國 際 貿 易 International Trade

1、第十章第十章 鼓勵出口和出口管制方面的措施鼓勵出口和出口管制方面的措施n教學要求：教學要求：了解：其他國際貿易政策措施了解：其他國際貿易政策措施n理解：促進貿易的經濟特區(qū)措施理解：促進貿易的經濟特區(qū)措施n掌握：鼓勵出口措施掌握：鼓勵出口措施n本章重點：本章重點：鼓勵出口措施。鼓勵出口措施。n本章難點：本章難點：促進貿易的經濟特區(qū)措施促進貿易的經濟特區(qū)措施請考慮問題：請考慮問題：n 為什么一個國家為什么一個國家要出臺鼓勵出口要出臺鼓勵出口的措施？的措施？教學內容教學內容n第一節(jié)第一節(jié) 鼓勵出口措施鼓勵出口措施n第二節(jié)第二節(jié) 促進貿易的經濟特區(qū)措施促進貿易的經濟特區(qū)措施n第三節(jié)第三節(jié) 其他國際貿易

2、政策措施其他國際貿易政策措施第一節(jié) 鼓勵出口措施一、出口信貸一、出口信貸1.1.含義含義: : 2. 2.種類：種類：(1)(1)賣方信貸賣方信貸( (含義含義) ) (2) (2)買方信貸買方信貸( (含義及好處含義及好處) )u出口賣方信貸出口賣方信貸: :是出口方銀行向本國出口商提是出口方銀行向本國出口商提供的商業(yè)貸款。出口商以此貸款供的商業(yè)貸款。出口商以此貸款作作為墊付資為墊付資金，允許進口商賒購自己的產品和設備。出金，允許進口商賒購自己的產品和設備。出口商一般將利息等資金成本費用計入出口貨口商一般將利息等資金成本費用計入出口貨價中，將貸款成本轉移給進口商。價中，將貸款成本轉移給進口商

3、。1 1、目的、目的為了解決企業(yè)在經營機電產品和成為了解決企業(yè)在經營機電產品和成套設備出口過程中由于進口商不能立即付款套設備出口過程中由于進口商不能立即付款而造成資金短缺的需要。而造成資金短缺的需要。（2）運作方式運作方式n 出口商出口商進口商進口商保險公司保險公司出口國銀行出口國銀行進口國銀行進口國銀行1、出口合同2、3、4、5、6、 承兌融資協(xié)議保險協(xié)議背書轉讓匯票本票（3）基本條件基本條件 一般來看，企業(yè)只要獲得機電產品出口經營權，出口項目一般來看，企業(yè)只要獲得機電產品出口經營權，出口項目又符合銀行規(guī)定的條件，都有資格申請出口賣方信貸。又符合銀行規(guī)定的條件，都有資格申請出口賣方信貸。 出

4、口賣方信貸支持的范圍比較廣泛，只要出口合同超過五出口賣方信貸支持的范圍比較廣泛，只要出口合同超過五十萬美元、設備在我國國內制造部分的比重符合國家規(guī)定、十萬美元、設備在我國國內制造部分的比重符合國家規(guī)定、出口合同中規(guī)定的現匯支付比例符合國際慣例出口合同中規(guī)定的現匯支付比例符合國際慣例( (一般機電產品一般機電產品不低于不低于1515，船舶不低于，船舶不低于2020) )的各個行業(yè)的機電產品和成套的各個行業(yè)的機電產品和成套設備以及船舶、飛機、通訊衛(wèi)星、電站等項目均屬于銀行出設備以及船舶、飛機、通訊衛(wèi)星、電站等項目均屬于銀行出口賣方信貸支持的范圍?？谫u方信貸支持的范圍。 申辦出口賣方信貸一般來說需具

5、備如下的條件：申辦出口賣方信貸一般來說需具備如下的條件： n1 1）申請貸款的企業(yè)必須是獨立的經濟法人，企業(yè)經營管理）申請貸款的企業(yè)必須是獨立的經濟法人，企業(yè)經營管理良好，過去財務狀況有良好記錄，出口商和國內生產企業(yè)具良好，過去財務狀況有良好記錄，出口商和國內生產企業(yè)具備履行出口合同的能力。備履行出口合同的能力。 n2 2）出口項目符合國家產業(yè)政策和外貿政策等有關規(guī)定，項）出口項目符合國家產業(yè)政策和外貿政策等有關規(guī)定，項目經過有關部門的批準，出口的有關合同已經簽訂，國內有目經過有關部門的批準，出口的有關合同已經簽訂，國內有關配套條件落實。關配套條件落實。 n3 3）經測算出口項目的經濟效益好，

6、盈利水平和出口換匯成）經測算出口項目的經濟效益好，盈利水平和出口換匯成本比較合理，有償還借款本息的能力。本比較合理，有償還借款本息的能力。n4 4）出口合同的商務條款符合國際慣例，能維護中方的權）出口合同的商務條款符合國際慣例，能維護中方的權益，有關的貨款支付和結算方式對我方有利，商務合同益，有關的貨款支付和結算方式對我方有利，商務合同在簽約前需征得銀行認可。在簽約前需征得銀行認可。 n5 5）出口的設備需符合進口國的規(guī)定，進口商已取得進口）出口的設備需符合進口國的規(guī)定，進口商已取得進口許可證。另外進口商必須資信可靠，并能提供銀行可接許可證。另外進口商必須資信可靠，并能提供銀行可接受的支付貨款

7、的保證受的支付貨款的保證( (如銀行保函、信用證、本票等如銀行保函、信用證、本票等) )。n6 6） 借款企業(yè)應投保出口信用險，確保收匯安全。借款企業(yè)應投保出口信用險，確保收匯安全。 n7 7） 借款企業(yè)應提供銀行認可的還款擔保或財產抵押。借款企業(yè)應提供銀行認可的還款擔保或財產抵押。 n8 8）借用外匯貸款的企業(yè)要有可靠的還匯來源并采取防范）借用外匯貸款的企業(yè)要有可靠的還匯來源并采取防范匯率風險匯率風險的措施。的措施。 具備上述條件的企業(yè)，可向銀行申請出口賣方信貸，并提具備上述條件的企業(yè)，可向銀行申請出口賣方信貸，并提供以下幾方面的文件資料：供以下幾方面的文件資料： n1）正式向銀行提出借款的

8、書面申請；）正式向銀行提出借款的書面申請； n2 2）填交有關表格及做出用款和還款計劃；）填交有關表格及做出用款和還款計劃； n3 3）近幾年的資產負債表、損益表等財務報表；）近幾年的資產負債表、損益表等財務報表； n4 4）有關部門對出口項目的批準書等；）有關部門對出口項目的批準書等； n5 5）出口項目的可行性研究報告或經濟分析報告；）出口項目的可行性研究報告或經濟分析報告； n6 6）出口項目的商務合同副本，需進口原材料或設備）出口項目的商務合同副本，需進口原材料或設備的項目應提供進口合同及有關批件或進口許可證；的項目應提供進口合同及有關批件或進口許可證； n7 7）借款企業(yè)與國內生產企

9、業(yè)或供貨單位簽訂的供貨）借款企業(yè)與國內生產企業(yè)或供貨單位簽訂的供貨合同副本；合同副本； n8 8）投保出口信用險的需提供出口信用保險的保單或）投保出口信用險的需提供出口信用保險的保單或承保意向書；承保意向書； n9 9）借款人需提供國外銀行付款保函或其它付款保證）借款人需提供國外銀行付款保函或其它付款保證文件，并提供償還出口賣方信貸的還款擔保書或財產文件，并提供償還出口賣方信貸的還款擔保書或財產抵押證明文件；抵押證明文件； n1010）銀行認為有必要提供的其它文件、資料。）銀行認為有必要提供的其它文件、資料。 出口買方信貸出口買方信貸（1 1）含義：出口買方信貸是出口方銀行向進口）含義：出口買

10、方信貸是出口方銀行向進口方銀行或進口商提供的商業(yè)貸款。有了這種貸方銀行或進口商提供的商業(yè)貸款。有了這種貸款，進口商就可以用現匯購買出口商的產品和款，進口商就可以用現匯購買出口商的產品和設備。進口方銀行以其借得的款項轉貸給進口設備。進口方銀行以其借得的款項轉貸給進口商，并按雙方約定在國內清償結算。進口方銀商，并按雙方約定在國內清償結算。進口方銀行分期向出口方銀行償還貸款及利息等資金成行分期向出口方銀行償還貸款及利息等資金成本費用。本費用。（2 2）運作方式）運作方式出口商出口商 進口商進口商保險公司保險公司出口國銀行出口國銀行進口國銀行進口國銀行1進出口合同2保險 協(xié)議3出口信用擔保4貸款 協(xié)議

11、5轉貸6提款向進口國銀行貸款向進口國銀行貸款向進口商提供貸款如何圖示？向進口商提供貸款如何圖示？（3）出口買方信貸的條件出口買方信貸的條件 n1）貿易合同的金額不低于）貿易合同的金額不低于100萬美元；萬美元； n2）出口商品在中國境內制造部分，成套設備及普通機）出口商品在中國境內制造部分，成套設備及普通機電產品一般應占電產品一般應占70以上，船舶應占以上，船舶應占50以上；以上； n3）進口商以現匯支付的比例，船舶合同一般不低于合）進口商以現匯支付的比例，船舶合同一般不低于合同金額的同金額的20，成套設備和其它機電產品合同一般不，成套設備和其它機電產品合同一般不低于合同金額的低于合同金額的1

12、5； n4） 使用出口買方信貸的貿易合同必須符合進出口雙使用出口買方信貸的貿易合同必須符合進出口雙方國家的有關法律規(guī)定，獲得進口國外匯管理部門批方國家的有關法律規(guī)定，獲得進口國外匯管理部門批匯文件；匯文件；n5） 出口買方必須投保出口信用險。出口買方必須投保出口信用險。 采用出口買方信貸方式的貿易合同，進口方的借款銀采用出口買方信貸方式的貿易合同，進口方的借款銀行需在進出口雙方商談貿易合同的同時向中國進出口銀行需在進出口雙方商談貿易合同的同時向中國進出口銀行提出書面借款申請，并提交下列文件資料：行提出書面借款申請，并提交下列文件資料： n1 1）借款人的法定地址、名稱；）借款人的法定地址、名稱

13、； n2 2）借款人近年的資產負債表、損益表及其它表明經營）借款人近年的資產負債表、損益表及其它表明經營狀況的資料；狀況的資料； n3 3） 貸款的用途及還款計劃；貸款的用途及還款計劃； n4 4）中國進出口銀行認為必要的其它材料。）中國進出口銀行認為必要的其它材料。 請考慮問題：請考慮問題：n 1、為什么出口信貸、為什么出口信貸業(yè)務發(fā)展前景廣闊？業(yè)務發(fā)展前景廣闊？ 2、出口買方信貸和、出口買方信貸和賣方信貸的比較？賣方信貸的比較？二、出口信貸國家擔保制二、出口信貸國家擔保制 1.1.含義含義: : 2. 2.內容：內容：1 1）項目與金額；）項目與金額； 2 2）擔保對象；）擔保對象； 3

14、3）擔保期限與費用）擔保期限與費用（一）出口補貼方式（一）出口補貼方式 有直接補貼和間接補貼兩種有直接補貼和間接補貼兩種 1. 1.直接補貼直接補貼(Direct Subsidies)(Direct Subsidies) 直接付給出口商的現金補貼直接付給出口商的現金補貼 2.2. 間接補貼（間接補貼（Indirect SubsidiesIndirect Subsidies） 它是指政府對某些出口商品給予財政上它是指政府對某些出口商品給予財政上的優(yōu)惠。主要有以下幾種：的優(yōu)惠。主要有以下幾種： 1 1）退還或減免出口商品所繳納的國內稅）退還或減免出口商品所繳納的國內稅 2 2）暫時免稅進口）暫時免

15、稅進口 3 3）退還進口稅）退還進口稅 （二）出口補貼對國內生產、消費、價格和貿易（二）出口補貼對國內生產、消費、價格和貿易的影響及經濟利益分析的影響及經濟利益分析 1 1）小國的情況）小國的情況 2 2）大國的情況）大國的情況 在出口已占世界市場很大份額后，使用在出口已占世界市場很大份額后，使用補貼刺激出口是不可取的。補貼刺激出口是不可取的。出口補貼(I)：小國情況SPQODC2S2C1S1X2PwPw+ssbdcX1a經濟福利分析：CS=-(a+b)PS=(a+b+c) G=-(b+c+d) 總福利總福利=-(b+d) 出口補貼(II)：大國情況SPQODC2S2C1S1PwPw+ssca

16、Pw經濟福利分析：CS= - (a+b)PS=(a+b+c) G= (b+c+d+斜斜線陰影面積線陰影面積) 總福利總福利= (b+d)-斜線陰影斜線陰影面積面積使用出口補貼，使用出口補貼，“大國大國”比比“小國小國”損失更大損失更大四、商品傾銷 1. 1.含義；以低于國內市場的價格、甚至低于生產成含義；以低于國內市場的價格、甚至低于生產成本的價格在國外市場拋售商品，打擊競爭者以占領本的價格在國外市場拋售商品，打擊競爭者以占領市場。市場。 2.2.條件：條件： (1)(1)出口企業(yè)在國內具有一定的壟斷能力；出口企業(yè)在國內具有一定的壟斷能力； (2)(2)市場間隔遠，不存在市場間的倒買倒賣；市場

17、間隔遠，不存在市場間的倒買倒賣； (3)(3)兩市場需求曲線的價格彈性不同。兩市場需求曲線的價格彈性不同。 3.3.種類種類：(I)偶然性傾銷（含義、原因和結果）偶然性傾銷（含義、原因和結果） (II)間歇性或掠奪性傾銷（含義和目的）間歇性或掠奪性傾銷（含義和目的） (III)長期性傾銷（含義、結果和解決辦法）長期性傾銷（含義、結果和解決辦法） 4.經濟分析經濟分析經濟分析MCMRQMCMRPdPxPxQxQdD=ARD=ARPQOPO本國本國外國外國假設日本的鋼材向美國傾銷(1)在日本具有一定的壟斷，在美國也有一定的壟斷(2)兩國的需求彈性不同；(3)出口產品不允許再返銷經濟分析四、商品傾銷

18、四、商品傾銷MRQMCMRPdPxPxQxQdD=ARD=ARPQOPO本本 國國外外 國國n經濟利益變動經濟利益變動對出口國：對進口國：結論：五、外匯傾銷 (1)(1)貨幣貶值的程度大于國內物價上漲的程度；一般國貨幣貶值的程度大于國內物價上漲的程度；一般國內物價上漲的速度慢于貨幣貶值速度。內物價上漲的速度慢于貨幣貶值速度。 (2)(2)其他國家不同時采取同等程度的貨幣貶值或其他報其他國家不同時采取同等程度的貨幣貶值或其他報復性的措施。復性的措施。彩電彩電: :貶值前貶值前(1$=8(1$=8￥): ): 國內￥國內￥16001600元，出口元，出口$200$200元元 貶值后貶值后(1$=1

19、0(1$=10￥):):國內￥國內￥16001600元，出口元，出口$160$160元元出口企業(yè)可采取出口企業(yè)可采取3 3種種I)繼續(xù)按原價繼續(xù)按原價$200$200銷售銷售, ,增加了利潤增加了利潤( (II)按原價按原價$200$200和現價和現價$160$160間的某價格銷售間的某價格銷售, ,適當降價增加適當降價增加出口出口( (III)按貶值后價格按貶值后價格$160$160出售出售，增強價格競爭，促進出口。，增強價格競爭，促進出口。六、生產補貼鼓勵出口的產業(yè)政策含義：含義： 生產補貼對國內生產、消費、價格和貿易的影響及生產補貼對國內生產、消費、價格和貿易的影響及經濟利益分析經濟利益

20、分析補貼前補貼前:C1,S1,X1,Pw:C1,S1,X1,Pw補貼后補貼后:C1,S2,X2,Pw:C1,S2,X2,Pw福利變化福利變化: :PS=(a+b+c) ; CS=0;G=-(a+b+c+d)福利福利=PS+CS+G =-d =-d結論結論: :生產補貼好于出口補貼生產補貼好于出口補貼S2C1S1X2Pw+scDSPQOPwX1aSs=生產補貼七、其他鼓勵出口的措施1.1.設立專門的組織設立專門的組織, ,研究制定出口戰(zhàn)略，擴大出口。研究制定出口戰(zhàn)略，擴大出口。2.2.建立商業(yè)情報網絡，提供商業(yè)情報服務。建立商業(yè)情報網絡，提供商業(yè)情報服務。3.3.組織貿易中心和貿易展覽會。組織貿

21、易中心和貿易展覽會。4.4.組織貿易代表團出訪和接待采訪。組織貿易代表團出訪和接待采訪。5 5、外匯分紅。、外匯分紅。6 6、出口獎勵證制。、出口獎勵證制。第二節(jié)第二節(jié) 促進貿易的經濟特區(qū)措施促進貿易的經濟特區(qū)措施一、經濟特區(qū)一、經濟特區(qū)二、類型二、類型( (一一) )貿易型經濟特區(qū)：貿易型經濟特區(qū)：( (二二) )工貿型經濟特區(qū)：工貿型經濟特區(qū)：( (三三) )科技型經濟特區(qū)：科技型經濟特區(qū)：第二節(jié)第二節(jié) 促進貿易的經濟特區(qū)措施促進貿易的經濟特區(qū)措施二、類型二、類型( (一一) )貿易型經濟特區(qū)貿易型經濟特區(qū)1.1.1 1）含義）含義. . 自由港(Free Port )有的稱為自由口岸2

22、2）類型）類型: : (I) (I)將整個港口或設區(qū)的所在城市都劃為將整個港口或設區(qū)的所在城市都劃為, ,如香港等如香港等 (II)(II)將港口或設區(qū)所在城市的一部分劃為將港口或設區(qū)所在城市的一部分劃為，如漢堡等如漢堡等3)3)對自由港和自由貿易區(qū)的規(guī)定對自由港和自由貿易區(qū)的規(guī)定 (a)關稅方面的規(guī)定。關稅方面的規(guī)定。 (b)業(yè)務活動的規(guī)定。業(yè)務活動的規(guī)定。 (c)禁止和特別限制的規(guī)定。禁止和特別限制的規(guī)定。4）自由港與自由貿易區(qū)的區(qū)別：自由貿易區(qū)的自由度相對低自由貿易區(qū)的自由度相對低對少數商品征關稅；無論參與否經營活動，對少數商品征關稅；無論參與否經營活動，可享受豁免海關限制的待遇。可享受

23、豁免海關限制的待遇。對所有進口的生活消費品都征稅；只有對所有進口的生活消費品都征稅；只有參與經營活動的可享受豁免海關限制的待遇。參與經營活動的可享受豁免海關限制的待遇。2.1）含義。）含義。 2）目的：）目的：3 3）類型：）類型：A）指定保稅區(qū)(公營、短期、為方便辦理報關手續(xù)) B）保稅貨棚(私營，對指定保稅區(qū)的補充）C）保稅倉庫（長期，為貨主把握時機）；D）保稅工廠（加工）；E）保稅陳列場（陳列、廣告宣傳）3.3.(二)工貿型經濟特區(qū)1.1）含義。）含義。2）目的：）目的：吸引外國投資，引進先進技術與設備，促進本地區(qū)的生產技術和經濟的發(fā)展，擴大加工 工業(yè)和加工出口的發(fā)展，增加外匯收入。3）

24、種類：）種類： A)綜合型出口加工區(qū)綜合型出口加工區(qū)(可經營各種出口加工業(yè)）可經營各種出口加工業(yè)）B）專業(yè)型出口加工區(qū)（某種特定出口加工產品）專業(yè)型出口加工區(qū)（某種特定出口加工產品）4）與自由港或自由貿易區(qū)的區(qū)別）與自由港或自由貿易區(qū)的區(qū)別A)功能上；功能上；B)商品的價值增值上；商品的價值增值上；C)利用外資的形利用外資的形態(tài)上態(tài)上2.見于拉美少數國家1）含義。含義。2）進口商品加工后大部分在區(qū)內使用，只有少數出口進口商品加工后大部分在區(qū)內使用，只有少數出口3）目的：）目的：3.多種經營的經濟特區(qū)多種經營的經濟特區(qū)(三三)科技型經濟特區(qū)：主要是科學工業(yè)園區(qū)科技型經濟特區(qū)：主要是科學工業(yè)園區(qū)1

25、.含義含義2.類型：自主型和引進型類型：自主型和引進型 第三節(jié)其他國際貿易政策措施n一出口管制方面的措施一出口管制方面的措施 n（一）出口管制的涵義（一）出口管制的涵義n（二）出口管制的商品（二）出口管制的商品n1 1 對戰(zhàn)略物資及其有關的先進技術資料的出口。對戰(zhàn)略物資及其有關的先進技術資料的出口。n2 2 對國內生產所需的原材料、半成品及國內市場供應對國內生產所需的原材料、半成品及國內市場供應不足的某些必需品不足的某些必需品n3 3 為了緩和與進口國在貿易上的摩擦，在進口國的要為了緩和與進口國在貿易上的摩擦，在進口國的要求或壓力下求或壓力下自愿自愿 控制出口的商品控制出口的商品 如發(fā)展中國家

26、根如發(fā)展中國家根據紡織品據紡織品“自限協(xié)定自限協(xié)定 自行控制出口的商品。自行控制出口的商品。n4 4 為了有計劃安排生產和統(tǒng)一對外而實行出口許可證為了有計劃安排生產和統(tǒng)一對外而實行出口許可證制的商品。制的商品。n5 5 為了采取經濟制裁而對某國或地區(qū)限制甚至禁止出為了采取經濟制裁而對某國或地區(qū)限制甚至禁止出口的商品?？诘纳唐贰6 6 對某些重要的文物、藝術品、黃金、白銀等特殊商對某些重要的文物、藝術品、黃金、白銀等特殊商品大多數國家都規(guī)定需特許權出口。品大多數國家都規(guī)定需特許權出口。（三）出口管制形式（三）出口管制形式n1 1 單方面出口管制單方面出口管制n2 2 多邊出口管制多邊出口管制二

27、進口鼓勵措施二進口鼓勵措施n1 1商品：國內缺乏，進口價格偏高而又關系商品：國內缺乏，進口價格偏高而又關系到國計民生的商品如糧食，重要原材料到國計民生的商品如糧食，重要原材料n2 2措施：進口補貼和消費補貼。措施：進口補貼和消費補貼。n 補貼有對進口商的補貼和政府的直接支出補貼有對進口商的補貼和政府的直接支出n n三貿易制裁三貿易制裁n典型做法就是通過進出口抵制，商品禁運等手典型做法就是通過進出口抵制，商品禁運等手段段n1 1目標：主要通過進出口的減少是被制裁國目標：主要通過進出口的減少是被制裁國蒙受經濟損失，從而被迫改變其國內外政策。蒙受經濟損失，從而被迫改變其國內外政策。n2 2也服務于經

28、濟目的也服務于經濟目的學習材料：學習材料： 一、一、巴西巴西: :打造世界糧倉打造世界糧倉二、法國鼓勵出口政策二、法國鼓勵出口政策 n 巴西是農業(yè)大國，巴西是農業(yè)大國，19481948年年7 7月月“入關入關”后雖然比較重視農業(yè)，后雖然比較重視農業(yè)，但卻是典型的二元經濟：地區(qū)發(fā)展不平衡、貧富差距較大、低收但卻是典型的二元經濟：地區(qū)發(fā)展不平衡、貧富差距較大、低收入者眾多。近年來，特別是自入者眾多。近年來，特別是自19901990年市場開放以來，巴西農業(yè)有年市場開放以來，巴西農業(yè)有了長足的發(fā)展，農業(yè)產值占國內生產總值的了長足的發(fā)展，農業(yè)產值占國內生產總值的3030，農產品在國際，農產品在國際市場上

29、具有很大的競爭優(yōu)勢。市場上具有很大的競爭優(yōu)勢。n 20022002年，巴西的農業(yè)發(fā)展目標是谷物產量達到億噸，農產品年，巴西的農業(yè)發(fā)展目標是谷物產量達到億噸，農產品出口達出口達450450億美元。專家認為，巴西將是億美元。專家認為，巴西將是“2121世紀的世界糧倉世紀的世界糧倉”。巴西農產品可自由出口，政府無限制。政府的作用是制定鼓勵。巴西農產品可自由出口，政府無限制。政府的作用是制定鼓勵本國產品出口的政策和措施，同時積極開展經濟外交，努力消除本國產品出口的政策和措施，同時積極開展經濟外交，努力消除別國對巴西產品出口設置的貿易壁壘，為巴西產品進入國際市場別國對巴西產品出口設置的貿易壁壘，為巴西產

30、品進入國際市場創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境。創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境。巴西農業(yè)入世啟示巴西農業(yè)入世啟示 -制訂措施鼓勵農制訂措施鼓勵農產品出口產品出口n巴西政府制定了巴西政府制定了“鼓勵出口計劃鼓勵出口計劃”，為出口農產，為出口農產品提供信貸、貼息和出口擔保。近年制訂的農業(yè)品提供信貸、貼息和出口擔保。近年制訂的農業(yè)基礎設施投資發(fā)展計劃，優(yōu)先發(fā)展農村交通，實基礎設施投資發(fā)展計劃，優(yōu)先發(fā)展農村交通，實現交通運輸現代化，降低運輸費用。另外，巴西現交通運輸現代化，降低運輸費用。另外，巴西政府還將大力發(fā)展熱帶水果的種植和出口，努力政府還將大力發(fā)展熱帶水果的種植和出口，努力實現農產品出口的多樣化。實現農產品出口的

31、多樣化。 同時，巴西政府發(fā)展無農藥污染水果的生產，鼓同時，巴西政府發(fā)展無農藥污染水果的生產，鼓勵出口水果。為增強牛肉出口的競爭力，巴西政勵出口水果。為增強牛肉出口的競爭力，巴西政府計劃到府計劃到20052005年全部消滅口蹄疫。年全部消滅口蹄疫。 積極為出口積極為出口創(chuàng)造條件創(chuàng)造條件. . 二、法國鼓勵出口政策二、法國鼓勵出口政策 法國是歐盟成員國，在對外貿易上，政府根據歐洲法國是歐盟成員國，在對外貿易上，政府根據歐洲經濟聯盟制定的共同對外貿易政策和規(guī)定，以及在國際經濟聯盟制定的共同對外貿易政策和規(guī)定，以及在國際組織和協(xié)議中承擔的義務，制定法國對外貿易的具體政組織和協(xié)議中承擔的義務，制定法國對

32、外貿易的具體政策和措施，頒布行政法規(guī)，對企業(yè)的貿易活動實行行政策和措施，頒布行政法規(guī)，對企業(yè)的貿易活動實行行政監(jiān)督和管理。監(jiān)督和管理。 法國政府實行鼓勵出口政策，一般商品都可以自由出法國政府實行鼓勵出口政策，一般商品都可以自由出口，僅對少數產品施行出口管理，如對農產品的出口補口，僅對少數產品施行出口管理，如對農產品的出口補貼管理和對軍事裝備、高技術產品和核技術設備的出口貼管理和對軍事裝備、高技術產品和核技術設備的出口進行管理。法國政府為支持促進出口，還根據每個時期進行管理。法國政府為支持促進出口，還根據每個時期國內外經濟及市場形勢，不斷采取一些措施。國內外經濟及市場形勢，不斷采取一些措施。 法

33、國稅法規(guī)定，對出口貨物實行零稅率。適用法國稅法規(guī)定，對出口貨物實行零稅率。適用零稅率的貨物在任何環(huán)節(jié)都不用交納增值稅，即徹零稅率的貨物在任何環(huán)節(jié)都不用交納增值稅，即徹底免稅。已納稅的，還可以退稅。這是法國政府鼓底免稅。已納稅的，還可以退稅。這是法國政府鼓勵出口的重要手段之一。關于零稅率的運作，法國勵出口的重要手段之一。關于零稅率的運作，法國采取以免稅購買方式為主，以先交稅后抵扣方式為采取以免稅購買方式為主，以先交稅后抵扣方式為輔的做法。法國的出口退稅制度在國家財政預算中輔的做法。法國的出口退稅制度在國家財政預算中不單列指標管理。而且根據企業(yè)的類型，采取免稅不單列指標管理。而且根據企業(yè)的類型，采取免稅和退稅兩種方式進行管理。和退稅兩種方式進行管理。 法國鼓勵出口的具體政策措施如下法國鼓勵出口的具體政策措施如下: : n1 1、發(fā)展出口優(yōu)惠貸款、發(fā)展出口優(yōu)惠貸款 出口企業(yè)制定一個發(fā)展出口的出口企業(yè)制定一個發(fā)展出口的3 3年或年或5 5年計劃，經當局指年計劃，經當局指定的銀行審核認為可行后，該銀行給企業(yè)提供一筆數量可觀的定的銀行審核認為可行后，該銀行給企業(yè)提供一筆數量可觀的利率優(yōu)惠的貸款，對企業(yè)進行支持。利率優(yōu)惠的貸款，對企業(yè)進行支持。 n2 2、用發(fā)展援助推動出口、用發(fā)展援助推動出口 法國利用資本輸出帶動商品輸出。法國政府對有法國企法國利用資本輸出帶