旅游調(diào)查報(bào)告總結(jié)范文篇

1、旅游202x調(diào)查報(bào)告總結(jié)范文精選篇 旅游觀察建筑風(fēng)格上，楚建筑的屋頂、木構(gòu)件、飛檐等人性化設(shè)計(jì)，機(jī)智而巧妙的組合所顯示的結(jié)構(gòu)美和裝飾美本身也表達(dá)了天人合一的思想。下面給大家分享一下關(guān)于旅游調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)大家有幫助 一是建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民俗風(fēng)情文化的綜合開發(fā)利用，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心，這樣既能有效保護(hù)普查工作中收集、的非遺珍貴實(shí)物資料，又能將非遺資源加以集中保護(hù)、展示和傳播，突出文化旅游的“人文核心”作用。深入挖掘、開發(fā)我市特有的民俗歌舞、技藝制作、禮儀宗教、飲食文化等，在關(guān)公廣場旁民俗文化村建立展示區(qū)，使外地游客除了瀏覽和欣賞自然歷史景觀外，還能融入到現(xiàn)

2、實(shí)的、具體的民俗風(fēng)情文化活動(dòng)中。 二是整合開發(fā)我市宗教旅游資源。按4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提升打造章華寺旅游景區(qū)。整合章華寺、烈士陵園、太師淵的水土資源，對(duì)章華寺周圍空置廠房及與章華寺景觀不適應(yīng)的建筑予以補(bǔ)償拆遷，以發(fā)揮章華寺在荊州文化旅游中的作用;整體包裝打造太暉觀景區(qū)。將湘獻(xiàn)王墓、遼王墓和太暉觀整體設(shè)計(jì)建設(shè)，搬遷周圍學(xué)校和民居，按原有圖紙復(fù)修太暉觀，增加荊州旅游的可看點(diǎn)。 三是博物館的改擴(kuò)建。荊州博物館是一座融陳列展覽、宣傳教育、文物收藏與考古開掘研究、文化交流等多功能為一體的綜合性博物館，是全國地市級(jí)博物館之首，是展示荊州形象的重要窗口。目前博物館展廳面積狹小、陳列手段，極大地制約了其功能的發(fā)揮，尤其

3、是該館在古代漆木器、古代絲織品、古代玉石器等方面的特色和優(yōu)勢沒有得到充分展現(xiàn)。建議市政府加快博物館擴(kuò)建步伐，擴(kuò)建古代絲綢、古代漆木器、古代玉器三個(gè)陳列專館，增加漆器、織造等原始工藝制作過程的展廳，完善展示方式;改造裝修楚樂宮，籌劃包裝節(jié)目內(nèi)容，變單一表演為游客參與互動(dòng)、適合游客參與的旅游商業(yè)性節(jié)目。 4、強(qiáng)化效勞，改善環(huán)境。市委、市政府要將開展文化旅游作為荊州實(shí)現(xiàn)科學(xué)開展的重大戰(zhàn)略決策來抓，制定具體可實(shí)施的政策和措施，進(jìn)一步樹立“大旅游、大市場”的觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化市場效勞功能，真正形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的局面。發(fā)揮市旅游管理委員會(huì)的作用，解決事關(guān)旅游業(yè)開展的重大

4、問題;加強(qiáng)市旅游景區(qū)業(yè)協(xié)會(huì)、旅行社業(yè)協(xié)會(huì)、旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)、旅游車(船)業(yè)協(xié)會(huì)、旅游商品業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，真正發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和橋梁紐帶作用。積極建設(shè)旅客接待中心，增加高速公路及城市入口道路附近旅游標(biāo)識(shí)(標(biāo)牌指引)，加大沿線的環(huán)境整治力度。加快高速公路、鐵路、公路及航運(yùn)建設(shè)，推進(jìn)荊州文化旅游開展。設(shè)計(jì)、建設(shè)圍繞荊州主要景區(qū)的旅游線路，方便游客出行。如熊家冢旅游公路、松滋洈水至江南高速連接線，松滋洈水水庫旅游碼頭、洪湖市烏林旅游碼頭等，連接洪湖、天鵝洲、洈水等景點(diǎn)，打造生態(tài)文化旅游線路。建設(shè)荊州旅游碼頭、荊州拖船埠旅游碼頭等，打造長江旅游黃金線。改善城市環(huán)境，提升城市形象。要強(qiáng)化城市管理，樹立建設(shè)旅

5、游城市的理念。根據(jù)城市功能和文化特點(diǎn)，強(qiáng)規(guī)劃、強(qiáng)管理，表達(dá)文化統(tǒng)一性。要根據(jù)荊州氣侯溫暖、雨水充分的特點(diǎn)，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，打造園林城市。要以創(chuàng)立省級(jí)衛(wèi)生城市為契機(jī)，大力整治城市環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處亂搭亂蓋、亂貼亂畫等破環(huán)城市環(huán)境的行為，尤其對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)及周邊環(huán)境衛(wèi)生要加大查處和處分力度。加大宣傳力度，樹立“愛我荊州，建設(shè)荊州，從我做起”的良好風(fēng)氣。 隨著扶貧開發(fā)工作的深化，創(chuàng)新開展成為新階段扶貧開發(fā)的必然要求，而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開發(fā)形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。xx年8月26日至27日，縣政協(xié)第十三界委員會(huì)農(nóng)經(jīng)界別組赴興隆考察調(diào)研縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過對(duì)三橋?yàn)I州移民新村、興隆玫瑰農(nóng)莊和卡麂

6、坪傳統(tǒng)古村落民居保護(hù)的考察調(diào)研，對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀和問題的分析，旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)開展的有效路徑。目前，扶貧已進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧階段，理清扶貧攻堅(jiān)思路，增添扶貧攻堅(jiān)措施，實(shí)施新一輪精準(zhǔn)扶貧，已成為各級(jí)政府使命崇高的艱巨任務(wù)。 貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域，更是扶貧重點(diǎn)投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開發(fā)的形式內(nèi)容，提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段，自然成為扶貧開發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的有機(jī)結(jié)合是資源優(yōu)勢的融合，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展方式的創(chuàng)新，其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”，是促進(jìn)貧困地區(qū)繁

7、榮開展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大助力。 一、縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開展現(xiàn)狀 “十二五期間”，縣通過實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合，打造鄉(xiāng)村旅游效勞平臺(tái)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)立鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風(fēng)情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待效勞基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)開展農(nóng)家樂、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤效勞，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游效勞業(yè)。制定出臺(tái)縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

8、及驗(yàn)收方法，搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)和小額信貸金融效勞平臺(tái)，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵(lì)引導(dǎo)開展。已開展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂1000家，總床位12000個(gè)，餐位15680個(gè)，接從業(yè)人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識(shí)、鄉(xiāng)村旅游扶貧營銷、農(nóng)家樂效勞標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)家樂根本廚藝等專項(xiàng)培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬人次，大大提高了鄉(xiāng)村旅游效勞能力和效勞水平。搭建電子商務(wù)平臺(tái)。開展電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)電子商務(wù)村，增強(qiáng)景區(qū)效勞功能，提升效勞水平，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)

9、業(yè)輔旅游”的思路，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，開展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資、培育外鄉(xiāng)企業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村旅游要素，扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長，與之相應(yīng)的就業(yè)群體、效勞團(tuán)體正在形成，走上致富之路。開展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場和鄉(xiāng)村旅游開展，謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持、引導(dǎo)實(shí)施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動(dòng)5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉，近200農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入超萬元;開展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元

10、;大力開展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動(dòng)成片農(nóng)戶致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農(nóng)村充裕勞動(dòng)力3000余人，新增產(chǎn)值1億元，戶平增收2萬元。四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度開掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊(yùn)和地方特色，積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品，以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)立鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個(gè)3a景區(qū)、銘陽等3個(gè)2a景區(qū)、回龍和杉木市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。 二、鄉(xiāng)村旅游扶貧存在的困難和問題 (一)產(chǎn)業(yè)開展缺乏共

11、識(shí)聯(lián)動(dòng) 鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有一個(gè)探索完善和開展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產(chǎn)業(yè)開展共識(shí)，主要表現(xiàn)為各級(jí)黨委、政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與穩(wěn)固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí);對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導(dǎo)不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會(huì)認(rèn)知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理，文化、工商、稅務(wù)、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門管理效勞還沒有跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開展機(jī)制還沒形成。 (二)旅游產(chǎn)品缺乏核心競爭力 由于受扶貧工程

12、資金投資周期的約束和績效評(píng)估機(jī)制不健全，鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個(gè)涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著時(shí)間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場分析，同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳;開發(fā)方式粗放，急功近利、模式單一，文化內(nèi)涵薄弱，無法形成特色產(chǎn)品和核心競爭力等問題。 (三)開展環(huán)境急需改善提升 貧困村多處遙遠(yuǎn)高寒地區(qū)，根底設(shè)施相對(duì)滯后。生態(tài)環(huán)境的地區(qū)，往往是對(duì)外交通條件是最差的地區(qū)。要開展鄉(xiāng)村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級(jí)、用電保障、飲水平安、環(huán)境整治等環(huán)境條件。 (四)效勞管理缺乏規(guī)章標(biāo)準(zhǔn) 一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè)，缺乏法律法規(guī)支撐，管理效勞職責(zé)

13、模糊不清，沒有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營行為，就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制，鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧開展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員根本上都是外鄉(xiāng)農(nóng)民，綜合素質(zhì)相對(duì)偏低，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。 (五)鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強(qiáng)不扶弱” 由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果，住房條件、個(gè)人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會(huì)爭議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大

14、，點(diǎn)多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。 近年來，隨著我市公共事業(yè)的快速開展，城市管理水平的不斷提高，市容環(huán)境得到了極大的改善，為我市經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)持續(xù)開展創(chuàng)造了良好的外部條件。但與此同時(shí)，仍有諸多待解決的難點(diǎn)問題，尤其是違章建筑的存在，嚴(yán)重影響制約了城市的開展。違章建筑數(shù)量較多，分布較廣，隱蔽性較強(qiáng)，危害較大，查處時(shí)也有相當(dāng)?shù)碾y度，如何妥善查處違章建筑也就成了城市管理工作者的工作重點(diǎn)與難點(diǎn)。本文就結(jié)合城中區(qū)域的實(shí)際情況，總結(jié)違章建筑的一些特點(diǎn)，說明違章建筑的危害，分析其產(chǎn)生的深層原因，在此根底上結(jié)合實(shí)際案例探討查處違章建筑時(shí)要注意的一些問題。并提出相關(guān)的對(duì)策意見。 一、我市城中違章建筑的

15、根本情況 (一)違章建筑的定義 (二)我市違章建筑特點(diǎn) 二、違章建筑的危害 (一)浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地，甚至是根本農(nóng)田，侵吞了集體資源，損害集體利益，造成國家資源的低效利用。 (二)提高開發(fā)本錢。隨著經(jīng)濟(jì)的快速開展，開發(fā)的全面推進(jìn)，科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善，雜亂無章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。 (三)影響依法行政。違章建筑的橫行，給國家的土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民建房管理帶來了諸多不利因素，使法律法規(guī)得不到有效的貫徹執(zhí)行，執(zhí)法的產(chǎn)生了負(fù)面的影響， (四)增加平安隱患。由于違章建筑多為簡易結(jié)構(gòu)，往往是由幾個(gè)農(nóng)民工隨便搭建而成，因此，幾年后它們都會(huì)變成危房，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故;

16、路邊的建筑物還會(huì)影響視線，造成交通事故。 (五)影響社會(huì)穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn)，影響著我們的居住環(huán)境。同時(shí)，由于這些建筑物都是未批先建的，到處亂建，達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn)，與構(gòu)建和諧社會(huì)的主題背道而馳。 三、違章建筑大量形成的原因 違章建筑上述的這些特點(diǎn)和危害致使它的查處成了工作難點(diǎn)與重點(diǎn)。為了更好的處理相關(guān)的違章建設(shè)，有必要充分認(rèn)識(shí)違章建筑形成的深層原因。 (一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來講：經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因，經(jīng)營需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要?jiǎng)訖C(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速開展，外來務(wù)工人員的大量涌入，租房效益大，而違法的本錢又輕，造成了老百姓養(yǎng)豬

17、不如出租的現(xiàn)象。同時(shí)隨著生活條件的改善，小車子已開進(jìn)尋常百姓之家，隨之也帶來了大量車庫或備用車庫，還有不少家庭的廚房和餐廳也開始搬出主房，這些都產(chǎn)生了許多違章附房。 (二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處分不力是違章建筑泛濫的另一個(gè)原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃，是以詳細(xì)規(guī)劃即詳規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)判斷的。而在當(dāng)時(shí)，詳規(guī)要么很粗糙，要么根本沒有，人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中不少人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無所知，隨意變更規(guī)劃是常見的事。由于沒有詳規(guī)，或雖有詳規(guī)卻得不到嚴(yán)格執(zhí)行，這就給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴(yán)重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間，而對(duì)這一自由裁量權(quán)卻無約束機(jī)制。于是在同一地段，對(duì)類

18、似的建筑，對(duì)甲認(rèn)定為嚴(yán)重影響規(guī)劃，決定撤除，而對(duì)乙那么認(rèn)定不嚴(yán)重影響規(guī)劃，不予撤除。此類執(zhí)法不公現(xiàn)象，不一而足。 四、違章建筑的對(duì)策意見 要指出的是，違章建筑不是僅僅依靠個(gè)別部門嚴(yán)格按照法律程序查處就可以輕松解決的，要根本性的減少，甚至消除違章建筑，需要多方面多個(gè)層次的共同努力。 第一堅(jiān)持法制宣傳。提高群眾法制意識(shí)，強(qiáng)化違章建筑危害意識(shí)，使居民充分認(rèn)識(shí)到整治違章建筑的重要性(xx信訪工作調(diào)研報(bào)告)和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，使群眾能舉報(bào)，愿舉報(bào)，敢舉報(bào)。 第二歸類分期處理。首先，針對(duì)新生及翻蓋違章建筑，必須做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早撤除，通過網(wǎng)格平臺(tái)信息反響、群眾舉報(bào)等，一旦發(fā)現(xiàn)

19、有動(dòng)磚動(dòng)土跡象，就立即介入，查明情況，堅(jiān)決依法處理，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。其次，對(duì)于歷史遺留違章建筑，根據(jù)具體情況，可通過整體環(huán)境改造、專項(xiàng)整治、民心工程等，分期分批，逐步解決。 第三加強(qiáng)執(zhí)法力度。實(shí)踐說明，執(zhí)法力度稍有松懈，違法建筑者就得寸進(jìn)尺，違章建筑便死灰復(fù)燃，同時(shí)還帶來了相互攀比，你家蓋一層，我家蓋二層、三層。為此，對(duì)違章建筑的查處，必須從嚴(yán)打擊，嚴(yán)厲查處，絕不能再搞“以罰代處”，要到達(dá)重創(chuàng)正在違章建筑者，震懾有意違章建筑者的目的。對(duì)于嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的違法人員，性質(zhì)惡劣，影響面廣的違章建筑，必須實(shí)行強(qiáng)制措施，決不可讓其心存僥幸;對(duì)于無視政策、明目張膽、正面挑釁的，必須予以嚴(yán)厲打擊，必

20、要時(shí)讓司法介入，以維護(hù)法律尊嚴(yán)。 第四完善相關(guān)法律目前，針對(duì)樓頂違章建筑，主要以自拆為主，對(duì)堅(jiān)決不撤除的城管大隊(duì)也面臨法律難題。執(zhí)法大隊(duì)并沒有強(qiáng)制撤除權(quán)，如果申請(qǐng)法院執(zhí)行，法院表示也有難度，因?yàn)橐鹇杜_(tái)的違章房必須穿過業(yè)主的合法房屋。因此，需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門聯(lián)合調(diào)研，健全相關(guān)法規(guī)，增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性，起到嚴(yán)厲整治的目的。 綜上所述，違章建筑以其分布廣，數(shù)量多，隱蔽性強(qiáng)，危害大的特點(diǎn)，嚴(yán)重阻礙了城市的規(guī)劃開展，查處違章建筑更是城市管理工作者的重點(diǎn)與難點(diǎn)，在查處違章建設(shè)時(shí)必須嚴(yán)格按照法定的程序，同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法力度，堅(jiān)持法制宣傳，做好違章建設(shè)者的思想工作。只有通過各個(gè)部門的聯(lián)合，不同層面

21、的共同努力，違章建設(shè)的情況才能得到根本的改善。 早在xx年，中國旅游開始進(jìn)入了“群眾化、產(chǎn)業(yè)化”的開展階段，旅游“走入尋常百姓家”。正因如此，國務(wù)院批準(zhǔn)將每年5月19日定為“中國旅游日”，而今天便是第四個(gè)“中國旅游日”。 今年年初，市長龐國梅在政府工作報(bào)告中提出“進(jìn)一步把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來打造”。政府對(duì)旅游業(yè)的定位到達(dá)了前所未有的高度。何謂支柱產(chǎn)業(yè)?這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的表述，這一產(chǎn)業(yè)要在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中間占有相當(dāng)?shù)谋戎兀a(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊懥屯苿?dòng)力。國際上一般認(rèn)為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的增加值占到gdp的5%以上，就是支柱產(chǎn)業(yè)，占到8%以上就是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。 很明顯，江門旅游業(yè)現(xiàn)在還沒到達(dá)這一地位，支柱產(chǎn)業(yè)只是一

22、個(gè)目標(biāo)。在所有的效勞業(yè)里面，能作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育的少之又少。這個(gè)目標(biāo)寫入政府工作報(bào)告不容易，要實(shí)現(xiàn)它更不容易，這就要求相關(guān)職能部門認(rèn)真探索和實(shí)踐。 在過去的5個(gè)多月，筆者欣喜地看到江門旅游業(yè)的一些變化，比方聯(lián)合企業(yè)舉辦中國國際象棋甲級(jí)聯(lián)賽，以“跨界”作為旅游業(yè)開展的“破題之術(shù)”;又如結(jié)盟同程旅游，簽訂億元訂單和戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過與大型電商合作翻開旅游業(yè)開展新視野。與此同時(shí)，江門旅游業(yè)在城市形象營銷和旅游產(chǎn)品營銷方面也逐步翻開了局面，比方近期與美食導(dǎo)報(bào)合作，推出“品味僑鄉(xiāng)·暢游五邑”江門美食之旅;與南方衛(wèi)視合作，推出暢游江門系列專題節(jié)目等。據(jù)悉，未來在營銷方面，江門旅游業(yè)還有很多值得期

23、待的動(dòng)作，比方籌劃大型音樂節(jié)及“小鳥天堂杯”全國散文大賽等。 看到近期江門旅游業(yè)的新聞?lì)l現(xiàn)于各大搜索網(wǎng)站的新聞頁面，筆者在欣喜的同時(shí)，也感到一些擔(dān)憂：旅游營銷搞起來了，那真正決定旅游業(yè)開展的體制呢? 伴隨休閑度假旅游的興起，旅游方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變;散客旅游時(shí)代的來臨，讓停留在一地做深度游的方式更加普遍。這些變化都考驗(yàn)著旅游目的地的管理水平，考驗(yàn)著有關(guān)體制機(jī)制是否靈活，是否能以游客為本。以小鳥天堂為例，其門票問題一度為人所詬病，但即使門票再高也難以支撐景區(qū)長期以來的維護(hù)和運(yùn)營費(fèi)用。為此，相關(guān)部門正考慮引入新的創(chuàng)新經(jīng)營模式，解決這一問題，甚至不排除與大型的ota合作包銷。一旦體制創(chuàng)新能取得成效，那它將

24、帶來一系列良性的連鎖反響，其效應(yīng)將大于營銷效應(yīng)。 要實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，還要提升旅游業(yè)的容量，的方法就是大工程投資。如果說營銷是“標(biāo)”，體制是“本”，那么大工程就是旅游業(yè)開展從量變到質(zhì)變的推動(dòng)力。要成為全國性旅游目的地，僅靠自身旅游收入的疊加，沒有一場質(zhì)變顯然是難以實(shí)現(xiàn)的。江門旅游資源在廣東省位居前列，這是一座珍貴的“礦”，比方上川島保護(hù)完好的處女地全長5.2公里的金沙灘，還有整個(gè)廣東省乃至全國都僅存甚少的民國風(fēng)情古鎮(zhèn)赤坎古鎮(zhèn)。對(duì)于江門旅游業(yè)來說，握在手中的“王牌”不少，這是我們打造支柱產(chǎn)業(yè)的底氣! 江門旅游業(yè)正經(jīng)歷一場巨變。從旅游產(chǎn)業(yè)到支柱產(chǎn)業(yè)，甚至開展成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，江門旅游業(yè)重任在肩。

25、如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?我們還有很長的路要走。 會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游開展到一定程度、有一定根底設(shè)施的地方舉辦，而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的開展。當(dāng)前，越來越多的國家和城市更加重視開展會(huì)展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬，市政協(xié)組織局部委員，會(huì)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室等部門，聯(lián)合開展了會(huì)展旅游業(yè)開展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。 一、我市會(huì)展旅游業(yè)的開展現(xiàn)狀 近年來，我市會(huì)展旅游業(yè)開展取得了一定的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 1、會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃開展，產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看，合肥會(huì)展起步偏晚，但開展較快。自以來,展會(huì)數(shù)量年均增速達(dá)40%。全市舉辦各

26、類展覽40余場次(其中安徽國際會(huì)展中心舉辦18場次);達(dá)69場次，較上年增長70%，參展人數(shù)增長141%，當(dāng)年安徽國際會(huì)展中心舉辦大型會(huì)展25個(gè);舉辦各類較大的展覽66場次，尤其是第屆國際美術(shù)大會(huì)的舉辦，標(biāo)志國際性大展取得零的突破，當(dāng)年參展人數(shù)總計(jì)達(dá)28萬人次。，全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會(huì)展中心舉辦32場次)，營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。，全市共舉辦各類展覽102場，展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機(jī)械等領(lǐng)域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì)合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國國際徽商大會(huì)等8場。我市舉辦各類展覽122場，其中，安

27、徽國際會(huì)展中心舉辦各類展覽45場，同比增長10%，總展覽面積達(dá)63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì)25場，總展覽面積16萬平方米，參展人次達(dá)60萬。 會(huì)展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)60多家，其中專業(yè)展覽公司30多家，直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國際會(huì)展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會(huì)展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng)，在劇烈市場競爭中適時(shí)進(jìn)位、選項(xiàng)定位的開展趨勢。專業(yè)展覽公司的開展壯大，加速了合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)的崛起。幾年來，我市成功舉辦了“第屆國際美術(shù)大會(huì)

28、”、“全國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”(連續(xù)四年)、“中國畜牧業(yè)交易會(huì)”、“第38屆全國新特藥品交易會(huì)”、“第57屆全國汽車零配件交易會(huì)”、“第48屆中國教學(xué)儀器設(shè)備展覽會(huì)”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì)”、“首屆中國國際動(dòng)漫交易會(huì)”、連續(xù)兩屆“中國堅(jiān)果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”等國際性、全國性大型會(huì)展40多個(gè)場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會(huì)，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比方“全國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”在我市連續(xù)舉辦四屆的根底上，和已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行，特別是“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”在合肥的成功舉辦，標(biāo)志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會(huì)展主要城市之一。在區(qū)域性或地

29、方培育起來的會(huì)展旅游方面，成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會(huì)”、“安徽國際汽車博覽會(huì)”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)工程資本對(duì)接會(huì)”和“中國合肥苗木花卉交易大會(huì)”等。 2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來，入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項(xiàng)主要指標(biāo)均以20%以上的速度增長，分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚(yáng)，全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次，同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次，同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元，同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當(dāng)于全市g(shù)d

30、p的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游開展總體規(guī)劃，召開旅游開展大會(huì)，確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo)，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)方案加以推進(jìn)。 旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極推廣a級(jí)景區(qū)、酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品和效勞升級(jí)，在國家旅游標(biāo)準(zhǔn)的根底上，制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的飯店和具備接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店104家，五標(biāo)準(zhǔn)10家，掛牌3家，古井酒店集團(tuán)進(jìn)入中國旅游飯店民族品牌20強(qiáng)行列;旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年?duì)I業(yè)收入過億元，安徽省中國青年旅行社

31、、安徽順達(dá)旅行社躋身全國百強(qiáng)社。 3、旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)相互促進(jìn)、共同開展。伴隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)開展，合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。合肥共舉辦會(huì)展122余場(次)，參會(huì)客商達(dá)360萬人，占來肥游客總數(shù)的37%多，也就是說每3個(gè)來肥游客中就有1個(gè)是會(huì)展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會(huì)，大大提升了合肥旅游會(huì)展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的開展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度，對(duì)外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。 經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效益明顯，城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會(huì)展業(yè)旅游業(yè)的快速開展，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的開展，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接

32、經(jīng)濟(jì)效益看，會(huì)展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元，較上年同期增長38%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長的奉獻(xiàn)率達(dá)26%。從間接效益看，會(huì)展旅游業(yè)開展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)開展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)了合肥城市根底設(shè)施的改善。從對(duì)城市品牌提升等無形效益上看，會(huì)展旅游業(yè)提高了合肥的知名度，在推動(dòng)現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。 二、我市會(huì)展旅游業(yè)開展優(yōu)劣勢分析 旅游產(chǎn)品的硬件方面，合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀，開展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升

33、在全國旅游城市中的地位，還必須開展商務(wù)旅游、會(huì)展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會(huì)展旅游是國民經(jīng)濟(jì)的“助推器”。據(jù)專家估計(jì)，展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為1:9，即展覽場館收入1元，相關(guān)收入為9元，為其效勞配套的效勞業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)對(duì)我市大力開展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。 1、我市開展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。 城市綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。近年來，合肥在過去良好的根底上，建設(shè)與開展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元，財(cái)政收入301.21億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國省會(huì)城市前列，在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持又好又快的開展勢頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速開展，合肥市的知名

34、度不斷提高，吸引力越來越強(qiáng)，為我市大力開展會(huì)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。我市地理位置獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通，京福等高速鐵路也將從合肥通過，大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大工程建設(shè)，合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強(qiáng)力推進(jìn)根底設(shè)施“大建設(shè)”，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，為各類企業(yè)開展帶來了更多更好的機(jī)遇。 同時(shí)，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì)合肥是我國重要的科教基地之一，擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)，每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名

35、列第二位，較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議，對(duì)于加強(qiáng)合肥市與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個(gè)安徽的國際地位和知名度，將起到積極的作用。 旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前，全市共有旅游景點(diǎn)30家，其中國家4a級(jí)旅游景區(qū)7處(包公園、徽?qǐng)@、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū))，國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城)

36、，全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來，我市堅(jiān)持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷，積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介，組織旅游大篷車促銷，舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會(huì)、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會(huì)展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場拓展成效明顯，泰國、韓國等旅游包機(jī)，上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時(shí)，旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對(duì)接，打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化，

37、簽署了合淮旅游一體化合作框架協(xié)議;與國內(nèi)30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線路。 會(huì)展旅游業(yè)開展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會(huì)展旅游業(yè)開展。為進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)開展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)開展的意見，市政府出臺(tái)了合肥市加快旅游業(yè)開展三年行動(dòng)方案。近幾年，我市會(huì)展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)開展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室)，為合肥會(huì)展業(yè)開展提供了有力的組織保障。5月出臺(tái)了關(guān)于加快會(huì)展業(yè)開展的假設(shè)干意見，成為合肥會(huì)展管理工作的

38、指導(dǎo)性文件。，市會(huì)展辦、商務(wù)局和財(cái)政局共同出臺(tái)了合肥市鼓勵(lì)會(huì)展開展專項(xiàng)資金使用管理方法(試行)，市政府扶持會(huì)展開展的力度進(jìn)一步加大。，市政府又出臺(tái)了合肥市大型會(huì)展工作保障預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)展的效勞保障工作。，市政府調(diào)整了合肥市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由常務(wù)副市長張曉麟擔(dān)任會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并加強(qiáng)和充實(shí)了會(huì)展辦的領(lǐng)導(dǎo)，完善并健全了會(huì)展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強(qiáng)會(huì)展工作，促進(jìn)會(huì)展開展，我市修訂了合肥市會(huì)展開展專項(xiàng)資金使用管理方法(試行)，根據(jù)合肥市加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)的假設(shè)干政策(試行)，出臺(tái)了合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)開展政策的實(shí)施細(xì)那么。 會(huì)展旅游市場秩序進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。由于絕大多數(shù)展會(huì)

39、都是按市場化運(yùn)作模式進(jìn)行的，以往展會(huì)“撞車”、同一檔期屢次重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來，在有關(guān)部門的配合下，會(huì)展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度，并通過會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來促進(jìn)行業(yè)加強(qiáng)自律?，F(xiàn)在，各專業(yè)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位，依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合，辦會(huì)辦展的良好局面初步形成，會(huì)展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。 2、我市開展會(huì)展旅游業(yè)劣勢分析。 旅游資源相對(duì)貧乏。合肥地處內(nèi)陸，與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區(qū)相比，不靠邊、不靠海，既無名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等的旅游景點(diǎn)，知名度不高，加之旅游業(yè)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素，旅游業(yè)開展受到一定制約。歷史文化遺址

40、雖多但可供參觀的成熟景點(diǎn)較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產(chǎn)類，其中包公墓系遷葬類，李府屬重建類，其它類型數(shù)量相對(duì)較少，在全國并不占有很大優(yōu)勢。 缺乏旅游特大工程支撐。一直以來，我市缺乏旅游特大工程支撐，存在著品牌效應(yīng)較低，品牌支撐力缺乏的問題，缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品，現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小，競爭力不強(qiáng)，缺乏以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇，加之投入缺乏，我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的時(shí)機(jī)，這是合肥旅游的一個(gè)不容無視的缺憾。 會(huì)展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會(huì)展數(shù)量缺乏，具有特色的品牌展會(huì)不多，尚未形成象廣州廣交會(huì)、杭州西博會(huì)、廈門投

41、洽會(huì)、深圳高交會(huì)那樣在全國有影響的品牌展會(huì)。與國內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)興旺城市相比，國際性會(huì)展太少，圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)籌劃舉辦的區(qū)域性會(huì)展也較少。會(huì)展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會(huì)展的企業(yè)只有60多家，而會(huì)展經(jīng)濟(jì)興旺的城市會(huì)展企業(yè)都在數(shù)百家，甚至上千家。會(huì)展企業(yè)不僅數(shù)量少，實(shí)力也比擬弱，普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念，經(jīng)驗(yàn)缺乏等問題，具有運(yùn)作全國性、專業(yè)性展會(huì)能力的公司不多。與國內(nèi)外的會(huì)展公司相比，在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速開展，會(huì)展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織籌劃，了解國際慣例，富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員十分缺乏。會(huì)

42、展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會(huì)展保障效勞的社會(huì)化與市場化程度低，綜合效勞水平不高。 會(huì)展業(yè)開展體制不順。1、會(huì)展辦在協(xié)調(diào)工作方面：大型會(huì)展尤其是全國性展會(huì)涉及政府提供具體效勞的部門多、時(shí)間緊、任務(wù)重，平安責(zé)任大，客觀上需要會(huì)展辦有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)力度。2、會(huì)展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各類大型會(huì)展活動(dòng)的事務(wù)越來越多，現(xiàn)有會(huì)展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的開展要求。 城市承載力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高，我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與興旺城市相比都存在較大的

43、差距，難以滿足國際性、全國性大型會(huì)展的需要。一是展館面積缺乏。除國際會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外，其余3個(gè)展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施缺乏。國際會(huì)展中心周邊酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設(shè)施仍顯不夠，為參會(huì)客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套效勞仍難保證，展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯缺乏。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機(jī)場僅開通了合肥首爾、合肥兩個(gè)國際航班。稀少的國際航班，是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會(huì)展期間，道路通行不暢、公交運(yùn)力缺乏、車輛停放難等矛盾也比擬突出。 三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì)展旅游業(yè)開展的建議 受金融危

44、機(jī)的影響，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，會(huì)展旅游業(yè)開展的不確定因素增多，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是，合肥會(huì)展旅游總體看好，未來更好，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件，抓住難得的機(jī)遇，就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此，建議做好以下幾項(xiàng)工作。 1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制，充實(shí)市會(huì)展辦的工作力量 針對(duì)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承當(dāng)了管理責(zé)任，但均各司其職，未能充分結(jié)合。特別是會(huì)展業(yè)，我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量，尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。假設(shè)要將會(huì)展旅游作為一產(chǎn)業(yè)開展，我市還缺乏一個(gè)管理部門。據(jù)了解，目前全國有十幾個(gè)省會(huì)城市設(shè)有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一

45、次“會(huì)展經(jīng)濟(jì)開展研究”，報(bào)告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦公室力量，將市會(huì)展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公，建立一站式效勞機(jī)制，提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)效勞能力?！睆奈沂袝?huì)展旅游經(jīng)濟(jì)開展的實(shí)際來看，充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義，如有編制問題限制，可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認(rèn)真研究。 2、加快會(huì)展場館建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)開展的政策措施 加快建設(shè)和改造會(huì)展場館，以濱湖新區(qū)大型會(huì)展中心的建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)解決制約我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)開展的“瓶頸”，為打造“中國會(huì)展名城“奠定場館根底。進(jìn)一步完善交通、通訊、餐飲、娛

46、樂、商場等配套建設(shè)，加快現(xiàn)代效勞業(yè)的開展，提高我市會(huì)展的綜合承載力。 進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)開展的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化鼓勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化會(huì)展秩序，認(rèn)真研究并解決會(huì)展業(yè)開展中的矛盾和問題，特別是及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實(shí)際困難。全國大型會(huì)展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會(huì)手里，在鼓勵(lì)會(huì)展公司主動(dòng)對(duì)上爭取的根底上，政府有關(guān)部門要主動(dòng)參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系，以取得上級(jí)有關(guān)方面的支持，同時(shí)對(duì)一些影響大、吸引力強(qiáng)的展會(huì)，政府要在人力和財(cái)力上加大投入力度。強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別是加強(qiáng)政府各部門、各縣區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有序、標(biāo)準(zhǔn)、快捷的籌辦和保障機(jī)制。 3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢，打造我市的會(huì)展品牌 在努力

47、提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時(shí)，還要注意引進(jìn)國際性、全國性會(huì)議及論壇的力度，在此根底上，對(duì)照展會(huì)工程目錄，結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭展覽門類更多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。國內(nèi)外許多的會(huì)展旅游城市都有自己的一兩個(gè)占主導(dǎo)地位的會(huì)展品牌，把有限的資金集中使用到幾個(gè)影響大、效益高的重點(diǎn)市場上，如漢諾威的信息展和機(jī)床展，義烏的小商品博覽會(huì)。建議根據(jù)目標(biāo)市場需求分級(jí)定位，結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢，重點(diǎn)打造幾個(gè)會(huì)展旅游品牌，以此增強(qiáng)我市會(huì)展旅游業(yè)的市場競爭力。和我市分別評(píng)出了諸如“家電博覽會(huì)”、“苗木花卉交易會(huì)”、“中國堅(jiān)果炒貨食品節(jié)”等一批品牌展會(huì)，下一步應(yīng)有重點(diǎn)地支持和提升這批品牌展會(huì)上規(guī)模、上檔次，爭取在全國都有影響力的主導(dǎo)品牌。 4、培育壯大市場主體，集聚會(huì)展經(jīng)濟(jì)人才 會(huì)展專業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問題，已經(jīng)成為限制會(huì)展旅游業(yè)務(wù)開展的重要瓶頸。比方上海就已遇到了“軟件跛足”的為難，但其迅速反響，將“10100工程”(三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國際競爭力的會(huì)展公司，培養(yǎng)100名會(huì)展專業(yè)人才)提上議事日程，目的都是為了建起一個(gè)會(huì)展專業(yè)人才的“儲(chǔ)藏庫”。在會(huì)展企業(yè)方面，合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的，雖然有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但專業(yè)底子薄，對(duì)國際展會(huì)運(yùn)作模式了解不夠。要著力引進(jìn)一批在全國有影響、有實(shí)力的會(huì)展公司，培育一批在