如何確定建筑工程監(jiān)理的安全管理責(zé)任

1、如何確定建筑工程監(jiān)理的平安管理責(zé)任 摘要：本文主要根據(jù)筆者對于建筑工程監(jiān)理的平安責(zé)任的認(rèn)識，分析了在法律層面上工程監(jiān)理的平安責(zé)任，介紹了建筑工程監(jiān)理的平安管理責(zé)任的承當(dāng)范疇，并分析了如何將平安管理責(zé)任落實(shí)到監(jiān)理人員身上，總結(jié)了工程監(jiān)理的平安責(zé)任的一些難點(diǎn)。關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；平安責(zé)任中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A引言建筑工程監(jiān)理工作在建筑工程施工工程中具有重要的意義，建筑工程平安管理更需要監(jiān)理人員嚴(yán)謹(jǐn)對待。當(dāng)前建筑行業(yè)市場對于平安管理監(jiān)理工作的認(rèn)識不夠，使得目前建筑工程平安監(jiān)理工作無法取得較好的效果，平安事故頻發(fā)給監(jiān)理企業(yè)帶來較多的責(zé)任問題，使得監(jiān)理企業(yè)面臨較多的風(fēng)險(xiǎn)。所以監(jiān)理行業(yè)從業(yè)

2、人員加強(qiáng)了對建筑工程平安監(jiān)理工作，為更好地防止平安事故的出現(xiàn)。本文結(jié)合筆者對于建筑工程監(jiān)理工作的平安管理責(zé)任的認(rèn)識，談?wù)勅绾巫龊霉こ唐桨补芾砉ぷ?。一、工程監(jiān)理的平安責(zé)任的認(rèn)識從?建筑法?來看，建筑工程平安管理的職責(zé)在政府主管部門。施工平安的責(zé)任主要由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。但這并非意味著監(jiān)理企業(yè)可以置工程平安工作于不顧。在?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?中，第57條對工程監(jiān)理單位與責(zé)任人有具體的法律責(zé)任規(guī)定與要求，在?建設(shè)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定中，監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍也涉及到工程平安的管理，這就有可能發(fā)生因行為失當(dāng)而產(chǎn)生平安責(zé)任事故。另外也不能排除因監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理人員過錯導(dǎo)致的工程平安事故責(zé)任。?刑法?第137

3、條規(guī)定:"建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大平安事故的，對直接責(zé)任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處分金;后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下的有期徒刑，并處分金。"這說明，如果監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員因失職、瀆職或玩忽職守等原因造成工程平安事故，將承當(dāng)工程平安事故責(zé)任。二、工程監(jiān)理人員的平安責(zé)任范圍建筑工程監(jiān)理企業(yè)要對施工企業(yè)所編制的施工組織方案中關(guān)于平安管理方面所提供的方案進(jìn)行審核，審查原那么是平安技術(shù)措施要符合工程建設(shè)平安標(biāo)準(zhǔn)；工程監(jiān)理企業(yè)在對工程施工過程的監(jiān)理工作中，如果發(fā)現(xiàn)某些環(huán)節(jié)存在平安隱患，應(yīng)根據(jù)對平安隱患的程度

4、來向施工企業(yè)提出有關(guān)的整改或暫時(shí)停工的要求；如果監(jiān)理單位發(fā)出要求后，施工單位未予理睬而是繼續(xù)施工，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)有關(guān)管理部門；工程監(jiān)理人員應(yīng)仔細(xì)研究有關(guān)的法規(guī)、法律、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并以此實(shí)施監(jiān)理工作，并有義務(wù)承當(dāng)建筑工程平安施工的監(jiān)理責(zé)任；建筑工程監(jiān)理企業(yè)在履行工程工程平安責(zé)任時(shí)，會在監(jiān)理工作中與施工方、建設(shè)方以及其他單位存在配合問題，需要通過書面協(xié)定的方式反映出來。三、工程監(jiān)理的平安責(zé)任如何制度上落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員認(rèn)真開展?條例?和平安生產(chǎn)管理法規(guī)的學(xué)習(xí)工作;通過學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,深刻領(lǐng)會建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理的精神實(shí)質(zhì),提高對平安生產(chǎn)管理重要性的認(rèn)

5、識,制定監(jiān)理平安責(zé)任措施,落實(shí)監(jiān)理平安責(zé)任,切實(shí)提高依法履行監(jiān)理平安責(zé)任的能力和水平。工程監(jiān)理單位的法定代表人對監(jiān)理平安責(zé)任負(fù)總責(zé).工程監(jiān)理單位要建立健全落實(shí)監(jiān)理平安責(zé)任的規(guī)章制度,確定落實(shí)監(jiān)理平安責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門,在單位各級崗位職責(zé)中落實(shí)監(jiān)理平安責(zé)任。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)理平安責(zé)任的考核工作,尤其要加強(qiáng)對工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核工作。工程工程總監(jiān)理工程師對工程工程的監(jiān)理平安責(zé)任負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要落實(shí)監(jiān)理平安責(zé)任的分管人員并明確其職責(zé),要把監(jiān)理平安責(zé)任的落實(shí)工作作為工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容來抓,?條例?中規(guī)定的監(jiān)理平安責(zé)任內(nèi)容要列入監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么,制定相應(yīng)的實(shí)施措施,并嚴(yán)格落實(shí)。

6、四、監(jiān)理工作中的難點(diǎn)與認(rèn)識誤區(qū)(一)平安管理的授權(quán)。監(jiān)理企業(yè)在接攬工程監(jiān)理工程時(shí)，需要結(jié)合自身的企業(yè)管理水平、技術(shù)設(shè)備水平，來選擇適宜的工程，工程工程的監(jiān)理難度應(yīng)在企業(yè)的接受范圍內(nèi)，而不能由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動而承當(dāng)與自身實(shí)力不匹配的工程監(jiān)理任務(wù)，這樣造成較大的平安事故時(shí)，監(jiān)理方將承當(dāng)較大的責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)在接受了建設(shè)方的監(jiān)理委托與授權(quán)時(shí)，應(yīng)在建設(shè)方的監(jiān)督工程質(zhì)量的根底上，實(shí)施有效的平安管理監(jiān)督機(jī)制，從而控制平安事故的發(fā)生。(二)平安管理的到位。建筑工程平安責(zé)任監(jiān)理的目標(biāo)。從平安監(jiān)理任務(wù)的區(qū)分上看，可以根據(jù)工程施工階段以及監(jiān)理人員的相關(guān)職責(zé)范疇來區(qū)分。根據(jù)工程施工階段，將平安目標(biāo)任務(wù)分為：招標(biāo)階段平

7、安管理監(jiān)理；施工前準(zhǔn)備的平安管理監(jiān)理；施工階段平安監(jiān)理；竣工驗(yàn)收階段平安管理監(jiān)理。按照監(jiān)理人員的不同職責(zé)范疇可以分為平安監(jiān)理員、平安總監(jiān)理工程師、平安監(jiān)理工程師等職責(zé)。(三)平安管理的實(shí)力。當(dāng)前建筑工程市場環(huán)境，監(jiān)理單位在承當(dāng)平安管理責(zé)任時(shí)遇到較多的困難，要解決這些難題，首先就需要從監(jiān)理單位的企業(yè)形象與自身技術(shù)水平上下工夫。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)能力并強(qiáng)化他們的平安管理責(zé)任態(tài)度，提高對施工單位施工階段的平安監(jiān)督力度，對于發(fā)現(xiàn)的平安隱患應(yīng)予以堅(jiān)決的制止。此外監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)理人員的繼續(xù)再教育與培訓(xùn)工作，使得監(jiān)理人員熟悉現(xiàn)行的監(jiān)理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會主義思想道德教育精神。確保監(jiān)理人員在具備全面的專業(yè)素質(zhì)能力的同時(shí)，還具能吃苦不怕累的精神，并時(shí)刻保持對平安隱患的警惕心理。加強(qiáng)監(jiān)理人員資質(zhì)管理，保證監(jiān)理人員持證上崗的制度，有利于提高工程平安監(jiān)理工作效果。五、結(jié)語建筑工程平安監(jiān)理對于工程施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理具有重要作用，平安監(jiān)理具有保障工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度等的重要意義。新時(shí)期下監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)建筑工程平安生產(chǎn)的重視，做好工程施工平安管理監(jiān)理工作，有利于監(jiān)理企業(yè)自身的開展與壯大。參考文獻(xiàn)：【1】王斌,唐鵬,王福來.平安監(jiān)理存在的問題及對策.安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).20