民辦養(yǎng)老院養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性實(shí)施計(jì)劃書V6完整

1、專業(yè)資料寶雞市 _老年公寓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二一七年十一月word 完美格式專業(yè)資料目錄第一章 總論 .71.1項(xiàng)目概況 .71.1.1項(xiàng)目名稱 .71.1.2項(xiàng)目性質(zhì) .71.1.3項(xiàng)目單位 .71.1.4項(xiàng)目簡介 .71.1.5項(xiàng)目建設(shè)地址 .81.1.6項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 .81.1.7組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 . . 81.1.8項(xiàng)目建設(shè)工期及實(shí)施進(jìn)度 . . 81.1.9投資估算和資金籌措 . . 81.2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) .錯(cuò)誤！未定義書簽。1.3編制依據(jù)及編制范圍 .81.4結(jié)論及建議 .9第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 . . 92.1項(xiàng)目建設(shè)背景 .102.1.1人口老齡化逐漸成為我國人口發(fā)

2、展的一大趨勢102.1.2國家政策鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè) . . 112.1.3老年人進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已形成一種趨勢 .112.1.4我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供給不足，難以滿足養(yǎng)老需求112.2項(xiàng)目建設(shè)必要性 .122.2.1響應(yīng)國家和陜西省“十三五”規(guī)劃 .122.2.2促進(jìn)寶雞市老年人幸福高地建設(shè) .122.2.3 帶動(dòng)寶雞市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 . 132.2.4維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧 . . 14第三章 行業(yè)及市場分析 .153.1養(yǎng)老行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 . . 153.1.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)現(xiàn)狀分析 . . 153.1.2市場前景 .15word 完美格式專業(yè)資料3.1.3發(fā)展趨勢 .163.2 市場分

3、析 .173.2.1目標(biāo)市場定位 .173.2.2市場容量分析 .173.2.3市場競爭分析 .183.2.4消費(fèi)者需求分析 . . 19第四章 項(xiàng)目規(guī)劃 .234.1項(xiàng)目建設(shè)原則 .234.2項(xiàng)目功能規(guī)劃 .234.2.1養(yǎng)老中心 .234.2.2醫(yī)療中心 .234.2.3護(hù)理中心 .234.2.4接待中心 .234.2.5休閑樂園 .234.2.6辦公中心 .234.2.7附屬用房 .23第五章 戰(zhàn)略規(guī)劃及目標(biāo) .235.1項(xiàng)目優(yōu)勢 .235.1.1政策優(yōu)勢 .5.1.2資源優(yōu)勢 .5.1.3競爭優(yōu)勢 .5.1.4創(chuàng)新優(yōu)勢 .5.2項(xiàng)目戰(zhàn)略定位 .235.2.1環(huán)境最美 .5.2.2功能最

4、全 .5.2.3服務(wù)最優(yōu) .5.2.4品位最高 .5.3項(xiàng)目戰(zhàn)略目標(biāo) .23第六章營銷策略 .236.1服務(wù)宗旨和理念 .236.2目標(biāo)客戶 .23word 完美格式專業(yè)資料6.3營銷策略分析 .236.3.1營銷策略 .6.3.2品牌內(nèi)涵 .6.4營銷推廣活動(dòng) .236.4.1公益服務(wù) .6.4.2口碑營銷 .6.4.3主辦老年活動(dòng) .6.4.4網(wǎng)絡(luò)營銷 .6.4.5媒體廣告 .6.4.6聯(lián)合營銷 .6.5終端服務(wù)培訓(xùn) .23第七章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 .237.1項(xiàng)目選址 .237.2建設(shè)條件 .237.2.1氣候條件 .237.2.2交通條件 .247.2.3文化條件 .247.2.4人口

5、條件 .24第八章項(xiàng)目建設(shè)方案 .268.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 .268.2建筑設(shè)計(jì)方案 .268.2.1設(shè)計(jì)依據(jù) .8.2.2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) .8.2.3建筑設(shè)計(jì) .8.3結(jié)構(gòu)方案 .268.3.1設(shè)計(jì)依據(jù) .8.3.2設(shè)計(jì)要求 .8.3.3樓屋面均勻活荷載標(biāo)準(zhǔn)值 . .8.3.4基礎(chǔ)設(shè)計(jì) .8.3.5主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) .8.4公用輔助工程方案 .26word 完美格式專業(yè)資料8.4.1供電系統(tǒng) .8.4.2通訊、電視、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) . .8.4.3給排水設(shè)施 . .8.4.4消防設(shè)計(jì) .第九章 安全保障措施 .269.1建筑物安全 .269.2消防 .269.3飲食 .269.4醫(yī)療衛(wèi)生 .26第十章 環(huán)境保

6、護(hù) .2610.1 環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) .2610.2 環(huán)境保護(hù)措施 .2710.2.1施工期環(huán)境影響防治措施 .10.2.2運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施 .第十一章企業(yè)組織及勞動(dòng)定員 . . 2711.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 .2711.2勞動(dòng)定員及崗位職責(zé) .2711.3人員來源及員工培訓(xùn) .27第十二章項(xiàng)目建設(shè)工期及進(jìn)度 . . 2712.1項(xiàng)目建設(shè)工期 .2712.2項(xiàng)目施工計(jì)劃 .2712.3項(xiàng)目建設(shè)管理 .27第十三章投資估算及資金使用計(jì)劃 . . 2713.2投資估算 .2813.2.1資金使用計(jì)劃 .2813.2.2土建工程費(fèi) .2813.3資金籌措 .28第十四章財(cái)務(wù)效益分析 .2814.2財(cái)務(wù)

7、預(yù)測 .14.2.2成本預(yù)測 .13.2.3利潤預(yù)測 .word 完美格式專業(yè)資料現(xiàn)金流量預(yù)測.13.3 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià).第十五章社會(huì)效益分析2815.1 帶動(dòng)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展.15.2 提升老年人生活質(zhì)量，滿足老齡化人口需求.15.3 揚(yáng)中國傳統(tǒng)孝道文化.15.4 促進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的就業(yè).15.5 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展.第十六章結(jié)論及建議2816.1 結(jié)論2816.2 建議28word 完美格式專業(yè)資料國家近年來十分重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，密集出臺(tái)了多個(gè)重要文件，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老服務(wù)市場放開、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等作出了明確的規(guī)定和說明。 2017 年 3 月國務(wù)院發(fā)布“十三五”國家老

8、齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃提出到 2020 年多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障體系更加完善，居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、 機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模發(fā)展迅速。 2016 國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模約 5 萬億，預(yù)計(jì)到 2020 年，將達(dá)到 7.7 萬億元，預(yù)計(jì) 2030 年超過 20 萬億。國家從上世紀(jì) 80 年代起大力推行計(jì)劃生育政策， 421 的家庭結(jié)構(gòu)逐漸形成。 2020-2030 年，隨著計(jì)劃生育一代普遍進(jìn)入老年期，全國老年人口平均子女?dāng)?shù)將下降到 2 個(gè)以下，子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)不斷增長。 根據(jù)預(yù)測，到 2020 年，我國的失能老人將達(dá)到 42

9、00 萬， 80 歲以上高齡老人將達(dá)到 2900 萬，而空巢和獨(dú)居老年人將達(dá)到 1.18 億。這部分老年群體是社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，同時(shí)也是解決養(yǎng)老問題的關(guān)鍵所在。空巢和獨(dú)居老人偏向于生活上的照料以及情感的陪伴，高齡老人在此基礎(chǔ)上更偏向于醫(yī)療護(hù)理和臨終關(guān)懷，而失能老人需要重點(diǎn)解決的是專業(yè)的醫(yī)療和護(hù)理問題第一章總論1.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱寶雞市 _老年公寓項(xiàng)目性質(zhì)本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位寶雞市 _老年公寓由陜西元江工貿(mào)有限公司投資建設(shè)項(xiàng)目簡介寶雞市 _老年公寓主要是以托老養(yǎng)老、日間照料護(hù)理、保健康復(fù)、娛樂休閑、居家養(yǎng)老及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站為主的一家新型民辦養(yǎng)老服word 完美格式專業(yè)資料務(wù)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目

10、建設(shè)地址項(xiàng)目建設(shè)地址位于寶雞市經(jīng)二路西段，寶雞市炎帝園西側(cè)，毗鄰寶雞河濱公園。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目現(xiàn)有總建筑面積 3000平方米，六層辦公大樓全部用于規(guī)劃改造，項(xiàng)目改造竣工后可提供 100 張床位供老年人入住，項(xiàng)目一樓作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，主要工作內(nèi)容是利用社區(qū)資源，就近為有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴護(hù)理、心理支持、社會(huì)交流等服務(wù)，為老年人提供一個(gè)休閑、娛樂、健身、康復(fù)等綜合活動(dòng)場所；項(xiàng)目二至六樓作為養(yǎng)老公寓，主要以托老養(yǎng)老、醫(yī)療康復(fù)及臨終關(guān)懷等工作內(nèi)容為主，真正為老年人打造一個(gè)舒適親切的心靈家園。組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員本項(xiàng)目勞動(dòng)定員 30 人。另外視需要聘用臨時(shí)護(hù)工 10 名。實(shí)行全員聘用

11、制。本項(xiàng)目管理人員和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具有大專以上文化水平。其余員工應(yīng)具有高中以上文化程度，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)持有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，護(hù)理人員在護(hù)校畢業(yè)生中招聘。管理人員和醫(yī)護(hù)人員通過寶雞市人才市場公開招聘，其余人員通過寶雞市勞務(wù)市場公開招聘。項(xiàng)目建設(shè)工期及實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)周期時(shí)間一年，具體為2018年 1 月 1 日至 2018年 12月 31 日，項(xiàng)目分三階段完成， 2018 年 1 月 1 日-4 月 30 日，主要為項(xiàng)目籌建啟動(dòng)階段，包括項(xiàng)目備案登記、工商及民政部門資質(zhì)申報(bào)審批、項(xiàng)目資金籌集及項(xiàng)目規(guī)劃方案等工作，全面做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作；2018 年 5月 1 日-9 月 30

12、 日，主要是項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)改造階段， 也是項(xiàng)目最為關(guān)鍵之點(diǎn)，聘請(qǐng)有相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，資質(zhì)建全的建筑設(shè)計(jì)施工單位，根據(jù)國家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面完成項(xiàng)目建設(shè)改造工作；2018年 10 月 1日-12 月 31 日，為項(xiàng)目完成最后的攻堅(jiān)階段，主要內(nèi)容為項(xiàng)目配套設(shè)施購置、人員招聘、培訓(xùn)上崗，以及項(xiàng)目運(yùn)營的前期宣傳等等，全面做好項(xiàng)目運(yùn)營的各項(xiàng)準(zhǔn)備。投資估算和資金籌措本項(xiàng)目總投資額 1000 萬，其中企業(yè)自籌資金 700 萬，銀行貸款 200 萬，申請(qǐng)養(yǎng)老扶持專項(xiàng)資金 100 萬。1.2 項(xiàng)目政策依據(jù)1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的意見（國辦發(fā) 201691 號(hào)）2、陜

13、西省人民政府辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服word 完美格式專業(yè)資料務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見（陜政辦發(fā)201776 號(hào)）3、陜西省民政關(guān)于民辦公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法（陜民發(fā) 201332 號(hào)）4、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的若干意見（陜政辦發(fā) 201382 號(hào)）5、陜西省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（ 20112015 年）（陜政辦發(fā) 201257 號(hào)）6、陜西省民政關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法（陜民辦發(fā) 2011111 號(hào)）7、國家及本省市相關(guān)養(yǎng)老性政策文件1.3結(jié)論及建議養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，并對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)效應(yīng)。老齡人

14、口的增多拉動(dòng)產(chǎn)生老齡人群的服務(wù)需求增長，比如對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂、信息咨詢等服務(wù)需求。當(dāng)前我國老年消費(fèi)市場開發(fā)仍處于初級(jí)階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿足老年人日益增長的服務(wù)需求。從國內(nèi)市場來看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機(jī)有待開發(fā)。“十三五”時(shí)期，伴隨著我國又一次老齡化增長高峰，陜西省 60 歲以上的老年人將新增 800 萬，全國總數(shù)將由 1.78 億增加到 2.21 億，老年人口比重將由 13.3%增加到 16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。據(jù)預(yù)測， 2050 年中國老年人口將達(dá)到 4.8

15、億，將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。未來 5-10 年間，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆ord 完美格式專業(yè)資料第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1人口老齡化逐漸成為我國人口發(fā)展的一大趨勢按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)， 65 歲及以上人口比重超過 7%即是老齡化社會(huì)。截至 2017 年，我國 60 歲及以上的老年人口總數(shù)達(dá) 2.12 億人，占總?cè)丝诒戎剡_(dá)15.5%，據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)， 到 2053 年，我國的老齡人口將達(dá)到峰值 4.87 億，約占總?cè)丝诘?35%。這意味著每三個(gè)中國人中就有一位老年人， 人口老齡化將對(duì)中國發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中國已成為世界上老年人口

16、總量最多的國家。據(jù)陜西省 2015 年全國 1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 2015 年末，陜西 60 歲及以上老年人口首次突破 600 萬，達(dá)到 601.1 萬人。老年人口的增加，引起養(yǎng)老場所和專門醫(yī)療服務(wù)兩個(gè)“短板”面臨挑戰(zhàn)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。老年人增長現(xiàn)有的發(fā)展特征隨著老齡化程度的加快和家庭規(guī)模的不斷縮小， 獨(dú)居老年人家庭戶 ( 一人獨(dú)居戶和一對(duì)夫婦單獨(dú)居住戶 ) 的數(shù)量呈增加趨勢。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 2015 年，家庭有 60 歲及以上老年人口的家庭戶為 443.79 萬戶，其中獨(dú)居老年人家庭戶的戶數(shù)為 133.61 萬戶，占比 30.11%，較 2010 年提高 3.62 個(gè)百分點(diǎn)。可見，隨著第

17、一代獨(dú)生子女家長進(jìn)入老年，少子老齡化的現(xiàn)象初現(xiàn)倪端，獨(dú)居戶增加，老年家庭戶中約三成老年人單獨(dú)居住，“空巢”趨勢顯現(xiàn)。家庭成員供養(yǎng)比例下降社會(huì)保障水平不斷提高數(shù)據(jù)表明，老年人各種生活及社會(huì)保障水平越來越高，老年人依靠傳統(tǒng)“家庭成員供養(yǎng)”和“勞動(dòng)收入”作為生活來源的比例在下降，依靠各種社會(huì)保障的獨(dú)立生活能力越來越強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 2015 年，60 歲及以上人口的生活來源中依靠傳統(tǒng)的收入來源占比由 2010 年的 71.41%降低至 65.47%，降低了 5.95 個(gè)百分點(diǎn)，其中：“家庭成員供養(yǎng)”由 43.16%降低至 42.15%，降低了 1.02 個(gè)百分點(diǎn)，“勞動(dòng)收入”由 28.25%降低至

18、 23.32%，降低了 4.93 個(gè)百分點(diǎn) ; 依靠社會(huì)保障等方面的占比有所提升，其中：生活來源為“離退休金養(yǎng)老金”的占比為 23.68%，較 2010 年提高了 2.73 個(gè)百分點(diǎn)，依靠“最低生活保障金”的占比為 5.03%，提高了 0.34 個(gè)百分點(diǎn)，依靠“財(cái)產(chǎn)性收入”的占比為 0.94%，提高了 0.34 個(gè)百分點(diǎn)，依靠“其他”的占比為 4.89%，提高了 2.54 個(gè)百分點(diǎn)。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位 32 張老齡化進(jìn)程的不斷加快，對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念、文化習(xí)俗等經(jīng)濟(jì)社word 完美格式專業(yè)資料會(huì)各方面帶來新的問題和挑戰(zhàn)?！熬蛹茵B(yǎng)老”、“養(yǎng)兒防老”仍是社會(huì)目前主要的養(yǎng)老模式，但傳統(tǒng)的養(yǎng)老

19、模式已不適應(yīng)當(dāng)前老年人口的養(yǎng)老服務(wù)需求，這就需要越來越多的專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)人員服務(wù)于老年人的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)及照顧。數(shù)據(jù)顯示， 2015 年，全省各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施6768 個(gè)，比上年增長 75.79%，各類養(yǎng)老床位 19.45 萬張，比上年增長 11.46%;每千名老年人擁有養(yǎng)老床位 32 張，比上年增長 8.34%。但與龐大老年人群體的養(yǎng)老服務(wù)需求和陜西第十三個(gè)五年規(guī)劃確定的每千名老年人擁有養(yǎng)老床位 40 張的目標(biāo)相比，仍有一定缺口。加快養(yǎng)老床位建設(shè)、滿足寶雞市老年人入住需求具有重要的迫切性和現(xiàn)實(shí)社會(huì)意義。 國家政策鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)

20、老服務(wù)質(zhì)量的意見（國辦發(fā) 201691 號(hào)）文件中要求，到2020 年養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開，不僅僅要從政策上放寬準(zhǔn)入條件，實(shí)效上精簡行政審批環(huán)節(jié)，而且加大政府優(yōu)惠政策扶持力度，全面鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦具有護(hù)理功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見 （國發(fā) 201335 號(hào)）提出我國現(xiàn)階段的發(fā)展目標(biāo)為“到 2020 年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，市場機(jī)制不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！?老年人進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已形成一種趨勢老人身體大都不好多少都是有點(diǎn)毛病，經(jīng)常需要人照顧，有的老人考慮到兒女的實(shí)際

21、情況，選擇了老年公寓養(yǎng)老。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的環(huán)境和條件適合養(yǎng)老，而且現(xiàn)在的交通通訊工具又十分發(fā)達(dá)，家人也能經(jīng)常見面，這樣既適合養(yǎng)老，而且親情也不會(huì)疏遠(yuǎn)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人每天的生活起居都有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常還有各種老年人活動(dòng)，有很多老伙伴在一起，老年人過得很愉快也很愜意。由于目前許多子女無時(shí)間照料老人或者家里沒有條件為老年人提供系統(tǒng)專業(yè)的服務(wù)，再加上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)周到的服務(wù)和先進(jìn)的設(shè)施，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已成為現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老的一種趨勢。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供給不足，難以滿足養(yǎng)老需求養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)集中在基本的養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)同質(zhì)化，如健身、健康咨詢服務(wù)等仍停留在被動(dòng)接受或免費(fèi)服務(wù)階段，市場并沒有得到有效開發(fā)。目前寶雞市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要

22、存在問題有：運(yùn)營成本過高，服務(wù)內(nèi)容還顯得單一和不規(guī)范；養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍人才十分短缺、專業(yè)化水平較低；缺乏服務(wù)意識(shí)、成本意識(shí)；缺乏競爭意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法制意識(shí)；養(yǎng)老產(chǎn)word 完美格式專業(yè)資料品單一，養(yǎng)老品質(zhì)得不到保障，很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只提供簡單的養(yǎng)老護(hù)理工作?？傮w上講，市場上針對(duì)老年人的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)較少，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和專業(yè)護(hù)理人員嚴(yán)重不足。按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要提出的“平均每千名老人占有養(yǎng)老床位 30 張”目標(biāo)測算，陜西省老年人共需養(yǎng)老床位約 26260 張。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 2014 年第一季度，陜西省共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 208 個(gè)，養(yǎng)老床位 19810 張，床位缺口約 6450 張，加

23、快養(yǎng)老床位建設(shè)、滿足陜西省老年人入住需求具有重要的迫切性和現(xiàn)實(shí)社會(huì)意義。圖 2-1 宜賓市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀2.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性響應(yīng)國家和宜賓“十二五”規(guī)劃中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃指出，“十二五”時(shí)期，隨著第一個(gè)老年人口增長高峰到來， 我國人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。 從 2011 年到 2015 年，全國 60 歲以上老年人將由 1.78 億增加到 2.21 億，平均每年增加老年人 860 萬；老年人口比重將由 13.3%增加到 16%，平均每年遞增 0.54 個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。未來20年，

24、我國人口老齡化日益加重，到2030 年全國老年人口規(guī)模將會(huì)翻一翻，解決老齡人化社會(huì)問題任重道遠(yuǎn)，而本項(xiàng)目將打造多功能養(yǎng)老養(yǎng)生中心來響應(yīng)國家政策的需要。宜賓十二五規(guī)劃指出宜賓市應(yīng)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會(huì)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、資金保障與服務(wù)提供相匹配，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾互助的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系逐步推進(jìn)。促進(jìn)宜賓老年人幸福高地建設(shè)word 完美格式專業(yè)資料人口老齡化和老年人問題，是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。人到老年，常有恐老、怕病、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型化，勢必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問題。老人中差不多有三成的老人都存

25、在著這樣或那樣的心理問題。因離退休的社會(huì)角色轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生的心理不適應(yīng)現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨(dú)和失落感，整天愁眉苦臉、唉聲嘆氣、夜不能眠；和子女遠(yuǎn)離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等。面對(duì)老齡化發(fā)展的趨勢和老年人口的增多，宜賓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)能夠有效地解決空巢老人的問題，提升了老年人的滿意度和幸福感。讓宜賓老年人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”。帶動(dòng)宜賓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前，在我國養(yǎng)老以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔，社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老只是一種補(bǔ)充形式。養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，以及我國特殊的“ 421”結(jié)構(gòu)，是導(dǎo)致老人獨(dú)居、空巢、失撫現(xiàn)象加劇的直接原因。社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)

26、構(gòu)的出現(xiàn)，順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的形勢，有力地解決了社會(huì)養(yǎng)老問題。社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，是體現(xiàn)黨的親民愛民政策，有效降低獨(dú)居、空巢、失撫老人的比例，優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平，促進(jìn)家庭和諧、代際和諧、社會(huì)和諧的重要措施。宜賓老年服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平滯后，老年福利設(shè)施在數(shù)量和質(zhì)量上都與現(xiàn)實(shí)需要有很大差距，現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照料老人的能力遠(yuǎn)不能滿足要求。同時(shí)，機(jī)構(gòu)照顧比較高的費(fèi)用也使一些經(jīng)濟(jì)困難的老年人望而卻步；即使有條件去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，也因受中國傳統(tǒng)文化習(xí)慣的影響，不愿去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老；對(duì)在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，容易造成社會(huì)疏離、習(xí)慣性無助等問題。因此，發(fā)展養(yǎng)老是我國社會(huì)養(yǎng)老保障體系的必要補(bǔ)充，也

27、是解決城市養(yǎng)老問題的重大戰(zhàn)略選擇。word 完美格式專業(yè)資料項(xiàng)目建設(shè)可以滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人的基本生活需求，倡導(dǎo)快樂健康生活，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并可以帶動(dòng)健康保健、醫(yī)療護(hù)理、老年旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緩解宜賓人口老齡化趨勢，整體促進(jìn)宜賓養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要條件。 全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)， 明確地包含了 “社會(huì)更加和諧”的要求。而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)比全面建設(shè)小康社會(huì)的要求更高、時(shí)間更長、任務(wù)更重。構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和社會(huì)生活方式的轉(zhuǎn)變，

28、老年群眾在日常生活照顧、精神慰藉、心理支持、康復(fù)護(hù)理、緊急救助、臨終關(guān)懷等方面的需求日益增長。妥善處理人口老齡化帶來的社會(huì)問題，滿足廣大老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的需要，解決老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)看病的問題顯得尤為迫切。建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。認(rèn)真解決老年人日常生活中的實(shí)際問題，有利于保持家庭關(guān)系的和睦穩(wěn)定，有利于促進(jìn)老年群體和其它群體和諧相處， 也有利于促進(jìn)我市相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。我們國家是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的，如此低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，要承受如此高程度的人口老齡化，這就需要開辟一條新型養(yǎng)老

29、道路，以緩解政府財(cái)政壓力。本項(xiàng)目推行養(yǎng)老服務(wù)，正是適應(yīng)了這一要求，同時(shí)也為體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型營造了一個(gè)更加寬松的環(huán)境，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、解決社會(huì)矛盾提供了有效的保障。word 完美格式專業(yè)資料第三章行業(yè)及市場分析3.1 養(yǎng)老行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)現(xiàn)狀分析隨著中國社會(huì)人口老齡化的進(jìn)一步發(fā)展， 老年保障已成為社會(huì)熱議的話題。當(dāng)前， 公眾關(guān)注的焦點(diǎn)多在養(yǎng)老保險(xiǎn)，即資金保障的問題上。但是，從目前比例眾多的“ 4-2-1 ”的家庭結(jié)構(gòu)上看，對(duì)老年人服務(wù)照料的問題實(shí)際上可能更大。按中國人的習(xí)慣， 一般會(huì)更青睞居家養(yǎng)老， 這在生活能夠自理的情況下當(dāng)然是最合理的， 如果還有完善的服務(wù)給予支持則更好。 但

30、如果老人生活不能自理， 甚至臥床不起或者有老年癡呆病征， 則入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更為合適。在西方國家，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人比例大概為 5%；在亞洲，這個(gè)比例大概為 2%3%；中國的比例為 3%4%，其中東部沿海發(fā)達(dá)省份入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例約為4.6%，中、西部地區(qū)則在3.2-3.7% 之間。按目前中國 1.85 億老年人計(jì)算，應(yīng)該是 5550 萬 7400萬人。從上個(gè)世紀(jì)90 年代以來，中國的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展得比較快。以為老年人、殘疾人提供的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)來進(jìn)行比較，1991年是 78 萬張，而在2013 年，中國的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有床位已達(dá)到493.9 萬張，收養(yǎng)老人320 萬人。可以看到，一方面，與

31、實(shí)際需要相比，現(xiàn)有床位只能滿足5%7%的養(yǎng)老需求；另一方面，服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位的入住率只有65%，存在資源浪費(fèi)，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)亟需改善和承接社會(huì)責(zé)任。市場前景近幾年，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品產(chǎn)出持續(xù)擴(kuò)張，國word 完美格式專業(yè)資料家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)品方向發(fā)展， 國內(nèi)企業(yè)新增投資項(xiàng)目投資逐漸增多。投資者對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)的關(guān)注越來越密切，這使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展研究需求增大。 隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)入老齡化社會(huì)， 私人養(yǎng)老需求將有極大的需求， 直接促進(jìn)中國私營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的高速發(fā)展。近年來，老年消費(fèi)者的消費(fèi)觀念已經(jīng)發(fā)生了重大的變化，他們更樂意接受新生事物； 老年人越來越注重曾被他們

32、忽略很久的打扮和穿著；他們的消費(fèi)觀念越來越向年輕人靠攏。目前中國每9 人中就有 1位老人，預(yù)計(jì)到2050 年，每 3-4 人中就將有 1 位老人，大量患病老人的護(hù)理工作將社會(huì)化， 但現(xiàn)在中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重匱乏，老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)需求大、增長快、要求高與全社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、質(zhì)量差、增速慢之間的矛盾日趨尖銳。隨著老齡化社會(huì)腳步加快的壓力，巨大的患病老人的護(hù)理需求日益凸顯，一些患病老人住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為必須，這也為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。發(fā)展趨勢1、養(yǎng)老觀念提高趨勢最近兩年隨著居民生活水平的提高，人們的養(yǎng)老和健康保健觀念發(fā)生很大變化。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能再以簡單的養(yǎng)老看護(hù)來贏得市場， 客戶更

33、加看重養(yǎng)老環(huán)境、 專業(yè)護(hù)理水平以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠提供的附加服務(wù)。因此，對(duì)于有特色服務(wù)和專業(yè)醫(yī)療服務(wù)、能夠給老人帶來更高附加價(jià)值的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更受市場的親睞。2、私營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資加速趨勢現(xiàn)階段，中國養(yǎng)老服務(wù)呈現(xiàn)典型的“啞鈴狀”特征，一端是政府提供基本服務(wù)的傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依靠政府財(cái)政支持以維持運(yùn)營；一端word 完美格式專業(yè)資料是越來越多外資投資的機(jī)構(gòu)，通過高投入高收費(fèi)的形式實(shí)現(xiàn)盈利。而面向大眾的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)非常匱乏，而且與市場需求也有很大的錯(cuò)位。市場對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)需求大、增長快、要求高與全社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、質(zhì)量差、 增速慢之間的矛盾日趨尖銳，未來將有越來越多的民間資本參與到投資和運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中來。

34、民間機(jī)構(gòu)投資的盈利性，依賴于更成熟的養(yǎng)老市場的形成。3、經(jīng)營細(xì)分化趨勢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)是多層次、 多方面的，是針對(duì)服務(wù)對(duì)象的需求提供醫(yī)療、生活、 心理精神等全方位的綜合服務(wù)。這就要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在未來的經(jīng)營發(fā)展中注重市場細(xì)分，發(fā)掘市場機(jī)會(huì)，開拓新市場。3.2 市場分析目標(biāo)市場定位目標(biāo)市場定位宜賓中高檔老年服務(wù)市場，目標(biāo)市場人群是宜賓60 歲、中等收入以上的老年人人群。市場容量分析（ 1）全國老年人口統(tǒng)計(jì)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我國60 歲以上老年人口的余壽平均有1/4 時(shí)間處于肌體功能受損狀態(tài)，需要不同程度地照料、護(hù)理。照此推算，目前將有近 2 億老年人需要不同形式的長期護(hù)理。2013 年，大陸 31 個(gè)省

35、、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，65 歲及以上人口為 13199 萬人，占總?cè)丝诘?9.70%；同 2000 年全國人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比， 65 歲及以上人口的比重上升 2.74 個(gè)百分點(diǎn)，說明我國老齡化趨勢加大已是事實(shí)。 預(yù)計(jì)到 2020 年，我國 60 歲以上人口增加到 2.3 億，比重上升到 15.6%，2050 年將高達(dá) 4.1 億，比重高達(dá) 27.5%。無論從長遠(yuǎn)還是從目前來看，養(yǎng)老服務(wù)市場的消費(fèi)人口規(guī)word 完美格式專業(yè)資料模十分巨大。表 3-1 我國 2013 年按年齡分人口數(shù)年齡2013合計(jì)百分比比重變化年末總?cè)丝?( 萬人 )136072100%/0-14 歲人口 ( 萬人

36、 )2231616.40%-6.49%15-64 歲人口 ( 萬人 )10055773.90%3.75%65 歲及以上人口 ( 萬人 )131999.70%2.74%注：比重變化指與 2000 年全國人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局（ 2）宜賓老年人口統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)資料顯示， 到 2013 年末，宜賓市全市總戶數(shù)為 172.1 萬戶，總?cè)丝跒?550.44 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 106.16 萬人；當(dāng)年人口自然增長率 3.26 。年末常住人口 446.5 萬人，比上年末增加 5 萬人。其中，城鎮(zhèn)人口 189.54 萬人，城鎮(zhèn)化率 42.45%，比上年提高 1.37 個(gè)百分點(diǎn)。宜賓主

37、城區(qū) 60 歲以上老年人數(shù)約 20 萬人，按每千名老人需要配備床位 30 張計(jì)算，宜賓市主城區(qū)共需 6000 張床位。目前盡管宜賓市擁有床位 19810 張，但位于主城區(qū)的養(yǎng)老床位僅為 2855 張，其他 16955 張床位主要分散于農(nóng)村敬老院供五保老人居住， 宜賓市主城區(qū)養(yǎng)老床位尚缺 3145 張。為切實(shí)解決這一問題，宜賓市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于宜賓市 2014 年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)安排意見，明確提出新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位 850 張和新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位 2800 張，本項(xiàng)目的建設(shè)正好借助這一政策支撐，有利于快速填補(bǔ)宜賓市社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供給市場。市場競爭分析目前主要市場競爭對(duì)手有宜賓夕陽紅老年公寓、康樂老年服務(wù)中心等。與競爭對(duì)手相比，本項(xiàng)目床位多，服務(wù)質(zhì)量好、水平高、設(shè)施先word 完美格式專業(yè)資料進(jìn)，具有很大的競爭力。消費(fèi)者需求分析1、心理需求分析對(duì)著社會(huì)的進(jìn)步、 生活水平的提高， 一些老年人的養(yǎng)老觀念也發(fā)生了很大的變化， 他們不滿足于生活的溫飽， 而是越來越注重生活質(zhì)量和生命的質(zhì)量，他們迫切需要發(fā)展老年教育、文化、體育、娛樂等活動(dòng)來豐富他們的老年生活，體現(xiàn)他們的生命價(jià)值和意義。老年人口隨著年齡的