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1、精品資料歡迎閱讀_聚焦富民主題決勝全面小康.doc聚焦富民主題決勝全面小康省委十三屆二次全會(huì)圍繞聚焦富民 作出重要部署，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想， 順應(yīng)了廣大群眾的 熱切期盼。張家港將始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳 點(diǎn)，更好地錨定富民坐標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次更高、生態(tài) 環(huán)境更美、城市功能更優(yōu)、文化氛圍更濃、百姓生活更好，奮力向高 水平全面建成小康社會(huì)邁進(jìn)，努力爭當(dāng)“強(qiáng)富美高”新 XX建設(shè)排頭 兵，以過硬實(shí)績迎接黨的十九大勝利召開。一、處理好產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)與創(chuàng) 業(yè)帶動(dòng)的關(guān)系。堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為群眾增收致富最現(xiàn)實(shí)的途徑，改善民生謀發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展惠民生。切實(shí)增強(qiáng)群眾就業(yè)質(zhì)量。日前，張

2、 家港城鄉(xiāng)居民工資性收入占比達(dá) XX%我們將始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為富 民的首要途徑，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為關(guān)鍵抓手，加快發(fā)展新能源、 新材料、高端裝各等拉動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾有更滿意的工 資性收入；以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要路徑， 堅(jiān)定不移推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、化工園 區(qū)和港口經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，全面提升產(chǎn)業(yè)“含金量”，不斷夯實(shí)就業(yè)富民的 基礎(chǔ)：同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)研判，大力發(fā)展職業(yè)教育，嚴(yán)格落 實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，充分發(fā)揮公益性崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼對(duì)重點(diǎn) 困難群體的就業(yè)扶持作用，確保困難群體收入增幅高于全市平均水 平，努力激活全民致富的源頭活水二充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，更加注

3、重培育創(chuàng)業(yè)文化，落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)、 帶動(dòng)就業(yè)等扶持政策，構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保 基金規(guī)模和政策受益面“雙擴(kuò)大”，進(jìn)一步壯大創(chuàng)業(yè)群體，進(jìn)一步增 加群眾經(jīng)營性、資產(chǎn)性收入，釋放社會(huì)整體創(chuàng)富活力。持續(xù)提升農(nóng)民 增收能力。重點(diǎn)圍繞農(nóng)民的“一畝二分地”做好增收文章，探索村集 體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展和異地發(fā)展模式，發(fā)揮“張家港廠房信息網(wǎng)”的平臺(tái) 作用，加快推進(jìn)村級(jí)工業(yè)用地整合優(yōu)化、功能提升，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)“接二連三” “抱團(tuán)觸網(wǎng)”，更好地促進(jìn)村強(qiáng)民富。二、處理好優(yōu)質(zhì) 均衡與普惠兜底的關(guān)系。加快構(gòu)建全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù) 的公共產(chǎn)品和服務(wù)供給體系。給群眾提供更普惠的社會(huì)保障。實(shí)行救 助資

4、源集中整合，建立困難群體基礎(chǔ)信息庫，搭建社會(huì)救助關(guān)愛服務(wù) 平臺(tái)，開展精準(zhǔn)幫扶，兜牢民生底線。完善居家和社區(qū)養(yǎng)老體系，深 化“虛擬養(yǎng)老”服務(wù)內(nèi)涵，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量 “雙提升”，全方位關(guān)愛老人。優(yōu)化新市民積分管理政策，在“上學(xué)、 看病、入戶”上實(shí)現(xiàn)同城共享，幫助更多新市民圓夢(mèng)港城。給群眾提 供更便捷的公共服務(wù)。按照“資源跟著需求走，服務(wù)跟著市民走”的 原則，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)基本公共服務(wù)供給均衡化，不斷減少群眾在教育、 醫(yī)療等公共產(chǎn)品領(lǐng)域的支出成本。 加快醫(yī)療體制改革，探索社區(qū)藥品 外配服務(wù)，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴(kuò)面，年內(nèi)重點(diǎn)人群家庭簽約率達(dá) 到30%以上，大病和計(jì)生特殊困難家庭簽約

5、率達(dá)到 20%以上。給群眾 提供更綠色的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持把良好的生態(tài)環(huán)境作為最公平的公共產(chǎn) 品，深化生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)綜合配套改革，完善生態(tài)環(huán)境責(zé)任審計(jì) 制度，探索企業(yè)“綠色發(fā)展領(lǐng)跑者”制度，大力建設(shè)“綠色發(fā)展引領(lǐng) 區(qū)”。堅(jiān)決落實(shí)“ 263”專項(xiàng)行動(dòng)部署，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染 防治各項(xiàng)措施，在補(bǔ)生態(tài)短板中全面提升城市生態(tài)品質(zhì)。三、處理好 黨建引領(lǐng)和文明自覺的關(guān)系。深化黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)基層堡壘，注重市 民參與，引導(dǎo)文明自覺，讓富民惠民有保障、有支撐。深化黨建引領(lǐng) 惠民。堅(jiān)持把民生改善作為檢驗(yàn)黨建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。 深人踐行群眾 路線，常態(tài)化制度化開展“六個(gè)一”走訪調(diào)研、黨政領(lǐng)導(dǎo)“天天聽民 聲”“

6、民生面對(duì)面”等活動(dòng)，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的“急愁難” 問題。規(guī)范運(yùn)作1億元黨員關(guān)愛基金，讓黨組織關(guān)愛惠及更多困難黨 員和群眾。實(shí)施好干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，調(diào)動(dòng)黨員干部主動(dòng)想 富民辦法、謀惠民實(shí)招，著力打造一心為民的基層干部隊(duì)伍。注重文 明創(chuàng)建育民。張家港是唯一榮獲“四連冠”的縣級(jí)全國文明城市，今 年還成功承辦了全國創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。 下一步，將高標(biāo) 準(zhǔn)奪取全國文明城市“五連冠”，著力打造“崇德向善、文化厚重、 和諧宜居”的城市。以崇德向善為追求，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落 細(xì)落小落實(shí)，探索“好人”禮遇辦法，讓文明浸潤整座城市； 以文化厚重為特質(zhì)，推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，深化書香城市 建設(shè)，深挖城市