流動(dòng)人口預(yù)案及工作站人員

1、鐵發(fā)( 2014 ) 06號(hào)鐵邊城鎮(zhèn)人民政府關(guān)于創(chuàng)建流動(dòng)人口服務(wù)管理示范化鎮(zhèn)的方為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理工作，加 強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理創(chuàng)新，貫徹落實(shí)省公安廳、省綜治辦關(guān) 于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的通知（陜公通字2014 18號(hào)文件）精神，全面推行流動(dòng)人口和出租房屋分類管理模式，依托基層流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)，集中警力對(duì)轄區(qū)內(nèi) 出租房屋和流動(dòng)人口進(jìn)行全面信息采集，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、信息化 管理，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。貫徹落實(shí)陜西省流動(dòng)人 口服務(wù)管理辦法，加大實(shí)施居住登記和居住證制度力度，圓 滿完成省、市下達(dá)的居住證發(fā)放任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)

2、發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索“流入人口社區(qū)管、流出人口跟蹤管"的新模式，建立健全“屬地管理、 單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”和“以房管人、優(yōu)質(zhì)服 務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動(dòng)人口計(jì)劃生 育服務(wù)管理新機(jī)制，大力推行“屬地化管理、市民化服務(wù)j 切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。通過創(chuàng)建流 動(dòng)人口計(jì)劃生育示范村活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，切實(shí) 把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為提升 全縣計(jì)劃生育服務(wù)管理水平做貢獻(xiàn)。二、基本原則堅(jiān)持面上綜合治理，點(diǎn)上規(guī)范管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 注重實(shí)際效果的原則，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入屬地 管理，使服務(wù)管理工作達(dá)到制度化、程序化、規(guī)范

3、化、經(jīng) 常化的要求。形成上下聯(lián)動(dòng)，部門合作，責(zé)任到人，層層 落實(shí)，齊抓共管，整體推進(jìn)的工作格局。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范典型創(chuàng)建活動(dòng)以村為創(chuàng)建單 位。具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：1、鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)與管理組織機(jī)構(gòu)健全，鎮(zhèn)有流動(dòng)人 口管理專職工作人員，單獨(dú)設(shè)立流動(dòng)人口管理辦公室和流 動(dòng)人口服務(wù)窗口，配備電腦，接通網(wǎng)絡(luò)，正常開展工作。2、采取多種形式，廣泛深入開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育法 律、法規(guī)及政策宣傳咨詢活動(dòng)。鎮(zhèn)設(shè)立"流動(dòng)人口宣傳欄”, 戶內(nèi)有流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳品。在醒目位置設(shè)置流動(dòng)人 口服務(wù)管理指南或政務(wù)公開內(nèi)容，加深廣大群眾對(duì)流動(dòng)人 口及計(jì)生政策的理解，群眾政策知識(shí)知曉率達(dá)到96%以上。

4、3、在社區(qū)內(nèi)建立兒童娛樂場所、群眾文體娛樂場所為 一體的“流動(dòng)人口溫馨之所”，通過多種渠道和形式，無償 向流動(dòng)人口提供便民維權(quán)、就業(yè)和致富信息、子女入托入 學(xué)、困難幫扶慰問、政策法規(guī)咨詢、生殖保健指導(dǎo)等服務(wù), 落實(shí)有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策，保證流動(dòng)人口能夠享受到與常住 人口同等的待遇，使流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地安居樂業(yè)。4、建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理的各項(xiàng)制度 與規(guī)范，實(shí)行戶籍地與現(xiàn)居住地定期聯(lián)系，雙項(xiàng)協(xié)作管理 制度。5、鎮(zhèn)和企業(yè)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，開展流 動(dòng)人口計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。6、積極為流動(dòng)人口開展經(jīng)常性的“關(guān)懷關(guān)愛”活動(dòng)， 及時(shí)解決他們經(jīng)營及生活、生育中的實(shí)際困難

5、，已婚育齡 婦女免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落 實(shí)率95%以上，流動(dòng)人口的戶籍地依法落實(shí)流出人口獨(dú)生子 女父母獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到100%?？傊?zhèn)要按照“一創(chuàng)（創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作 機(jī)制），二化（居民化服務(wù)、屬地化管理），三同（同宣傳、 同管理、同服務(wù)），四到位（人員經(jīng)費(fèi)配備到位、免費(fèi)服務(wù)落實(shí)到位、基礎(chǔ)管理質(zhì)量到位、群作用發(fā)揮到位）”的原則，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)重視好、制度保障好、基礎(chǔ)管理好、服 務(wù)質(zhì)量好、目標(biāo)完成好的“五好”工作標(biāo)準(zhǔn)。基本形成“政 府牽頭，部門配合，區(qū)域協(xié)作，群眾參與，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作新格局。四、創(chuàng)建單位鐵邊城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育站五、方法步驟流動(dòng)人口

6、服務(wù)管理示范典型創(chuàng)建工作，從村情實(shí)際出 發(fā)，因地制宜，大膽嘗試，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)，有計(jì)劃、 按步驟扎實(shí)推進(jìn)。1、制訂實(shí)施方案階段。鎮(zhèn)要成立創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生 育服務(wù)與管理工作示范單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自工作 實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案。2、集中實(shí)施階段。要本著積極主動(dòng)、務(wù)求實(shí)效的精神, 按照制定方案、試點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合、逐步推進(jìn)的工作程 序，集中精力、集中時(shí)間、集中力量抓好創(chuàng)建工作。在搞 好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不完善提高，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究分析 存在的問題，調(diào)整工作計(jì)劃，確保此項(xiàng)工作取得突破性成 效。3、評(píng)估驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)計(jì)生站要對(duì)所申報(bào)的創(chuàng)建單位逐 一進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估和自查驗(yàn)收。六、保障措施1、提

7、高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好流動(dòng)人口計(jì)劃生 育服務(wù)與管理工作是提高計(jì)劃生育工作整體水平的關(guān)鍵, 要把流動(dòng)人口服務(wù)與管理示范點(diǎn)建設(shè)，作為加強(qiáng)和提高流 動(dòng)人口服務(wù)與管理水平的重要措施，納入議事日程，抽組 專門力量，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié) 調(diào)和解決試點(diǎn)工作中存在的問題和困難。2、明確職責(zé)，形成工作合力。流動(dòng)人口服務(wù)與管理示 范點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門發(fā)揮職能，通 力合作。3、制定措施，狠抓落實(shí)。要對(duì)照方案要求，不斷創(chuàng)新思路，制定切實(shí)可行的工作措施，將工作任務(wù)落實(shí)到 人。鎮(zhèn)上將示范點(diǎn)創(chuàng)建工作納入年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo) 管理責(zé)任制考核之中，半年進(jìn)行督查通報(bào)，年終全面驗(yàn)收 評(píng)估

8、，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著成效、示范典型達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 的，年終設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理單項(xiàng)獎(jiǎng)，并把評(píng)估情況納 入半年和年終整體工作評(píng)估。鎮(zhèn)必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán) 禁圖形式、走過場，確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理示范 點(diǎn)工作扎實(shí)有效開展。鐵邊城鎮(zhèn)人民政府二0 一四年三月十八日流動(dòng)人口管理服務(wù)站人員站長：齊景巖成員：劉東旭魏世奇宗婷芳劉佳妮袁偉梅苗有利徐志龍段清芬辦公室電話值班人員：劉東旭流動(dòng)人口協(xié)管員名單及聯(lián)系電話王洼子村：朱紅旗 張臺(tái)子村：杏虎園 北梁村：白會(huì)清 陳岔村：白慧仁 寨子灣村：李文孝 李臺(tái)子村：李文斌 廟梁子村：黃德元 賈臺(tái)子村：趙武 箭桿嶺村：武登成 狼兒溝村：賀成

9、軍 劉泉溝村：白治飛 鐵邊城村：李向虎 呂溝咀村：呂文彪電話話話話話話話話話話話話話眼溝村：侯俊義 電話百戶村：徐向彥田南灣村：邵銀山吳岔村：李仲邦 張戶岔村：閆紅武張澗村：張少雄 油寺村: 三谷堯村：姚鳳鳴白石咀村：白懷山 南莊畔村：任金耀 楊廟臺(tái)村：許志璽新寨村：馮喜柱 王河村：劉飛張城子村：張海雄電話話話話話話話話話話