huì)長、副會(huì)長、秘書長);發(fā)起單位需提供本單
5、位營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會(huì)組織登記證書復(fù)印件。 3. 行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)、異地務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)起單位須提交連續(xù)兩年以上良好經(jīng)營記錄的證明(稅務(wù)部門出具的完稅證明)。4.校友會(huì)須提供由母校出具確認(rèn)校友會(huì)發(fā)起人資質(zhì)并同意其發(fā)起成立的函,異地商會(huì)需提供原籍地人民政府支持在穗成立商會(huì)的函。三、成立登記指引(一)登記條件。1.會(huì)員數(shù)量不得少于15個(gè)。2.有規(guī)范的名稱、相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和章程。3.有固定的住所(必須是郵政通信可達(dá)地址)。4.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員(異地商會(huì)須2名以上)。5.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。四、登記注意事項(xiàng)(一)核名注意事項(xiàng)。1.因特殊原因未在6個(gè)月內(nèi)完成籌備的,可以向
6、登記管理機(jī)關(guān)申請延期,但延期最長不超過6個(gè)月。2.擬成立的社會(huì)團(tuán)體如有處級以上國家機(jī)關(guān)工作人員兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的(包括會(huì)長、副會(huì)長、選任制秘書長),應(yīng)在召開成立大會(huì)前,按干部管理權(quán)限報(bào)組織人事部門審批或備案,現(xiàn)職國家機(jī)關(guān)工作人員一律不得在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)中兼職。4.社會(huì)團(tuán)體籌備期間,不得開展籌備以外的活動(dòng)。5.完成籌備工作后15日內(nèi),社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請成立登記。(二)成立登記注意事項(xiàng)。1.申請人憑成立登記批復(fù)和社會(huì)團(tuán)體法人登記證書到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù),其流程是:刻制公章(公安局定點(diǎn)部門)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書(組織機(jī)構(gòu)代碼中心)開立銀行基本賬戶辦理稅務(wù)登記(有關(guān)稅務(wù)部門)購買會(huì)費(fèi)
7、收據(jù)等票據(jù)(廣州市財(cái)政局)。2. 社會(huì)團(tuán)體刻制公章、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書后15日內(nèi),須將登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件加蓋公章,送登記管理機(jī)關(guān)備案。民辦非企業(yè)單位一、名稱事項(xiàng):民辦非企業(yè)單位性質(zhì)標(biāo)識,一般稱為學(xué)校、學(xué)院、園、醫(yī)院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等。不得使用“總”字一般不以人名命名。 符合登記條件,且同時(shí)具備下列條件的民辦非企業(yè)單位,其名稱可以直接冠以“廣州市”行政區(qū)劃名稱:開辦資金在30萬元以上,其中科技類民辦非企業(yè)單位開辦資金100萬元以上;培訓(xùn)學(xué)校、文化藝術(shù)體育館(院)、經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)中心等民辦非企業(yè)單位開辦資金50萬元以上。專職工作人員3名以上,其中民辦社工
8、機(jī)構(gòu)中取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書的專職工作人員不少于5人;屬于民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的,其托養(yǎng)床位數(shù)達(dá)到200張以上。二、結(jié)構(gòu)事項(xiàng)民辦非企業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成:字號、行(事業(yè))或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式。1在市民政部門登記的名稱結(jié)構(gòu)通常為:廣州市+字號+行(事業(yè))或業(yè)務(wù)領(lǐng)域+組織形式(學(xué)校、學(xué)院、園、醫(yī)院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等)。2在區(qū)民政部門登記的名稱結(jié)構(gòu)通常為:廣州市+字號+行(事業(yè))或業(yè)務(wù)領(lǐng)域+組織形式(學(xué)校、學(xué)院、園、醫(yī)院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等)或廣州市+某區(qū)+字號+行(事業(yè))或業(yè)務(wù)領(lǐng)域+組織形式(學(xué)校、學(xué)院、園、醫(yī)院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等)。三、注意事項(xiàng)
9、冠“區(qū)一級”行政區(qū)劃名稱的,舉辦者(舉辦單位)申請?jiān)诿褶k非企業(yè)單位登記證書中載明注冊開辦資金的,仍需提交驗(yàn)資報(bào)告;不申請?jiān)诿褶k非企業(yè)單位登記證書中載明注冊開辦資金的,無需提交驗(yàn)資報(bào)告。申請直接冠“廣州市”行政區(qū)劃名稱的需提交驗(yàn)資報(bào)告。法定代表人無犯罪證明非公募基金會(huì)設(shè)立登記一、辦理?xiàng)l件 符合以下全部條件的單位或個(gè)人可以提出申請(一)為特定的公益目的而設(shè)立;(二)非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬元人民幣(必須為到賬貨幣資金);(三)有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;(四)有固定的住所;(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 非公募基金會(huì)領(lǐng)取法人登記證書后續(xù)工作流程1.刻
10、制印章。憑登記管理機(jī)關(guān)出具的“廣州市非公募基金會(huì)雕刻印章證明書”到所在地公安局辦理刻制印章備案手續(xù)并刻制印章(公章、財(cái)務(wù)章各一枚)。2.辦理組織機(jī)構(gòu)代碼。按廣州市組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心的要求,準(zhǔn)備好相關(guān)材料到組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心辦理領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證手續(xù)。3.辦理稅務(wù)登記。到所在地稅務(wù)登記機(jī)關(guān)(國稅或地稅)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。4.開立銀行帳戶。到銀行(由基金會(huì)自定)申報(bào)并開設(shè)銀行帳戶。帳戶設(shè)立后,可將驗(yàn)資款轉(zhuǎn)回。 5.申請購票。按規(guī)定到市財(cái)政局票據(jù)監(jiān)管中心辦理購買公益事業(yè)捐贈(zèng)專用收據(jù)購票手續(xù)。6.備案。領(lǐng)取非公募基金會(huì)法人登記證書后30日內(nèi),將印章式樣、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件、銀行開戶證明和帳號以
11、及稅務(wù)登記證書復(fù)印件報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。重要提示:新成立的非公募基金會(huì)當(dāng)年開展公益活動(dòng)后,原始基金額必須在當(dāng)年12月31日前補(bǔ)足,保證不低于登記注冊時(shí)的原始基金額。非公募基金會(huì)設(shè)立后需注意的幾個(gè)問題說明一、關(guān)于非公募基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)屬性的問題有一些基金會(huì)的主要捐贈(zèng)人捐了財(cái)產(chǎn)到基金會(huì)以后,他認(rèn)為財(cái)產(chǎn)還是他的,他認(rèn)為有權(quán)力可以調(diào)動(dòng)這筆錢,這個(gè)是絕對禁止的。捐贈(zèng)行為發(fā)生時(shí),捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)同時(shí)由捐贈(zèng)人向基金會(huì)轉(zhuǎn)移,捐贈(zèng)人不再擁有捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)?;饡?huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)在分類上屬于社會(huì)團(tuán)體所有權(quán),任何單位和個(gè)人不得私分、侵占、挪用基金會(huì)的合法財(cái)產(chǎn)?;饡?huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)包括四項(xiàng)權(quán)能,即占有、使用、收益、處分權(quán)。基
12、金會(huì)對財(cái)產(chǎn)享有占有權(quán),其他任何單位和個(gè)人不得非法侵占?;饡?huì)對財(cái)產(chǎn)享有使用權(quán),前提是按照捐贈(zèng)人的意愿,在章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用,其他任何單位和個(gè)人不得任意挪用?;饡?huì)對其財(cái)產(chǎn)享有收益權(quán),即基金會(huì)可以通過合理合法地運(yùn)作財(cái)產(chǎn)取得增值的收入?;饡?huì)對財(cái)產(chǎn)享有處分權(quán),任何單位和個(gè)人不得私分。三、關(guān)于非公募基金會(huì)的原始基金的問題設(shè)立一個(gè)基金會(huì),必須要有一定的原始基金。非公募基金會(huì)的原始基金為200萬元,并規(guī)定每一年基金會(huì)的余額都不能低于法定的原始基金。原始基金是登記事項(xiàng)之一,每年年檢的時(shí)候,都要看原始基金與證書上標(biāo)注的數(shù)額符合不符合。如果到年底時(shí)基金會(huì)凈資產(chǎn)低于登記證書上登記的最低原始基
13、金,那就必須補(bǔ)足。比如說,證書上登記的非公募基金會(huì)原始基金200萬,年檢的時(shí)候凈資產(chǎn)不夠200萬了,那么就必須補(bǔ)足。如果不能補(bǔ)足,年檢時(shí)就有可能不合格了。非公募基金會(huì)每一年的公益支出比例是以上年度基金余額作基數(shù)來計(jì)算的,如果沒有上年基金余額,或者上年基金余額逐漸減少,就不可能維持持續(xù)的公益支出了。 基金會(huì)不能開展正常的公益活動(dòng)或者甚至無法維持自身運(yùn)作,就沒有設(shè)立的意義。四、關(guān)于非公募基金會(huì)基金保值增值問題基金會(huì)依法享有財(cái)產(chǎn)收益權(quán),可以通過合法途徑獲取基于基金會(huì)財(cái)產(chǎn)而產(chǎn)生的物質(zhì)收益。因此,基金會(huì)為了獲取更多的用于公益收益的資金,可以將基金通過銀行存款、投資有價(jià)證券、投資實(shí)業(yè)等途徑獲取收益,實(shí)現(xiàn)基
14、金的保值增值。行使財(cái)產(chǎn)收益權(quán),應(yīng)當(dāng)通過合法途徑。因此,基金會(huì)實(shí)現(xiàn)基金的保值增值,首要遵循的原則是合法性原則,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)允許的方式進(jìn)行。目前,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),基金會(huì)實(shí)現(xiàn)基金的保值增值的途徑有:銀行存款、投資國債、投資其他有價(jià)證券、投資興辦企業(yè)、委托理財(cái)。如果基金會(huì)實(shí)現(xiàn)基金的保值增值的途徑或采取的方式是違法的,如開展法律法規(guī)所禁止的借貸業(yè)務(wù),不但對基金會(huì)的違法行為應(yīng)當(dāng)予以查處,其違法行為所取得的收益也應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門予以沒收。要點(diǎn)提示1. 必須要實(shí)際出資2. 有場地證明3. 需要無犯罪證明4. 可以設(shè)分支機(jī)構(gòu)5. 國家公職人員不得擔(dān)任理事,負(fù)責(zé)人等職務(wù)6. 必須設(shè)立監(jiān)事7. 換屆必須出具離任
15、審計(jì)報(bào)告8. 向稅務(wù)局報(bào)備免稅資格9. 對外投資資產(chǎn)保全須有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫扰c責(zé)任追究10. 法定代表人只能擔(dān)任一家基金會(huì)11. 不年投入公益不提少于總資產(chǎn)百分之八12. 理事會(huì)成員不得少于5人13. 工作人員的福利與支出不得超過當(dāng)年總支出的10%關(guān)于非公募基金會(huì)、捐贈(zèng)人、受益人依法享受稅收優(yōu)惠的問題社會(huì)力量參與公益事業(yè)發(fā)展可以有效彌補(bǔ)政府在提供公共產(chǎn)品和服務(wù)方面的不足,這一點(diǎn)已為大量事實(shí)所證明。目前,國家通過制定稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與公益事業(yè),進(jìn)而促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)成為國際上通行的做法。基金會(huì)屬于社會(huì)公益組織,其所從事的活動(dòng)屬于社會(huì)公益事業(yè)。與基金會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)有關(guān)的各納稅人,
16、可以依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在稅收上依法享受稅收減免。根據(jù)國家立法制度,涉及稅收方面的法律法規(guī)和政策由稅務(wù)部門統(tǒng)一制定。目前,有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的對與基金會(huì)、捐贈(zèng)人、受益人的稅收優(yōu)惠主要有:1.基金會(huì)為納稅人:基金會(huì)獲得的國家財(cái)政撥款、捐贈(zèng)收入、銀行存款利息收入免征所得稅。 2.捐贈(zèng)人為納稅人:個(gè)人向基金會(huì)捐贈(zèng),捐贈(zèng)額可在個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得額30%內(nèi)扣除;企業(yè)向基金會(huì)捐贈(zèng),捐贈(zèng)額可在企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得額12%以內(nèi)扣除。3.受益人為納稅人:個(gè)人或組織接受基金會(huì)的捐贈(zèng),免征個(gè)人或企業(yè)所得稅。各類型基金會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍參考文本1、慈善類基金會(huì)2、公益類基金會(huì)3、教育類基金會(huì)4、文化類基金會(huì)5、環(huán)保類基金
17、會(huì)6、醫(yī)療救助類基金會(huì)7、社會(huì)福利類基金會(huì)8、老年事業(yè)類基金會(huì)成立研究院要點(diǎn)設(shè)立民辦研究院需向市科技行政管理部門提供以下材料:科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立的申請書、企業(yè)章程、人員身份證明(身份證、學(xué)歷證明、資格證等)、設(shè)備清單、開辦資金、場所等相關(guān)證明材料。 同時(shí),向市民政部門提供下列材料:民辦非企業(yè)單位名稱預(yù)登記通知書、民辦非企業(yè)單位(法人、合伙、個(gè)體)登記申請表、民辦非企業(yè)單位(合伙、個(gè)體)負(fù)責(zé)人登記表或民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表、驗(yàn)資報(bào)告、其他資料(如章程核準(zhǔn)表等)。 一) 需向社科聯(lián)提交以下材料: 1 申請報(bào)告(1)成立的必要性及可行性;(2)宗旨和業(yè)務(wù)范圍;(3)活動(dòng)地域及活動(dòng)方式;
18、(4)開辦資金和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的來源渠道;(5)承認(rèn)我會(huì)章程,要求我會(huì)擔(dān)任業(yè)務(wù)主管單位;(6)舉辦單位名稱或舉辦人姓名); 2登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)其擬定名稱的文件; 3住所產(chǎn)權(quán)證明或一年以上的使用權(quán)證明(研究院和研究中心應(yīng)有100平方米,研究所應(yīng)有50平方米); 4有驗(yàn)資資格機(jī)構(gòu)出具的注冊資金證明(6個(gè)月內(nèi)有效); 5舉辦單位和舉辦人的基本情況,包括單位法人證書復(fù)印件、姓名、性別、民族、年齡、目前人事關(guān)系所在單位、身份證復(fù)印件; 6擬任法定代表人(年齡不能超過65周歲)和主要負(fù)責(zé)人(年齡不能超過65周歲,研究院和研究中心主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域正高級職稱,研究所主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域高級職稱)的簡歷,包括姓名、性別、民族、年齡、政治面目、目前人事關(guān)系所在單位、專業(yè)技術(shù)資格證明、在學(xué)科領(lǐng)域中具有權(quán)威性和代表性的證明材料、身份證復(fù)印件、固定住所和聯(lián)系方式; 7 其他主要從業(yè)人員(應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)資
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