某公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案000008)

1、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為貫徹落實(shí)國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高我公司應(yīng)對和防范危險(xiǎn)化學(xué)品使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)和事故的能力，使員工在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)采用正確的方法， 最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、 環(huán)境損害和社會(huì)影響，確保公司員工的生命健康安全和公眾安全，我公司按照國家安 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQT9002-2006）的要求編制了該預(yù)案已由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，現(xiàn)予以公布，并自發(fā)布之日起實(shí)施。目錄批準(zhǔn)頁第一章總則 1第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析3第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)10第四章預(yù)防與預(yù)警14第五章應(yīng)急響應(yīng) 17第六章信息發(fā)布 21第七章后期處

2、置 23第八章保障措施 24第九章培訓(xùn)與演練26第十章獎(jiǎng)懲措施 28第十一章附則 30第十二章有關(guān)規(guī)定和要求33專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 34第一章天然氣火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案35現(xiàn)場處置方案 48第一章天然氣泄漏現(xiàn)場處置方案49第二章天然氣火災(zāi)爆炸現(xiàn)場處置方案54第三章天然氣中毒現(xiàn)場處置方案59第四章觸電事故現(xiàn)場處置方案62附件附表 67附件 1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式錯(cuò)誤 !未定義書簽。附件 2應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)方式 錯(cuò)誤 !未定義書簽。附件 3 重要物資裝備的清單 錯(cuò)誤 !未定義書簽。附件 4格式化文本 錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。附件 5關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。5.1 區(qū)域位

3、置圖 錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。5.2 周邊環(huán)境圖 錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。5.3 平面布置圖 錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。5.4 視頻監(jiān)控及可燃?xì)怏w檢測報(bào)警裝置分布圖錯(cuò)誤 !未定義書簽。5.5 應(yīng)急器材分布及疏散圖 錯(cuò)誤 !未定義書簽。5.6 線路交通示意圖 錯(cuò)誤 !未定義書簽。附件 6 演練記錄 錯(cuò)誤 ! 未定義書簽。第一章總則1.1 編制目的為建立健全企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急及救援機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機(jī)及職工生命健康安全的突發(fā)性危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力，真正做到“有事必應(yīng)、行動(dòng)迅速、保障有力” ，有效避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大，促進(jìn)企業(yè)安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策，特制定本應(yīng)急

4、預(yù)案。1.2 編制依據(jù)下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文。中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （2002 年 11 月 1 日起施行）中華人民共和國消防法 （實(shí)施日期： 2009 年 5 月 1 日）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （國務(wù)院令第 591 號）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （實(shí)施日期： 2009 年 5 月 1 日）危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003 第 1 號）特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 （國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70 號）化學(xué)品安全技術(shù)說明

5、書編寫規(guī)范 （GB16483-2000）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （實(shí)施日期： 1987 年 5 月 1 日）常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則（GB15603-1995）固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 （TSG R0004-2009）城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范（GB50028-2006）輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50251-2003）天然氣管道運(yùn)行規(guī)范 SY/T 5922-2012 石油天然氣安全規(guī)程 AQ 2012-2007天然氣 GB 17820-2012危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) （GB18218-2009）工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) （BZ158-200

6、3）危險(xiǎn)貨物品名表（B12268-2005）常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則（B15603-1995）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）1.3 適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的天然氣火災(zāi)爆炸事故、天然氣泄漏事故、天然氣中毒及觸電等事故（二級和三級）的應(yīng)急救援工作，一級事故由外部專業(yè)力量進(jìn)行救援。因此，針對企業(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)傷亡等事故制訂了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案為主、火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)現(xiàn)場處置方案為輔的應(yīng)急預(yù)案體系。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括：1綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案天然氣火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案天然氣泄漏事故現(xiàn)場處置方案3天

7、然氣火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案天然氣中毒事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案1.5 應(yīng)急工作原則根據(jù)國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，公司應(yīng)急預(yù)案貫徹如下原則：以人為本，安全第一；快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1 單位概況有限責(zé)任公司成立于 2003年5月24日, 注冊資本元 . 位于北環(huán)路中段 , 經(jīng)營范圍 : 天然氣供應(yīng) , 燃器器具的銷售和其他供熱服務(wù)。城北部，在圍內(nèi)居于西側(cè)，北隔大沙河與相望，東與接壤，南與毗鄰，西與，地理坐標(biāo)為北緯 35°02至 35°20，東經(jīng) 113°4

8、4。東西寬 21.4公里，南北長 34公里，全境總面積 473.15 平方公里。地處中緯度地帶，屬溫暖帶大陸性季風(fēng)型氣候，總的特點(diǎn)是冬冷夏熱，四季分明，季節(jié)降水差異明顯。最熱月7月平均氣溫 27.1 ，最冷月元月平均氣溫 -0.1 ，春季氣溫回升明顯，秋季氣溫下降迅速。全年無霜期為219.6天，初霜期多在 10月底 11月初，終霜期多在翌年的三月下旬。全年日照時(shí)數(shù)為 2206.4 小時(shí)，平均月日照 183.9 小時(shí)，平均每天日照 6.0 小時(shí)，全年平均日照率為 50%，日照時(shí)數(shù)最多是四、 五、六三個(gè)月，日照時(shí)數(shù)最少的是十二月、元月兩個(gè)月。風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)、東北風(fēng)。境內(nèi)有六條河渠，均由西南向東北流經(jīng)全

9、縣，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了便利的排灌條件。2.2 危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)化學(xué)品特性天然氣是由碳、氫兩種元素構(gòu)成的碳?xì)浠衔锏幕旌衔铮渲饕煞譃镃H4，占其總量約 96%左右、。這些物質(zhì)在一定條件下都具有一定的危險(xiǎn)危害性。由于天然氣主要成分為甲烷，所以天然氣的特性可參考甲烷的特性，其主要特性見下表。中文名稱：甲烷英文名： methane; Marsh gas標(biāo)分子式 CH4相對分子質(zhì)量： 16.04UN 編號： 1971識(shí)危險(xiǎn)性類別：第 2.1類易燃?xì)怏w危規(guī)分類號：21007CAS 號： 74-82-8外觀與性狀：無色無臭氣體熔點(diǎn)（ oC）： -182.5溶解性：微溶于水,溶于醇、乙醚。理化沸點(diǎn)（ o

10、C）： -161.5相對密度（水 1）： 0.42（ -164）性飽和蒸氣壓（ kPa）： 53.32(-168.8 )相對密度（空氣1）： 0.55質(zhì)臨界溫度（ oC）： -82.6燃燒熱（ kJ/mol ）： 889.5臨界壓力（ MPa ）： 4.59最小引燃能量（ mJ）：0.28燃燃燒性：易燃燃燒分解產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳。燒閃點(diǎn)（ oC）： -218爆聚合危害：不聚合炸爆炸極限（ V/V ）：（ 5 15）穩(wěn)定性：穩(wěn)定危引燃溫度（ oC）： 537禁忌物：強(qiáng)氧化劑、氟、氯。險(xiǎn)危險(xiǎn)特性： 易燃 ,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。性與五氧化溴、氯氣、次氯酸

11、、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強(qiáng)氧化劑接觸劇烈反應(yīng)。滅火方法：切斷氣源，若不能立即切斷氣源，不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。工程控制：生產(chǎn)過程密閉,全面通風(fēng) .呼吸系統(tǒng)防護(hù)：一般不需要特殊防護(hù)，但建議特殊情況下,佩帶自吸過濾式防毒面具防罩 )。皮膚防護(hù)：穿防靜電工作服。護(hù)眼睛防護(hù)：一般不需要特殊防護(hù)，高濃度接觸時(shí)可戴安全防護(hù)眼鏡。其它：工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。避免長期反復(fù)接觸。進(jìn)入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè)，須有人監(jiān)護(hù)。(半面泄 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入切斷火源。建議應(yīng)急處理漏 人員

12、戴自給正壓式呼吸器產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，將漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至空曠地方或處 裝設(shè)適當(dāng)噴頭燒掉，也可以將漏氣的容器移至空曠處，注意通風(fēng)。漏氣容器要妥當(dāng)處理，理 修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)： 易燃壓縮氣體。 儲(chǔ)存于陰涼、 通風(fēng)倉間內(nèi)。倉溫不宜超過 30。遠(yuǎn)離火種、熱源。防止陽光直射。應(yīng)與氧氣、壓縮空氣、鹵素（氟、氯、溴）等分開存放。切忌混儲(chǔ)儲(chǔ) 混運(yùn)。儲(chǔ)存間內(nèi)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采用防爆型，開關(guān)設(shè)在倉外。配備相應(yīng)品種和數(shù)量運(yùn) 的消防器材。罐儲(chǔ)時(shí)要有防火防爆技術(shù)措施。露天貯罐夏季要有降溫措施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。驗(yàn)收時(shí)要注意品名，注意驗(yàn)瓶日期，先進(jìn)倉的先發(fā)用。搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸，防止

13、鋼瓶及附件破損。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) （GBl8218-2009 ）規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元是指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m 的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會(huì)對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。判定單元是否構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是 GB 18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 。若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)

14、源。依據(jù) GB18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表1，天然氣臨界量為 50噸。天然氣儲(chǔ)存設(shè)施，工藝設(shè)備和管線之間有閥門可以關(guān)閉、隔斷，設(shè)備、33，遠(yuǎn)小于 50噸的管道容積為 8m，儲(chǔ)存天然氣體積為128Nm，質(zhì)量為 90.3Kg臨界量，所以該公司儲(chǔ)存場所不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。但天然氣易燃易爆，一旦泄漏將和空氣形成爆炸性混合氣體，當(dāng)其達(dá)到爆炸極限時(shí)，遇火源會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故，應(yīng)加強(qiáng)安全管理。危險(xiǎn)源分析1）火災(zāi)、爆炸若發(fā)生天然氣泄漏后，當(dāng)泄漏的氣體遇雷擊火花、靜電火花、機(jī)動(dòng)車排煙噴火、明火或其它散發(fā)火時(shí)，將引發(fā)天然氣火災(zāi)、爆炸事故?；馂?zāi)、爆炸主要原因如下：（1）管線、設(shè)備疲勞應(yīng)力破

15、壞：站場操作壓力有日不均、月不均和年不均的變化，存在壓力波動(dòng)、疲勞引起的設(shè)備、管材失效。地上管線或設(shè)備在安裝過程中，布置不合理，造成附加應(yīng)力或應(yīng)力集中現(xiàn)象，造成破壞，引發(fā)天然氣泄漏，遇到點(diǎn)火源發(fā)生天然氣火災(zāi)、爆炸事故。（2）管線、設(shè)備腐蝕失效：對于管線，特別是管線出土處、管線接口處是腐蝕的敏感處。計(jì)量調(diào)壓設(shè)備是站場的主要設(shè)備，它們均可能因腐蝕發(fā)生穿孔或刺漏。（3）安全附件失效：站內(nèi)的安全閥失效， 可能導(dǎo)致管線和設(shè)備超壓破壞。和天然氣泄漏事故。（6）防雷防靜電設(shè)施故障： ，引發(fā)雷擊或靜電火花，遇泄漏的天然氣產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸。（7）材料、壓力等級選用或使用錯(cuò)誤，或站內(nèi)設(shè)備、管道的施工質(zhì)量不能滿足要求

16、，造成站場內(nèi)設(shè)備、管道失效。（9）站內(nèi)工藝裝置區(qū)設(shè)施通風(fēng)不良，導(dǎo)致泄漏的天然氣積聚，遇點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)、爆炸。（10）管理因素：生產(chǎn)運(yùn)行中違章操作、違章作業(yè)和違章指揮，造成天然氣泄漏或產(chǎn)生火源。，可能發(fā)生泄漏等。安全閥、防雷防靜電設(shè)施、可燃?xì)怏w報(bào)警設(shè)施等安全設(shè)施沒有定期進(jìn)行檢測，可能造成監(jiān)測失靈、失效。（11）自然災(zāi)害如地震、風(fēng)暴造成站場火災(zāi)、爆炸事故。（12）清管過程中，容易自燃著火，甚至可能發(fā)生爆炸事故。2） 中毒和窒息中毒和窒息主要發(fā)生在站場內(nèi)，發(fā)生中毒和窒息事故的原因如下：（1）由于裝置停產(chǎn)檢修前吹掃、中毒或窒息。（2）因天然氣泄漏導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境內(nèi)天然氣濃度超標(biāo)， 可能造成站內(nèi)人員窒息。3

17、） 容器爆炸站內(nèi)的壓力容器因安全附件失靈等原因，一旦壓力超過其允許限值，可能會(huì)發(fā)生容器爆裂。4） 起重傷害在進(jìn)行設(shè)備、管道搶維修時(shí)，需要?jiǎng)佑闷鹬貦C(jī)械參與，若起重機(jī)械本身有缺陷或違章作業(yè)，可能發(fā)起重傷害事故。5） 物體打擊對管道、閥門、儀表、分離器的設(shè)備進(jìn)行搶修、維護(hù)作業(yè)時(shí)，若操作不當(dāng)，可能發(fā)生松動(dòng)的部件、檢修工具等墜落、飛脫等現(xiàn)象，可能對作業(yè)人員造成物體打擊事故。6）觸電站場的輸配電線路、誤入帶電間隔，操作時(shí)安全距離不夠或人員觸及帶電體等原因，可造成觸電傷害。社會(huì)環(huán)境危害因素分析第三方破壞第三方破壞主要指違章占壓管道、野蠻施工損壞管道、人為拆除管道附屬物（管道的標(biāo)志樁、保護(hù)樁、水工保護(hù)設(shè)施）和

18、管道打孔盜氣等。隨著交通建設(shè)的發(fā)展，在公路新建和擴(kuò)建過程中，一些地方不征求輸氣管道部門的意見，對輸氣管道未采取任何保護(hù)措施，將輸氣管道壓在公路下面或緊靠管道修建公路，不斷釀成事故。輸氣管道沿途及穿越河流附近的河床，挖砂取土致使管線埋深不足，甚至裸露、懸空，防腐層被破壞。在天然氣輸氣管道投入正式運(yùn)行后，如果管道標(biāo)志不清、不明顯，在修建房屋或進(jìn)行其它施工時(shí)， 可能造成管道的損傷， 嚴(yán)重時(shí)可能發(fā)生斷裂事故。當(dāng)天然氣泄漏處理不及時(shí)，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸和中毒事故，對周邊居民的安全造成威脅。占壓管道管道沿線的一些單位和個(gè)人對長距離大口徑的輸氣管道的重要性和危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，缺乏輸氣管道安全保護(hù)常識(shí)，可能發(fā)生

19、在輸氣管道安全保護(hù)范圍內(nèi)修建公路、搭建房屋、擴(kuò)建圍墻、開挖魚塘、植樹等嚴(yán)重影響管道設(shè)施安全的行為，會(huì)對管線的安全造成極大的威脅。人力與安全管理危害因素分析人的不安全行為椐杜邦公司的調(diào)查表明，事故發(fā)生率的95%以上是由于人的不安全行為所引起。國內(nèi)安全、污染事故的發(fā)生絕大多數(shù)也是由于人的不安全行為（違章指揮、違章操作）所引起的。人的不安全行為分為操作失誤、造成安全裝置失效和使用不安全設(shè)備等13 類。因此，在該工程的施工、運(yùn)行、管理等方面可能存在的人的不安全行為將影響工程的安全生產(chǎn)，應(yīng)引起高度重視。1）操作失誤主要表現(xiàn)是操作錯(cuò)誤、忽視安全和忽視警告。主要表現(xiàn)是違章作業(yè)包括違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)

20、紀(jì)律等。違章作業(yè)的主要原因?yàn)椋海?）運(yùn)行系統(tǒng)技術(shù)難度大或操作程序復(fù)雜，而又缺乏操作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致作業(yè)人員一時(shí)難以掌握；（2）管理和操作人員本身技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，安全意識(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)，思想麻痹大意等；（3）企業(yè)對管理和操作人員未進(jìn)行或未充分進(jìn)行培訓(xùn)、教育，甚至使用不具操作資格的作業(yè)人員從事管理、操作工作。2）造成安全裝置失效具體表現(xiàn)是人為拆除了安全裝置、安全裝置堵塞失去了作用、調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效和其他原因。3）使用不安全設(shè)備具體表現(xiàn)為臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施、 使用無安全裝置的設(shè)備和其他原因。4）攀坐不安全位置，如平臺(tái)護(hù)欄、吊車吊鉤等。5）在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用

21、。安全管理缺陷許多事故的發(fā)生或擴(kuò)大往往由于安全管理方面不到位而導(dǎo)致，其主要體現(xiàn)在以下幾方面：1）對人失誤控制的缺陷，如安全教育和培訓(xùn)不夠、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全管理制度不健全或未能貫徹執(zhí)行。2）工藝過程、作業(yè)程序的缺陷，如工藝技術(shù)錯(cuò)誤或不當(dāng)，無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯(cuò)誤，具體表現(xiàn)在無安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不完善或?yàn)檎J(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程。3）用人單位的缺陷，如人事安排不合理、負(fù)荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等。具體表現(xiàn)在安全管理組織機(jī)構(gòu)不完善和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，缺乏安全生產(chǎn)檢查、隱患整改、監(jiān)督和考核等機(jī)制。4）對物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制的缺陷，如設(shè)計(jì)、檢測和不符合處置方面的缺陷。具體表

22、現(xiàn)在：（1）對特種設(shè)備和強(qiáng)檢設(shè)施的定期檢驗(yàn)檢測，如：壓力容器和壓力管道等設(shè)備未定期檢驗(yàn)，因腐蝕等原因造成特種設(shè)備承壓強(qiáng)度降低，導(dǎo)致物理爆炸，甚至發(fā)生次生事故。安全閥、壓力表未定期校驗(yàn)，安全閥失效，當(dāng)系統(tǒng)故障超壓運(yùn)行，導(dǎo)致設(shè)備破裂、物料泄漏，發(fā)生火災(zāi)、爆炸及其它事故?？扇?xì)怏w報(bào)警器因未定期校驗(yàn)而失效，在發(fā)生可燃?xì)怏w泄漏時(shí)不能及時(shí)報(bào)警，起不到應(yīng)有的作用，而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸、中毒和窒息事故。（2）防雷防靜電接地的定期檢測。防雷防靜電接地設(shè)施因腐蝕等原因?qū)е率В欢ㄆ跈z測使其完好，不能有效的消除雷電和靜電，從而引發(fā)因靜電而導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸事故。另外，還可能在雷雨天引發(fā)觸電事故。（3）作業(yè)環(huán)境職業(yè)衛(wèi)生的定期

23、檢測等。5）違反安全人機(jī)工程原理，如使用的機(jī)器不適合人的生理或心理特點(diǎn)。此外，一些客觀因素，如溫度、濕度、風(fēng)雨雪、照明、視野、噪聲、振動(dòng)、通風(fēng)換氣、色彩等也會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤，是導(dǎo)致危險(xiǎn)、有害物質(zhì)和能量失控的簡潔因素。第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系為了做好處置安全生產(chǎn)事故的組織和應(yīng)對工作，特成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，下設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦公室，及現(xiàn)場指揮小組、事故搶救小組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組、現(xiàn)場警戒組、人員搶救組。具體組織形式如下：3.2 各應(yīng)急職能部門的職責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部的人員組成（機(jī)構(gòu)中所列成員不在時(shí)，按名單順序依次補(bǔ)位，并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)）總 指 揮

24、副總指揮：成員：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的職責(zé)發(fā)生重大事故， 啟動(dòng)公司級應(yīng)急響應(yīng)程序時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作辦公室應(yīng)急辦公室的人員組成辦公室主任：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作辦公室的職責(zé)工作辦公室為生產(chǎn)安全事故常設(shè)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)如下：在日常工作中加強(qiáng)安全教育，提高公司員工的安全意識(shí)，并通過宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議等多種手段來提高員工的防范意識(shí)、憂患意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)。當(dāng)生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮小組的指示，韓翠芝負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)各功配合

25、外來救援單位開展各項(xiàng)行動(dòng)；現(xiàn)場指揮小組現(xiàn)場指揮小組的人員組成組長成員：3.2.3.2現(xiàn)場指揮小組的職責(zé)3.2.3.2.1助安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮小組下達(dá)命令，組織調(diào)動(dòng)人力增援；3.2.3.2.2協(xié)調(diào)保障救援物資與器材供應(yīng)， 調(diào)配救援器材和逃生自救裝置等；3.2.3.2.3督促各行動(dòng)組完成各自的任務(wù)；3.2.3.2.4合外來專業(yè)救援隊(duì)伍到場后的各項(xiàng)工作。事故搶救小組事故搶救小組的人員組成事故搶救小組的職責(zé)事故發(fā)生接到命令后，邢小文迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，根據(jù)指揮組的命令，利用現(xiàn)場自救設(shè)施，積極開展自救活動(dòng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并力爭將事故消滅在發(fā)生的初期。如事故發(fā)展較大，無法控制時(shí)，李廣、李連偉立即將情

26、況匯報(bào)給指揮部，由指揮部對外求援。公安消防人員或外來專業(yè)救援人員到達(dá)后，服從現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)指揮，韓親年、劉寶亮主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)與聯(lián)系。疏散引導(dǎo)小組疏散引導(dǎo)小組的人員組成疏散引導(dǎo)小組職責(zé)接到報(bào)警后迅速趕到事故現(xiàn)場，按各自分工進(jìn)行人員及物資的疏散，確保人員安全快速疏散撤離， 在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值班守，其余人員分片搜索未及時(shí)疏散人員，并將其疏散到安全區(qū)域。劉世龍組織疏散時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳，穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極配合，按指定路線盡快將在場人員疏散出去，安全疏散時(shí)要維持好秩序，注意不要互相擁擠，確保萬無一失?？刂聘鞒隹?，禁止無關(guān)車輛通行和外來人員進(jìn)入，無關(guān)人員只許出不許進(jìn)，加強(qiáng)巡邏，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)

27、場秩序，李明強(qiáng)、袁斌迎接并引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場。后勤保障組后勤保障組的人員組成后勤保障組的職責(zé)主要負(fù)責(zé)提供在發(fā)生事故時(shí)現(xiàn)場救援人員所需物資、器材的保障工作挺組織好事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系、人員撤離、安置，負(fù)責(zé)車輛的調(diào)配等保障工作。人員搶救組人員搶救組的人員組成人員搶救組的職責(zé)主要負(fù)責(zé)將傷員撤離危險(xiǎn)地帶，在安全區(qū)采取緊急救護(hù)措施，如傷勢嚴(yán)重，迅速聯(lián)系 120，負(fù)責(zé)將傷員送往醫(yī)院?，F(xiàn)場警戒組現(xiàn)場警戒組的人員組成現(xiàn)場警戒組職責(zé)發(fā)生事故后，根據(jù)事故情景配戴好防護(hù)服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災(zāi)爆炸（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；接到報(bào)警后，封閉站區(qū)大

28、門，維護(hù)廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀；到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線；負(fù)責(zé)公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。第四章預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控1、安全管理措施設(shè)置安全各級管理人員，健全生產(chǎn)安全責(zé)任制度，制定和完善安全操作規(guī)程，保證生產(chǎn)安全的必要投入。對危險(xiǎn)源有針對性的制定如下制度并確保實(shí)施：（1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度， 落實(shí)對危險(xiǎn)有害因素的監(jiān)控措施。（2）建立危險(xiǎn)有害因素臺(tái)賬、檔案。（3）全公司和各部門對危險(xiǎn)有害因素定期安全檢查，查事故隱患，落實(shí)整改措施。（4）制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)

29、檢記錄。（5）做好交接班記錄。2、安全技術(shù)措施（1）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)內(nèi)容組織生產(chǎn)、施工。（2）對危險(xiǎn)源設(shè)置防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)控，24 小時(shí)監(jiān)控，并定期對防護(hù)設(shè)施和進(jìn)行檢查、維修，保持完好。（3）壓力容器、安全附件和儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制檢定。（4）定期檢查各類安全設(shè)施，及時(shí)檢修維護(hù)保養(yǎng)。（5）防雷防靜電設(shè)施定期檢測。（6）定期標(biāo)定氣體泄漏報(bào)警設(shè)施。（7）定期檢查消防器材。3、安全培訓(xùn)措施（1）主要負(fù)責(zé)人、 安全員必須參加具備安全培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全管理資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后方可任職；（2）特種作業(yè)人員按照國家關(guān)于特種作業(yè)人員的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗；（3）

30、其它人員的培訓(xùn)由專職安全員實(shí)施，必須經(jīng)過三級安全教育，經(jīng)考核合格后，由有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員帶領(lǐng)實(shí)習(xí)三個(gè)月后，方能獨(dú)立上崗操作。（4）應(yīng)急指揮部每兩周至少組織一次安全學(xué)習(xí)例會(huì)。4.2 預(yù)警行動(dòng)1、預(yù)警的條件針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2、預(yù)警的方式當(dāng)應(yīng)急指揮部接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警后，要立通過電話、會(huì)議、廣播、對講等形式公開發(fā)布預(yù)警信息。4.3 信息報(bào)告與處置（一）通訊聯(lián)絡(luò)廠內(nèi) 24 小時(shí)應(yīng)急報(bào)警電話消防電話：119急救電話： 120企業(yè)應(yīng)急人員聯(lián)絡(luò)表見附錄。（二）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即向本單位報(bào)告

31、，事故單位接到報(bào)告后要立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故的基本情況，并及時(shí)報(bào)告獲嘉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。（三）當(dāng)發(fā)生特大事故時(shí)，應(yīng)急指揮部在24 小時(shí)內(nèi)，填寫“特大安全事故緊急報(bào)告”其事故緊急報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；2 、事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；3 、事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；4 、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；5 、事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；（四）事故發(fā)生后應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級I 級：事故危害大，即造成3 人以下死亡，或 10 人以下重傷，或者1000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的事故，需要外部支援才能

32、將事故處理。III 級：事故危害程度較小，沒有造成人員重傷或死亡，不影響其它班組正常生產(chǎn)和人員的生命安全，利用本班組的人員及物資即可將事故處理。5.2 響應(yīng)程序一級響應(yīng)：發(fā)生較大事故立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告啟動(dòng)預(yù)案報(bào)告當(dāng)?shù)卣畣?dòng)政府預(yù)案。三級響應(yīng)：發(fā)生危害程度較小事故立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場處置。報(bào)警發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報(bào)，根據(jù)事故情況、嚴(yán)重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意：事故無論大、小都得逐級上報(bào)。公司負(fù)責(zé)人有權(quán)決定是否請求企業(yè)有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。指揮與控制可能發(fā)生天然氣泄漏、火災(zāi)爆炸及人員中毒等重大傷亡事故。最早發(fā)現(xiàn)者：迅速從現(xiàn)場撤出所有人員到安全位置并清點(diǎn)人數(shù)，同時(shí)在保障

33、人身安全的情況下，第一時(shí)間盡可能地?fù)尵仁芾Щ蚴艿絺Φ娜藛T及重要資料和財(cái)產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，如果你認(rèn)為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行事故排險(xiǎn)工作，并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行工作。如果認(rèn)為不可能控制，可立即撤離現(xiàn)場并向班長、事故應(yīng)急指揮部報(bào)告，注意保護(hù)好事故現(xiàn)場，不要采取不必要的冒險(xiǎn)措施。事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，應(yīng)迅速下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令，通知應(yīng)急指揮部及有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場。到達(dá)事故現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。應(yīng)急指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急隊(duì)立即開展救援。如事

34、故擴(kuò)大時(shí)，專職安全員迅速向公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報(bào)告事故情況并請求支援。事故擴(kuò)散危及到廠外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)立即救護(hù)傷員或中毒人員，對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴(kuò)大。資源調(diào)度程序事故發(fā)生后，各級響應(yīng)級別的現(xiàn)場指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動(dòng)其它單位（部門）資源時(shí)，及時(shí)請示上級領(lǐng)導(dǎo)，支援事故救援。在緊急狀態(tài)下，采取“特事特辦”、“手續(xù)從簡”的辦法，快速辦理各種資源

35、的調(diào)配手續(xù)。醫(yī)療救護(hù)程序人員搶救組接到報(bào)警后，立即趕往現(xiàn)場，查看傷勢情況，采取簡單救助措施，傷勢較為嚴(yán)重的，立即撥打120 急救電話，請求醫(yī)療支援，并將情況匯報(bào)給應(yīng)急指揮部。及時(shí)有效地現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，發(fā)生事故出現(xiàn)傷員時(shí)及時(shí)做好自救互救工作。應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序（1）所有參與應(yīng)急救援的人員必須穿戴安全防護(hù)用具進(jìn)行救援作業(yè)。（2）防護(hù)用具，如佩戴防毒面具、穿全身防火服、安全帽等。應(yīng)急避險(xiǎn)程序發(fā)生事故后，為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害，由現(xiàn)場警戒組根據(jù)事故的大小劃定警戒區(qū)，設(shè)立紅白色相間警戒色帶標(biāo)識(shí)，在其位置設(shè)置一個(gè)警戒人員。警戒人員負(fù)責(zé)對警戒區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行疏

36、導(dǎo)， 帶領(lǐng)至指定的安全地點(diǎn)，同時(shí)禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。所有人員到達(dá)指定安全地點(diǎn)后，由應(yīng)急指揮部部長或指定專人對人員進(jìn)行清點(diǎn)，并將清點(diǎn)情況報(bào)告給本公司主要負(fù)責(zé)人，確保所有人員全部撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)。如發(fā)現(xiàn)有人失蹤時(shí)，必須第一時(shí)間通知應(yīng)急指揮部，說明失蹤人員最后出現(xiàn)的地點(diǎn)及當(dāng)時(shí)正在從事的工作等詳細(xì)情形。擴(kuò)大應(yīng)急程序事故發(fā)展較快， 難以在短時(shí)間內(nèi)得到控制， 立即啟動(dòng)上一級應(yīng)急響應(yīng)程序，以便得到更好的援助，控制住事態(tài)的發(fā)展。如班組級立即上升為公司級應(yīng)急響應(yīng)?？赡芪＜爸苓呁獠繂挝粫r(shí)，現(xiàn)場人員立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由應(yīng)急指揮部上報(bào)到當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘甙脖O(jiān)部門，請求外部支援，同時(shí)向周邊單位通報(bào)事故情況，提前

37、做好準(zhǔn)備。5.3 應(yīng)急結(jié)束由應(yīng)急指揮部，根據(jù)安全事故應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況（事故現(xiàn)場得到控制；環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除），最終宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急指揮部副部長根據(jù)事故情況和救援將整個(gè)事故過程上報(bào)獲嘉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。（一）事故情況上報(bào)事項(xiàng)a) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及其救援經(jīng)過。b) 事故初步原因分析。c) 事故直接損失及人員受傷情況。（二）向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)a) 事故報(bào)告，說明時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、損失及人員受傷情況。b) 與事故有關(guān)的物證及證人證言。（三）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告對事故應(yīng)急救援時(shí)的情況進(jìn)行總結(jié)，找出不足，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)

38、案。第六章信息發(fā)布1、突發(fā)事故信息報(bào)告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程，我單位根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集、整理可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并及時(shí)匯總分析。2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，我單位在1 小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)獲嘉縣政府和市安監(jiān)局。3、信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名稱；（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（3）事故發(fā)生原因的初步判斷；（4）事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施；（5）事故報(bào)告單位等。一般情況下，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告

39、。緊急情況下，可先用電話口頭報(bào)告，之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。4、事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急救援類型、事故發(fā)生的時(shí)間和嚴(yán)重程度，依據(jù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，向員工、企業(yè)外公眾及有關(guān)部門（縣政府、縣安監(jiān)局、消防公安部門、環(huán)保部門、新聞媒體等）發(fā)布或通報(bào)事故信息。5、事故信息由應(yīng)急指揮部部長親自或授權(quán)發(fā)布。6、事故信息的發(fā)布必須及時(shí)準(zhǔn)確，并注意發(fā)布的時(shí)間、地點(diǎn)、場合和方式。第七章后期處置7.1、事故后果影響消除應(yīng)急結(jié)束后，事故發(fā)生班組負(fù)責(zé)善后事宜，包括事故現(xiàn)場清理、人員重新調(diào)配、設(shè)備調(diào)試等工作。出現(xiàn)人員傷亡的，所屬班組立即安排人員進(jìn)行護(hù)理工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系治療

40、資金的來源。7.2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)確認(rèn)事故現(xiàn)場無隱患后，事故發(fā)生班組調(diào)整人員，調(diào)試設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能的降低事故損失 。7.3、善后賠償財(cái)產(chǎn)損失由財(cái)務(wù)組進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，事故發(fā)生班組做好配合工作。發(fā)生人員傷亡的，由廠組織人員對受傷人員及其家屬進(jìn)行安撫，商談救治期間的費(fèi)用問題。專職安全員準(zhǔn)備工傷認(rèn)定材料，按照工傷上報(bào)程序進(jìn)行上報(bào)。7.4、自我評估在發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的級別組成調(diào)查組，采取自主調(diào)查或配合政府有關(guān)部門調(diào)查的形式，及時(shí)進(jìn)行突發(fā)事件調(diào)查。突發(fā)事件調(diào)查組有生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，專職安全員、有關(guān)班組人員和專家組成。調(diào)查組成員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、遵守調(diào)查紀(jì)律，保守調(diào)查機(jī)密、同時(shí)采取調(diào)

41、查回避制度。突發(fā)事件調(diào)查組職責(zé)：（一）查明突發(fā)事件發(fā)生的過程、原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度的有關(guān)缺陷；（二） 確定突發(fā)事件責(zé)任者（包括肇事者責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任） ，提出處理意見；（三） 提出突發(fā)事件處理意見和防范措施建議，包括加強(qiáng)管理工作和修改完善規(guī)章制度；（四） 寫出突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告；（五）突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）突發(fā)事件的基本情況；2）突發(fā)事件案發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況等；3）人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；4）突發(fā)事件發(fā)生的原因；5）突發(fā)事件的性質(zhì)；6）對突發(fā)事件責(zé)任者的處理意見；7）突發(fā)事件教訓(xùn)和應(yīng)采取的措施；8）突發(fā)事件調(diào)查

42、組成員名單；9）其他需載明的事項(xiàng)。第八章保障措施8.1 通信與信息保障為保障信息通暢，采用手機(jī)進(jìn)行相互之間的聯(lián)系，應(yīng)急救援指揮部人員的手機(jī)必須 24 小時(shí)開機(jī)，確保能夠及時(shí)溝通信息。事故發(fā)生較大，無法控制時(shí)，需要外部支援，要求員工熟知常用的救援電話。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障事故救援小組成員為公司義務(wù)消防隊(duì)成員。在事故發(fā)生時(shí)出現(xiàn)人員不足時(shí)，及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急指揮部，由指揮部部長統(tǒng)一調(diào)配，從其他部門抽調(diào)精干人員進(jìn)行補(bǔ)充。8.3 應(yīng)急物資裝備保障(1) 較完善的通訊設(shè)施；(2) 較好的交通路況；(3) 擔(dān)架；(4) 防護(hù)服、安全帽、防毒面具、滅火器材；(5) 急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等等。8.4

43、 經(jīng)費(fèi)保障(1) 做好應(yīng)急專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃， 財(cái)務(wù)要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目， 保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開支，企業(yè)必須要保證在本單位發(fā)生事故時(shí)有足夠的應(yīng)急資金，必須要保證配備必要的應(yīng)急物資和裝備。（2）根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部與本市的相關(guān)規(guī)定， 為職工購買工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。8.5 其他保障（1）交通保障：發(fā)生較大事故后，公司應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸車輛的聯(lián)系，保障受傷人員能及時(shí)送往醫(yī)院救治，充分保障相關(guān)單位人員順利到達(dá)，確保救災(zāi)物資、器材、人員的緊急輸送，滿足緊急處置工作需要。（2）醫(yī)療衛(wèi)生保障：公司應(yīng)急救援人員搶救組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與醫(yī)院的聯(lián)系，確保遇難人員能

44、急事的搶救，盡最大努力，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）治安保障：公司應(yīng)急救援現(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作中的治安保障，災(zāi)害事故發(fā)生后，立即在就在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗，維持社會(huì)治安只需。必要時(shí)疏散受災(zāi)群眾，對重要場所，救災(zāi)設(shè)施加強(qiáng)警戒。第九章培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)（一）專職安全員制定年度應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。（二）專職安全員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、消防等知識(shí)培訓(xùn)。應(yīng)急管理人員定期參加企業(yè)專職安全員組織的緊急事故處理的現(xiàn)場培訓(xùn)。參加醫(yī)務(wù)人員（外聘）組織的救援培訓(xùn)，人員懂得心、肺復(fù)蘇和外傷急救知識(shí)。組織觀看企業(yè)放映的救援知識(shí)錄像。公眾教育：職工教育，每周一次安全例

45、會(huì)。對企業(yè)職工進(jìn)行應(yīng)急安全知識(shí)教育。對周圍村民進(jìn)行宣傳教育，不要在管線周圍隨意動(dòng)土、 建設(shè)建構(gòu)筑物或進(jìn)行其他有可能危及管線安全的活動(dòng)。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急全體人員團(tuán)結(jié)合作，正確處理事故，不能很好處理時(shí)向企業(yè)提出幫助。必要時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，尋求立即幫助。（三）培訓(xùn)要求達(dá)到：知識(shí)面廣，實(shí)用性強(qiáng)，保證全體員工在各種緊急情況下能有效的自救、互救，讓所有員工熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容及應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。（四）培訓(xùn)時(shí)間：每年在春季和秋季培訓(xùn)兩次，每次8 學(xué)時(shí)。9.2 演練應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織進(jìn)行演練。本公司可結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織演練，以檢驗(yàn)和測試應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實(shí)

46、際技能及熟練程度，通過演練后的評價(jià)、總結(jié)，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。（一）演練準(zhǔn)備1）演練前，預(yù)案涉及所有班組必須編寫一份演練計(jì)劃，內(nèi)容要盡量詳盡，實(shí)用，責(zé)任要明確到人。預(yù)案要上交到應(yīng)急指揮部部長審核并批準(zhǔn)。2）預(yù)案涉及班組對所屬員工進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)本預(yù)案及演練計(jì)劃的內(nèi)容，演練時(shí)的注意事項(xiàng)、紀(jì)律等等，熟練掌握演練中涉及工具的使用方法，以及發(fā)生特殊情況時(shí)的逃生方法及路線。3）后勤保障組及其他組做好演練所使用物資的準(zhǔn)備工作。4）如需外部支援時(shí)，要提前通知相關(guān)部門。（二）演練范圍與頻率應(yīng)急預(yù)案的演練由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織，從各班組抽調(diào)精干人員，針對重大事故進(jìn)行演練，每年至少演練一次。各班組組長每半年對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行一次緊急集合演練。演練內(nèi)容包括：1）緊急集合，要求3 分鐘內(nèi)完成。2）急救器材的使用，要求所有隊(duì)員必須對急救器材使用方法全部掌握。（三）演練目的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織進(jìn)行演練。本公司可結(jié)合生