[經(jīng)濟(jì)學(xué)]考研筆記土地經(jīng)濟(jì)學(xué)

1、一、土地的概念（一）從橫的角度界定土地的觀點(diǎn)1. 土地即土壤地球陸地表面疏松的、有肥力的、可以生長植物的表層部分。2. 土地即純陸地部分除海洋及陸地水面部分。3. 土地即陸地及其水面地球表面除海洋之外的陸地及其江河、湖泊、水庫、池塘 等陸地水面。4. 土地即地球表面含陸地和海洋（過寬） ，陸地與海洋是地球的兩個(gè)不同部分，具 有不同的物質(zhì)形態(tài)與功能，海洋部分不具有土地的基本功能。（二）從縱的角度界定土地的觀點(diǎn)：1. 馬歇爾認(rèn)為土地是指大自然為了幫助人類，在陸地、海上、空氣、光和熱各方面 所贈(zèng)與的物質(zhì)和力量。2. 伊利認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)家所使用的土地這個(gè)詞，指的是自然的各種力量，或自然資源, 經(jīng)濟(jì)學(xué)上的土

2、地是側(cè)重于大自然所賦予的東西。3. 聯(lián)合國糧農(nóng)組織的 土地評(píng)價(jià)綱要 土地是由影響土地利用潛力的自然環(huán)境所組 成，包括氣候、地形、土壤、水文和植被等，還包括人類過去和現(xiàn)在活動(dòng)的結(jié)果 。 二土地的特性（一）自然特性1. 位置固定性 土地的空間位置是固定的，不能移動(dòng)，所以只能就地利用。2. 面積有限性 集約利用土地 陸地總面積有限 不同特性的土地面積有限 一定區(qū)域內(nèi)面積有限3. 質(zhì)量差異性 由于土地自身的條件及相應(yīng)的氣候條件的差異，造成了土地的較大自然差異。因此要求人們因地制宜，合理利用土地。4. 功能永久性（總體上講） 功能不會(huì)隨利用而消失，但會(huì)降低。永續(xù)利用，合理利 用。（二）土地的經(jīng)濟(jì)特性1.

3、 供給的稀缺性從人類需求與供給的關(guān)系上看 總量有限各質(zhì)量土地有限不同區(qū)域內(nèi)土地有限人類發(fā)展，人口增加，土地供給不變2. 利用方式的相對(duì)分散性位置固定性決定3. 利用方向變更的相對(duì)困難性（受自然條件的限制，如在北方寒冷地區(qū)不能栽種南方 熱帶作物。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)作物、林木等生產(chǎn)周期長，中途改變土地用途，經(jīng)濟(jì)損失大建筑物和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，使用周期更長，隨意改變土地利用方向，經(jīng)濟(jì)損失更巨大。）4. 土地報(bào)酬遞減的可能性即在技術(shù)不變的條件下對(duì)單位面積土地的投入超過一定 限度就會(huì)產(chǎn)生報(bào)酬遞減的后果，因此要求對(duì)土地的投入要適度。5. 利用后果的社會(huì)性效益的多樣性（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益）三土地的功能1. 承載功能承

4、載地表物體的能力為各類建設(shè)提供場(chǎng)所和空間2. 生產(chǎn)功能可生長植物的能力成為大農(nóng)業(yè)利用的勞動(dòng)對(duì)象3. 資源功能對(duì)非生物資源的蘊(yùn)藏功能五 土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象（ 1）土地利用經(jīng)濟(jì)（ 2）土地制度 （ 3）土地價(jià)值六土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域1. 土地資源利用 2. 土地財(cái)產(chǎn)制度 3. 土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn) 七土地市場(chǎng)的含義，主體，客體1. 定義：是指土地這種特殊商品在流通過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。2. 主體：土地供給者、購買者和其他參與者3. 客體：土地 八土地市場(chǎng)具有的特點(diǎn) 地域性 由于土地位置的固定性，使土地市場(chǎng)具有強(qiáng)烈的地域性。 競(jìng)爭(zhēng)不充分性 - 土地市場(chǎng)參與者不多， 市場(chǎng)信息獲得較難， 使土地市場(chǎng)的競(jìng)

5、爭(zhēng)不充分。 供給滯后 土地價(jià)值較大，用途難以改變且開發(fā)周期較長而土地供給是根據(jù)前期需求確定的，當(dāng)市場(chǎng)需求發(fā)生變化時(shí)，土地供給難以及時(shí)調(diào)整。 供給彈性較小 土地資源一般不可再生，土地自然攻擊沒有彈性，土地的經(jīng)濟(jì)供給也相對(duì)較小。 低效率性 土地市場(chǎng)是地域性市場(chǎng)，參與者較少，投資決策受價(jià)格以外影響因素較大，而且同一用途不同區(qū)域的土地具有較小的替代性，因而對(duì)于一般商品市場(chǎng)來講， 交易效率低。 政府管制較嚴(yán) 土地是一個(gè)國家重要的資源。九中國土地市場(chǎng)體系的特點(diǎn)1. 中國土地市場(chǎng)是政府驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng)2. 目前中國城市土地市場(chǎng)在土地市場(chǎng)體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。3. 中國城市土地市場(chǎng)是壟斷競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)。4. 在企業(yè)改制中

6、實(shí)行土地政策性入市。 十土地使用權(quán)出讓1. 概念： 土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與 土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。2. 主體：一方是市縣人民政府，一方是中國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其它組織和個(gè)人。3. 客體：國有土地使用權(quán)4. 出讓方式：協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌5. 掛牌出讓土地 出讓人發(fā)布掛牌公告， 按公告規(guī)定的期限將擬出讓土地的交易條件 在指定的交易場(chǎng)所掛牌公布， 接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格根據(jù)掛牌期限出價(jià) 最終結(jié)果確定土地使用者的行為。十一 .土地的自然供給及其制約因素 一土地的自然供給：土地中自然形成的可供人類利用的

7、部分。二制約因素： 1. 具有適宜人類生產(chǎn)生活的氣候條件； 2. 具有是以植物生長的土壤質(zhì)地 和氣候條件； 3.具有可資利用的淡水資源； 4. 具有可供人類利用的其他資源； 5.具有最基本 的交通條件。十二 .土地的經(jīng)濟(jì)供給及其影響因素一 含義 指在土地自然供給的基礎(chǔ)上， 投入勞動(dòng)進(jìn)行開發(fā)以后， 成為人類可直接用于生產(chǎn)，生活各種用途土地的有效供給。二影響因素1. 各類土地的自然供給 經(jīng)濟(jì)供給的基礎(chǔ)和前提。2. 利用土地的知識(shí)和技能 - 隨著知識(shí)和技能的提高，人類可以更多的利用原來 未被利用的土地，或使效益不高的土地變?yōu)樾б孑^高的土地。3. 社會(huì)需要 : 它能促進(jìn)土地利用方向的改變，從而影響各種

8、土地經(jīng)濟(jì)供給的數(shù)量。4. 產(chǎn)品價(jià)格-某類產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上升，會(huì)引致該類產(chǎn)品生產(chǎn)所用的土地價(jià)格上 升，從而會(huì)導(dǎo)致這類土地的經(jīng)濟(jì)供給增加。5. 土地的開發(fā)利用計(jì)劃一通過計(jì)劃的實(shí)施，促進(jìn)土地經(jīng)濟(jì)供給的增加。6. 土地供給者的行為。十三 土地的經(jīng)濟(jì)供給和自然供給的聯(lián)系和區(qū)別 自然供給是經(jīng)濟(jì)供給的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)供給只能在自然供給的范圍內(nèi)變動(dòng)。自然供 給是針對(duì)人類的生產(chǎn)、生活及動(dòng)植物的生長而言的，經(jīng)濟(jì)供給主要針對(duì)土地具體 的不同用途而言。自然供給無彈性，經(jīng)濟(jì)供給有彈性。人類難以增加自然供 給，卻可以在自然供給的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)供給。十四增加土地經(jīng)濟(jì)供給的措施1. 擴(kuò)大土地利用面積一一是增加土地經(jīng)濟(jì)供給最直接的辦法

9、。2. 提高集約經(jīng)營水平一一是增加土地經(jīng)濟(jì)供給的重要手段。3. 建立合理的土地制度一一調(diào)動(dòng)人們珍惜土地、合理利用和有效開發(fā)土地積極性。4. 調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu)一一適當(dāng)調(diào)節(jié)人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，使消費(fèi)結(jié)構(gòu)與土地的適宜性相符合，充分發(fā)揮土地的最適宜性，用較少量的土地提供較多的產(chǎn)品，間接增加土地的經(jīng)濟(jì)供給。5. 利用新技術(shù)一一使土地利用轉(zhuǎn)入更迫切需要的方面，間接增加土地經(jīng)濟(jì)供給。6保護(hù)土地資源一一永續(xù)利用十五.均衡價(jià)格-指一種商品的需求價(jià)格與供給價(jià)格相一致時(shí)的價(jià)格，也就是這種商品的 市場(chǎng)需求曲線與市場(chǎng)供給曲線相交時(shí)的價(jià)格。十六.地租一. 級(jí)差地租I的產(chǎn)生（1）原理-在投資相同的條件下，不同質(zhì)量和位置的土地上的勞

10、動(dòng)生產(chǎn)率不同, 即較優(yōu)土地上產(chǎn)量高（成本低）產(chǎn)品的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格較低，反之相反，但在市場(chǎng)上產(chǎn)品 是按同一價(jià)格銷售的。 由于土地的有限性，人類需求不斷擴(kuò)大，如像工業(yè)品那樣由中等生產(chǎn)條件決定市場(chǎng) 價(jià)格（社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格），則經(jīng)營劣等地的農(nóng)業(yè)資本家得不到平均利潤，放棄經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn) 品產(chǎn)量不能滿足社會(huì)需求，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，當(dāng)價(jià)格上漲到使劣等地的經(jīng)營者也能 獲得平均利潤時(shí)，劣等地重新投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格由劣等地的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格決定。經(jīng)營優(yōu)、中等地的農(nóng)業(yè)資本家的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格低于社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格，獲超額利潤二. 級(jí)差地租n的產(chǎn)生（1）前提條件：土地的有限性和人類需要的增加，導(dǎo)致土地投入的增加（集約

11、化經(jīng)營）（2）n的產(chǎn)生產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)：在同一塊土地上連續(xù)追加投資，每次投資的勞動(dòng)生產(chǎn)率必然會(huì)有差異， 只要高于劣等地的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，就會(huì)產(chǎn)生超額利潤。由追加投資帶來的超額利潤是 級(jí)差地租n的實(shí)體。（3）n導(dǎo)致的結(jié)果 農(nóng)業(yè)資本家追求長租期，以獲n； 土地所有者追求短周期，以盡可能多獲n十七.級(jí)差I(lǐng)和n的關(guān)系1. 相同點(diǎn)：由個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格高于社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格所獲得的超額利潤轉(zhuǎn)化而成。2. 關(guān)系：級(jí)差地租I是n產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)。級(jí)差地租I的產(chǎn)生先于級(jí)差地租n,也是級(jí)差地租n的出發(fā)點(diǎn)。3. 不同：級(jí)差1（一）是天然產(chǎn)生（二）是人類活動(dòng)間接產(chǎn)生級(jí)差n人類活動(dòng)直接產(chǎn)生十八最壞耕地也產(chǎn)生級(jí)差地租n1. 當(dāng)在較好的土

12、地上追加投資其勞動(dòng)生產(chǎn)率降低到最壞耕地以下時(shí)，而新追加投資所 產(chǎn)生的產(chǎn)品又為社會(huì)所需要，其個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格就代替了原來最壞耕地上的個(gè)別生產(chǎn) 價(jià)格而成為社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格。這樣，最壞耕地上的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格低于新的社會(huì)生產(chǎn)價(jià) 格的差額形成的超額利潤就會(huì)轉(zhuǎn)化成級(jí)差地租。2. 由于社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求增加，有更壞的耕地投入耕作，其個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格作為社會(huì)生 產(chǎn)價(jià)格，因而原來最壞耕地的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格低于這個(gè)新的社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格，從而形成 超額利潤并轉(zhuǎn)化為級(jí)差地租。3. 在最壞耕地上追加投資， 由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的不同而產(chǎn)生級(jí)差地租。這又有兩種情況， 一是追加投資的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了，二是追加投資的勞動(dòng)生產(chǎn)率降低了。十九 . 絕對(duì)地租的

13、來源（ 1）當(dāng)（農(nóng)業(yè)）資本有機(jī)構(gòu)成（ c/v ）低于社會(huì)平均水平時(shí)，來源于產(chǎn)品的價(jià)值高于生 產(chǎn)價(jià)格的差額所形成的超額利潤，是農(nóng)業(yè)工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值的一部分。（2）當(dāng)（農(nóng)業(yè)）資本有機(jī)構(gòu)成不低于社會(huì)平均水平時(shí)，來源于市場(chǎng)價(jià)格超過價(jià)值和生 產(chǎn)價(jià)格的余額（壟斷價(jià)格） ，是其他部門創(chuàng)造的剩余價(jià)值的一部分。市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)生來 源于土地所有權(quán)的壟斷，受土地供需關(guān)系制約。二十 . 社會(huì)主義級(jí)差地租（一）級(jí)差地租存在的條件和原因1. 社會(huì)主義制度下，形成級(jí)差地租的客觀物質(zhì)條件存在 土壤肥沃程度一i；位置差異一i；人多地少，存在連續(xù)追加投資一n。2. 存在形成級(jí)差地租的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 存在相對(duì)獨(dú)立的商品者，各種利益調(diào)

14、解需價(jià)值規(guī)律； 存在“兩權(quán)”分離和國家、集體利益的分配。二十一 . 土地價(jià)格的特點(diǎn)1. 地價(jià)是土地的權(quán)益價(jià)格2. 地價(jià)不是土地價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，一般不依生產(chǎn)成本定價(jià)3. 地價(jià)主要由土地需求決定4. 地價(jià)呈總體上升趨勢(shì)5. 地價(jià)具有強(qiáng)烈的地域性 （由土地位置的固定性決定）二十二 . 影響土地價(jià)格的因素（一）一般因素 1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r - 經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快， 公共投資和私人投資水平越高， 因 建設(shè)需要而增加對(duì)土地的需求， 低價(jià)水平就會(huì)上升； 反之， 如果經(jīng)濟(jì)不景氣， 投資減少， 對(duì)土地的需求就會(huì)減少，低價(jià)就會(huì)下降。 2. 財(cái)稅體制 - 國家的財(cái)稅體制不同，對(duì)土地 的供給與需求影響也不同。在稅收體制上，如

15、果以土地為主體的土地增值稅和財(cái)產(chǎn)保有 稅較健全， 土地囤積和土地投機(jī)就會(huì)減少， 地價(jià)會(huì)比較平穩(wěn)， 反之， 則會(huì)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。3. 土地資源稟賦 - 一個(gè)國家，一個(gè)地區(qū)的土地資源稟賦，決定了土地資源總供給水平。4. 土地相關(guān)政策 - 主要有房地產(chǎn)開發(fā)政策，地價(jià)政策，金融政策，稅收政策等，對(duì)地價(jià)影響較大。 5. 城市規(guī)劃 - 對(duì)城市的性質(zhì)，功能及宏觀區(qū)位產(chǎn)生決定性影響，從而 在整體上影響城市地價(jià)水平。 6. 城鎮(zhèn)化速度 城鎮(zhèn)化速度較高，對(duì)城鎮(zhèn)土地需求較多，從而提高地價(jià)。 7. 土地產(chǎn)權(quán)狀況 - 土地產(chǎn)權(quán)界定明確，土地交易就會(huì)依市場(chǎng)規(guī) 則正常進(jìn)行。（二）區(qū)域因素 1. 區(qū)段位置 - 指該區(qū)域在市場(chǎng)中

16、心所處的經(jīng)濟(jì)區(qū)位。 2. 基礎(chǔ)設(shè)施條件 主要指對(duì)外交通， 供水， 供電， 通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院， 學(xué)校等公用設(shè)施的狀況。3. 規(guī)劃限制 - 城市規(guī)劃對(duì)地價(jià)的作用主要表現(xiàn)在對(duì)區(qū)域的土地利用性質(zhì)，用地結(jié)構(gòu)， 用地限制條件等方面，往往對(duì)區(qū)域地價(jià)有決定性的影響。 4. 環(huán)境質(zhì)量 - 主要指自然 環(huán)境和人文環(huán)境質(zhì)量。（三）個(gè)別因素 個(gè)別因素是宗地本身的條件和特征對(duì)宗地地價(jià)有影響的因素。 如宗地面積、 位置、形狀、 臨街寬度、宗地開發(fā)程度、土地利用狀況、地質(zhì)條件等等。二十三 . 地價(jià)管理一. 標(biāo)定地價(jià) 是政府根據(jù)管理需要評(píng)估的具體宗地在公開市場(chǎng)和正常經(jīng)營管理?xiàng)l件下 某一期日的土地使用權(quán)價(jià)格。二土地使用權(quán)出

17、讓價(jià)格 指國家將一定年期的土地使用權(quán)出讓給土地使用者， 土地使用者向國家支付的一切代價(jià)（包括貨幣和實(shí)物） 。土地使用權(quán)出讓價(jià)格包括招標(biāo)，拍賣，掛 牌。1. 拍賣出讓方式拍賣，又稱競(jìng)投，是指由土地所有者在指定的時(shí)間、地點(diǎn)，組織符合條 件的土地使用權(quán)有意受讓人到場(chǎng)， 就所出讓使用權(quán)的土地公開叫價(jià)競(jìng)投， 按“價(jià)高者得”的 原則確定土地使用權(quán)受讓人的一種出讓方式。2. 招標(biāo)出讓方式招標(biāo)出讓是指在指定的期限內(nèi)， 由符合條件的單位和個(gè)人以書面投標(biāo)形 式，把某地段土地的使用權(quán)，由招標(biāo)人根據(jù)一定的要求擇優(yōu)確定土地使用者的出讓方式。3. 協(xié)議出讓方式協(xié)議也稱私下協(xié)議， 是指土地使用權(quán)的有意受讓人直接向國有土地代

18、表 提出有償使用土地的愿望， 由國有土地代表與有意受讓人進(jìn)行一對(duì)一的談判和切磋， 協(xié)商出 讓土地使用權(quán)的有關(guān)事宜的一種出讓方式。三交易地價(jià)分為： 1. 土地使用權(quán)出讓價(jià)格 2. 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格 3. 土地租賃價(jià)格 4. 地役權(quán)價(jià)格。 二十四 . 土地金融一. 土地金融是以土地抵押權(quán)為擔(dān)保的、 土地資金的籌集、 融通等一切信用活動(dòng)的總稱。 二土地金融的特點(diǎn)1. 土地金融具有自償性2. 土地金融具有較大的靈活性3. 土地金融具有較強(qiáng)的政策性 土地金融往往成為政府推行一定的土地政策和產(chǎn)業(yè)政 策的重要工具4. 土地金融具有一定的脆弱性 二十五 . 土地稅收 一 稅收的概念與特點(diǎn)1. 概念稅收是國家

19、為實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，按預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性的從個(gè)人和企 業(yè)向國家財(cái)政的資源轉(zhuǎn)移。2. 特點(diǎn)：稅收的繳納具有強(qiáng)制性；稅收的征收具有無償性；稅收具有固定性二 土地稅收的概念與特點(diǎn)1. 概念土地稅收是國家以土地為征稅對(duì)象， 憑借其政治權(quán)利從土地所有者或土地使 用者手中無償?shù)?、?qiáng)制地、固定的取得部分土地收益的一種稅收。2. 土地稅收與地租的區(qū)別：（1）兩者產(chǎn)生的前提不同： 土地稅收是隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的， 隨國家的消亡而消亡， 只要國家存在，就存在稅收。地租是隨土地私有制的發(fā)展，土地租佃制度的產(chǎn)生而產(chǎn)生的， 只要存在土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離，就存在地租（ 2 ）兩者賴以存在的基礎(chǔ)不同： 土地稅收存在

20、的基礎(chǔ)是國家的政治權(quán)力； 地租存在的基 礎(chǔ)是土地所有權(quán)的壟斷。（3）兩者的分配層次不同：土地稅收屬于國民收入的再分配，而地租屬于國民收 入的初次分配。三 土地稅收的分類（一）財(cái)產(chǎn)稅式的土地稅1. 從量式土地稅（1）按面積征收（2）按土地等級(jí)征稅2. 從價(jià)式土地稅以土地價(jià)格為征稅標(biāo)準(zhǔn) （二）所得稅式的土地稅根據(jù)土地收益所征收的土地稅1. 按總收益征稅以土地總收獲量的一定比例為征收標(biāo)準(zhǔn)；2. 按純收益征稅就土地總收益中減去土地的負(fù)擔(dān)及利用土地的一切費(fèi)用的剩余而 征稅；3. 按估定收益征稅按政府于一定時(shí)間估定的收益征稅；4. 按租賃價(jià)格征稅以出租人與承租人約定的地租為稅基。 二十六 . 土地利用一、

21、土地利用的含義 （一）概念及含義1. 概念土地利用是人類通過與土地結(jié)合獲得物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程，這一過程是人類與土地進(jìn)行的物質(zhì)、能量和價(jià)值、信息的交流、轉(zhuǎn)換過程。2. 土地利用的含義： 是個(gè)技術(shù)問題； 是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題 - 土地與其他生產(chǎn)要素一樣，在利用中必須服從一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才 能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。 是個(gè)動(dòng)態(tài)概念。（二）土地利用的最基本內(nèi)容1. 土地資源的調(diào)查、分類、統(tǒng)計(jì)2. 土地利用現(xiàn)狀分析（1）土地利用程度分析 墾殖系數(shù)（耕地面積 / 土地總面積） 森林覆蓋率（林地面積 / 土地總面積） 水面利用率（已利用水面 / 全部水面） 建筑密度（建筑物占地或基地面積 / 用地總面積） 容

22、積率（建筑面積 / 用地總面積） 土地利用系數(shù)（已利用土地 / 土地總面積）（2）土地利用結(jié)構(gòu)分析是指在整個(gè)土地面積中，各類用地所占的比重。（3）土地利用效益指土地利用后給人類帶來的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益， 反映了人類利用土地目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度 。3. 土地利用規(guī)劃是在總結(jié)過去土地利用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定今后土地利用的藍(lán)圖， 既包括對(duì)未利用土地的開發(fā)利用設(shè)想， 也包括對(duì)已利用土地的合理調(diào)整及挖掘土地潛力 的措施。4. 土地開發(fā)（廣義）泛指把尚未利用的土地經(jīng)過清理、整治，使之可投入利用，包 括把通常無法利用的土地加以改造，然后投入利用的活動(dòng)，也包括將農(nóng)業(yè)用地，經(jīng)過平 整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)

23、的建設(shè)用地的活動(dòng)。狹義的土地開發(fā)即土地開墾，是指 把適于耕作的生荒地經(jīng)過開墾變?yōu)楦胤N植農(nóng)作物的過程。5. 土地保護(hù)是指通過土地的合理利用和經(jīng)營，使當(dāng)代人得到最大的持續(xù)效益，并能 保持土地的潛力以滿足后代的需要。 具體講，就是依據(jù)自然生態(tài)規(guī)律采取各項(xiàng)保護(hù)措 施或再利用土地時(shí)，停止采用原來的破壞性措施，從而達(dá)到保護(hù)土地資源的目的（三）土地利用的基本原則一、農(nóng)業(yè)優(yōu)先，統(tǒng)籌安排用地結(jié)構(gòu) 農(nóng)業(yè)優(yōu)先即首先保證糧食等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用地。因?yàn)椋海?）世界上沒有這么多的剩余糧食（2）中國經(jīng)濟(jì)底子薄，沒有如此多的外匯來換取糧食（3）交通條件承受不了如此大的運(yùn)輸任務(wù)二、以集約利用為主與保證適量的耕地面積相結(jié)合實(shí)行集約

24、利用的條件：（1）有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以向土地提供足夠的物質(zhì)投入（2）有較充足的勞動(dòng)力（3）有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理手段三、專業(yè)化利用與綜合利用相結(jié)合四、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益及社會(huì)效益相統(tǒng)一五、開發(fā)利用與合理保護(hù)相結(jié)合協(xié)調(diào)人地關(guān)系，改善生態(tài)環(huán)境，有兩條途徑： 一是增加對(duì)土地的投入，二是改善人類開發(fā)利用土地的方法和措施 具體地講，包括：（1）土地利用與改造相結(jié)合（2）土地利用與培養(yǎng)地力相結(jié)合（3）土地利用與保護(hù)相結(jié)合（4）土地利用與復(fù)墾相結(jié)合（四）土地利用經(jīng)濟(jì)效益包括 1. 土地利用經(jīng)濟(jì)效益 2. 土地利用生態(tài)效益 3. 土地利用社 會(huì)效益二十七 . 土地集約利用1. 報(bào)酬遞減規(guī)律的原理 ：當(dāng)兩種或

25、兩種以上的生產(chǎn)要素配合生產(chǎn)某種產(chǎn)品時(shí)，若其 中某些生產(chǎn)要素?cái)?shù)量固定不變（如土地面積） ，而其它要素不斷增加單位投入，起初每 增加一個(gè)單位投入，所增加的報(bào)酬是大于它前一個(gè)單位所增加的報(bào)酬，至某一點(diǎn)后，每 增加單位投入所增報(bào)酬，總是小于它前一單位投入所得的報(bào)酬。2. 總報(bào)酬與邊際報(bào)酬的關(guān)系 當(dāng)邊際報(bào)酬為正時(shí)，總報(bào)酬增加 當(dāng)邊際報(bào)酬為 0 時(shí)，總報(bào)酬保持不變（往往達(dá)最大值） 當(dāng)邊際報(bào)酬為負(fù)時(shí)，總報(bào)酬減少3. 平均報(bào)酬與邊際報(bào)酬的關(guān)系 當(dāng)邊際報(bào)酬 平均報(bào)酬時(shí)，平均報(bào)酬增加 當(dāng)邊際報(bào)酬 平均報(bào)酬時(shí)，平均報(bào)酬減少 當(dāng)邊際報(bào)酬=平均報(bào)酬時(shí)，平均報(bào)酬達(dá)最大值4. 報(bào)酬變化三階段分析：1. 第一階段：從原點(diǎn)至邊

26、際報(bào)酬最大的投入量點(diǎn)，為邊際報(bào)酬遞增階段并達(dá)到最大，平 均報(bào)酬處于上升階段，總報(bào)酬增長迅速。特征：三種報(bào)酬均處于上升階段，在此階段不應(yīng)停止投入，否則，造成其他要素(固定 要素)浪費(fèi)。2. 第二階段：從邊際報(bào)酬最大點(diǎn)至邊際報(bào)酬為零的投入量點(diǎn)。特征：邊際報(bào)酬均處于遞減狀態(tài)，平均報(bào)酬由遞增到遞減，總報(bào)酬緩慢遞增至邊界點(diǎn)， 總報(bào)酬達(dá)最大值。3. 第三階段：從邊際報(bào)酬零點(diǎn)至負(fù)值。特征：邊際報(bào)酬為負(fù)值，總報(bào)酬減少。結(jié)論：變動(dòng)要素的投入既不能停在第一階段，又不能推進(jìn)至第三階段，最佳投入量存在 于第二階段。追求總量最大化-邊際收益=0;追求利潤最大化邊際成本=邊際收益二十八土地分區(qū)利用1. 農(nóng)業(yè)區(qū)位論假設(shè)條件

27、：一個(gè)圓形范圍的“國家”，與外界“隔絕”，土地?cái)?shù)量一定且完全利用并 要獲盡可能高的純收益； 只有一個(gè)城市，位于中心，其它為農(nóng)地，城市是農(nóng)產(chǎn)品唯一消費(fèi)地； 城市與周圍農(nóng)區(qū)唯一以陸路聯(lián)系； 區(qū)內(nèi)土地質(zhì)量一致； 運(yùn)費(fèi)與農(nóng)產(chǎn)品重量和產(chǎn)銷地距離成正比。2. 工業(yè)區(qū)位論(1)原理：運(yùn)輸、勞動(dòng)力、集聚因子的相互作用，決定了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本最低點(diǎn)作 為工業(yè)企業(yè)的理論區(qū)位。當(dāng)集聚因子對(duì)成本的節(jié)約大于由于區(qū)位變化增加的運(yùn)輸和勞動(dòng)力成本時(shí)，工業(yè)企業(yè)趨向于集聚區(qū)位。（2）運(yùn)輸因子（運(yùn)費(fèi)）對(duì)配置的影響 原材料系數(shù)=稀有性原材料總重 /制成品總重 系數(shù) <1，配置在消費(fèi)地； （飲料） 系數(shù) >1，配置在原材料

28、產(chǎn)地； （采礦） 系數(shù)=1,配置在原材料產(chǎn)地至消費(fèi)地間的任一點(diǎn)。（加工業(yè)）（3）勞動(dòng)成本對(duì)工業(yè)區(qū)位的影響 原理：當(dāng)一地單位產(chǎn)品中勞動(dòng)力費(fèi)用節(jié)約大于運(yùn)費(fèi)增加時(shí),工業(yè)趨向布局于該地。 勞動(dòng)系數(shù)（L）=勞動(dòng)成本指數(shù)/地域重量 勞動(dòng)成本指數(shù)制造一單位產(chǎn)品支付的平均勞動(dòng)工資 地域重量制造一單位產(chǎn)品所需運(yùn)輸?shù)闹亓俊>1 時(shí),指向勞動(dòng)成本低的區(qū)位；L<1 時(shí),指向運(yùn)費(fèi)低的區(qū)位；L= 1時(shí)，二者均可。（ 4）集聚因子將會(huì)使運(yùn)輸及勞動(dòng)力定向的區(qū)位產(chǎn)生偏離,形成由三個(gè)因子共同決定的 區(qū)位。（ 5）意義：在工礦業(yè)用地配置上有指導(dǎo)意義。3. 城市土地利用的特性1. 位置在城市土地利用中的特殊重要性（影響

29、效益）2. 利用途徑的多樣性（土地利用方式復(fù)雜多樣）3. 面積對(duì)城市土地利用具有較小的限制作用4. 交通運(yùn)輸?shù)闹匾愿鼮轱@著5. 很難改變其用途二十九 . 土地規(guī)模利用1. 土地利用規(guī)模 指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體（如企業(yè)、城市等）所占用土地面積的大小,是反映土地生產(chǎn)要素 利用集中程度的一個(gè)指標(biāo)。2 . 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 伴隨經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大而單位產(chǎn)品平均成本不斷降低的過程 。3. 內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì) 指企業(yè)經(jīng)營實(shí)體規(guī)模擴(kuò)大而在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的效益 。4. 內(nèi)部規(guī)模不經(jīng)濟(jì) 指一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)模擴(kuò)大時(shí)由自身內(nèi)部所引起的收益下降。5. 外部規(guī)模經(jīng)濟(jì) 指整個(gè)行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)量增加而使得個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營單位得到的經(jīng)

30、 濟(jì)利益。6. 外部規(guī)模不經(jīng)濟(jì) 指整個(gè)行業(yè)或者整個(gè)區(qū)域的規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)量增加而使得個(gè)別生產(chǎn)經(jīng) 營單位成本增加、收益減少。7. 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的原因 工業(yè)化的進(jìn)展, 使小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距越來越大,造成農(nóng)民的收入顯著低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者, 農(nóng)民為了縮小收入差距, 提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率而擴(kuò)大土 地經(jīng)營規(guī)模。 工業(yè)化進(jìn)展, 農(nóng)產(chǎn)品的商品率大大提高, 農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈, 而大規(guī)模經(jīng)營在 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位, 農(nóng)民為了擺脫小規(guī)模經(jīng)營在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不利地位, 享受購銷階 段的規(guī)模經(jīng)濟(jì)而擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。 工業(yè)化進(jìn)展, 農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè), 勞動(dòng)力工資上漲,

31、 勞動(dòng)相對(duì)于資本變得越 來越昂貴, 促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)以資本替代勞動(dòng)的機(jī)械化, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可分割的生產(chǎn)要素投入量 迅速增大,農(nóng)民為了充分利用農(nóng)業(yè)機(jī)械,或的生產(chǎn)階段的規(guī)模經(jīng)濟(jì)而擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。8. 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的條件 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)-農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力已大量轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，且這些勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后獲 得相對(duì)長期穩(wěn)定的職業(yè)和收入。 農(nóng)業(yè)化水平提高 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的加強(qiáng) -這種服務(wù)的項(xiàng)目越多，質(zhì)量越高，農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模 實(shí)現(xiàn)的可能性就越大。 經(jīng)營者素質(zhì)的提高-大規(guī)模經(jīng)營需要經(jīng)營者具有較高的素質(zhì)。9. 應(yīng)注意的問題 尊重農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則。 注意實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營的條件

32、10. 農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模的確定概念一一農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模就是能取得最佳土地規(guī)模效益的農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模。 特征：地區(qū)性-由于各個(gè)地區(qū)的條件各不相同，具有各不相同的農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模 經(jīng)營規(guī)模。 動(dòng)態(tài)性-農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的適度值是多種自然因素和經(jīng)濟(jì)條件綜合作用的結(jié)果， 隨著時(shí)間的推移，各種條件的變化，適度值也必然會(huì)隨之變化而呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性。 層次性-農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力等生產(chǎn)力要素的數(shù)量和質(zhì)量不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 組織形式不同的經(jīng)營單位有各不相同的農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模。 適應(yīng)性-不同經(jīng)營項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營者單位具有不同的土地適度經(jīng)營規(guī)模。11. 適度城市規(guī)模的確定概念一一城市人均效用水平 U最高時(shí)的規(guī)

33、模P0,即適度城市規(guī)模，或稱最佳城市規(guī)模。圖10-2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的城市規(guī)模（1）當(dāng)城市規(guī)模擴(kuò)大到已經(jīng)超過適度城市規(guī)模時(shí)，增加城市的數(shù)量，使現(xiàn)有城市人口分 流到其他城市，可以提高現(xiàn)有城市人口的效用水平。（2）減少過大城市的方法，就是建設(shè)新城市。因此，我們必須正確理解我國城市發(fā)展中，“嚴(yán)格控制大城市規(guī)模， 合理發(fā)展中小城市,積極發(fā)展小城鎮(zhèn)”的基本方針，不能絕對(duì)化。三十 . 土地計(jì)劃利用一、土地計(jì)劃利用的含義1. 概念 土地計(jì)劃利用就是對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)土地資源的開發(fā)、利用、整治、保護(hù)進(jìn) 行綜合平衡，做出統(tǒng)籌安排。2. 分類廣義的土地利用計(jì)劃包括土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃； 狹義的土地利用計(jì)

34、劃 只包括土地利用年度計(jì)劃。二、土地計(jì)劃利用的必要性（一）土地的自然屬性要求實(shí)行土地計(jì)劃利用1. 土地面積的有限性決定了人類利用土地的活動(dòng)必須合理安排。2. 土地位置固定和質(zhì)量差異的特性，決定了土地必須實(shí)行計(jì)劃利用。（二）土地的經(jīng)濟(jì)特性要求實(shí)行土地計(jì)劃利用1. 土地經(jīng)濟(jì)供給的稀缺性要求土地實(shí)行計(jì)劃利用，以確定數(shù)量有限的、適合某種用途的 土地的利用方式2. 土地不同用途之間的非合理轉(zhuǎn)變往往產(chǎn)生巨大的浪費(fèi)和損失（三）正確處理土地資源供給和需求的關(guān)系要求實(shí)行土地計(jì)劃利用 正確處理土地資源供給和需求關(guān)系需要兩種平衡，一是供需總量平衡，二是供需結(jié)構(gòu)平 衡。（四）國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展要求土地必須實(shí)行計(jì)劃利用

35、三十一 . 土地可持續(xù)利用五綜合性定義 - 既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危 害的發(fā)展。一、可持續(xù)發(fā)展的基本特征1. 以經(jīng)濟(jì)增長為前提 經(jīng)濟(jì)增長是國家實(shí)力和社會(huì)財(cái)富的主要體現(xiàn)。2. 以保護(hù)自然為基礎(chǔ)， 與資源和環(huán)境的承載力相協(xié)調(diào) 必須使人類的發(fā)展保持在地球的承受能力之內(nèi)。? 3. 以改善和提高人類的生活質(zhì)量為目的 貧困與不發(fā)達(dá)是造成資源和環(huán)境破壞的根本原因，消除貧困，才能提高資源與環(huán)境的發(fā)展能力。二、土地人口承載力的概念 土地人口承載力也叫土地資源的人口承載潛力， 是指一個(gè)國家或地區(qū)在一定的生產(chǎn)技術(shù) 和投入水平條件下，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全部土地的生產(chǎn)潛力及其所能供養(yǎng)的人口數(shù)量。三. 土地可持續(xù)利用的含義含義 土地可持續(xù)利用是指土地的利用不能對(duì)后代的持續(xù)利用構(gòu)成危害，即：土地的利用既要滿足當(dāng)代人的需求，又不要影響人類今后的長遠(yuǎn)需要。包括兩層含義：土 地資源本身的高效持續(xù)利用；土地資源與社會(huì)其他資源相配合共同支撐經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持 久發(fā)展。四. 土地可持續(xù)利用的內(nèi)容： 在資源數(shù)量配置上與資源的總量稀缺性高度一致。 在資源的質(zhì)量組合上與資源稟賦相適應(yīng)。 在資源的時(shí)間安排上與資源的時(shí)序性完全相當(dāng)。 土地資源配置應(yīng)當(dāng)